Legislație națională
PLAN · 0 · 2018
PLAN DE ACŢIUNE din 31 octombrie 2018 în perioada 2018 - 2020 pentru implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013 - 2020
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 206704
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
PLAN DE ACŢIUNE din 31 octombrie 2018
în perioada 2018 - 2020 pentru implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013 - 2020
EMITENT GUVERNUL
Publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 951 bis din 12 noiembrie 2018
Notă ...
Aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 853 din 31 octombrie 2018 , publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 951 din 12 noiembrie 2018.
HOTĂRÂRE
pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 784/2013 privind aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020 și a Planului de acțiune
în perioada 2013—2016 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020*)
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Articol unic. — Hotărârea Guvernului nr. 784/2013 privind aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020 și a Planului de acțiune în perioada 2013—2016 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 702 și 702 bis din 15 noiembrie 2013, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins: „H OTĂRÂRE pentru aprobarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020, a Planului de acțiune în perioada 2013—2016 și a Planului de acțiune în perioada 2018—2020 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020” 2. După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2 1 , cu următorul cuprins: „Art. 2 1 . — Se aprobă Planul de acțiune în perioada 2018— 2020 pentru implementarea Strategiei naționale antidrog 2013—2020, denumit în continuare Plan de acțiune în perioada 2018—2020, prevăzut în anexa nr. 3.” 3. După articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4 1 , cu următorul cuprins: „Art. 4 1 . — Fondurile necesare implementării activităților cuprinse în Planul de acțiune în perioada 2018—2020 se asigură de către fiecare instituție publică cu atribuții în realizarea obiectivelor, în raport cu prioritățile, resursele disponibile și etapele de realizare a acestora, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2018 și în estimările de cheltuieli pentru perioada 2019—2020, precum și din alte surse legal constituite, potrivit legii.” 4. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 5. — Anexele nr. 1—3*) fac parte integrantă din prezenta hotărâre.” 5. După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, al cărei cuprins este prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ Contrasemnează: Ministrul afacerilor interne, Carmen Daniela Dan Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, Paul Stănescu Ministrul afacerilor externe, Teodor-Viorel Meleșcanu Ministrul muncii și justiției sociale, Lia-Olguța Vasilescu Ministrul educației naționale, interimar, Rovana Plumb Ministrul sănătății, Sorina Pintea Ministrul tineretului și sportului, Ioana Bran Ministrul finanțelor publice, Eugen Orlando Teodorovici București, 31 octombrie 2018. Nr. 853. *) Hotărârea Guvernului nr. 853/2018 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 951 din 12 noiembrie 2018 și este reprodusă și în acest număr bis. Anexă ( Anexa nr. 3 la Hotărîrea Guvernului nr. 784/2013) PLANUL DE ACŢIUNE în perioada 2018-2020 pentru implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013-2020 I. REDUCEREA CERERII DE DROGURI Obiectiv general: Reducerea cererii de droguri, prin consolidarea sistemului naţional integrat de prevenire şi asistenţă, în concordanţă cu evidenţele ştiinţifice, ce cuprinde totalitatea programelor, proiectelor şi intervenţiilor universale, selective şi indicate de prevenire implementate în şcoală, familie şi comunitate, precum şi intervenţiile de identificare, atragere şi motivare a consumatorilor de droguri în vederea furnizării de servicii de asistenţă specializată ce au ca finalitate integrarea socială A. Prevenirea consumului de droguri 3 A.1 Prevenirea în şcoală Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1. Creşterea nivelului de informare, educare şi conştientizare a populaţiei şcolare în vederea neînceperii consumului de droguri, în cadrul 1.1.Implementarea de proiecte de formare în domeniul adicţiilor destinate personalului didactic din învăţământul preuniversitar Minimum un proiect de formare, Personal didactic din învăţământul preuniversitar format în domeniul adicţiilor Număr de cursuri de formare organizate, Număr de participanţi la formare Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Natională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili programelor şcolare, extraşcolare şi de petrecere a timpului liber 2. 1.2. Organizarea la nivel naţional şi local, a unor conferinţe / seminarii cu tema „Bune practici în prevenirea consumului de droguri în mediul şcolar” Minimum o conferinţă naţională/ un seminar Număr de conferinţe/ seminarii organizate, Număr de participanţi Anual 2020 Ministerul Educaţiei Naţionale , Ministerul Tineretului şi Sportului, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 3. 1.3. Implementarea de proiecte pilot, la nivel naţional şi local, de intervenţie timpurie în mediul preşcolar, prin creşterea influenţei factorilor de protecţie şi scăderea influenţei factorilor de risc Minimum 2 proiecte pilot de intervenţie timpurie în mediul preşcolar Număr de proiecte, Număr de beneficiari direcţi, Număr beneficiari indirecţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Natională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 4. 1.4.Dezvoltarea la nivel naţional/local de proiecte de informare, educare, conştientizare Minimum 10 proiecte locale de informare, educare, conştientizare Număr de proiecte, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia 4 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili cu privire la consumul de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive, adresate elevilor din învăţământul preuniversitar şi universitar în conformitate cu studiile efectuate în domeniu adresate elevilor din învăţământul preuniversitar şi universitar- informarea, educarea şi conştientizarea elevilor şi studenţilor privind consumul de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive direcţi, Număr de beneficiari indirecţi Natională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Tineretului şi Sportului, partenerii implicaţi în proiecte 5. 1.5. Implementarea, la nivel local, de proiecte pilot de prevenire a consumului de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive, bazate pe principiile educaţiei între egali, în învăţământul preuniversitar pe baza necesităţilor rezultate din monitorizările regionale şi locale Minimum 5 proiecte locale de prevenire, bazate pe principiile educaţiei între egali, Elevii din învăţământul preuniversitar formaţi să desfăşoare activităţi de prevenire Număr de proiecte, Număr de elevi formaţi să desfăşoare activităţi de prevenire Anual 2020 Ministeul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 6. 1.6.Implementarea de proiecte naţionale şi/sau locale, orientate pe activităţi de Minimum 5 proiecte locale şi un proiect naţional, orientate pe activităţi de Număr de proiecte, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia 5 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili petrecere a timpului liber (culturale, artistice şi sportive), ca alternativă sănătoasă la consumul de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive, adresate elevilor din învăţământul preuniversitar şi universitar petrecere a timpului liber ca alternativă la consumul de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive direcţi Naţională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Tineretului şi Sportului, partenerii implicaţi în proiecte 7. 1.7. Implementarea de proiecte naţionale şi locale de prevenire selectivă a consumului de droguri, adresate grupurilor la risc (elevi cu părinţi dependenţi de droguri, elevi din familii cu statut socio- economic scăzut, elevi cu risc de abandon şcolar, elevi cu comportament deviant etc) Minimum 2 proiecte locale/ naţionale de prevenire selectivă a consumului de droguri adresate grupurilor la risc, Identificarea de grupuri la risc faţă de consumul de droguri Număr de proiecte, Număr de beneficiari direcţi, Număr de grupuri la risc Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Tineretului şi Sportului, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, 6 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 8. 1.8. Implementarea în rândul populaţiei şcolare a unei campanii naţionale de prevenire (cu o componentă media) în funcţie de rezultatele studiului ESPAD O campanie naţională de prevenire în funcţie de rezultatele studiului ESPAD Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de materiale de campanie distribuite, Număr sesiuni/ întâlniri, Număr de parteneriate, Număr apariţii TV/articole presă scrisă 2020 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea civilă 9. 