ANEXE din 16 aprilie 2019 privind sistemele de sancţiuni pentru măsura 14 "Bunăstarea animalelor" pachet a) - Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor şi pachet b) - Plăţi în favoarea bunăstării păsărilor din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 aferente cererilor de plată depuse începând cu anul 2019

Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.

 ANEXE din 16 aprilie 2019 
 privind sistemele de sancţiuni pentru măsura 14 "Bunăstarea animalelor" pachet a) - Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor şi pachet b) - Plăţi în favoarea bunăstării păsărilor din cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 aferente cererilor de plată depuse începând cu anul 2019 
    EMITENT     MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE     
  Publicată în 
			  MONITORUL OFICIAL nr. 319 bis din 24 aprilie 2019  
   
  
						Notă   ...
			   Conținute de  ORDINUL nr. 276 din 16 aprilie 2019 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 319 din 24 aprilie 2019.   
 Anexa nr. 1 
  
 SISTEMUL DE SANCŢIUNI pentru măsura 14 " Bunăstarea animalelor" pachetul a) Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor 
  
 Sistemul de sancţiuni, se aplică cererilor de plată depuse de beneficiarii Măsurii 14 "Bunăstarea animalelor" -  pachetul a) Plăţi în favoarea bunăstării porcinelor  i se stabileşte ţinându-se cont de următoarele aspecte ale neconformităţilor constatate: 
  
  Neglijen,a  - presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acţiunii  neinten,ionate  a beneficiarului;  
  
  Neconformitate  reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor obligaţii legate de condiţiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligaţii;  
  
  Reapariţia  depinde de identificarea anterioară a unor neconformită,i similare în ultimii patru ani sau în cursul întregii perioade de programare 2.14-2.2. în cazul aceluia i beneficiar  
 /exploata,ie0 i al aceleia i măsuri sau al aceluia i tip de opera,iune sau, pentru perioada de programare 2..1-2.12, în cazul unei măsuri similare /măsura 14  - respecti3 prin tranzi,ie Măsura 2140. 
  
 - Amploarea unei neconformităţi .e/tin0erea)  - presupune cazul de nerespectare care este determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra opera,iunii în ansamblu; 
  
 - 1ravitatea unei neconformităţi  - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanţa consecinţelor acestuia, a3ând în 3edere obiecti3ele urmărite prin angajamentele sau obliga,iile care nu au fost respectate; 

  
 - Durata  - presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în care se manifestă efectele acestuia sau de posibilitatea de a pune capăt acestor efecte prin mijloace rezonabile ;  
   Inten,ia  /neconformitatea deliberată0 - presupune pre3ederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condiţiile în care, fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri se pot referi, dar nu sunt limitate, la: inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în 3erificarea documentelor justificati3e, furnizarea de date sau documente false şi orice altă încercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua reapari,ie a unei neconformitati similare /în condiţiile definiţiei de mai sus0 este considerată intenţie  . neconformitate deliberată ) . 5re3ederea se aplică doar la cerin,ele specifice, nu i la sancţiunile administrati3e în ceea ce pri3e te animalele declarate şi numai  în  cazul  în  care  procentul  rezultat  din  raportul  dintre  efecti3ul  afectat  de neconformitatea care a generat a doua reapari,ie i efecti3ul declarat conform documentelor este mai mare de 1.6. 7n cazul în care acest raport nu depăşeşte 1.6, se tratează ca reapariţie.  
  
 Defini,ii 
  
 Efectiv estimat   efecti3ul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată anuală pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-3eterinară, pe cele două categorii, pe perioada unui an de angajament, respecti3 efecti3ul necesar planificării alocărilor financiare anuale.  
  
 Efectiv 0eclarat .solicitat)  reprezintă efecti3ul conform documentelor înscris în deconturile trimestriale/decontul anual, efecti3 li3rat/ efecti3 mediu realizat pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-3eterinară, pe cele două categorii, pe perioada unui an de angajament  
 /89S=89S51+89S52+89S52+89S540. 
  
 8fecti3ul declarat /solicitat0 nu poate depă i capacitatea maximă a spa,iilor de cre tere înmul,ită cu nr. de cicluri declarate dintr-un an, conform tehnologiei de cre tere a suinelor. 7n cazul în care 8fecti3ul declarat /solicitat0 este mai mare decât capacitatea maximă a spa,iilor de cazare înmul,ită cu numărul de cicluri declarate într-un an, se 3a lua în considerare la calculul sanc,iunilor/plă,ii 3aloarea minimă dintre cele două. 

