Legislație națională
HOTĂRÂRE · 460 · 2017
HOTĂRÂRE nr. 460 din 30 iunie 2017 privind modificarea anexei nr. 2 la Strategia privind dezvoltarea funcţiei publice 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 525/2016 , şi a anexei nr. 4 la Strategia privind formarea profesională pentru administraţia publică 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 650/2016
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 190917
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
HOTĂRÂRE nr. 460 din 30 iunie 2017 privind modificarea anexei nr. 2 la Strategia privind dezvoltarea funcției publice 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 525/2016 , și a anexei nr. 4 la Strategia privind formarea profesională pentru administrația publică 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 650/2016 EMITENT GUVERNUL Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 534 din 7 iulie 2017 În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată , Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + Articolul I Anexa nr. 2 la Strategia privind dezvoltarea funcției publice 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 525/2016 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 700 și 700 bis din 8 septembrie 2016, se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. + Articolul II Anexa nr. 4 la Strategia privind formarea profesională pentru administrația publică 2016-2020, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 650/2016 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 777 și 777 bis din 4 octombrie 2016, se modifică și se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU MIHAI TUDOSE Contrasemnează: ----------------- Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, Sevil Shhaideh Ministrul delegat pentru fonduri europene, Rovana Plumb Președintele Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, Cristian Bitea Secretarul general al Guvernului, Mihai Busuioc Ministrul afacerilor interne, Carmen Daniela Dan Ministrul muncii și justiției sociale, Lia-Olguța Vasilescu Ministrul finanțelor publice, Ionuț Mișa Ministrul educației naționale, Liviu-Marian Pop București, 30 iunie 2017. Nr. 460. + Anexa nr. 1 (Anexa nr. 2 la strategie ) Planul de acțiuni propus pentru Strategia privind dezvoltarea funcției publice 2016-2020 *Font 7* ┌────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────┐ │ Acțiuni │ Rezultate anticipate │ Responsabili │ Termen de finalizare│ Buget │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Obiectiv specific 1. Cel mai târziu până la sfârșitul anului 2017 va fi implementat un cadru instituțional și de reglementare │ 331.650│ │stabil, cuprinzător și coerent, care va permite implementarea în administrația publică a unor politici publice de resurse │mii lei │ │umane predictibile și sustenabile și care va limita abordarea discreționară a proceselor decizionale (corespunzător │ │ │obiectivului II.2.1. SCAP Clarificarea rolurilor și mandatelor instituționale în managementul resurselor umane, concomitent cu│ │ │consolidarea capacității administrative pentru o abordare strategică, unitară și integrată a politicilor de personal). │ │ │Indicatori și ținte propuse: │ │ │I1.1. Cadru instituțional și de reglementare în vigoare. Țintă: până cel târziu la finalul anului 2017 │ │ │I1.2. Numărul intervențiilor legislative de fond inițiate de Guvern, la nivel de legislație primară (legi și ordonanțe ale │ │ │Guvernului), asupra cadrului instituțional și de reglementare în domeniul resurselor umane din administrație. Țintă: în │ │ │perioada 2017-2020 nu va mai exista nicio altă intervenție legislativă, cu excepția celor menționate în planul de acțiuni. │ │ │I1.3. Numărul intervențiilor legislative de fond la nivel de legislație subsecventă/norme de aplicare, asupra cadrului │ │ │instituțional și de reglementare în domeniul resurselor umane din administrație. Țintă: în perioada 2017-2020 vor exista cel │ │ │mult alte 3 intervenții legislative. │ │ │I1.4. Numărul de avize de modificare a structurii de funcții publice sau de reorganizare a activității în instituții și │ │ │autorități publice pe parcursul unui an. Țintă: va fi cu cel puțin 50% mai mic decât numărul mediu anual de astfel de avize, │ │ │calculat pentru ultimii 5 ani. │ │ │I1.5. Sistem electronic național de evidență a ocupării în administrația publică funcțional și populat cu înregistrări. │ │ │Țintă: cel mai târziu până la sfârșitul anului 2017 înregistrările vor acoperi minimum 80% din totalul funcțiilor vizate de │ │ │inițiativă*1). │ │ │-------- │ │ │ *1) Această țintă depinde de îndeplinirea măsurilor privind reorganizarea ANFP și implementarea acțiunilor privind sistemul│ │ │ IT, prevăzute la A1.1. și A 1.6. │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┼──────────┤ │A1.1. Clarificarea rolului │Pachet integrat de soluții legislative │CNCISCAP - coordonator, SGG, │Semestrul II 2017 │ │ │și mandatului ANFP și │pentru modificarea și completarea Legii │MDRAPFE, ANFP, MMJS, MFP, MJ, │ │ │ │consolidarea capacității │ nr. 188/1999, republicată , cu modificările │ANI, cel puțin 3 reprezentanți │ │ │ │sale administrative, astfel │și completările ulterioare, în vederea │relevanți ai mediului academic,│ │ │ │încât să furnizeze un │implementării măsurilor de reformă │cel puțin 3 reprezentanți ai │ │ │ │management de calitate al │prevăzute în această strategie și în │sindicatelor reprezentative ale│ │ │ │funcției publice în │Strategia privind formarea profesională │funcționarilor publici/ │ │ │ │concordanță cu nevoile │2016-2020 - finalizat (conform Notei │personalului din administrația │ │ │ │administrației │20/8199/SSC/12.05.2016, aprobată de │publică, structuri asociative │ │ │ │ │prim-ministru la propunerea MDRAP) │ale autorităților │ │ │ │ │ │administrației publice locale, │ │ │ │ │ │alte instituții interesate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Model organizațional, buget și acte │MDRAPFE, ANFP │Semestrul II 2017 │ │ │ │normative pentru extinderea și consolidarea│ │ │ │ │ │competențelor ANFP - elaborate: │ │ │ │ │ │● Inventariere și analiza necesităților de │ │ │ │ │ │modificare/ completare a legislației │ │ │ │ │ │curente în materie de atribuții ANFP și │ │ │ │ │ │elaborare propuneri - realizată │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │● Pachet operaționalizare instituție (model│MDRAPFE, ANFP │Semestrul II 2017 │ │ │ │organizațional, cadru normativ, buget, plan│ │ │ │ │ │de măsuri administrative) - finalizat │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │O componentă a sistemului informatic │ │ │ │ │ │integrat pentru managementul funcției │ │ │ │ │ │publice, destinată monitorizării în timp │ │ │ │ │ │real a reorganizărilor instituționale, la │ │ │ │ │ │nivel de sistem și pe instituții - creată │ │ │ │ │ │și implementată: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │● Documentație tehnică - finalizată │ │Semestrul II 2017 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │● Componenta sistemului informatic - în │ │ │ │ │ │fază de testare │ │Semestrul I 2018 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │● Componenta sistemului informatic - │ │ │ │ │ │finalizată │ │Semestrul II 2018 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │● Raport de evaluare pe parcurs a │ │ │ │ │ │implementării - realizat │ │Semestrul II 2018 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Actualizări de sistem (dacă se dovedește │ │ │ │ │ │necesar) - realizate │ │Semestrul II 2018 │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │A1.2. Crearea unei structuri│Proiect de act normativ cuprinzând modul de│CNCISCAP - coordonator, SGG │Semestrul II 2019 │ │ │de guvernanță de tip │organizare și funcționare a Consiliului, │ │ │ │ │"consiliu", ca o structură │criteriile de desemnare a membrilor săi, │ │ │ │ │independentă cu următoarele │precum și modalitățile concrete de │ │ │ │ │funcții principale în ceea │relaționare cu autoritățile de reglementare│ │ │ │ │ce privește politicile │relevante - elaborat și adoptat │ │ │ │ │publice și propunerile │(de Guvern): │ │ │ │ │legislative din domeniul │ │ │ │ │ │funcției publice și │ │ │ │ │ │resurselor umane din │ │ │ │ │ │administrația publică: │ │ │ │ │ │a) evaluarea îndeplinirii ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │obiectivelor și țintelor │● Variantă inițială realizată │ │ │ │ │asumate în domeniu și │ │ │ │ │ │avizarea politicilor publice│ │ │ │ │ │și a propunerilor │ │ │ │ │ │legislative cu impact │ │ │ │ │ │asupra acestuia; │ │ │ │ │ │b) avizarea strategiilor ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │privind funcția publică și │● Evaluarea impactului reglementărilor │ │ │ │ │resursele umane din │propuse, cu estimarea