2. Creşterea nivelului de informare, 2.1. Implementarea de proiecte de prevenire indicată a consumului Minimum 2 proiecte de prevenire indicată a Aria de acoperire, Număr de Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne, 7 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili sensibilizare şi conştientizare a populaţiei şcolare în vederea evitării transformării consumului experimental şi ocazional în consum regulat, în cadrul programelor şcolare, extraşcolare şi de petrecere a timpului liber de droguri adresate elevilor din învăţământul preuniversitar şi universitar, aflaţi la debutul consumului de droguri legale şi ilegale, substanţe cu proprietăţi psihoactive, folosindu-se concluziile studiilor de specialitate consumului de droguri beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de parteneriat, Număr sesiuni/ întâlniri Ministerul Educaţiei Naţionale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 8 A.2. Prevenirea în familie Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1. Creşterea nivelului de sensibilizare şi responsabilizare a familiilor în vederea oferirii de modele pozitive copiilor, în cadrul programelor de informare, educare şi conştientizare cu 1.1. Implementarea unei campanii naţionale de informare, educare şi conştientizare a familiilor Minimum o campanie naţională Aria de acoperire, Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Autoritatea Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili privire la efectele consumului de droguri sesiuni/întâlniri, Număr apariţii TV/presă scrisă, Numărul cazurilor noi de copii care locuiesc împreună cu părinţii/anii precedenţi Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, Societatea civilă, Societatea Română de Radiodifuziune 2. 2.Dezvoltarea rolului proactiv al familiilor în viaţa copiilor în vederea formării sau întăririi abilităţilor pentru creşterea influenţei factorilor de protecţie 2.1 Implementarea unor proiecte pilot locale de tip „Şcoala părinţilor”, de formare de abilităţi cu rol de factori de protecţie în consumul de droguri Minimum 2 proiecte locale Aria de acoperire, Număr de sesiuni/întâlniri, Număr de parteneriate, Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agentia Naţională Antidrog , Autorităţile administraţiei publice locale, Ministerul Educaţiei Naţionale, Societatea civilă 9 A.3. Prevenirea în comunitate Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1.Reducerea influenţei factorilor de risc şi dezvoltarea influenţei factorilor de protecţie în cadrul grupurilor vulnerabile, corelat cu nevoile şi particularităţile acestora 1.1.Implementarea de proiecte de prevenire a consumului de droguri adresate unui minimum de 3 categorii de grupuri vulnerabile identificate în cadrul studiului calitativ, în vederea reducerii influenţei factorilor de risc şi creşterii influenţei factorilor de protecţie Minimum 3 proiecte locale/ naţionale, în funcţie de caracteristi- cile grupurilor vulnerabile identificate Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de parteneriate, Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de materiale informative Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 2. 2.Reducerea influenţei factorilor de risc şi dezvoltarea influenţei factorilor de protecţie la categoriile profesionale ce sunt predispuse consumului de droguri, corelat cu nivelul de responsabilitate socială şi particularităţile acestora 2.1. Implementarea unor proiecte locale de prevenire a consumului de droguri legale şi ilegale la locul de muncă în ariile geografice cu o prevalenţă ridicată a consumului, în urma analizei zonale realizate prin studii specifice Minimum 2 proiecte locale Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de parteneriate, Număr de sesiuni/ Intâlniri Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi agenţiile judeţene de ocupare a forţei de muncă, Societatea 10 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Română de Radiodifuziune, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 3. 3.Adoptarea unui stil de viaţă sănătos la nivelul populaţiei generale, ca alternativă la consumul de droguri, în cadrul programelor de petrecere a timpului liber 3.1. Implementarea de proiecte locale de prevenire a consumului de droguri, în spaţii recreaţionale (cluburi, săli de sport, parcuri etc.) Minimum 5 proiecte locale Număr de proiecte, Aria de acoperire, Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de parteneriate, Număr sesiuni/ Intâlniri Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Educatiei Naţionale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 11 A.4. Campanii de reducere a cererii de droguri Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1.Creşterea nivelului de informare şi conştientizare a populaţiei generale şi a populaţiei la risc asupra efectelor, riscurilor şi 1.1. Implementarea unei campanii naţionale media de sensibilizare, conştientizare şi informare, adresată populaţiei generale, referitoare la consumul O campanie Aria de acoperire naţională Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Societatea Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili consecinţelor negative ale consumului de droguri în vederea neînceperii sau întârzierii debutului consumului de droguri de droguri şi efectele acestuia Română de Radiodifuziune, Societatea civilă 2. 2.Creşterea nivelului de informare şi sensibilizare a populaţiei generale cu privire la aspectele medicale, psihologice şi sociale ale consumului şi dependenţei de droguri în vederea diminuării stigmatizării şi marginalizării sociale a consumatorilor de droguri 2.1.Implementarea unei campanii naţionale media de sensibilizare a populaţiei generale, având ca scop destigmatizarea consumatorilor de droguri O campanie naţională Aria de acoperire naţională, Număr de beneficiari direcţi, Număr de beneficiari indirecţi, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de materiale promoţionale distribuite, Număr de apariţii TV/presă scrisă Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Societatea Română de Radiodifuziune, Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, Societatea civilă 3. 2.2. Implementarea unei campanii naţionale de informare a populaţiei generale privind serviciile integrate de prevenire şi asistenţă O campanie naţională Aria de acoperire naţională, Număr de beneficiari direcţi, Număr de Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Societatea 12 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili beneficiari indirecţi, Număr de parteneriate, Număr de sesiuni/ întâlniri, Număr de materiale promoţionale distribuite, Număr de apariţii TV/presă scrisă Română de Radiodifuziune, Societatea civilă, Autorităţile administraţiei publice locale 4. 3.Creşterea nivelului de implicare a mediilor de comunicare în masă în promovarea şi susţinerea programelor de prevenire a consumului de droguri 3.1. Realizarea, la nivel local, de mese rotunde şi seminarii cu reprezentanţi mass- media, în vederea promovării proiectelor de prevenire a consumului de droguri Minimum 4 evenimente Aria de acoperire naţională, Număr de evenimente, Număr de materiale diseminate, Număr de participanţi, Număr de apariţii TV/articole presă scrisă Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Societatea civilă 13 14 B. Asistenţa consumatorilor de droguri B.1. Identificarea , atragerea şi motivarea consumatorilor de droguri în vederea includerii în serviciile de asistenţă specializată Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1.Diversificarea serviciilor de tip programe de substituţie şi programe de schimb de seringi, în comunitate şi în sistemele privative de libertate, în vederea reducerii riscurilor şi consecinţelor negative asociate consumului de droguri 1.1.Dezvoltarea de programe de substituţie cu prag scăzut de admitere, în comunitate şi în sistemele privative de libertate Minimum 2 servicii dezvoltate Număr de programe, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 2. 1.2.Dezvoltarea de centre de reducere a riscurilor în zonele de risc Minimum 2 centre dezvoltate Număr de centre, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 3. 1.3. Evaluarea eficienţei programelor de reducere a riscurilor şi consecinţelor negative asociate consumului de droguri şi a nevoilor beneficiarilor acestora Minim un studiu realizat Aria de acoperire, Număr de întâlniri de lucru, Număr de instituţii beneficiare, Număr de profesionişti beneficiari ai studiului Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 4. 2.Dezvoltarea intervenţiilor de identificare, atragere şi motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistenţă specializată, în special pentru persoanele cu istoric 2.1.Dezvoltarea de programe tip unităţi mobile pentru identificarea şi atragerea persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistenţă în vederea reducerii riscurilor şi consecinţelor negative asociate consumului Minimum 2 servicii tip unităţi mobile dezvoltate Aria de acoperire, Număr de unităţi mobile licenţiate, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 15 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, comunităţi cu o rată mare de infecţie HIV, hepatită, TB, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbaţi care fac sex cu bărbaţi, femeile şi copiii consumatori de droguri în zonele cele mai afectate de consumul de droguri pe cale injectabilă 5. 2.2.Dezvoltarea de programe, adaptate pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum ce aparţin şi altor grupuri vulnerabile (comunităţi cu o rată mare de infecţie HIV, hepatită, TBC şi imigranţi care provin din ţări cu o rată mare de infecţie HIV, persoane consumatoare care practică sexul comercial, bărbaţi care fac sex cu bărbaţi) Minimum un program dezvoltat Număr de programe, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Internelor prin Agenţia Naţională Antidrog , Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 16 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 6. 