  
 Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza 0e calcul pentru stabilirea sumei 0e plată fără penalizări .valoare fără re0uceri4sancţiuni) e/primată în euro4lei5  Suma eligibilă la plată finală, exprimată în euro/lei, se stabileşte după aplicarea tuturor reducerilor şi sancţiunilor /dacă este cazul0.  
  
 Etapele calculului efectivelor anual eligibile: 
  
 Determinarea Efectivelor 0eclarate conform 0ocumentelor .nr5capete): 
  
 Efective 0eclarate conform 0ocumentelor= Efective 0eclarate conform 0ocumentelor 0in P1+ Efective 0eclarate conform 0ocumentelor 0in P2 + Efective 0eclarate conform 0ocumentelor 0in P3+ Efective 0eclarate conform 0ocumentelor 0in P4 4 efectiv me0iu anual 0eclarat 
 Unde:  P1, P2, P3, P4  =    perioada 1, perioada 2, perioada 2, perioada 4 - perioade trimestriale aferente deconturilor justificati3e.  
  
 Determinarea Efectivului eligibil .nr5capete): 
  
  Efectivul eligibil reprezintă efectivul 0eclarat conform 0ocumentelor efectiv livrat şi4sau   efectiv  me0iu  0in  care  s au  scăzut efectivele  neeligibile,  0ar  înainte  0e  scă0erea   efectivelor afectate 0e nerespectarea con0i,iilor minime .efectivele pentru care în urma   controalelor  a0ministrative  sau  pe  teren  s au  constatat  neconformită,i  privin0   respectarea con0i,iilor minime - baseline -)  
  
 8fecti3 eligibil = efecti3 eligibil conform documentelor - efecti3 neeligibil 
  
 7n categoriile de animale neeligibile se încadrează: 
  
      animale care nu au intrat în categorie /ex. 3ieri0       porcii gra i a căror populare/intrare în exploataţie s-a realizat după intrarea în categorie /la o greutate medie de peste 2. kg/cap - rezultată din documentele de li3rare0         porci gra i li3ra,i la o greutate medie de sub 96 de kg/cap /rezultată din documenele de li3rare0,       animalele reformă, cele sacrificate de necesitate i mortalită,ile;       numărul de animale care depăşeşte capacitatea maximă anuală a exploataţiei. Notă*   
 A3ând în 3edere faptul că anumite categorii de porcine /animalele reformă, cele sacrificate din necesitate, mortalită,ile0 sunt încadrate conform fi ei măsurii ca efecti3e neeligibile, dar sunt considerate i ie iri în fi a de urmărire a acti3ită,ii, fiind luate în calcul la determinarea efecti3ului mediu, se 3a urmări ca efecti3ul categoriilor respecti3e să nu fie cuantificat de două ori în cadrul etapei de determinare a efecti3ului eligibil la plată. 7n asemenea cazuri efecti3ele respecti3e 3or fi eliminate o singură dată  i anume la determinarea efecti3ului mediu. 
  
 Notă ** 
 8fecti3ele de porci gra i li3rate care depă esc numărul maxim de cicluri eligibile pe an de angajament /2,2 cicluri/an0 i sunt crescute în condi,ii superioare de bunăstare nu beneficiază de plată compensatorie i nu generează sanc,iuni. 
  
  Determinarea efectivelor anuale eligibile la plată .nr5 capete)   /calculate pe exploataţie, pe subpachet i pe categorii0:  
  
 Efectiv anual eligibil la plată =  8fecti3 eligibil - 8fecti3ul afectat anual determinat de nerespectarea condi,iilor minime  
  
 Determinarea Efectivului afectat anual 0eterminat 0e nerespectarea con0iţiilor minime 
 .nr5 capete): 
  Efectiv afectat anual 0eterminat 0e nerespectarea con0iţiilor minime = Efectiv eligibil  x A  condi,ii minime /60, unde: 
 A  con0iţii   minime .%)  - Aprocentul de abatere" pri3ind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare:  
  
 Determinarea procentului 0e abatere A  con0iţii   minime .%): 