necesarului de │ │ │ │ │administrația publică, │resurse pentru primul an de funcționare - │ │ │ │ │respectiv a strategiilor de │realizată │ │ │ │ │formare a personalului care │ │ │ │ │ │lucrează în administrația │ │ │ │ │ │publică; │ │ │ │ │ │c) elaborarea și prezentare ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │anuală de rapoarte pe teme │● Pachet operaționalizare instituție (model│ │ │ │ │legate de principalele │organizațional, cadru normativ, buget, plan│ │ │ │ │evoluții ale domeniului și │de măsuri administrative) - finalizat și │ │ │ │ │incidența acestora, │aprobat │ │ │ │ │constatată sau estimată, │ │ │ │ │ │asupra evoluțiilor │ │ │ │ │ │socioeconomice la nivel │ │ │ │ │ │național; │ │ │ │ │ │d) implementarea unui ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │mecanism de avertizare │Consiliul pentru Funcția Publică - │ │Semestrul I 2020 │ │ │timpurie cu privire la │funcțional: │ │ │ │ │impactul unor inițiative │● Procedurile administrative de aplicare a │ │ │ │ │legislative sau │actului normativ privind înființarea, │ │ │ │ │administrative asupra │organizarea și funcționarea Consiliului - │ │ │ │ │dezideratului privind o │inițiate │ │ │ │ │funcție publică │ │ │ │ │ │profesionistă, neutră din │ │ │ │ │ │punct de vedere politic și │ │ │ │ │ │care acționează în condiții │ │ │ │ │ │de stabilitate, │ │ │ │ │ │transparență și │ │ │ │ │ │predictibilitate. │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │A1.3.Clarificarea rolurilor/│Redefinirea prerogativei de putere publică,│CNCISCAP - coordonator, SGG, │Semestrul II 2017 │ │ │mandatelor diferitelor │a funcției publice și a rolului diferitelor│MDRAPFE, ANFP, MAI, MAE, alte │ │ │ │categorii de resurse umane │sale componente - parte integrantă din │instituții relevante │ │ │ │ce lucrează în administrația│Pachetul integrat de soluții legislative │ │ │ │ │publică și integrarea lor │pentru modificarea și completarea Legii │ │ │ │ │într-un sistem instituțional│ nr. 188/1999, republicată , cu modificările │ │ │ │ │și de management coerent │și completările ulterioare, în vederea │ │ │ │ │ │implementării măsurilor de reformă │ │ │ │ │ │prevăzute în această strategie și în │ │ │ │ │ │Strategia privind formarea profesională │ │ │ │ │ │2016-2020 │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │ │Cadru procedural și instituțional pentru │ │Semestrul I 2018 │ │ │ │implementarea dispozițiilor noului Statut │ │ │ │ │ │al funcționarilor publici - finalizat și │ │ │ │ │ │adoptat de Guvern │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Proiecte de acte normative pentru │CNCISCAP - coordonator, │ │ │ │ │armonizarea statutelor speciale și │autoritățile de reglementare │ │ │ │ │actualizarea dispozițiilor privind │direct responsabile, cu │ │ │ │ │funcțiile publice specifice, conform noului│asistența ANFP (la cerere) │ │ │ │ │Statut al funcționarilor publici - │ │ │ │ │ │elaborate și supuse aprobării, conform │ │ │ │ │ │regimurilor juridice proprii: │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │ │● Analize privind necesarul de intervenție │ │Semestrul I 2018 │ │ │ │legislativă, procedurală și instituțională,│ │ │ │ │ │pentru armonizare cu prevederile noului │ │ │ │ │ │Statut al funcționarilor publici - │ │ │ │ │ │finalizate și publicate │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │ │● Proiecte de acte normative pentru │ │ │ │ │ │actualizarea dispozițiilor din statutele │ │ │ │ │ │speciale/privind funcțiile specifice - │ │ │ │ │ │finalizate și aprobate │ │Semestrul I 2018 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │ │● Cadru procedural și instituțional pentru │ │ │ │ │ │implementarea noilor dispoziții din │ │ │ │ │ │statutele speciale/privind funcțiile │ │ │ │ │ │specifice - finalizat și adoptat de Guvern │ │Semestrul II 2018 │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │A1.4. Managementul strategic│Management al resurselor umane din │CNCISCAP - coordonator, SGG, │Anual, în luna mai │ │ │al resurselor umane și │administrația publică bazat pe analize │MDRAPFE, ANFP, alte instituții │pentru anul precedent│ │ │consolidarea compartimen- │periodice/date reale/dovezi: │relevante │ │ │ │telor de resurse umane din │● Raport anual privind managementul │ │ │ │ │ministere │resurselor umane din administrația publică │ │ │ │ │ │bazat pe date concrete │ │ │ │ │ │● Rapoarte anuale privind managementul │ │ │ │ │ │funcției publice și al funcționarilor │ │ │ │ │ │publici │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Instruire pentru personalul din │Autoritățile de reglementare, │Permanent, după │ │ │ │compartimentele de resurse umane │pentru funcțiile în competența │dezvoltarea │ │ │ │ │proprie, în colaborare cu │programelor specifice│ │ │ │ │furnizori de formare │de către INA │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │A1.5. Coordonarea │Suport metodologic din partea ANFP pe │CNCISCAP - coordonator, SGG, │Permanent până în │ │ │metodologică de către ANFP a│parcursul procesului de reglementare sau │MDRAPFE, ANFP, MAI, alte │semestrul II 2020 │ │ │elaborării și implementării │modificare și completare a unor │instituții relevante │ │ │ │politicilor sectoriale de │reglementări ( Legea nr. 188/1999 , │ │ │ │ │recrutare │republicată, cu modificările și │ │ │ │ │ │completările ulterioare, Legea nr. 340/2004 │ │ │ │ │ │republicată, cu modificările și │ │ │ │ │ │completările ulterioare, Hotărârea │ │ │ │ │ │Guvernului nr. 341/2007 , cu modificările și│ │ │ │ │ │completările ulterioare, Hotărârea │ │ │ │ │ │Guvernului nr. 832/2007 , cu modificările │ │ │ │ │ │și completările ulterioare etc.) - oferit │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │A1.6. Implementarea unui │Sistem național electronic de evidență a │CNCISCAP - coordonator, SGG, │Semestrul II 2018 │ │ │suport tehnic adecvat │ocupării pentru personalul încadrat pe │MDRAPFE, ANFP │ │ │ │(sistem IT&C) pentru │funcții publice generale, funcții publice │ │ │ │ │evidența tuturor resurselor │specifice sau care beneficiază de statute │ │ │ │ │umane din administrația │speciale, funcții politice și personal │ │ │ │ │publică și a managementului │contractual - elaborat și funcțional │ │ │ │ │strategic al funcției ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │publice │Elaborarea unei structuri unitare care va │ │ │ │ │ │ghida popularea sistemului cu informații │ │ │ │ │ │referitoare la toate categoriile de │ │ │ │ │ │personal vizate │ │Semestrul II 2017 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Sistem electronic național de evidență a │ │ │ │ │ │ocupării în administrația publică │ │ │ │ │ │funcțional și populat cu înregistrări │ │ │ │ │ │(Țintă: până la sfârșitul anului 2018 │ │ │ │ │ │sistemul va include 80% din totalul │ │ │ │ │ │funcțiilor vizate) │ │Semestrul II 2018 │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Statistici privind personalul din │ │Anual până în 2020 │ │ │ │administrația publică - elaborate; │ │ │ │ │ │Statistici privind domeniul funcției │ │ │ │ │ │publice - în Rapoarte anuale privind │ │ │ │ │ │managementul funcției publice - elaborate │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Obiectiv specific 2. Până la sfârșitul anului 2019 va fi implementat un sistem de recrutare, promovare și evaluare │ 29.203│ │semnificativ îmbunătățit, structurat pe baza unor standarde de calitate cu privire la competențele generale și specifice │mii lei │ │necesare, a experienței relevante și a rezultatelor obținute, care să conducă la creșterea nivelului profesional în │ │ │concordanță cu nevoile administrației publice, să ofere stabilitate în funcția publică, în special în funcțiile de conducere, │ │ │și perspectiva clară a carierei în funcția publică (corespunzător obiectivului II.2.2 SCAP Creșterea gradului de │ │ │profesionalizare și a stabilității în funcția publică ca urmare a adaptării procedurilor de recrutare, selecție și evaluare │ │ │la cerințele managementului performanței). │ │ │Indicatori și ținte: │ │ │I2.1. Cadru instituțional și de reglementare în vigoare; Țintă: până cel târziu în luna martie 2019 │ │ │I2.2. Număr de concursuri naționale pentru care etapele stabilite a avea loc centralizat vor fi desfășurate prin implicarea │ │ │ANFP; Țintă: până la finalul anului 2020 vor fi organizate și desfășurate cel puțin 3 concursuri de acest tip. │ │ │I2.3. Rapoartele anuale vor permite monitorizarea succesivă, pentru perioade de 5-10 ani consecutivi, și a unor informații │ │ │precum: │ │ │- numărul persoanelor din cadrul sistemului care au ocupat funcțiile vacante (defalcat pe fiecare dintre modalitățile posibile│ │ │- promovare, exercitare cu caracter temporar, transfer, detașare etc.) și al persoanelor din afara sistemului (prin recrutare │ │ │externă); │ │ │- numărul persoanelor cu