2.3. Dezvoltarea programelor şi instrumentelor de lucru adaptate nevoilor femeilor, copiilor şi tinerilor cu istoric de consum Minimum un program funcţional, pentru femei, copii şi tineri cu istoric de consum, Instrumente de lucru create şi aplicate Număr de programe dezvoltate, Număr de instrumente, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 7. 2.4.Dezvoltarea unor intervenţii pentru românii care lucrează în străinătate sau care se deplasează frecvent în străinătate şi care sunt consumatori de droguri Minimum o platformă on-line operaţională, Minimum un ghid cu informaţii specifice Număr de accesări, Număr de ghiduri tipărite, Număr de ghiduri distribuite Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, Ministerul Afacerilor Externe, Autorităţile administraţiei publice locale, Cultele, Societatea civilă 8. 3.Îmbunătăţirea accesului consumatorilor de droguri injectabile la servicii de prevenire, 3.1. Promovarea sănătăţii prin dezvoltarea de comportamente sexuale şi de injectare Materiale informative realizate Număr de materiale realizate, Număr de materiale Anual 2020 Ministerul Sănătăţii , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia 17 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili consiliere, tratament, testare şi vaccinare HIV, HVB, HVC, TBC şi a altor boli asociate, în comunitate şi în sistemele privative de libertate responsabile distribuite Naţională Antidrog, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi Direcţia Naţională de Probaţiune, Ministerul Educaţiei Naţionale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 9. 3.2. Asigurarea accesului consumatorilor de droguri injectabile către servicii de testare şi tratament pentru HIV hepatită,TB şi alte boli asociate Accesul consumatorilor de droguri la testare şi tratament HIV, hepatită,TB şi alte boli asociate Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Sănătăţii , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi Direcţia Naţională de Probaţiune, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 10. 4.Dezvoltarea capacităţii de 4.1.Dezvoltarea unui grup intersectorial de Creşterea capacităţii de Număr de întâlniri, Anual 2020 Ministerul Afacerilor 18 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili răspuns interinstituţional a serviciilor sociale, serviciilor juridice, serviciilor de urgenţă, unităţilor de poliţie şi de arest, evidenţa populaţiei, în vederea optimizării intervenţiilor adresate consumatorilor de droguri care nu sunt incluşi în programele specializate de asistenţă experţi, ce are ca scop reacţia eficientă la provocările din domeniul reducerii riscurilor şi consecinţelor negative asociate consumului de droguri, bazată pe rezultatele studiilor şi cercetărilor ştiinţifice reacţie la provocările generate de consumul problematic de droguri Număr de instituţii implicate Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 11. 4.2.Dezvoltarea standardelor şi metodologiilor de lucru în domeniul outreach, implicarea şi formarea egalilor şi a voluntarilor în munca de outreach Un standard şi o metodologie de lucru în domeniul outreach realizate Număr de standarde şi metodologii dezvoltate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Autorităţile Administraţiei publice locale, Societatea civilă 12. 5.Creşterea nivelului de informare, educare şi conştientizare a consumatorilor de 5.1.Instruirea personalului care lucrează în servicii medico-sociale în vederea evitării Minimum 4 sesiuni de formare realizate Număr de sesiuni, Număr de persoane formate Anual 2020 Ministerul Sănătăţii , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia 19 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili droguri, precum şi dezvoltarea de intervenţii adecvate în vederea prevenirii deceselor sau bolilor infecţioase asociate consumului de droguri supradozelor şi a tratamentului acestora Naţională Antidrog, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 13. 5.2.Implicarea şi formarea egalilor şi voluntarilor în măsurile de reducere a deceselor ca urmare a consumului de droguri şi în măsurile de prim ajutor în caz de supradoză Minimum 4 sesiuni de formare realizate Număr de sesiuni, Număr de persoane formate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 14. 5.3. Realizarea de campanii în mediile recreaţionale (concerte, festivaluri, cluburi, zone turistice etc) în vederea reducerii riscurilor şi consecinţelor negative asociate consumului de droguri Minim 2 campanii realizate Număr de campanii, Număr de materiale distribuite, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Societatea civilă 15. 5.4. Realizarea de campanii în vederea reducerii consecinţelor negative asociate Minim 2 campanii realizate Număr de campanii, Număr de materiale Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia 20 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili consumului de droguri, referitoare la drogurile injectabile şi prevenirea supradozei, în comunitate şi în sistemele privative de libertate distribuite, Număr de beneficiari Naţională Antidrog , Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Ministerul Sănătăţii, Societatea civilă 21 B 2 . Asistenţa specializată în vederea integrării sociale a consumatorilor de droguri Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1.Dezvoltarea politicilor adecvate standardelor de calitate în vederea asigurării accesului în circuitul integrat de asistenţă a consumatorilor şi a consumatorilor dependenţi de droguri 1.1. Dezvoltarea cadrului legislativ privind asistenţa consumatorilor şi consumatorilor dependenţi de droguri pe baza recomandărilor europene în domeniu, adaptat contextului naţional, dacă este cazul Un raport de analiză a cadrului legislativ Număr de acte normative analizate, Număr de recomandări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, Ministerul Public, Societatea civilă 2. 1.2.Promovarea sistemului naţional de asistenţă integrată pentru consumatorii Minim 2 conferinţe naţionale, Minim 2 Număr de instituţii, Număr de participanţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili de droguri în rândul acestora şi în rândul furnizorilor de servicii publici sau privaţi materiale de promovare elaborate Naţională Antidrog, Ministerul Sănătăţii, Societatea civilă 3. 2.Adaptarea serviciilor din cadrul circuitului integrat de asistenţă la nevoile individuale ale consumatorilor şi la modelele de consum, cu accent pe policonsum, consum combinat de substanţe, consum de medicamente fără prescripţie, consum de substanţe nonopioide, precum şi consum de substanţe noi cu proprietăţi psihoactive 2.1. Consolidarea circuitului integrat de asistenţă prin dezvoltarea/resurselor de asistenţă, centre publice şi private, adaptat nevoilor de asistenţă identificate prin evaluările anuale Minim 20 programe de asistenţă Aria de acoperire, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Autorităţile Administraţiei Publice Locale, Societatea civilă 4. 2.2.Dezvoltarea de programe pentru furnizarea de servicii ocupaţionale, de ergoterapie, de asistenţă psihosocială, de orientare şi formare profesională pentru consumatorii de Minim un program, Minim 2 servicii Număr de programe, Număr de beneficiari, Număr de servicii Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 22 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili droguri aflaţi în circuitul integrat de asistenţă în vederea asimilării cunoştinţelor, deprinderilor şi abilităţilor care facilitează includerea pe piaţa muncii 5. 2.3. Dezvoltarea de programe rezidenţiale (tip comunităţi terapeutice şi altele) care urmăresc scoaterea temporară a consumatorului din mediul social cu risc crescut de consum, creşterea factorilor psihosociali de protecţie, reconfigurarea personală pe direcţia menţinerii abstinenţei şi funcţionalităţii sociale Minim un program funcţional Număr de beneficiari, Număr de programe, Număr de servicii furnizate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Autorităţile administraţiei publice locale, Societatea civilă 6. 3.Dezvoltarea politicilor adecvate nevoilor şi particularităţilor copiilor consumatori de droguri, în vederea identificării timpurii şi asigurării 3.1. Adaptarea şi dezvoltarea cadrului legislativ privind asistenţa copiilor consumatori de droguri, pe baza recomandărilor europene în domeniu, Un raport de analiză a cadrului legislativ pentru minori Număr de acte normative analizate, Număr de recomandări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, 23 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili accesului în circuitul integrat de asistenţă corelat contextului naţional, dacă este cazul Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, Societatea civilă 7. 3.2. Adaptarea mecanismelor de cooperare între serviciile de asistenţă integrată a copiilor consumatori de droguri şi sistemul public de asistenţă socială, medicală şi psihologică în vederea includerii acestora în circuitul integrat de asistenţă Minimum 4 intalniri Număr de întâlniri, Număr de grupuri de lucru, Număr de instituţii implicate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Sănătăţii, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi Adopţie, Societatea civilă 24 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 8. 