  
 A  con0iţii   minime .%):=  efecti3 afectat anual care nu respectă condi,iile minime / /efecti3 realizat  
 - efecti3 afectat anual care nu respectă condi,iile minime0 *1.. /în cazul în care rezultatul este mai mare de 1..6 se 3a calcula cu 1..60 
  
 Efectiv realizat = Stoc iniţial la început an + intrări total an - mortalită,i total an 
  
 Efectiv afectat anual care nu respectă con0i,iile minime  /număr capete0 = efecti3 afectat care nu respectă  con0iţiile minime  în 51 + efecti3 afectat care nu respectă  con0iţiile minime în  52+ efecti3 afectat care nu respectă  con0iţiile minime  în 52 +  efecti3 afectat care nu respectă  con0iţiile minime în  54 + efecti3ul afectat care nu respectă condiţiile minime rezultat în urma 3izitei la faţa locului /dacă este cazul0 + efecti3ul afectat care nu respectă condi,iile minime rezultat în urma 3erificărilor efectuate pentru beneficiarii inclu i în e antionul de supra3eghere a func,iei delegate /dacă este cazul0.  
  
 Observaţie:  eliminarea efecti3elor care nu respectă condiţiile minime de bunăstare /conform formulei de mai sus0 se 3a face înainte de aplicarea sancţiunilor administrati3e în ceea ce pri3eşte animalele declarate.  
  
  Determinarea procentului 0e abatere privin0 nerespectarea con0i,iilor superioare 0e  bunăstare A  con0iţii superioare .%): 
 A  con0iţii   superioare .%) =  efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare / /efecti3 realizat - efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare - efecti3 afectat care nu respectă condi,iile minime0 *1.. /în cazul în care rezultatul este mai mare de 1..6 se 3a calcula cu 1..60.  
  
 Efectiv afectat anual care nu respectă con0iţiile superioare  = efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare în 51 + efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare în 52+ efecti3 afectat condi,iile superioare în 52 +  efecti3 afectat care nu respectă condi,iilesuperioare în 54+ efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare rezultat în urma 3izitei la faţa locului /dacă este cazul0 + efecti3 afectat care nu respectă condi,iile superioare rezultat în urma 3erificărilor efectuate pentru beneficiarii inclu i în e antionul de supra3eghere a func,iei delegate /dacă este cazul0.  

  
 Atenţie!  Se 3a urmări să nu se dubleze numărul de capete afectate. Astfel, dacă într-una din etapele de 3erificare - controlul administrati3, controlul ANSCSA sau controlul A9IE pentru supra3egherea func,iei delegate - se constată că un efecti3 nu respectă cerin,ele de bunăstare  
 /minime sau superioare0, nu 3a fi cuantificat de două ori dacă pentru acela i efecti3 se constată nerespectarea cerin,elor i în cadrul altei etape pe 3erificare. 
  
 Or0inea aplicării sanc,iunilor; Calculul sanc,iunilor5 
  
 Calcularea sanc,iunilor se realizează pe fiecare e/ploata,ie, în ca0rul e/ploata,iei pe fiecare subpachet Ai în ca0rul subpachetului pe fiecare categorie 0e porcine5 
  
 8xistă 4 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din suma rămasă, după etapa anterioară de calcul: 
  
    A. Sancţiuni administrati3e în ceea ce pri3eşte animalele declarate;      B. Sancţiuni pentru nerespectarea condi,iilor de eligibilitate, standardelor de bază i  superioare;      C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată / decontului justificati3  sau pentru nedepunerea decontului justificati3;      D. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;      8. Sancţiuni suplimentare.    
  
 Beneficiarul nu 3a fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificati3e în acest sens, conform legislaţiei în 3igoare 1 . 
  
 5rin forţă majoră se înţelege acel e3eniment impre3izibil şi imposibil de înlăturat, independent de 3oinţa omului, inter3enit pe durata angajamentului care împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o in3ocă. 
     
 1  Exemplificativ şi fără a se opri la acestea, următoarele documente se consideră documente justificative în cazul apariţiei forţei majore-pesta porcină africană:  
      Actul sanitar veterinar de declarare a focarului de boală       Raport de notificare internă a bolilor suspiciune/confirmare       Buletin de analiză       Decizia de plasare sub supraveghere în suspiciunea pestă porcină africană şi de informare a proprietarului/fermierului cu privire la focare şi măsuri       Decizie de ucidere în caz de suspiciune/confirmare de pestă porcină africană/       Anexa nr 4 1  – Fişa de evaluare pentru pesta porcină africană din HG 1214/2009 cu modificările şi copletările ulterioare;       Alte documente din care să reiasă cazul de forţă majoră – pesta porcină.   