funcții manageriale care au părăsit funcțiile deținute, defalcat pe fiecare dintre situațiile │ │ │prevăzute de lege ca motiv pentru suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu/de muncă; │ │ │- numărul persoanelor din corpul de rezervă care au fost redistribuite pe funcțiile publice de conducere și funcții publice │ │ │din categoria înalților funcționari publici devenite vacante sau temporar vacante; │ │ │- ponderea posturilor de funcții publice generale ocupate de funcționari publici cu regim/statut special, pe categorii de │ │ │instituții publice; │ │ │- ponderea proceselor de recrutare finalizate cu succes în total procese de recrutare organizate; │ │ │- principalele motive de amânare/suspendare/anulare a concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice; │ │ │- lista instituțiilor care, în urma controalelor, au înregistrat în mod repetat deficiențe sau nereguli la aplicarea legii; │ │ │- indicatorii specifici din SCAP; Țintă: începând cu anul 2018. │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┼──────────┤ │A2.1. Stabilirea unui cadru │Cadrele de competențe/standarde │CNCISCAP - coordonator │Semestrul II 2017 │ │ │de competențe generale și │ocupaționale ca bază unică de ocupare a │ │ │ │ │specifice pentru ocuparea │funcțiilor - soluție integrată în Pachetul │ │ │ │ │funcțiilor publice (de │integrat de soluții legislative pentru │ │ │ │ │execuție și de conducere, │modificarea și completarea Legii nr. 188 / │ │ │ │ │inclusiv în cazul înalților │1999, republicată, cu modificările și │ │ │ │ │funcționari publici - ÎFP) │completările ulterioare, în vederea │ │ │ │ │în acord cu nevoile unui │implementării măsurilor de reformă │ │ │ │ │management public orientat │prevăzute în această strategie și în │ │ │ │ │spre rezultate și cu │Strategia privind formarea profesională │ │ │ │ │mandatele și funcțiile │2016-2020 │ │ │ │ │instituțiilor publice. ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Vor fi stabilite standarde │Contract de asistență tehnică pentru │SGG, MMJS, ANFP │Semestrul I 2018 │ │ │de calitate atât pentru │elaborarea cadrelor de competență/ │ │ │ │ │profilul de competențe │standardelor ocupaționale pe domeniul │ │ │ │ │generale și specifice │funcției publice - semnat și în │ │ │ │ │(PCGS), cât și pentru alte │implementare │ │ │ │ │cerințe specifice funcției ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │publice, inclusiv ceea ce │Implementarea contractului de asistență │ │Semestrul II 2019 │ │ │înseamnă experiența │tehnică și elaborarea cadrelor de │ │ │ │ │relevantă necesară ocupării │competență generale/standardelor │ │ │ │ │unui anumit post │ocupaționale │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │ │Consolidarea capacității ANFP de acordare a│ │Semestrul II 2019 │ │ │ │asistenței metodologice autorităților și │ │ │ │ │ │instituțiilor publice, pentru crearea │ │ │ │ │ │cadrelor de competență specifice/ │ │ │ │ │ │standardelor ocupaționale │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Metodologie/ghid privind implementarea │SGG, MDRAPFE, ANFP, ANC, MMJS, │Semestrul II 2019 │ │ │ │cadrelor de competențe/standarde │alte instituții relevante │ │ │ │ │ocupaționale - elaborat(ă) │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │ │Cadre de competențe/standarde ocupaționale │ │ │ │ │ │pe domenii specifice - elaborate și │ │ │ │ │ │implementate │ │Semestrul II 2019 │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │A2.2. Definirea și punerea │Identificarea funcțiilor publice pentru │CNCISCAP - coordonator, SGG, │Semestrul II 2017 │ │ │în aplicare a unui sistem │care va fi pilotat noul sistem de recrutare│MDRAPFE, ANFP │ │ │ │mixt pilot (concurs național│propus în strategie │ │ │ │ │combinat cu recrutare │Cadru procedural și instituțional pentru │Autorități și instituții │Semestrul I 2018 │ │ │specifică pe post) │organizarea și desfășurarea proiectului │publice │ │ │ │transparent de recrutare și │pilot - finalizat și adoptat de Guvern │ │ │ │ │selecție a candidaților la │Sesiuni de instruire pentru personalul │ │Semestrul I 2018 │ │ │funcțiile publice de │direct implicat, privind procesul de │ │ │ │ │execuție, pe baza unui plan │recrutare - desfășurate │ │ │ │ │anual de recrutare, ale │Derulare pilot 1 │ │Semestrul I 2019 │ │ │cărui fundamentare și │Derulare pilot 2 │ │Semestrul II 2019 │ │ │implementare vor fi │Derulare pilot 3 │ │Semestrul I 2020 │ │ │coordonate de ANFP │Analiza sistemului de recrutare derulat │ │Semestrul II 2020 │ │ │ │ca pilot │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │A2.3. Definirea și punerea │Cadru procedural și instituțional pentru │ │Semestrul I 2018 │ │ │în aplicare a unui sistem │organizarea și desfășurarea procedurilor de│ │ │ │ │transparent de recrutare, │recrutare și selecție a candidaților la │ │ │ │ │selecție și exercitare a │funcțiile manageriale - elaborat și aprobat│ │ │ │ │funcțiilor manageriale - de │Instruire pentru personalul direct implicat│ │Permanent, începând │ │ │conducere și din categoria │ │ │cu intrarea în │ │ │înalților funcționari │ │ │vigoare a noilor │ │ │publici │ │ │reguli │ │ │ │Implementarea noului sistem │ │Semestrul II 2018 │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┼──────────┤ │A2.4. Implementarea unui │Cadru procedural și instituțional pentru │ │Semestrul I 2018 │ │ │sistem transparent și │organizarea și desfășurarea procedurilor de│ │ │ │ │predictibil de gestiune și │gestiune și evoluție în carieră - elaborat │ │ │ │ │evoluție în carieră, care să│și aprobat │ │ │ │ │includă și elemente de │Implementarea noului sistem, inclusiv cu │ │Semestrul II 2018 - │ │ │mobilitate voluntară pentru │consiliere specializată privind cariera │ │Semestrul II 2020 │ │ │funcțiile de execuție și de │ │ │ │ │ │mobilitate obligatorie │ │ │ │ │ │pentru toate funcțiile │ │ │ │ │ │definite sensibile și pentru│ │ │ │ │ │înalți funcționari publici │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┼──────────┤ │A2.5. Analiza continuării │Analiză a programelor de tip YPS, BSGR și a│ │Semestrul I 2017 │ │ │programelor de tipul Young │programului prin care au fost înființați │ │ │ │ │Professional Scheme (YPS), │consilierii pentru afaceri europene │ │ │ │ │Bursa Specială "Guvernul │realizată │ │ │ │ │României" (BSGR) și a │Decizie privind derularea unor astfel de │ │Semestrul II 2017 │ │ │programului prin care au │programe luată │ │ │ │ │fost înființați consilierii │ │ │ │ │ │pentru afaceri europene │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │A2.6. Implementarea unui │Analiză privind metode alternative de │ │Semestrul I 2018 │ │ │sistem de management eficace│evaluare și motivare - elaborată │ │ │ │ │al performanței individuale │Cadru procedural și instituțional pentru │ │Semestrul I 2019 │ │ │și organizaționale, │asigurarea managementului performanței la │ │ │ │ │inclusiv un model coerent și│nivel de sistem - elaborat și aprobat │ │ │ │ │obiectiv de evaluare a │Asistență metodologică acordată │ │Permanent, începând │ │ │performanțelor │instituțiilor pentru crearea propriilor │ │cu semestrul I 2019 │ │ │funcționarilor publici, pe │cadre procedurale de management al │ │ │ │ │baza rezultatelor obținute │performanței │ │ │ │ │de instituția publică │ │ │ │ │ │respectivă │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Obiectiv specific 3. Până la sfârșitul anului 2020 va exista un sistem de salarizare și motivare a funcției publice │ 6.600│ │transparent, coerent, unitar, care să stimuleze performanța individuală, inclusiv pentru funcțiile de conducere, și care să │mii lei │ │reprezinte un factor atractiv pentru intrarea și rămânerea în funcția publică (corelat cu obiectivul II.2.3 din SCAP). │ │ │Indicatori și ținte: │ │ │I3.1. Raportul dintre nivelul salarial al funcționarilor publici și salariul mediu din sectorul privat pentru complexități │ │ │similare - pe anumite categorii de funcții dintr-un eșantion reprezentativ │ │ │I3.2. Diferența procentuală între salarii în plată pentru funcții similare (din cadrul aceleiași instituții/aceluiași sector, │ │ │respectiv din instituții diferite) - pe anumite categorii de funcții dintr-un eșantion reprezentativ; Țintă: până la nivelul │ │ │anului 2020 diferența se va limita la maximum 30%. │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┼──────────┤ │A3.1. Identificarea și │Modificări legislative și politici │CNCISCAP - coordonator, SGG, │ │ │ │implementarea unor forme de │salariale pentru recompensarea performanței│MDRAPFE, ANFP, MMJS │ │ │ │motivare transparentă, │profesionale (de exemplu, salariu compus │ │ │ │ │echilibrată și coerentă care│dintr-o parte fixă și o parte variabilă │ │ │ │ │să stimuleze și să │acordată pe baza unor criterii clare și a │ │ │ │ │răsplătească performanța - │unor evaluări periodice ale performanței │ │ │ │ │stabilirea clară a unei │profesionale) - elaborate și adoptate: │ │ │ │ │relații directe între venit │● Criterii de performanță pentru │ │Semestrul I 2019 │ │ │și performanța individuală │funcționarii publici revizuite astfel încât│ │ │ │ │și cea organizațională │să includă rezultatul obținut la cursurile/│ │ │ │ │ │programele de formare/perfecționare urmate │ │ │ │ │ │● Un mecanism de calculare a recompensării │ │Semestrul I 2019 │ │ │ │performanței profesionale pornind de la │ │ │ │ │ │criteriile de performanță pentru │ │ │ │ │ │funcționarii publici revizuite - elaborat │ │ │ │ │ │● Modificări legislative necesare pentru │ │Semestrul I 2019 │ │ │ │recompensarea performanței profesionale │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │A3.2. Crearea unui sistem │Cadru metodologic privind transparența, │ │ │ │ │coerent și unitar de │monitorizarea și controlul salarizării, │ │ │ │ │salarizare a funcționarilor │sporurilor și altor drepturi salariale, în │ │ │ │ │publici - eliminarea │domeniul funcției publice, corelate cu │ │ │ │ │sistemelor specifice unor │revizuirea Legii-cadru nr. 284/2010, cu │ │ │ │ │sectoare anume │modificările și completările ulterioare - │ │ │ │ │ │elaborat și implementat: │ │ │ │ │ │● Un raport de analiză la nivel național a │ │Semestrul II 2017 │ │ │ │modului de acordare a salarizării, │ │ │ │ │ │sporurilor și altor drepturi salariale, în │ │ │ │ │ │domeniul funcției publice, care să │ │ │ │ │ │evidențieze atât discrepanțele, cât și │ │ │ │ │ │bunele practici din sistem - realizat │ │ │ │ │ │● Modificări legislative, inclusiv un cadru│ │Semestrul II 2017 │ │ │ │metodologic, necesare, privind transparența│ │ │ │ │ │monitorizarea și controlul salarizării, │ │ │ │ │ │sporurilor și altor drepturi salariale, în │ │ │ │ │ │domeniul funcției publice - finalizate și │ │ │ │ │ │aprobate │ │ │ │ │ │● Un raport de analiză la nivel național a │ │Semestrul I 2020 │ │ │ │modului de acordare a salarizării, │ │ │ │ │ │sporurilor și altor drepturi salariale, în │ │ │ │ │ │domeniul funcției publice, care să │ │ │ │ │ │evidențieze schimbările observabile la │ │ │ │ │ │nivel de sistem la un an după aprobarea │ │ │ │ │ │modificărilor legislative - realizat │ │ │ │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Obiectiv specific 4. Până la finalul anului 2018, sistemul de formare și perfecționare profesională a funcționarilor din │ 173.561│ │administrația publică va fi restructurat astfel încât să fie adaptat cerințelor actuale ale administrației publice │mii lei │ │(corespunzător obiectivului II.2.4. SCAP Abordarea integrată a dezvoltării de competențe pentru administrația publică). │ │ │Indicatori și ținte: │ │ │I4.1. Cadru instituțional și de reglementare în vigoare; Țintă: până cel târziu la finalul anului 2017 │ │ │I4.2. Gradul de conformare la cerințele de raportare în domeniul dezvoltării de competențe pentru administrație; Țintă: până │ │ │în 2020 acesta va atinge, prin creșteri succesive, minimum 80%, informațiile cuprinse vizând cel puțin următoarele aspecte: │ │ │- buget estimat și sume efectiv cheltuite cu formarea angajaților (în valori absolute și/sau în procent din buget, pe baza │ │ │bugetului aprobat, a eventualelor rectificări pe parcursul unui exercițiu financiar, respectiv a execuției bugetare); │ │ │- procent din sumele efectiv cheltuite constituind finanțări integrale ale participării personalului la instruiri și │ │ │finanțări în coplată; │ │ │- competențe, domenii de formare și categorii de instruiri finanțate integral din bani publici; │ │ │- lista instituțiilor care nu s-au conformat obligațiilor de raportare. │ │ │I4.3. Percepția publică referitoare la profesionalismul funcționarilor publici; Țintă: o îmbunătățire a acesteia reflectată │ │ │în scăderea anuală a cel puțin 3 indici de tip "motivul pentru care administrația nu merge bine", "motivul pentru care │ │ │calitatea serviciilor publice nu corespunde așteptărilor", "motivul pentru care încă există corupție" etc. │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┼──────────┤ │A4.1. Consolidarea unui │Reînființarea Institutului Național pentru │CNCISCAP - coordonator, │ │ │ │sistem instituțional │Administrație și clarificarea │SGG, MDRAPFE, ANFP, ANC, alte │ │ │ │eficient în domeniul │responsabilităților privind formarea: │instituții relevante │ │ │ │formării și perfecționării │● Act normativ privind reînființarea │ │August 2016 │ │ │profesionale prin │Institutului Național pentru Administrație │ │ │ │ │reînființarea Institutului │- elaborat și adoptat │ │ │ │ │Național pentru │● Modificări legislative necesare privind │ │Noiembrie 2016 │ │ │Administrație (INA) și │clarificarea responsabilităților și a │ │ │ │ │instituirea de măsuri │modului de organizare și susținere │ │ │ │ │destinate creșterii │financiară a procesului de formare în │ │ │ │ │responsabilității și │domeniul funcției publice - finalizate și │ │ │ │ │responsabilizării în domeniu│aprobate │ │ │ │ │ │● Institutul Național pentru Administrație │ │Semestrul I 2017 │ │ │ │- structură funcțională │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────┼─────────────────────┼──────────┤ │A4.2. Dezvoltarea de │Proceduri, standarde și criterii pentru │ │ │ │ │proceduri, standarde și │controlul, monitorizarea și evaluarea │ │ │ │ │criterii pentru controlul, │procesului de formare - elaborate și │ │ │ │ │monitorizarea și evaluarea │aplicate: │ │ │ │ │procesului de formare - atât│● Un set de criterii și standarde pentru │ │Semestrul II 2018 │ │ │în ceea ce privește │evaluarea calității formării pentru │ │ │ │ │definirea minimală a │funcționarii publici - elaborat │ │ │ │ │conținutului care să asigure│● Modificări legislative necesare pentru │ │Semestrul I 2019 │ │ │dobândirea anumitor │introducerea de proceduri, criterii și │ │ │ │ │competențe/calificări, cât │standarde pentru controlul, monitorizarea │ │ │ │ │și a profilului de │și evaluarea procesului de formare, │ │ │ │ │competențe și experiență a │corelate cu principiile învățării pe tot │ │ │ │ │formatorului │parcursul vieții și cu prevederile cadrului│ │ │ │ │ │normativ existent la nivel național privind│ │ │ │ │ │formarea profesională continuă - finalizate│ │ │ │ │ │și aprobate │ │ │ │ │ │● Un raport de evaluare la nivel național a│ │Semestrul II 2019 │ │ │ │impactului formării pentru funcționarii │ │ │ │ │ │publici - realizat │ │ │ │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Obiectiv specific 5. Administrația publică va promova valori precum cinste, probitate, onestitate, în special prin creșterea │ 11.043│ │transparenței și printr-o cultură a responsabilității (prin corelare și cu obiectivul OS II.3 din SCAP). │mii lei │ │Indicatori și ținte: │ │ │Constituind parte integrantă a măsurilor de prevenție în cadrul Strategiei Naționale Anticorupție, pentru evitarea │ │ │suprapunerilor, indicatorii vor fi cei monitorizați pe respectiva inițiativă. │ │ │Ținte: │ │ │● Până cel târziu la finalul anului 2020, numărul total al incidentelor de integritate înregistrate și raportate va scădea cu │ │ │cel puțin 30%; │ │ │● O îmbunătățire constantă a cel puțin 3 indicatori consacrați, recunoscuți ca relevanți în domeniul evaluărilor privind │ │ │corupția în state membre, reflectată în scăderi anuale succesive a diferențelor tip "media UE-România". │ │ ├────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────┬─────────────────────┼──────────┤ │A5.1. Susținerea │Publicarea generalizată de informație în │CNCISCAP - coordonator, │Permanent până în │ │ │responsabilității și │mod automat de către instituțiile publice -│SGG, MDRAPFE, ANFP │semestrul II 2020 │ │ │responsabilizării în funcția│realizată │Alte instituții și autorități │ │ │ │publică prin publicarea │ │publice │ │ │ │generalizată de informație │ │MJ │ │ │ │în mod automat (din │ │ │ │ │ │principiu), mai ales în │ │ │ │ │ │zonele sensibile: │ │ │ │ │ │achizițiile publice, │ │ │ │ │ │investițiile publice, │ │ │ │ │ │rezultatele detaliate │ │ │ │ │ │(plăți) ale execuțiilor │ │ │ │ │ │bugetare, evaluările │ │ │ │ │ │preliminare și analizele │ │ │ │ │ │detaliate ale impactului │ │ │ │ │ │politicilor publice, │ │ │ │ │ │rapoartele de monitorizare │ │ │ │ │ │și evaluare ex-post a │ │ │ │ │ │politicilor publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┼──────────┤ │A5.2. Consolidarea │Analiza nevoilor de reglementare-elaborată │ │3 luni de la │ │ │statutului și întărirea │Proiect de acte normativ - elaborat și │ │publicarea în MO a │ │ │rolului consilierului de │adoptat │ │proiectului de HG │ │ │etică, concomitent cu │Standard de pregătire - elaborat și aprobat│ │pentru aprobarea noii│ │ │dezvoltarea capacităților │Materiale de formare specifice - elaborate │ │SNA │ │ │instituționale de │Programe de formare specifice - organizate │ │Conform termenelor │ │ │implementare a mecanismelor │și implementate │ │prevăzute în SNA până│ │ │în legătură cu subiectul │Consilieri de etică - selectați, numiți, │ │în semestrul II 2020 │ │ │consilierii pe probleme de │instruiți │ │ │ │ │etică │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┼──────────┤ │A5.3. Actualizarea regulilor│Analize și recomandări - elaborate │ │Semestrul II 2020 │ │ │privind conduita actualizate│Materiale de formare/informare specifice - │ │ │ │ │pentru toate categoriile de │elaborate │ │ │ │ │funcții din administrație, │Programe de formare/informare specifice - │ │ │ │ │unificarea ulterioară a │organizate și implementate │ │ │ │ │acestora cu regulile │Proiecte de acte normative - elaborate și │ │ │ │ │generale privind etica și │adoptate │ │ │ │ │integritatea, în forma lor │Document-cadru conținând reguli privind │ │ │ │ │reglementată de către │conduita și reguli generale privind etica │ │ │ │ │instituțiile în drept, │și integritatea - elaborat și publicat │ │ │ │ │într-un singur │ │ │ │ │ │document-cadru, și │ │ │ │ │ │publicarea informației în │ │ │ │ │ │secțiuni distincte pe │ │ │ │ │ │portaluri și/sau site-uri │ │ │ │ │ │ale administrației publice │ │ │ │ │ │centrale și locale │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┼──────────┤ │A5.4. Definirea, în baza │Funcții/posturi sensibile - definite clar │ │Semestrul II 2018 │ │ │unor criterii și proceduri │Sistem coerent de evidență și management │ │ │ │ │clare, a așa-numitelor │centralizat al funcțiilor/posturilor │ │ │ │ │"funcții sensibile" sau, │sensibile - elaborat și aplicat │ │ │ │ │acolo unde este cazul, a │ │ │ │ │ │așa-numitelor "posturi │ │ │ │ │ │sensibile" (funcții comune │ │ │ │ │ │în exercitarea cărora doar │ │ │ │ │ │anumite activități/atribuții│ │ │ │ │ │pot fi considerate drept │ │ │ │ │ │"sensibile") și stabilirea │ │ │ │ │ │unui sistem coerent de │ │ │ │ │ │evidență și management │ │ │ │ │ │centralizat al acestora │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────┴─────────────────────┼──────────┤ │Total estimat (bugetul estimat depinde și poate varia în funcție de prioritățile guvernamentale și accesarea fondurilor │ 554.310,6│ │europene) │mii lei │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘ + Anexa nr. 2 (Anexa nr. 4 la strategie ) Planul de acțiuni pentru implementarea Strategiei privind formarea profesională pentru administrația publică 2016-2020 *Font 7* ┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┐ │ Acțiuni │ Rezultate anticipate (outputs) │ Responsabili │ Termen de realizare │ ├─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┤ │Obiectiv specific 1: Cel mai târziu până la sfârșitul anului 2018 va fi implementat un cadru instituțional și de reglementare adecvat │ │cerințelor privind caracterul unitar, coerent, transparent, integrat și orientat spre performanță al managementului formării pentru │ │administrație. │ │Indicatori de rezultat (indicatori de outcome): │ │I1.1. Cadru instituțional și de reglementare în vigoare; Țintă: până cel târziu la finalul anului 2016 │ │I1.2. Gradul de conformare la cerințele de raportare în domeniul dezvoltării de competențe pentru administrație; Țintă: până în 2020 │ │acesta va atinge, prin creșteri succesive, minimum 80%, informațiile cuprinse vizând cel puțin următoarele aspecte: │ │- buget estimat și sume efectiv cheltuite cu formarea angajaților (în valori absolute și/sau în procent din buget, pe baza bugetului │ │aprobat, a eventualelor rectificări pe parcursul unui exercițiu financiar, respectiv a execuției bugetare); │ │- procent din sumele efectiv cheltuite constituind finanțări integrale ale participării personalului la instruiri și finanțări în │ │coplată; │ │- competențe, domenii de formare și categorii de instruiri finanțate integral din bani publici; │ │- lista instituțiilor care nu s-au conformat obligațiilor de raportare. │ │I1.3. Sistemul informatic dedicat inventarierii informațiilor relevante despre educația și formarea pentru administrație și populat cu │ │înregistrări; Țintă: cel mai târziu până la sfârșitul anului 2018 înregistrările vor acoperi minimum 80% din totalul funcțiilor vizate de│ │inițiativă. │ │ │ ├─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┤ │1.1. Clarificarea rolurilor și │Studiu privind piața de formare pentru administrația │MDRAPFE │Semestrul II 2017 │ │mandatelor diferitelor │publică - realizat │SGG │ │ │instituții/entități responsabile │ │ANFP, MMJS, MEN, ANC, │ │ │în prezent de definirea și ├───────────────────────────────────────────────────────┤ARACIS, INA, ministerele ├─────────────────────┤ │implementarea politicilor și │Cadrul normativ modificat, din perspectiva clarificării│de linie și alte │Noiembrie 2016 │ │regulilor privind formarea │rolurilor și mandatelor instituțiilor implicate în │autorități de │ │ │diferitelor categorii de persoane│procesul de formare profesională pentru administrația │reglementare, ANFP, MMJS,│ │ │care-și desfășoară activitatea │publică și a definirii unui sistem instituțional și de │MEN, ANC, ARACIS, INA, │ │ │în administrația publică și │management coerent cu privire la asigurarea formării │ministerele de linie și │ │ │integrarea lor într-un sistem │pentru administrație │alte autorități de │ │ │instituțional și de management │ │reglementare │ │ │coerent, dedicat exclusiv ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │dezvoltării de competențe în │Noi proceduri și metodologii adaptate noului cadru │ │Semestrul II 2018 │ │administrația publică │instituțional și de management - elaborate și promovate│ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Rapoarte anuale de management al formării în │ │Anual, începând cu │ │ │administrația publică, care să includă date cu privire │ │2018 │ │ │la ansamblul formărilor organizate pentru administrație│ │ │ │ │și cu privire la evaluarea impactului formării din │ │ │ │ │perspectiva contribuției sistemului de formare pentru │ │ │ │ │administrația publică la profesionalizarea resurselor │ │ │ │ │umane din cadrul acesteia și a corelării cu nevoile │ │ │ │ │instituționale și prioritățile strategice în domeniul │ │ │ │ │formării - elaborate și publicate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Cadrul normativ modificat pentru asigurarea conexiunii │ │Semestrul II 2017 │ │ │dintre formare și dezvoltarea carierei funcționarilor │ │ │ │ │(modificarea și completarea Statului funcționarului │ │ │ │ │public) │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │1.2. Înființarea și │Elaborarea și adoptarea proiectului de act normativ │CNCISCAP, MDRAPFE, ANFP, │August 2016 │ │operaționalizarea Institutului │privind înființarea INA, având la bază orientările │alte instituții │ │ │Național de Administrație (INA), │strategice stabilite prin prezenta strategie │relevante, │ │ │ca școală de formare aplicată │ │SGG │ │ │pentru administrație și actor ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │implicat activ în implementarea │INA - funcțional pentru a desfășura în condiții optime │ │Semestrul I 2017 │ │politicilor de formare pentru │programe de formare │ │ │ │administrație │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │1.3. Definirea unui sistem │Cadru normativ privind instituirea obligației de a │ANFP, MMJS, MEN, ANC, │Semestrul II 2017 │ │integrat de analiză a nevoilor │întocmi și comunica la fiecare doi ani ANFP planul de │ARACIS, SGG, INA, │ │ │de formare, stabilire a │perfecționare profesională, precum și fondurile │ministerele de linie și │ │ │priorităților și finanțare a │aferente, prevăzute în bugetul propriu - extinsă la │alte autorități de │ │ │dezvoltării de competențe, precum│toate categoriile de personal și toate instituțiile │reglementare │ │ │și evaluare periodică (ex-post) ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │a impactului formării, cu │Metodologie pentru elaborarea planurilor de │ANFP, MMJS, MEN, │Semestrul II 2019 │ │asigurarea transparenței și │perfecționare profesională de către instituții - pe │ministerele de linie și │ │ │participării publice în cadrul │baza cadrelor de competențe, a analizelor de nevoi │alte autorități de │ │ │fiecăreia dintre etapele │realizate în prealabil (individuale și instituționale),│reglementare │ │ │corespunzătoare formării cererii │a realizării conexiunii cu evaluarea performanțelor │ │ │ │de servicii de formare │profesionale și pe baza evaluării impactului formărilor│ │ │ │ │anterioare │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Planuri de perfecționare profesională elaborate la 2 │Autorități și instituții │La 2 ani, începând │ │ │ani de instituțiile publice și centralizate de ANFP │publice - elaborare