4.Consolidarea şi diversificarea serviciilor din cadrul circuitului integrat de asistenţă, adresate persoanelor consumatoare de droguri aflate în sistemele privative de libertate 4.1. Adaptarea mecanismelor de lucru între serviciile de asistenţă a consumatorilor de droguri şi sistemul privativ de libertate în vederea asigurării continuităţii intervenţiilor de asistenţă începute înaintea momentului reţinerii Minim 2 mecanisme de lucru implementate privind continuitatea intervenţiilor de asistenţă la trecerea din libertate în sistemul privativ de libertate sau invers Număr de grupuri de lucru, Număr de beneficiari, Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Societatea civilă 9. 4.2.Asigurarea asistenţei integrate pentru consumatorii de droguri aflaţi în centrele de reţinere, de detenţie şi educative precum şi asigurarea continuităţii intervenţiilor de asistenţă după momentul liberării Minim un program terapeutic derulat în sistemul privativ de libertate Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Justiţiei prin Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Societatea civilă 10. 5. Dezvoltarea de servicii interinstituţionale integrate pentru consumatorii de droguri care au săvârşit fapte penale cu pericol social 5.1. Capacitarea instituţiilor din circuitul de aplicare a legii şi cel de asistenţă integrată în vederea dezvoltării instituţionale pentru gestionarea cazurilor Minim 3 sesiuni de formare, Minim un ghid de lucru elaborat Număr de sesiuni, Număr de participanţi, Număr de ghiduri elaborate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Direcţia Naţională de 25 Nr. Crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili redus şi pentru consumatorii de droguri aflaţi în evidenţa serviciilor de probaţiune în vederea includerii acestora în circuitul integrat de asistenţă de consumatori de droguri care au săvârşit fapte penale cu pericol social redus şi de consumatori de droguri aflaţi în evidenţa serviciilor de probaţiune în vederea reabilitării sociale Probaţiune, Ministerul Public, Societatea civilă 11. 5.2. Dezvoltarea unei reţele de specialişti din sistemul de justiţie şi cel de asistenţă integrată, pentru facilitarea includerii în circuitul integrat de asistenţă a consumatorilor de droguri care au săvârşit fapte penale şi a consumatorilor de droguri aflaţi în evidenţa serviciilor de probaţiune O reţea de specialişti funcţională Număr de întâlniri, Număr de specialişti participanţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Direcţia Naţională de Probaţiune, Ministerul Public, Societatea civilă 12. 5.3. Implementarea unor servicii pilot specializate de tipul Birourilor Intersectoriale pentru consumatorii de droguri care au săvârşit fapte penale Minim 3 servicii Număr de servicii, Număr de beneficiari 2020 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Direcţia Naţională de Probaţiune, Ministerul Public 26 II. REDUCEREA OFERTEI DE DROGURI 27 Obiectiv general: Reducerea ofertei de droguri prin identificarea şi destructurarea reţelelor de trafic, reducerea disponibilităţii drogurilor pe piaţă şi utilizarea eficientă a sistemului de aplicare a legii, concomitent cu dezvoltarea unor mecanisme instituţionale de monitorizare şi control, coordonate şi adaptate nevoilor actuale şi situaţiei reale a fenomenului şi care să susţină în mod viabil măsurile de luptă împotriva acestuia Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1. Cunoaşterea dimensiunii ofertei de droguri în România 1.1. Colectarea, centralizarea, analizarea şi interpretarea datelor statistice privind oferta de droguri Minimum 2 analize privind oferta de droguri Număr de analize realizate Semestrial Anual Agenţia Naţională Antidrog 2. 1.2. Realizarea de analize, corelaţii şi evaluări de risc la nivel national şi regional de natură a fundamenta deciziile în domeniul reducerii ofertei de droguri Minimum o analiză informativ operativă Număr de analize întocmite Semestrial 2020 Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate , Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă, Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 3. 2. Dezvoltarea şi consolidarea sistemului instituţional şi legislativ privind combaterea ofertei de droguri 2.1.Revizuirea, îmbunătăţirea şi armonizarea actelor normative existente privind combaterea traficului de droguri, (în funcţie de nevoile identificate) Acte normative iniţiate/de modificare a legislaţiei existente Număr de acte normative iniţiate/ modificate/ adoptate Anual 2020 Inspectoratul General al Poliţiei Române, Agenţia Naţională Antidrog prin Ministerul Afacerilor Interne 4. 2.2. Adaptarea structurilor de aplicare a legii şi dotare corespunzătoare în raport cu tendinţele şi evoluţiile traficului şi consumului ilicit de droguri Structuri de aplicare a legii adaptate şi dotate corespunzător Structuri nou înfiinţate şi dotate corespunzător, în funcţie de nevoile şi provocările identificate Număr structuri modificate, Număr structuri create, Procentaj fluctuaţie personal Echipamente tehnice necesare efectuării anchetei penale Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate 5. 2.3.Revizuirea/ elaborarea şi adoptarea de proceduri comune de lucru în domeniul reducerii ofertei de droguri (în funcţiei de nevoile identificate) Minimum o procedură comună de lucru funcţională Număr de proceduri comune de lucru revizuite/ elaborate/ adoptate Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de 28 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Combatere a Criminalităţii Organizate, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Direcţia Generală a Vămilor, Agenţia Naţională Antidrog 6. 2.4. Organizarea de întâlniri la nivel interinstituţional pentru implementarea coordonată a activităţilor în domeniul reducerii ofertei de droguri Cel puţin o întâlnire desfăşurată Număr de grupuri constituite, Număr de întâlniri organizate Anual 2020 Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată ş i Terorism, Agenţia Naţională Antidrog 7. 2.5. Organizarea şi derularea de programe de pregătire specifică pentru judecători, procurori, poliţiştii antidrog şi cadre didactice de la Academia de Poliţie ”Alexandru Ioan Minimum un program de pregătire, în funcţie de nevoile identificate, Minimum 25 persoane pregătite Număr de cursuri organizate/ derulate sau la care s-a participat, Număr de participanţi Anual 2020 Consiliul Superior al Magistraturii prin Institutul Naţional al Magistraturii , Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de 29 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Cuza” specializate în formarea iniţială a viitorilor ofiţeri de combatere a criminalităţii organizate Criminalitate Organizată şi Terorism, Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră, Academia de Poliţie ”Alexandru Ioan Cuza” 8. 3. Eficientizarea activităţilor specifice de combatere a ofertei de droguri, a deturnării şi traficului de precursori şi controlul domeniilor conexe: corupţie, spălare de bani, confiscarea şi recuperarea creanţelor 3.1. Culegerea de date şi informaţii cu valoare operativă şi valorificarea acestora în procesul penal, privind deturnarea precursorilor din circuitul licit, în vederea producerii ilicite de droguri Măsuri dispuse cu privire la persoane, precursori (număr dosare penale întocmite, persoane trimise în judecată, soluţii ale instanţelor) Număr laboratoare clandestine identificate şi dezmembrate , Număr de capturi de precursori realizate, Număr de persoane fizice/juridice implicate 2018 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Ministerul Afacerilor Interne prin Inspectoratul General al Poliţiei Române 9. 3.2. Organizarea de grupuri de lucru pe Grupuri de lucru Număr grupuri de Anual 2020 Direcţia de Investigare a 30 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili domenii specifice de interes în legătură cu traficul de droguri (corupţie, spălare de bani, confiscarea şi recuperarea creanţelor) organizate şi desfăşurate (in functie de nevoile identificate) lucru organizate Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Direcţia Generală Anticorupţie, Agenţia Naţională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate 10. 3.3. Utilizarea metodelor speciale de cercetare Activităţi operative/ Livrări supravegheate derulate Număr de activităţi operative/ livrări supravegheat e desfăşurate Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate şi Direcţia Operaţiuni 31 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Speciale, Direcţia Generală Anticorupţie 11. 3.4. Valorificarea schimbului permanent de date şi informaţii între structurile din cadrul Sistemului Naţional de Apărare în legătură cu reţelele naţionale şi transfrontaliere de trafic de droguri ş i precursori, în conformitate cu prevederile legale Reţele transfrontaliere identificate, Cazuri soluţionate Număr de informaţii solicitate/ Număr de informaţii primite, Număr cauze constituite/ Număr cauze cu finalitate judiciară Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă, Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe 12. 3.5. Orientarea investigaţiilor către destructurarea grupărilor infracţionale organizate cu potenţial major în traficul de droguri Cazuri/ persoane/ grupări criminale investigate/ destrămate Număr de cazuri investigate, Număr de persoane/ grupări criminale investigate Anual 2020 Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate , Direcţia de Investigare a 32 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă, Serviciul Român de Informaţii 13. 