  
 Dacă un beneficiar nu i-a putut îndeplini angajamentul din cauza unui caz de for,ă majoră sau a unor circumstan,e excep,ionale, plata respecti3ă trebuie să fie retrasă propor,ional pentru anii în care s-a manifestat cazul de for,ă majoră sau circumstan,ele excep,ionale. Eetragerea 3izează doar păr,ile din angajament pentru care nu au fost suportate costuri suplimentare sau nu s-au înregistrat pierderi de 3enit înaintea manifestării cazului de for,ă majoră sau a circumstan,elor excep,ionale. Nu se aplică nicio retragere în legătură cu criteriile de eligibilitate i cu alte obliga,ii i nu se aplică nicio sanc,iune administrati3ă. 
  
 Următoarele situaţii sunt considerate cazuri de  for,a majoră sau circumstan,e e/cep,ionale:  
 a0 decesul beneficiarului; 
 b0 incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului; 
 c0 o catastrofă naturală gra3ă care afectează foarte mult suprafeţele agricole ale exploataţiei; 
 d0 distrugerea  accidentală  a  clădirilor  destinate  creşterii  animalelor,  aflate  în exploataţie; 
 e0 o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul agricultorului. 
 f0  exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respecti3ă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii. 
  
 9ără a aduce atingere circumstanţelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte, se pot recunoaşte, în special, următoarele  circumstan,e naturale : 
 /a0 moartea unui animal ca urmare a unei boli; 
 /b0 moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil. 
 Diminuarea efecti3ului anual eligibil la plată ca efect al forţei majore sau circumstanţelor excepţionale/naturale nu 3a fi luată în considerare la calculul sancţiunilor. 
  
 Nu se aplică sanc,iuni administrati3e în ceea ce pri3e te partea cererii de plată în legătură cu care beneficiarul informează în scris autoritatea competentă că cererea de plată este incorectă sau a de3enit incorectă după depunere, cu condi,ia ca beneficiarul să nu fi fost informat cu pri3ire la inten,ia autorită,ii competente de a efectua un control la fa,a locului i ca autoritatea să nu fi informat deja beneficiarul în legatură cu e3entualele neconformită,i din cererea de plată. 5e baza informa,iilor furnizate de beneficiar, cererea de plată este modificată astfel încât să reflecte situa,ia reală. 

  
 7n cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. 7n acest caz beneficiarului nu i se 3a acorda nicio plată pentru măsura respecti3ă pentru anul în curs. 
  