ANFP │cu 2018 │ │ │ │- centralizare │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Rolul responsabilului de formare - consolidat și având │Beneficiarii de formare │Semestrul II 2018. │ │ │competențe extinse, dublat de măsuri administrative și │(autorități și instituții│ │ │ │de reglementare suplimentare │publice) │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Analiză a posibilelor soluții viabile privind │MDRAPFE, ANFP, MFP │Semestrul I 2018 │ │ │finanțarea formării, inclusiv din perspectiva corelării│ │ │ │ │alocării fondurilor cu necesitatea instruirii - │ │ │ │ │realizată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Cadrul normativ pentru finanțarea formării - modificat │MDRAPFE, ANFP, MFP, │Semestrul II 2018 │ │ │ca urmare a rezultatelor analizei │MMJS, MEN │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Soluții și mecanisme viabile privind finanțarea │MDRAPFE, ANFP │Semestrul II 2018 │ │ │formării și corelarea alocării fondurilor cu │ │ │ │ │necesitatea instruirii - promovate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Obligativitatea consultării și publicării din oficiu a │MDRAPFE, ANFP, autorități│Începând cu │ │ │tuturor informațiilor relevante în legătură cu alocarea│și instituții publice │semestrul II 2018 │ │ │de fonduri pentru formare și cheltuirea acestora - │ │ │ │ │instituită prin modificări ale cadrului normativ/ │ │ │ │ │normelor administrative │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Instrument online de consultare publică/colectare a │ANFP și SGG │Începând cu │ │ │opiniilor cetățenilor cu privire la ce competențe ar │ │semestrul II 2018 │ │ │trebui dezvoltate cu prioritate la personalul din │ │ │ │ │administrație pentru ca munca acestuia să răspundă │ │ │ │ │într-o mai mare măsură așteptărilor privind calitatea │ │ │ │ │serviciilor publice și a actului de guvernare - creat │ │ │ │ │și operaționalizat │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Rolul comisiilor paritare - redefinit, prin modificarea│ANFP │Semestrul II 2018 │ │ │cadrului normativ în vigoare │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │1.4. Crearea unui sistem │Sistem informatic realizat și operațional │ANFP, ANC, MEN, │Semestrul II 2018 │ │informatic dedicat inventarierii │Instrumente de control și metodologii/rapoarte cu │furnizorii de formare │ │ │informațiilor relevante despre │format prestabilit pentru derularea procesului de │ │ │ │educația și formarea pentru │monitorizare - dezvoltate │ │ │ │administrație, conectat/ │Cadru adecvat de raportare anuală și colectare a │ │ │ │conectabil la mecanismul de │datelor aferente în vederea monitorizării procesului de│ │ │ │monitorizare a învățării pe tot │formare prin intermediul sistemului informatic │ │ │ │parcursul vieții în România și │(proceduri/ instrumente/ criterii unitare) - elaborat │ │ │ │care să permită generarea │ │ │ │ │automată, la cererea persoanelor │ │ │ │ │interesate, a așa-numitului │ │ │ │ │"portofoliu de formare și │ │ │ │ │dezvoltare profesională" al │ │ │ │ │persoanei care își desfășoară │ │ │ │ │activitatea profesională în │ │ │ │ │sectorul public │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┤ │Obiectiv specific 2: Până la finalul anului 2020, o corelare a standardizării competențelor cu reformarea sistemelor de recrutare, │ │promovare și evaluare, un sistem de management al calității în formarea pentru administrație și stimularea participării la diferite forme│ │de învățare pe tot parcursul vieții vor asigura relevanța rezultatelor formării atât pentru comunitate, cât și pentru administrație, │ │instituții și indivizi. │ │Indicatori de rezultat (indicatori de outcome): │ │I2.1. Cadru instituțional și de reglementare în vigoare; Țintă: până cel târziu la finalul anului 2019 │ │I2.2. Cel puțin 1.500 de mentori formați, cu competențe testate și validate, membri ai rețelei de mentori gestionate de INA; Țintă: până │ │cel târziu la finalul anului 2020 │ │I2.3. Cel puțin 1.000 de instituții/autorități sau asocieri de instituții/autorități evaluate ca eligibile pentru a beneficia de │ │aplicarea mecanismelor cu potențial de stimulare a investițiilor în formare; Țintă: anual, în perioada 2018-2020 │ │I2.4. Clasificarea Ocupațiilor din România, relevantă și pentru domeniul administrației publice; Țintă: până cel târziu la finalul │ │semestrului I 2019 │ ├─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┤ │2.1. Crearea unui cadru formal │Mecanisme destinate constituirii instituțiilor publice │SGG, MDRAPFE, ANFP, MMJS,│Semestrul I. 2018 │ │unic pentru organizarea și │în parteneri ai unităților de învățământ în cadrul │MEN, INA, beneficiarii de│ │ │desfășurarea de stagii și │cărora se organizează și se desfășoară învățământul │formare (autorități și │ │ │activități de pregătire practică,│dual - dezvoltate │instituții publice), │ │ │în autorități și instituții │ │furnizorii de formare │ │ │publice, pentru elevi, studenți, │ │(instituțiile de │ │ │absolvenți și alte categorii │ │învățământ) │ │ │similare de persoane potențial ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │interesate de o carieră în │Contract-cadru pentru parteneriate cu instituțiile de │SGG, MEN, MDRAPFE, INA, │Semestrul II 2018 │ │administrația publică │învățământ superior - elaborat │furnizorii de formare │ │ │ │ │(instituțiile de │ │ │ │ │învățământ) │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Mecanisme destinate parteneriatelor dintre instituțiile│MDRAPFE, INA │Semestrul II 2018 │ │ │publice și INA - dezvoltate în vederea asigurării │ │ │ │ │formării inițiale pentru ocuparea diferitelor categorii│ │ │ │ │de funcții din administrație │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Rețea de mentori - creată și operaționalizată, cel │INA, beneficiarii de │Începând cu │ │ │puțin 1.500 persoane beneficiari ai formării și │formare (autorități și │semestrul II 2019 │ │ │evaluării │instituții publice), │ │ │ │Cadru de competențe și standard de pregătire asociat, │furnizorii de formare │ │ │ │aplicabile mentorilor - elaborat │ │ │ │ │Program de mentorat, în sistem pilot - desfășurat │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Cadru legal - modificat astfel încât experiența │SGG │Semestrul I 2019 │ │ │profesională dobândită în urma participării la astfel │MDRAPFE, │ │ │ │de activități să fie cuantificată cu titlu de │ANFP │ │ │ │experiență profesională relevantă (solicitată în cadrul│ │ │ │ │proceselor de recrutare) │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.2. Crearea unui mecanism de │Analiză privind crearea unui sistem de credite │SGG, MMJS, MEN, MDRAPFE, │Semestrul I 2018 │ │cuplare a participării la │transferabile specific formării continue a persoanelor │ANFP, alte instituții │ │ │diferite forme de dezvoltare a │care activează în cadrul administrației publice - │relevante │ │ │competențelor profesionale cu │realizată │ │ │ │dezvoltarea unei cariere în ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │administrație │Sistem de credite transferabile specific formării │SGG, MDRAPFE, ANFP, MMJS,│Semestrul II 2018 │ │ │continue a persoanelor care activează în cadrul │MEN, alte instituții │ │ │ │administrației publice - creat și implementat │relevante │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Obligația de cumulare anuală a unui număr de credite - │ │Semestrul II 2018 │ │ │instituită, prin modificări ale cadrului normativ, în │ │ │ │ │același timp cu realizarea legăturii acesteia cu │ │ │ │ │evaluarea performanțelor profesionale individuale, │ │ │ │ │mobilitatea voluntară, mobilitatea obligatorie, │ │ │ │ │exercitarea cu caracter temporar a unor funcții │ │ │ │ │superioare celei deținute, modificarea fișei postului │ │ │ │ │prin diversificarea activităților sau creșterea │ │ │ │ │complexității acestora ca urmare a promovării în grad │ │ │ │ │profesional pe funcțiile de execuție │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Sistemul de credite integrat în sistemul informatic │ANFP │Semestrul II 2018 │ │ │privind formarea │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.3. Extinderea și consolidarea │Măsuri administrative și de reglementare privind │ANFP, MMJS, beneficiarii │Semestrul II 2018 │ │rolului responsabilului de │extinderea rolului responsabilului de formare - │de formare (autorități și│ │ │formare din cadrul autorităților │adoptate și implementate │instituții publice) │ │ │și instituțiilor publice, ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │concomitent cu generarea │Mecanisme de identificare și selecție a celor mai │ANFP │Semestrul II 2018 │ │capacității persoanelor vizate │potrivite persoane pentru îndeplinirea rolului de │ │ │ │de a-și exercita noul rol │responsabili de formare - definite │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.4. Integrarea standardelor │Parteneriate cu INA pentru formarea inițială oferită de│CNCISCAP, MDRAPFE, ANFP, │Permanent, începând │ │privind calitatea programelor │mediul academic - încheiate │SGG, ANC, beneficiarii de│cu 2017 │ │finalizate cu recunoaștere ├───────────────────────────────────────────────────────┤formare (autorități și ├─────────────────────┤ │națională a competențelor │Protocol de colaborare între MDRAPFE și ANC - încheiat │instituții publice) │Semestrul II 2017 │ │dobândite în sistemul de ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │management al calității formării │Reprezentarea MDRAPFE, ANFP, INA în Comitetul Sectorial│ │Permanent, începând │ │pentru administrație │Administrație și Servicii Publice pentru formarea │ │cu 2017 │ │ │continuă - realizată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Participarea specialiștilor în domeniul administrației │ │Permanent, începând │ │ │și funcției publice în comisiile de autorizare a căror │ │cu 2017 │ │ │activitate este coordonată de ANC - asigurată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Extinderea aplicării principiilor și sistemelor pentru │ │Permanent, începând │ │ │asigurarea calității în formarea profesională a │ │cu 2017 │ │ │adulților la programele de formare pentru administrația│ │ │ │ │publică - realizată (prin cadrul normativ prevăzut la │ │ │ │ │acțiunea 1.1.) │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Efectuarea controalelor în comun (cu reprezentanți ANC │ │Permanent, începând │ │ │și MDRAP) la fața locului a furnizorilor de formare │ │cu 2017 │ │ │pentru verificarea programelor de formare - asigurată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Rapoarte anuale privind numărul de programe de formare │MDRAPFE, ANC │Permanent, începând │ │ │pentru administrație autorizate, numărul de controale │ │cu semestrul I 2018 │ │ │efectuate și rezultatele acestora │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Inventarierea funcțiilor din administrație care se │ANFP, MMJS, │Semestrul II 2017 │ │ │regăsesc încadrate în Clasificarea Ocupațiilor din │ │ │ │ │România - realizată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Actualizarea Clasificării Ocupațiilor din România ca │ANFP, MMJS, │Semestrul II 2018 │ │ │urmare a rezultatelor inventarierii corelativ cu │INA │ │ │ │standardele ocupaționale elaborate/modificate - │ │ │ │ │realizată │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │2.5. Crearea unor mecanisme de │Analiză privind modalitățile de stimulare a │SGG, ANFP, alte │Semestrul I 2019 │ │stimulare a investițiilor │investițiilor inteligente - realizată │instituții relevante │ │ │inteligente în formarea și ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │dezvoltarea de competențe, la │Mecanisme de stimulare a investițiilor inteligente în │SGG, ANFP, MFP, alte │Semestrul II 2019 │ │nivel de sistem, instituții și │formarea și dezvoltarea de competențe - create, pe │instituții relevante │ │ │indivizi │baza rezultatelor analizei │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Mecanisme de stimulare implementate - Cel puțin 1.000 │beneficiarii de formare │Semestrul II 2020 │ │ │de instituții/autorități sau asocieri de instituții/ │(autorități și instituții│ │ │ │autorități beneficiare ale mecanismelor │publice) FE │ │ ├─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┤ │Obiectiv specific 3: Până la finalul anului 2020, sistemul de management al formării pentru administrația publică va asigura: │ │(1) dezvoltarea unui "portofoliu educațional" pentru fiecare persoană care își desfășoară activitatea în administrație (pe baza căruia va│ │putea dovedi deținerea competențelor generale și specifice corespunzătoare funcției ocupate); (2) instrumente inovative care să sprijine │ │activitățile de formare (între care o Rețea Națională de Expertiză pentru Administrație și o bibliotecă virtuală); (3) formarea pentru │ │grupurile-țintă strategice și pentru domeniile de interes strategic, luând în considerare prioritățile individuale, locale, │ │instituționale și naționale. │ │Indicatori de rezultat (indicatori de outcome): │ │I3.1. "Portofoliu de formare și dezvoltare profesională" cu competențe relevante, pentru fiecare persoană care își desfășoară activitatea│ │în administrația publică; Țintă: începând cu 2019 │ │I3.2. Cel puțin 5.000 de formatori și persoane-resursă implicate în formarea pentru administrație, membri ai Rețelei Naționale de │ │Expertiză pentru Administrație; Țintă: până cel târziu la finalul anului 2020 │ │I3.3. Cel puțin 300.000 de persoane formate anual prin sistemul de formare pentru administrația publică; Țintă: 2020 │ │I3.4. Acces public la cel puțin 5.000 de lucrări științifice actuale, pe teme specifice sectorului administrație și servicii publice. │ │Țintă: 2020 │ ├─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┤ │3.1. Introducerea și dezvoltarea │Portofoliu de formare și dezvoltare profesională │ANFP, autorități și │Semestrul I 2019 │ │sistemului privind "portofoliul │disponibil pentru toate persoanele din administrație │instituții publice │ │ │de formare și dezvoltare │ │ │ │ │profesională" pentru persoanele │ │ │ │ │din administrație │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.2. Organizarea și desfășurarea │Rețeaua Națională de Expertiză pentru Administrație - │INA │Semestrul II 2018 │ │de programe de formare pe │formată și operațională, disponibilă public pe pagina │ │ │ │domeniile de activitate │web a INA │ │ │ │considerate prioritare pentru │ │ │ │ │orizontul de timp 2014-2020 │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │ │Cel puțin 5.000 de formatori și persoane-resursă │ │Semestrul II 2020 │ │ │implicate în Rețeaua Națională de Expertiză pentru │ │ │ │ │Administrație │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Parteneriate cu școlile sau institutele de formare de │ │Permanent, începând │ │ │drept public din subordinea sau coordonarea fiecărui │ │cu semestrul II 2017 │ │ │minister de linie, cu universități acreditate și alți │ │ │ │ │furnizori de formare cu prestigiu național și │ │ │ │ │internațional - încheiate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Programe de formare pe domeniile de activitate │ │Permanent, începând │ │ │considerate prioritare pentru orizontul de timp 2014- │ │cu semestrul II 2017 │ │ │2020 și care îndeplinesc cele 4 criterii detaliate în │ │ │ │ │strategie: aplicabilitate, finalitate demonstrată și │ │ │ │ │demonstrabilă în ceea ce privește competențele, │ │ │ │ │centrare pe nevoile și capacitatea individului, │ │ │ │ │sustenabilitate - desfășurate │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.3. Organizarea și desfășurarea │Cel puțin un program de formare specializată pentru │INA, MDRAPFE │Permanent, începând │ │de programe de formare │ocuparea unei funcții publice corespunzătoare │ │cu semestrul II 2017 │ │specializată pentru înalții │categoriei înalților funcționari publici pe an - │ │ │ │funcționari publici │desfășurat │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.4 Organizarea și desfășurarea │Cel puțin un program de leadership pe an pentru fiecare│INA │Periodic, începând cu│ │de programe de leadership pentru │categorie vizată - organizat │ │semestrul II 2017 │ │factorii decizionali - demnitari │ │ │ │ │și aleși locali - și conducerea │ │ │ │ │executivă a autorităților, │ │ │ │ │instituțiilor și serviciilor │ │ │ │ │publice │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.5. Organizarea și desfășurarea │Cel puțin un program de formare specializată pe an - │MDRAPFE, ANFP, INA │Periodic, începând cu│ │de programe de formare │organizat │ │semestrul I 2018 │ │specializată pentru persoanele cu│ │ │ │ │potențial, din sistem sau din │ │ │ │ │afara sistemului, pe modelele │ │ │ │ │deja consacrate │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.6. Organizarea și desfășurarea │Cel puțin un program de formare pe an pentru │ANFP, INA │Periodic, începând cu│ │de programe de formare pentru │consilierii de etică - organizat │ │semestrul I 2018 │ │asigurarea integrității în │ │ │Conform SNA și │ │funcția publică, în general, și │Formare pentru asigurarea integrității │Conform SNA și strategie │strategie funcția │ │pentru consilierii de etică, ca │ │funcția publică │publică │ │programe de formare distincte │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.7. Organizarea și desfășurarea │Cel puțin un program anual pentru potențialii candidați│ANFP, INA, SGG, MJ, │Permanent, începând │ │de programe de formare și alte │la concursurile pentru ocuparea de funcții publice - │MDRAPFE, beneficiari de │cu semestrul I 2018 │ │categorii de activități de │organizat │formare, alte instituții │ │ │învățare, prioritate având în │Instruiri specifice orientate spre "acomodarea" │relevante │ │ │perioada imediat următoare: ... │persoanelor nou-intrate în sistem - organizate │ │ │ │ │Cel puțin un program de formare anual pentru staff-ul │ │ │ │ │tehnic al Parlamentului, implicat în fundamentarea │ │ │ │ │inițiativelor legislative - organizat │ │ │ │ │Formări anuale pentru introducerea, în sistem pilot, │ │ │ │ │a abordării de politici publice în procesul │ │ │ │ │decizional de la nivelul administrației publice locale │ │ │ │ │- organizate │ │ │ │ │Cel puțin un program de formare anual pentru membrii │ │ │ │ │aparatelor tehnice din cadrul structurilor asociative │ │ │ │ │- organizat │ │ │ │ │Formare anuală pentru etică și integritate, ca parte │ │ │ │ │componentă a implementării strategiilor naționale - │ │ │ │ │organizată │ │ │ │ │Cel puțin un program de formare anual pentru │ │ │ │ │responsabilii de resurse umane din instituții │ │ │ │ │Formarea personalului direct responsabil de │ │ │ │ │implementarea măsurilor ce implică modificări ample, │ │ │ │ │de fond, ale cadrului normativ, instituțional și │ │ │ │ │procedural actual, pe baza unui plan de formare - │ │ │ │ │organizată │ │ │ │ │Formarea personalului direct responsabil de │ │ │ │ │activitățile asociate exercitării de către România a │ │ │ │ │președinției Consiliului Uniunii Europene, pe baza │ │ │ │ │unui plan de formare - organizată │ │ │ │ │Cel puțin un program de formare a personalului de la │ │ │ │ │cabinetele demnitarilor pe an - organizat │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │3.8. Sprijinirea învățării │Atribuții INA privind organizarea, coordonarea și/sau │MDRAPFE, ANFP, SGG, INA, │August 2016 │ │inteligente prin dezvoltarea de │participarea la activități de cercetare-inovare în │alte instituții relevante│ │ │activități de cercetare și │domeniul administrației publice - incluse în actul │ │ │ │inovare în domeniul │normativ privind înființarea INA │ │ │ │administrației publice ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Parteneriate de tip public-privat pentru crearea și │ │Începând cu semestrul│ │ │operaționalizarea de centre de competență, │ │I 2018 │ │ │infrastructură de transfer și incubatoare de inovare │ │ │ │ │pentru administrație și servicii publice - realizate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Analiză cu privire la posibile măsuri pentru stimularea│ │Începând cu semestrul│ │ │cererii autorităților, instituțiilor și altor categorii│ │I 2020 │ │ │de entități publice pentru inovarea de procese și │ │ │ │ │produse asociate exercitării atribuțiilor proprii, │ │ │ │ │precum și pentru soluții inovatoare interdisciplinare │ │ │ │ │- realizată │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Măsuri pentru stimularea cererii autorităților, │ │Începând cu semestrul│ │ │instituțiilor și altor categorii de entități publice │ │II 2020 │ │ │pentru inovarea de procese și produse asociate │ │ │ │ │exercitării atribuțiilor proprii, precum și pentru │ │ │ │ │soluții inovatoare interdisciplinare - implementate │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Participarea activă a României în cadrul rețelelor, │ │Începând cu 2017 │ │ │parteneriatelor și/sau inițiativelor europene și │ │ │ │ │internaționale de cercetare, dezvoltare și inovare în/ │ │ │ │ │pentru administrația publică - asigurată; informațiile │ │ │ │ │privind participarea - publicate pe paginile de │ │ │ │ │internet ale instituțiilor responsabile │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────┤ ├─────────────────────┤ │ │Accesul la literatura științifică internațională, la │ │2017-2020 │ │ │studii și cercetări aplicate în domeniul administrației│ │ │ │ │publice și subdomeniile conexe, precum și la resurse │ │ │ │ │pentru valorificarea și susținerea specializării │ │ │ │ │inteligente - asigurat; cel puțin 5.000 de lucrări │ │ │ │ │științifice actuale, pe teme specifice sectorului │ │ │ │ │administrație și servicii publice disponibile în format│ │ │ │ │electronic (de exemplu, într-o platformă de tip │ │ │ │ │bibliotecă virtuală) │ │ │ ├─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┤ │Obiectiv specific 4: Până la finalul anului 2020, pentru fiecare măsură nou-implementată vor exista acțiuni de informare și │ │conștientizare, comunicare, branding/rebranding și marketing adaptate publicului-țintă astfel încât mesajul unitar transmis și │ │recepționat să fie acela că "pentru administrația publică, profesionalismul contează". │ │Indicatori de rezultat (indicatori de outcome): │ │I4.1. Percepția publică referitoare la profesionalismul personalului din administrația publică; Țintă: o îmbunătățire a acesteia │ │reflectată în scăderea anuală a cel puțin trei indici de tipul "motivul pentru care administrația nu merge bine", "motivul pentru care │ │calitatea serviciilor publice nu corespunde așteptărilor", "motivul pentru care încă există corupție" etc. │ │I4.2. Pentru programele de formare inițială organizate și desfășurate în aplicarea prezentei strategii, creșterea succesivă a numărului │ │de candidați pe loc astfel încât la finalul perioadei de implementare numărul de candidați pe loc să fie de minimum 10 │ │I4.3. Rețeaua Națională a Furnizorilor de Formare pentru Administrația Publică - creată, funcțională și cu o strategie multianuală │ │definită pentru următorii 5 ani │ ├─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┤ │4.1. Organizarea și desfășurarea │Dezbateri periodice - desfășurate (cu o frecvență cel │MDRAPFE, ANFP,SGG, INA, │Permanent, începând │ │de dezbateri periodice cu părțile│puțin anuală) │alte instituții și │cu semestrul I 2017 │ │interesate relevante │Rapoarte anuale comparative cu privire la percepția │autorități relevante │ │ │ │publică referitoare la profesionalismul personalului │ │ │ │ │din administrația publică și măsuri propuse pentru │ │ │ │ │îmbunătățirea situației │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │4.2. Organizarea și desfășurarea │Evenimente anuale de informare și formare a │ANFP, SGG, INA │Permanent, începând │ │anuală de evenimente de tipul │personalului direct responsabil cu aplicarea │ │cu semestrul I 2017 │ │Forumul administrației │reglementărilor - organizate │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │4.3. Stabilirea unei identități │Identitate vizuală și brand INA - elaborate │MDRAPFE, INA │Semestrul II 2018 │ │vizuale și a unui brand propriu │Plan de promovare a programelor și activității │ │ │ │pentru nou-înființatul INA și │instituției, la nivel național, european și │ │ │ │promovarea programelor și │internațional - elaborat și implementat │ │ │ │activității instituției │Plan de promovare pentru programele de formare "de │ │ │ │ │elită" ale INA (de exemplu, programul de formare │ │ │ │ │inițială pentru înalți funcționari publici) - elaborat │ │ │ │ │și implementat │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │4.4. Facilitarea creării unei │Rețea Națională a Furnizorilor de Formare pentru │INA │Semestrul II 2018 │ │rețele naționale a furnizorilor │Administrația Publică - creată și operațională │ │ │ │de formare pentru administrația ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │publică │Strategia multianuală a rețelei - elaborată și adoptată│Membrii rețelei │Semestrul I 2019 │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │4.5. Introducerea în cadrul │Pilon dedicat promovării și premierii investițiilor │ANFP, SGG, INA, alte │Semestrul I 2018 │ │Competițiilor anuale privind │inteligente în dezvoltarea resurselor umane - inclus în│instituții relevante │ │ │calitatea și inovarea în │Competiția celor mai bune practici din administrația │ │ │ │administrație, organizate de ANFP│publică din România │ │ │ │a unui pilon special dedicat │ │ │ │ │promovării și premierii │ │ │ │ │investițiilor inteligente în │ │ │ │ │dezvoltarea resurselor umane │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤ │4.6. Susținerea cu personal │Participare activă la cel puțin 2 inițiative │CNCISCAP, ANFP, SGG, INA,│Semestrul I 2018 │ │specializat și participare activă│educaționale pe an - realizată │alte instituții relevante│ │ │a inițiativelor Ministerului │ │ │ │ │Educației, unităților de │ │ │ │ │învățământ preuniversitar, │ │ │ │ │instituțiilor de învățământ │ │ │ │ │superior, asociațiilor elevilor │ │ │ │ │și studenților și altor categorii│ │ │ │ │de entități interesate similare, │ │ │ │ │care vizează abordarea în cadrul │ │ │ │ │proceselor educaționale pentru │ │ │ │ │copii și tineri a unor aspecte │ │ │ │ │specifice privind administrația │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┘ -------
Preluat: 2026-09-24T14:52:39.287784+00:00 · SHA256: ff6ac6b20a0b4e30e209b267431e93207fe077e5931e06a930b973f33799108e