3.6. Aplicarea mecanismelor de identificare şi punere sub sechestru a bunurilor şi valorilor rezultate ca urmare a săvârşirii de infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor Valoarea sumelor şi bunurilor indisponibilizate , Numărul cazurilor de confiscare extinsă, Numărul cazurilor de confiscare specială Sume şi bunuri indisponibiliz ate Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism şi Agenţia Naţională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate 14. 3.7 Realizarea unei evidenţe a bunurilor şi valorilor provenite din săvârşirea de infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor Minimum un raport privind sumele şi bunurile confiscate ca urmare a săvârşirii de infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor Cuantum sume şi bunuri confiscate Anual 2020 Agenţia Naţională Antidrog, Instanţele de judecată 33 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 15. 3.8. Valorificarea bunurilor şi valorilor provenite din săvârşirea de infracţiuni la regimul drogurilor şi precursorilor Rapoarte statistice privind sumele indisponibilizat e/ Confiscate/ Valorificate/ Reutilizate Cuantum sume provenite din valorificarea bunurilor confiscate, Bunuri reutilizate Anual 2020 Agenţia Naţională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate 16. 4. Întărirea mecanismelor de cooperare poliţienească şi judiciară în cadrul forumurilor europene, internaţionale şi ale zonelor de interes strategic internaţional pentru România 4.1. Participarea experţilor români la reuniuni, grupuri de lucru, foruri pe segmentul reducerii ofertei de droguri Transfer de expertiză şi bune practici în domeniul reducerii ofertei de droguri Număr reuniuni la care s-a participat, Număr de participanţi la reuniuni Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Departamentul de Informaţii şi Protecţie Internă, Agenţia Naţională Antidrog 17. 4.2. Cooperarea autorităţilor române cu structurile europene şi internaţionale cu responsabilităţi în domeniul reducerii ofertei de droguri Cooperarea poliţienească şi judiciară în domeniul reducerii ofertei de droguri Număr de echipe comune de investigaţie la care s-a participat, Număr de Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Ministerul 34 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili (Europol, Eurojust, Eurocustoms, Interpol, UNODC etc.) îmbunătăţită, Mecanisme de cooperare judiciară valorificate activităţi comune desfăşurate (ex. JIT), Număr/tip de mecanisme de cooperare judiciară valorificate Justiţiei, Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Centrul de Cooperare Poliţienească Internaţională 18. 4.3. Utilizarea sistematică a ofiţerilor şi magistraţilor de legătură pentru schimbul de date şi informaţii operative între autorităţile române şi cele străine Schimb intensificat de date şi informaţii operative prin intermediul ofiţerilor şi magistraţilor de legătură Număr de solicitări transmise, Număr de solicitări primite, Date şi informaţii valorificate Anual 2020 Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism , Ministerul Justiţiei, Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate şi Centrul de Cooperare Poliţienească Internaţională 35 36 III. COORDONARE Obiectiv general: Asigurarea unui concept unitar de acţiune în domeniul problematicii drogurilor şi precursorilor, monitorizarea implementării politicilor naţionale în domeniul drogurilor, utilizarea eficientă a resurselor şi maximizarea rezultatelor intervenţiilor realizate Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1.Consolidarea rolului Agenţiei Naţionale Antidrog şi a mecanismului naţional de coordonare în domeniul drogurilor şi precursorilor 1.1. Instituirea unui sistem eficient de monitorizare şi evaluare a implementării activităţilor derulate de autorităţile publice şi structurile societăţii civile Raport anual de monitorizare a activităţilor prevăzute în Planul de acţiune Număr de întâlniri periodice/ corespondenţă cu partenerii Anual 2020 Ministerul Afacerilor Internelor prin Agenţia Naţională Antidrog şi partenerii instituţionali 2. 1.2. Participarea României la operaţiunile internaţionale de prevenire şi combatere a a deturnării precursorilor Asigurarea legitimităţii tranzacţiilor cu precursori, Minimum o operaţiune pe an Număr de operaţiuni internaţionale la care se participă, Număr părţi implicate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi Inspectoratul General al Poliţiei Române cu participarea altor instituţii 3. 1.3. Participarea României la sistemul de colectare şi schimb de date în domeniul Implementarea în sistem electronic a incidentelor cu precursori Capabilitatea sistemului electronic de colectare şi schimb de date de a 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agen ţ ia Na ţ ională Antidrog , Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili precursorilor în cadrul Precursors Communication Incident System la International Narcotics Control Board (INCB) reflecta incidentele, Număr de instituţii conectate Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combaterea a Criminalităţii Organizate, Direcţia Generală a Vămilor 4. 1.4. Analiza şi completarea instrumentelor juridice necesare exercitării prerogativelor naţionale conferite de legislaţia europeană în domeniul precursorilor Consolidarea mecanismelor de monitorizare şi control al precursorilor Număr de documente/ instrumente juridice analizate, Număr de instrumente juridice adoptate 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog cu participarea Inspectoratului General al Poliţiei Române prin Direc ţ ia de Combaterea a Criminalităţii Organizate şi Direcţia Generală a Vămilor 5. 1.5. Implementarea măsurilor de monitorizare a operaţiunilor cu precursori în Operaţiuni legitime cu precursori derulate la nivel naţional, Număr de licenţe acordate, Număr de înregistrări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională 37 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili conformitate cu Regulamentele UE nr. 273/2004 şi 111/2005 precum şi cu regulamentele europene delegate şi de implementare comunitar şi internaţional acordate, Număr de autorizaţii import/export acordate, Număr de operaţiuni de distrugeri deşeuri precursori monitorizate, Alte operaţiuni cu componentă intra/extra comunitară monitorizate, Măsuri de monitorizare a medicamentel or /preparatelor cu conţinut de precursori implementate Antidrog cu participarea, după caz, a altor instituţii cu competenţe în domeniu 6. 2.Armonizarea rolurilor şi responsabilităţilor pentru fiecare factor social din domeniu 2.1. Armonizarea strategiilor instituţionale cu obiectivele prioritare ale Strategiei naţionale antidrog Strategii, Acte normative elaborate/ modificate Număr de documente interne modificate, Notificări formale, rapoarte elaborate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi instituţiile implicate 7. 3.Reducerea 3.1. Crearea unui Acte normative Număr de Anual 2020 Ministerul 38 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili timpului instituţional de răspuns la problemele specifice apărute sistem eficient de consultare inter- instituţională inclusiv referitor la propunerile şi observaţiile privind proiectele de acte normative din domeniul politicilor publice şi planificării strategice în domeniul drogurilor elaborate sau modificate grupuri de consultare organizate, Număr de acte normative pentru care s-au realizat consultări Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi instituţiile implicate 8. 3.2.Instituirea unui sistem de raportare periodică Rapoarte periodice Număr de instituţii incluse în sistemul de raportare, Număr de instituţii ce realizează raportarea Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi instituţiile implicate 9. 4. Eliminarea barierelor interinstituţionale în oferirea de servicii 4.1. Realizarea unor audite de securitate/ controale în locaţiile unor operatori cu precursori Patru audite de securitate/ controale pe an Număr de operatori auditaţi/ controlaţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog cu participarea, după caz, a altor instituţii cu competenţe în domeniu 39 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 10. 5.Creşterea vizibilităţii şi credibilităţii instituţiilor statului si a implicării societăţii civile 5.1. Elaborarea unor planuri instituţionale de comunicare publică 4 planuri instituţionale de comunicare elaborate Planuri instituţionale de comunicare publică elaborate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 11. 5.2. Diseminarea către societatea civilă, prin intermediul mass- media, a unor materiale de informare referitoare la activitatea Agenţiei Naţionale Antidrog Comunicate de presă/ Invitaţii de presă/ Documentare de presă/ Răspunsuri la solicitări media adresate Număr de informaţii diseminate, Număr de materiale publicate (articole, ştiri, reportaje etc.) Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 12. 5.3. Creşterea gradului de conştientizare al societăţii civile cu privire la riscul deturnării substanţelor frecvent utilizate la fabricarea ilicită a drogurilor din circuitul legal Două întâlniri /an cu reprezentanţii societăţii civile, Cel puţin un material de sensibilizare anual Număr de întâlniri realizate cu reprezentanţii societăţii civile, Număr de materiale de sensibilizare realizate şi difuzate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog cu participarea, după caz, a altor instituţii cu competenţe în domeniu 13. 