    A)  Sanc,iuni a0ministrative în ceea ce priveAte animalele 0eclarate    7n cazul speciilor cu ciclu scurt de produc,ie /porcine0, statele membre pot decide să stabilească un număr de animale diferit de pragul de trei animale pre3ăzut în regulamentele europene în 3igoare de la care să se aplice sanc,iuni administrati3e. Ia stabilirea pragului Eomânia a luat în considerare un prag echi3alent, în esen,ă, cu pragul men,ionat de regulament, în func,ie de unităţile de 3ită mare, adaptat speciilor cu ciclu scurt de producţie, precum i în func,ie de dimensiunea fermelor, astfel:       categorie    coeficien,i    2UCM    5rag   în   func,ie   de  dimensiunea fermelor      UCM/c  ap    serii/an    cap/serie    cap/an    raport  EO:U8    5EAG  /cap.0    5EAG  /UCM0      /10    /20    /20    /40= 2  UCM//20    /40=  /20*/40    /60    /10=/40  */60    /L0=/10  */20      5orci gra i    .,2    2,2    1.    22      46    1.192    42L      animale de reproducţie - femele  /scrofi,e  i  scroafe0      .,4      1      6,..      6,..      226      16L       Sancţiunile administrati3e în ceea ce pri3eşte animalele declarate se calculează pe baza 8fecti3ului declarat /solicitat0 anual din decontul/deconturile justificati3e /echi3alent UCM0 şi a efecti3ului anual eligibil la plată /echi3alent UCM0 pentru fiecare exploataţie, în cadrul    exploataţiei pentru fiecare subpachet şi în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de porcine după formula:  "procentajul stabilitC = .efectivul 0eclarat .solicitat) efectivul anual eligibil la plată)4 efectivul anual eligibil la plată / 100  Dacă efecti3ul declarat /solicitat0 anual în deconturile justificati3e/decontul anual /echi3alent UCM0 este mai mic decât efecti3ul anual eligibil la plată /echi3alent UCM0 nu se aplică nici o sancţiune, iar 3aloarea sprijinului este calculată la efecti3ul declarat anual /solicitat0 în deconturile justificati3e, dar nu mai mult de capacitatea fermei * nr. de cicluri de produc,ie din anul de angajament /echi3alent UCM0.  Dacă efecti3ul declarat /solicitat0 anual în deconturile justificati3e /echi3alent UCM0 este mai mare decât efecti3ul anual eligibil la plată /echi3alent UCM0, se aplică sancţiuni administrati3e.  Sancţiunile aplicate în funcţie de inter3alele de procentaj stabilit sunt următoarele:     a)  7n cazul în care neconformităţile 3izează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit /echi3alent UCM0, iar efecti3ul de animale declarat /solicitat0 /echi3alent UCM0 în decontul/deconturile anulale depăşeşte efecti3ul de animale anual eligibil la plată /echi3alent UCM0, 3aloarea sprijinului acordat  se re0uce cu un procentaj stabilit  ca raport dintre efecti3ul de animale declarat /solicitat0 /echi3alent UCM0 în decontul/deconturile anual/e pentru care s-au constatat neconformităţi /diferenţa dintre efecti3ul declarat /solicitat0  /echi3alent UCM0 şi efecti3ul de animale anual eligibil la plată  /echi3alent UCM00 şi efecti3ul de animale anual eligibil la plată /echi3alent UCM0, numit în continuare "procentaj stabilit".     b)  7n cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depă e te pragul stabilit /echi3alent UCM0, 3aloarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se 3a reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depăşeşte 1.6 /inclusi30.     c)  7n cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depă e te pragul stabilit /echi3alent UCM0, 3aloarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se 3a reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 1.6, dar maximum    2.6 /inclusi30.    0)  7n cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depă e te pragul stabilit /echi3alent UCM0  i dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 2.6, nu se acordă beneficiarului sprijinul pentru anul în cauză.     e)  7n cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depă e te pragul stabilit /echi3alent UCM0  i dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 4.6, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancţiuni suplimentare în 3aloare egală cu cea care corespunde diferenţei dintre efecti3ul declarat   /solicitat0 /echi3alent UCM0 şi efecti3ul de animale anual eligibil la plată /echi3alent UCM0, Dacă suma respecti3ă nu poate fi re,inută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.  Ia calculul sancţiunilor administrati3e în ceea ce pri3eşte numărul animalelor declarate se 3a lua în considerare întregul efecti3 anual eligibil la plată  /echi3alent UCM0, etc. pentru categoriile eligibile i subpachetele pentru care s-au solicitat plăţi, fără a se lua în considerare neconformită,ile pri3ind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare. 5entru acestea se 3or aplica sancţiunile pre3ăzute la punctul B.       B)  Sanc,iuni pentru nerespectarea con0iţiilor 0e eligibilitate, stan0ar0elor 0e bază şi superioare   
    Codul  sancţiunii    Mipul sancţiunii      1a    Se aplică o sancţiune de 26 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      1b    Se aplică o sancţiune de 46 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      1c    Se aplică o sancţiune de 1.6 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      2a    Se aplică o sancţiune de 2.6 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      2b    Se aplică o sancţiune de 2.6 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      2    Se aplică o sancţiune de 4.6 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      4    Se aplică o sancţiune de 146 din 3aloarea sprijinului pe subpachet pe anul  respecti3 de angajament.      4    Se aplică o sancţiune de 1..6 din 3aloarea sprijinului pe subpachet, exploata,ia  fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul respecti3 de angajament.    

  
    6    Se aplică o sancţiune de 1..6 din 3aloarea sprijinului pe anul respecti3 pe  măsură, exploata,ia fiind exclusă de la plată în anul respecti3.      1    Se aplică o sancţiune de 1..6 din 3aloarea sprijinului pe anul respecti3 pe măsură, exploata,ia fiind exclusă de la toată măsura pe anul respecti3 i, în plus,  exploata,ia 3a fi exclusă de la plată pentru anul calendaristic următor.    
  