6. Valorificarea eficientă a resurselor umane, financiare şi logistice 6.1.Creşterea investiţiilor în dezvoltarea resurselor umane, formarea şi învăţarea la locul de muncă Număr de persoane formate, Număr de cursuri realizate Sume de bani alocate şi investite, Număr de persoane formate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , structuri de 40 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili resort ale Ministerului Afacerilor Interne 14. 6.2. Evaluarea politicilor de reducere a cererii şi ofertei de droguri din punct de vedere al alocării resurselor financiare, umane şi logistice Raport anual de monitorizare a Planului de acţiune Număr de rapoarte, Valoarea sumelor cheltuite în domeniile reducerii cererii şi ofertei de droguri, Număr de persoane angajate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi partenerii instituţionali implicaţi 15. 7. Îmbunătăţirea calităţii actului profesional al tuturor categoriilor de specialişti cu atribuţii în domeniul drogurilor şi domenii conexe prin formare de bază şi continuă 7.1. Dezvoltarea unui sistem eficient de formare iniţială şi continuă în domeniul drogurilor şi dependenţei de droguri conectat la realităţile naţionale şi cerinţele europene, inclusiv prin intermediul tehnicilor moderne de învăţare (e- learning şi blended learning) Curriculum de formare elaborat si implementat, Minimum 400 de beneficiari ai sistemelor moderne de învăţare, Minimum 8 noi programe de formare implementate Număr de programe de formare implementate în sistem e- learning sau blended learning, Număr de fomatori atestaţi utilizaţi în formare, Fonduri accesate in acest domeniu, Număr de 2018 2020 Ministerul Educaţiei Naţionale , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Institutul de Studii şi Ordine Publică, Academia de Poliţie, Centrul Multifuncţional 41 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili beneficiari, Rapoarte elaborate, Parteneriate încheiate, Reuniuni organizate, Acte aprobate/ avizate de Pregătire Schengen, Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, organizaţii profesionale: Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul Naţional al Asistenţilor Sociali, Casa Corpului Didactic 16. 7.2. Consolidarea capacităţii de formare a Agenţiei Naţionale Antidrog ca pol de excelenţă în servicii de formare profesională a Infrastructura Agenţiei Naţionale Antidrog de formare în domeniul reducerii cererii şi ofertei îmbunătăţită, Facilităţi existente de formare operaţionalizat e, Act de reglementare elaborat şi aprobat, Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 42 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili adulţilor în domeniul drogurilor Cadru legal îmbunătăţit şi adaptat nevoilor de formare Număr de suporturi de curs elaborate şi avizate, Facilitate nouă de formare operaţională, Noi programe de formare implementate 17. 7.3. Implementarea de programe comune de formare de bază şi continuă în domeniul cererii şi ofertei de droguri la nivel central şi teritorial, destinate specialiştilor cu atribuţii în domeniu, (psihologi, asistenţi sociali, cadre medicale, farmacişti, cadre didactice, specialişti MAI şi din mediul penitenciar, judecători, procurori, personal de probaţiune etc.), organizate după principiul multi- disciplinarităţii Minimum 1 program anual comun de formare de bază şi continuă implementate pe principiul multi- disciplinarităţii Număr de programe de formare implementate în randul cadrelor MAI şi din afara MAI, Analiza eficienţei formării, Număr de beneficiari Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Institutul de Studii pentru Ordine Publică, Academia de Poliţie, Centrul Multifuncţional de Pregatire Schengen, Administraţia Naţională a Penitenciarelor , Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale prin Agenţia Naţională 43 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili pentru Ocuparea Forţei de Muncă 18. 7.4. Facilitarea sistemului de învăţare reciprocă în domeniul formării iniţiale şi continue în sfera drogurilor, precusorilor şi dependenţei de droguri, inclusiv prin platforme de dialog on-line 90% dintre furnizorii de formare iniţială şi continuă de la nivel naţional, mediu academic, guvernamental şi neguvernamental identificaţi, Propuneri concrete de îmbunătăţire a sistemului de formare profesională a adulţilor în sfera drogurilor şi dependenţei de droguri elaborate şi promovate, 40% dintre furnizorii de formare iniţială şi continuă de la nivel naţional activi în cadrul platformei de dialog Studiu realizat, Ghiduri elaborate, Parteneri sociali şi structuri ale societăţii civile implicaţi, Evenimente publice de consultare şi dezbatere organizate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Natională Antidrog , Ministerul Sănătăţii 19. 7.5. Formarea unei reţele de persoane- Minimum un studiu elaborat în Număr de persoane Anual 2020 Ministerul Afacerilor 44 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili resursă pentru comunitate, capabile să disemineze cunoştinţe credibile şi relevante la nivelul comunităţilor locale (reprezentanţi mass-media, voluntari etc) şi să dezvolte programe de informare şi intervenţii pentru comunităţile locale scopul evaluării competenţelor dobândite, Minimum 8 noi sesiuni de formare implementate cheie identificate, Grupuri de consultare organizate, Sesiuni de follow-up organizate, Competenţe evaluate, Număr de ghiduri elaborate Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Educaţiei Naţionale 20. 7.6. Crearea unui sistem de monitorizare şi evaluare a sectorului învăţării la adulţi în domeniul drogurilor şi dependenţei de droguri Indicatori de evaluare dezvoltaţi şi implementaţi Sistem de raportare permanent şi consolidat într-un raport Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Educaţiei Naţionale, Institutul de Siguranţă şi Ordine Publică, Academia de Poliţie, Centrul Multifuncţional de Pregatire Schengen, 45 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili organizaţii profesionale: Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul Naţional al Asistenţilor Sociali, Casa Corpului Didactic 21. 8. Facilitarea comunicării, a schimburilor de bune practici şi resurse de informare între factorii sociali implicaţi în reducerea cererii şi ofertei de droguri 8.1. Îmbunătăţirea accesului la resursele de documentare şi colecţii de date electronice în domeniul drogurilor Minimum o bibliotecă on-line operaţională la nivel naţional, Noi resurse bibliografice achiziţionate anual Biblioteci on-line, Resurse on-line disponibile, Site-uri specializate, Surse de informare intra şi inter- instituţionale Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Institutul de Siguranţă şi Ordine Publică, Academia de Poliţie, Centrul Multifuncţional de Pregatire Schengen, Ministerul Educaţiei Naţionale,43 Organizaţii profesionale: 46 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Colegiul Medicilor din Romania, Colegiul Psihologilor din Romania, Colegiul National al Asistenţilor Sociali, Casa Corpului Didactic 22. 8.2. Creşterea nivelului de cunoştinţe referitor la fenomenul drogurilor prin intermediul unei reţele de persoane specializate în domeniul informării/ documentării şi a unui flux permanent de resurse Minimum 4 proiecte în domeniul informării şi documentării în sfera drogurilor şi dependenţei de droguri implementate la nivelul mun. Bucureşti şi nivel naţional, Minimum 2 standuri de carte de specialitate organizate anual Planuri de difuzare a publicaţiilor, Materiale distribuite, Campanii de informare şi standuri de carte organizate, Articole publicate, Publicaţii specializate apărute Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Sănătăţii prin structuri de profil cu atribuţii din domeniul informării şi documentării, Structuri şi organizaţii partenere 23. 8.3. Realizarea de schimburi de bune 16% din totalul specialiştilor La nivel CRPECA reţea Anual 2020 Ministerul Afacerilor 47 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili practici, asigurarea practicii de specialitate, derularea de evenimente publice şi proiecte comune in domeniul informării şi documentării Agenţiei Naţionale Antidrog, beneficiari ai programului de formare în domeniul informării şi documentării locală de specialişti formaţi în domeniul documentarii la nivelul Agenţiei Naţionale Antidrog, Grupuri de consultare în spaţiu virtual, Certificate de participare acordate, Monitorizarea eficienţei formării, Număr de beneficiari Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Ministerul Educaţiei Naţionale, Ministerul Sănătăţii prin structuri de profil cu atribuţii din domeniul informării şi documentării, Structuri şi organizaţii partenere 24. 