 Ia calculele efectuate se 3a ,ine cont de toleranţa specifică fiecărui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică. 
 Sistemul de sancţiuni este unul progresi3: în cazul în care într-un an pentru care beneficiarul a depus cerere de plată anuală a fost aplicată o sancţiune /de exemplu: 10 pentru o anume neconformitate, iar într-un an ulterior pentru care beneficiarul a depus o altă cerere de plată anuală se constată reapari,ia aceleiaşi neconformită,i, atunci pentru acel an se 3a aplica sancţiunea următoare /de exemplu: 20. 
 Ia stabilirea ni3elului sanc,iunilor s-a ,inut seama de gra3itatea, amploarea, durata 
 /persisten,a0 i reapariţia neconformită,ilor. 
 Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii pentru exploata,ia respecti3ă, beneficiarului i se aplică pe subpachetul respecti3 cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. 
        Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în 5NDE 2.14-2.2.    Indicator  /modalitatea de control * 0    Condiţia  de  aplicare a sancţiunii      Sancţiune          Beneficiarul sprijinului se încadrează în categoria    Control administrati3  /3izual0 al cererii de plată        Dacă se constată nerespectarea condi,iei          fermier  acti3,  definită  conform  art.  9  din        pentru  beneficiarul  respecti3  nu  se          Eegulamentul  /U80  nr.  1.2.1/2.12  i  cu    -    deschide angajamentul /se 3a 3erifica la          respectarea pre3ederilor legisla,iei na,ionale în        controlul administrati3 după depunerea          3igoare        cererii de plată0.                Control administrati3  /3izual0 al cererii de plată        8fecti3ele  de  animale  crescute  de                  beneficiar  în  exploata,ie  pentru                  perioadele în care exploata,ia respecti3ă      Generale      Beneficiarul este înregistrat în Eegistrul Naţional al 8xploataţiilor al ANSCSA şi deţine un cod de exploataţie.      -    nu este înregistrată în EN8 al ANSCSA/nu deţine cod de exploataţie, nu sunt eligibile pentru plată /se 3a 3erifica la controlul administrati3 la  depunerea cererii de plată sau la primul                  decont/documente justificati3e depus/e -                  la  depunerea  autorizaţiei  sanitar                  3eterinare,în baza de date electronică a                  ANSCSA - EN8-0.          Beneficiarul deţine autorizaţie sanitară 3eterinară    Control    -    8fecti3ele  de  animale  crescute  de    

  
 15 
  
        pentru întreaga exploataţie cu cod ANSCSA    administrati3        beneficiar într-o exploata,ie în perioade          /3izual0    al    neacoperite    de  autoriza,ie  sanitar          cererii de plată    3eterinară    3alabilă nu sunt eligibile              pentru plată.                  Nu   se    permite   deschiderea      Beneficiarul se angajează să respecte cerinţele de    Control        angajamentului dacă nu au fost semnate      bază  rele3ante   i  cerinţele  specifice  subpachetelor pentru care aplică pe întreaga    administrati3  /3izual0      al    -    angajamentele de respectare a cerinţelor  de bază rele3ante i a cerinţelor specifice      perioadă a angajamentului    cererii de plată        subpachetelor pentru care beneficiarul                  aplică.    
  
        Cerinţe de bază /baseline0 definite conform fişei măsurii în 5NDE 2.14-2.2.    Indicator /modalitatea de control * 0    Condiţia de aplicare a  sancţiunii      Sancţiune      Subpachetul 1a    
 16 
  