8.4. Schimb de date în cadrul reţelei de puncte de contact între Agenţia Naţională Antidrog, ca punct naţional focal privind precursorii, şi celelalte instituţii cu competenţe în domeniul precursorilor O reţea funcţională de specialişti în domeniul precursorilor la nivel naţional Număr de documente relevante transmise în cadrul reţelei punctelor de contact Anual 2020 Ministerul Public , Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog, Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a 48 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Criminalităţii Organizate şi Brigăzi de Combatere a Criminalităţii Organizate, Direcţia Generală a Vămilor IV. COOPERARE INTERNAŢIONALĂ 49 Obiectiv general: Reafirmarea angajamentului României, asumat prin documentele internaţionale şi prin cele bilaterale sau multilaterale la care ţara noastră este parte şi consolidarea poziţiei ca partener activ în efortul mondial de reducere a cererii şi ofertei de droguri precum şi a deturnării şi traficului de precursori Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1. Prezenţa permanentă şi activă în cadrul mecanismelor europene de coordonare a politicilor antidrog, atât pe componenta de reducere a ofertei de droguri, cât si pe componenta de reducere a cererii de 1.1. Monitorizarea permanentă a evoluţiei documentelor de pozitie politică si legislativă la nivelul mecanismelor europene de coordonare a politicilor antidrog Elaborarea rapoartelor de informare aferente evoluţiei politicilor antidrog în domeniul reducerii cererii şi ofertei de droguri în vederea informării actorilor implicaţi la nivel naţional în lupta Număr rapoarte de informare Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Sănătăţii , Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili droguri şi schimbului de date si informaţii, precum şi reprezentarea instituţiilor naţionale implicate în politica antidrog în cadrul dialogurilor bilaterale între Uniunea Europeană si alţi actori implicaţi în efortul de combatere a fenomenului drogurilor antidrog instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 2. 1.2.Participarea punctuală în mod direct sau prin reprezentanţi, în baza obligaţiilor asumate, la sesiunile de lucru ale instituţiilor europene implicate în mecanismul de coordonare a politicilor antidrog, prin promovarea poziţiei şi intereselor României în cadrul acestora Implementarea la nivel naţional a deciziilor adoptate în cadrul participării la sesiunile de lucru ale institutiilor europene implicate în mecanismul de coordonare a politicilor antidrog Număr participări internaţionale, Număr obiective de negociere deschise şi atinse Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justitiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătătii , instituţii şi 50 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili organizaţii cu atribuţii în domeniu 3. 1.3. Îmbunătăţirea cadrului de cooperare cu instituţiile europene în cauză prin armonizare legislativă şi procedurală Actualizarea legislaţiei naţionale în domeniu, în conformitate cu noile proceduri legislative adoptate la nivel european Număr de acte normative naţionale modificate şi adoptate, Număr proceduri naţionale modificate şi adoptate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătătii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 4. 2. Asigurarea reprezentării României în cadrul reuniunilor forurilor internaţionale de luptă împotriva traficului şi 2.1.Dezvoltarea relaţiilor parteneriale în sfera organizaţiilor internaţionale implicate în reducerea cererii şi/sau ofertei de 4 participări în cadrul reuniunilor forurilor internationale de luptă împotriva traficului şi consumului de Număr participări internaţionale, Număr obiective de negociere deschise şi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul 51 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili consumului de droguri prin corelarea poziţiei ţării noastre cu declaraţiile oficiale ale Uniunii Europene droguri, în vederea asigurării unui transfer eficient de date, informaţii, bune practici şi desfăşurării de acţiuni comune droguri atinse Afacerilor Externe, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 5. 2.2. Promovarea poziţiei şi intereselor României în cadrul organismelor internaţionale în corelaţie cu poziţia politică adoptată la nivelul Uniunii Europene Susţinerea şi consolidarea poziţiei României în conformitate cu politica adoptată la nivel european Număr obiective de negociere deschise şi atinse Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 6. 2.3.Intensificarea cooperării bilaterale şi 2 întâlniri bilaterale realizate Număr de acorduri de Anual 2020 Ministerul Afacerilor 52 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili multilaterale cu statele de origine a drogurilor sau aflate pe rutele internaţionale de transport parteneriat puse în practică, Număr de întâlniri bilaterale Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justitiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 7. 3.Redimensionarea dialogului regional, atât la nivelul statelor riverane bazinului Mării Negre si statelor sud-est europene, în domeniul politicilor antidrog, cât şi conjugarea eforturilor naţionale către diminuarea efectelor 3.1. Dezvoltarea acţiunilor de cooperare regională în domeniulul politicilor antidrog, prin implementarea de măsuri adaptate la specificul naţional sau regional al traficului şi consumului de droguri 3 activităţi de relaţii internaţionale Număr de acţiuni de cooperare regională Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Direcţia de 53 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili negative ale traficului şi consumului de droguri în zonă, fundamentate pe baza analizelor comprehensive a riscurilor si vulnerabilităţilor legate de controlul drogurilor, inclusiv noile substanţe cu proprietăţi psihoactive cu impact asupra securităţii naţionale sau stabilităţii regionale şi susţinerea demersurilor necesare pentru atenuare şi diminuare în cadrul forurilor europene şi internaţionale Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 8. 4. Consolidarea rolului României în programele şi misiunile internaţionale derulate pe spaţiile de interes strategic în ceea ce priveşte controlul drogurilor 4.1.Monitorizarea şi participarea în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului şi consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau internaţionali 2 participări în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului si consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau internaţionali Număr de participări în cadrul programelor şi misiunilor internaţionale Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, 54 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 9. 4.2.Participarea activă a experţilor români alături de agenţiile similare din statele membre UE, candidate la Uniunea Europeană, statele din Balcanii de Vest, Ucraina, Caucaz, Federaţia Rusă şi ţările din America de Sud şi Caraibe, la activităţi de cooperare internaţională vizând lupta antidrog 2 participări în cadrul programelor/ proiectelor privind combaterea traficului şi consumului de droguri dezvoltate de parteneri europeni sau internaţionali Număr de participări în cadrul programelor şi misiunilor internaţionale Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi 55 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili organizaţii cu atribuţii în domeniu 10. 5. Dezvoltarea unei platforme regionale de schimb de informaţii şi bune practici la frontiera externă a Uniunii Europene, în marja instrumentului european de vecinătate si parteneriat, axată pe noile riscuri si vulnerabilităti generate de fenomenul drogurilor 5.1.Incheierea şi implementarea de protocoale de colaborare vizând participarea comună la proiecte şi programe cu finanţare internaţională O participare în proiecte cu finanţare internaţională Număr proiecte derulate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu 11. 6. Elaborarea, implementarea şi participarea în cadrul programelor europene si internaţionale cu finanţare externă 6.1.Identificarea şi atragerea surselor de finanţare externă nerambursabilă care să susţină dezvoltarea mecanismelor de 2 proiecte naţionale şi/sau regionale Număr de proiecte derulate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog , Ministerul 56 Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili nerambursabilă, destinate dezvoltării componentelor naţionale şi regionale de reducere a cererii şi ofertei de droguri, precum şi a celei de cercetare şi schimb de informaţii şi bune practici coordonare la nivel naţional în domeniul prevenirii şi combaterii traficului de droguri, a cadrului instituţional şi a politicilor naţionale destinate reducerii consecinţelor asociate traficului şi consumului de droguri Afacerilor Externe, Ministerul Justiţiei, Direcţia de Investigare Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, Ministerul Sănătăţii , instituţii şi organizaţii cu atribuţii în domeniu V. CERCETARE, EVALUARE SI INFORMARE
57
Obiectiv: Îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a problematicii drogurilor la nivel naţional pornind de la evidenţe ştiinţifice, prin monitorizare, cercetare şi informare
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili 1. 1. Consolidarea sistemului de colectare şi analiză a datelor din domeniul reducerii cererii şi ofertei de 1.1 Implementarea prevederilor protocoalelor europene privind colectarea datelor în domeniul drogurilor şi Cadrul normativ actualizat Număr de acte normative realizate 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili droguri precursorilor, în legislaţia naţională instituţiile/ structurile cu atribuţii în domeniu 2. 1.2. Organizarea de ateliere de lucru cu reprezentanţi ai instituţiilor publice şi private furnizori de date din domeniul reducerii cererii şi ofertei de droguri Întâlniri de lucru organizate Număr de ateliere de lucru organizate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 3. 1.3 Actualizarea reţelelor de colectare a datelor, prin identificarea de noi furnizori de date şi prin reînnoirea parteneriatelor de colaborare Reţea de colectare a datelor actualizată Număr de furnizori de date identificaţi Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 4. 2. Dezvoltarea unei baze solide de date, validate ştiinţific, în domeniul reducerii cererii şi ofertei de droguri 2.1. Efectuarea de studii/ sondaje în populaţia generală referitoare la cunoştinţe, atitudini, practici despre consumul de droguri şi consecinţele acestuia Studii/ sondaje în populaţia generală realizate Număr de studii realizate 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 5. 2.2. Implementarea de studii în rândul populaţiei tinere în vederea evaluării tendinţelor Studii în rândul populaţiei tinere realizate Număr de studii realizate 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională
58
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili înregistrate în consumul de droguri (de exemplu: studii privind consumul de droguri în spaţii recreaţionale, studii privind consumul de droguri în rândul liceenilor, studenţilor sau al populaţiei tinere neinstituţionalizate) Antidrog 6. 2.3. Implementarea de studii şi cercetări privind consumul de droguri la nivel regional şi local (judeţean) Studii/ cercetări la nivel regional şi local realizate Număr de studii realizate 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 7. 3. Consolidarea sistemului de raportare a datelor din domeniul reducerii cererii şi ofertei de droguri 3.1. Colectarea, analiza şi interpretarea datelor referitoare la cererea de tratament ca urmare a consumului de droguri, precum şi a patologiei asociate Baza de date privind admiterea la tratament actualizată Număr de înregistrări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 8. 3.2. Colectarea, analiza şi interpretarea datelor referitoare la bolile infecţioase (HVB/HVC/HIV, alte boli infecţioase) asociate consumului Baza de date privind cazurile de boli infecţioase asociate consumului de droguri actualizată Număr de înregistrări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog
59
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili de droguri, prin monitorizare de rutină şi prin efectuarea de studii în grupele considerate la risc 9. 3.3. Colectarea, analiza şi interpretarea datelor referitoare la urgenţele medicale datorate consumului de droguri Baza de date privind cazurile de urgenţă ca urmare a consumului de droguri actualizată Număr de înregistrări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 10. 3.4. Monitorizarea deceselor asociate consumului de droguri şi a mortalităţii datorate consumului de droguri Baza de date privind cazurile de deces asociate consumului de droguri actualizată Număr de înregistrări Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 11. 3.5. Evaluarea periodică a situaţiei consumului problematic de droguri prin realizarea de estimări a numărului de consumatori folosind diferite metode (metoda multiplicatorilor, captură-recaptură, RDS etc.) Număr consumatori problematici de droguri estimat Număr de analize statistice/ evaluări realizate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 12. 3.6. Participarea în Sistemul de Baza de date privind notificările Număr de notificări Anual 2020 Ministerul Afacerilor
60
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili Avertizare Rapidă (Decizia 2005/387/JAI a Consiliului din 10 mai 2005 privind schimbul de informaţii, evaluarea riscurilor şi controlul noilor substanţe psihoactive), prin monitorizarea noilor droguri/ amestecuri apărute pe piaţă) EWS actualizată primite şi diseminate Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 13. 3.7. Monitorizarea programelor din domeniul reducerii cererii de droguri desfăşurate conform standardelor EDDRA Baza de date privind programele din domeniul reducerii cererii de droguri actualizată Număr de proiecte eligibile propuse pentru EDDRA Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 14. 3.8. Monitorizarea indicatorilor de reducere a ofertei de droguri Date privind reducerea ofertei de droguri centralizate Situaţii centraliza- toare elaborate Anual Dec 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 15. 4. Consolidarea rolului Agenţiei Naţionale Antidrog în cadrul reţelei REITOX a Uniunii Europene şi ca structură unică de colectare şi diseminare de date 4.1. Încheierea acordului anual de parteneriat între Agenţia Naţională Antidrog şi Observatorul European pentru Droguri şi Toxicomanii Acord de finanţare încheiat Număr de acorduri încheiate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog
61
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili în domeniul drogurilor la nivel naţional (OEDT) / EMCDDA privind dezvoltarea şi îmbunătăţirea continuă a activităţii Punctului Naţional Focal REITOX şi implementarea activităţilor cuprinse în acord, precum şi a obligaţiilor şi standardelor de calitate ce derivă din statutul de membru al OEDT 16. 4.2. Dezvoltarea cooperării orizontale între Punctul Naţional Focal REITOX al României şi alte puncte naţionale focale REITOX Schimb de bune practici cu alte puncte naţionale focale realizat Număr de activităţi comune realizate în cadrul REITOX Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 17. 4.3. Organizarea şi participarea la cursuri de instruire specifice, în principal la reuniunile EMCDDA/ REITOX sau la alte reuniuni internaţionale în domeniu Reuniuni şi instruiri organizate Număr de instruiri organizate/ la care s-a participat Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 18. 5. Consolidarea rolului Agenţiei Naţionale Antidrog ca structură unică 5.1. Gestionarea sistemului electronic de colectare şi schimb de informaţii Schimb de informaţii în reţeaua de puncte de contact în Număr de informaţii schimbate privind 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia
62
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili de colectare şi diseminare de date în domeniul precusorilor de droguri în domeniul precursorilor de către instituţiile implicate, potrivit competenţelor legale domeniul precursorilor optimizat, prin intermediul bazei naţionale de date comerţul licit Naţională Antidrog , Inspectoratul General al Poliţiei Române prin Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate, Direcţia Generală a Vămilor 19. 5.2. Analiza situaţiei precursorilor la nivel naţional Analiza realizată Număr de indicatori avuţi în vedere pentru efectuarea analizei 2018 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog cu implicarea instituţiilor competente 20. 6. Promovarea cercetării ştiinţifice ca nucleu fundamental în definirea şi dezvoltarea măsurilor de răspuns la fenomenul drogurilor 6.1. Constituirea şi operaţionalizarea Consiliului Ştiinţific al Agenţiei Naţionale Antidrog Consiliul Ştiinţific constituit Consiliul Ştiinţific operaţional Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 21. 6.2. Publicarea şi diseminarea rezultatelor studiilor de specialitate, Studii publicate/ diseminate Număr de studii publicate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia
63
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili elaborate în cadrul Agenţiei Naţionale Antidrog Naţională Antidrog 22. 7. Diseminarea de date valide şi comparabile la nivel naţional şi european 7.1. Elaborarea şi lansarea publică a Raportului privind situaţia drogurilor în România Raport Naţional elaborat Număr de rapoarte naţionale elaborate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 23. 7.2. Completarea şi transmiterea tabelelor standard solicitate de Observatorul European pentru Droguri şi Toxicomanii (EMCDDA/ OEDT) şi a chestionarelor/ raportărilor UNODC Tabele standard şi chestionare elaborate şi transmise Număr de tabele standard completate şi transmise conform standardelor Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog şi instituţiile/ structurile cu atribuţii în domeniu 24. 7.3. Distribuirea Raportului naţional şi a altor materiale informative către toate instituţiile care furnizează date către partenerii naţionali şi internaţionali ai Agenţiei Naţionale Antidrog Raport Naţional diseminat Analize/ sinteze diseminate Număr de rapoarte distribuite Număr de analize / sinteze diseminate Anual 2020 Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională Antidrog 25. 7.4. Completarea şi transmiterea instrumentelor europene şi internaţionale pentru cunoaşterea situaţiei Cel puţin un instrument internaţional completat şi transmis Număr de chestionare completate şi transmise Anual Anual Ministerul Afacerilor Interne prin Agenţia Naţională
64
Nr. crt. Obiectiv specific Activităţi pentru realizarea obiectivelor Rezultate Indicatori de evaluare Termen de evaluare Termen de finalizare Responsabili substanţelor clasificate şi neclasificate, potrivit obligaţiilor ce decurg din legislaţia în domeniul precursorilor Antidrog
65
NOTĂ: Finanţarea activităţilor din Planul de acţiune 2018-2020 pentru implementarea Strategiei Naţionale Antidrog 2013-2020 se realizează din bugetul propriu al Agenţiei Naţionale Antidrog (bugetul de stat, fondurile prevăzute în Programul naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri în perioada 2015 – 2018 şi Programul de interes naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri în perioada 2015 – 2018, cu modificările şi completările ulterioare, surse atrase din fonduri externe), precum şi din fondurile alocate de către ordonatorii de credite ale celorlalte instituţii responsabile prevăzute în Planul de acţiune, conform prevederilor legale în vigoare. Preluat: 2026-09-24T18:55:23.255073+00:00 · SHA256: 338c4319a7802946fc427afbe2f0b81f743fceaf601c3c50e2d894cb66800f8b