  
      creşterea cu cel puţin 1.6 a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal      Suprafaţă de pardoseală disponibilă minimă obligatorie:       porci cu o greutate 3ie între 4.-L4 kg - .,44  m  2        porci cu o greutate 3ie între L4-11. kg -  .,64 m 2        porci cu o greutate 3ie peste 11. kg - 1 m 2        scrofiţe şi scroafe ţinute în grup - 1,64 m 2 , respecti3 2,24 m 2       Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0/ Control administrati3 3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale    7ncălcarea cerinţelor minime    7n cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor minime se calculează  Eprocentul 0e abatereC  pri3ind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare şi se diminuează efecti3ul eligibil cu  efectivul afectat anual 0eterminat 0e nerespectarea con0iţiilor minime  /pe categorii0. Calculul sanc,iunilor administrati3e pri3ind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. 3a a3ea în  3edere acest efecti3 eligibil diminuat.      Subpachetul 2a          creşterea cu cel puţin 146 a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal    Suprafaţă de pardoseală disponibilă minimă obligatorie:       porci cu o greutate 3ie între 4.-L4 kg - .,44  m  2        porci cu o greutate 3ie între L4-11. kg -  .,64 m 2        porci cu o greutate 3ie peste 11. kg - 1 m 2       Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0/ Control administrati3 3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale    7ncălcarea cerinţelor minime    7n cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor minime se calculează  Eprocentul 0e abatereC  pri3ind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare şi se diminuează efecti3ul eligibil cu  efectivul afectat anual   0eterminat   0e   nerespectarea    

  
 17 
  
             scrofiţe şi scroafe ţinute în grup - 1,64 m 2 ,    respecti3 2,24 m 2             con0iţiilor minime  /pe categorii0. Calculul sanc,iunilor administrati3e pri3ind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. 3a a3ea în   3edere acest efecti3 eligibil diminuat.      Subpachetul 2a          Eeducerea pulberilor cu  2.6 faţă de ni3elul minim obligatoriu prin menţinerea în limite optime a parametrilor de microclimat  Valorile parametrilor de microclimat   sunt prevăzute           concentraţia normală de pulberi din adăpost este de 14 mg/m 2 .      Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0/ Control administrati3 3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale    7ncălcarea cerinţelor minime    7n cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor minime se calculează  Eprocentul 0e abatereC  pri3ind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare şi se diminuează efecti3ul eligibil cu  efectivul afectat anual 0eterminat 0e nerespectarea con0iţiilor minime  /pe categorii0. Calculul sanc,iunilor administrati3e pri3ind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. 3a a3ea în 3edere acest efecti3 eligibil diminuat.    
 18 
  

  
    în Ghidul crescătorului privind bunăstarea şi protecţia porcinelor, precum şi în Ordinul ANSVSA nr.  129/2017                      Subpachetul 4a            7mbunătăţirea condiţiilor zonei de odihnă       1.  Adaposturile pentru porci trebuie construite astfel încât să permită animalelor să aibă acces la o zona de odihnă confortabilă din punct de 3edere fizic şi termic, drenată şi curăţată corespunzător şi care să permită tuturor animalelor să se odihnească în acelaşi timp; /3erificare la 3izita pe teren0     2.  Utilizarea materialelor higroscopice      Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0 Control administrati3 3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale  /numai pentru punctul 20    7ncalcarea cerinţelor minime    7n cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor minime se calculează  Eprocentul 0e abatereC  pri3ind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare, şi se diminuează efecti3ul eligibil cu  efectivul afectat anual 0eterminat 0e nerespectarea con0iţiilor minime  /pe categorii0. Calculul sanc,iunilor administrati3e  pri3ind  animalele  declarate,  al    

  
 19 
  
        prin aplicarea în primele 1 zile de la popularea fiecărui ciclu de produc,ie i într-o cantitate redusă /4.g material higroscopic/m 2 0 pentru porcul gras  /numărul de administrări este de 1 aplicări x 2,2 cicluri/an = 22,4 aplicări/an0, iar în cazul scrofi,elor i scroafelor se utilizează într-o cantitate redusă minim 4.g material absorbant/ m 2  aplicat cu o zi înaintea populării i încă 1. zile după ce acestea se întorc în boxa în care sunt cazate în grup /nr. de administrări/an = 11 aplicări x 2,2 fătări/an = 24,2 aplicări/ an0.    Materialele higroscopice trebuie aplicate în cantitatea de peste 4. g/mp pre3ăzută de 5NDE sau în cantitatea recomandată în fi a tehnică a produsului, dacă aceasta depăşeşte 4.g/mp            sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. 3a a3ea în 3edere acest efecti3 eligibil diminuat.    
 20 
  

  

  
  5entru determinarea codului sanc,iunii pentru nerespectarea condi,iilor superioare se 3a folosi  A  con05sup5 .%)  EProcentul 0e abatere " pri3ind nerespectarea condiţiilor superioare de bunăstare, ,inând cont de gra3itatea i amploarea neconformită,ii, conform tabelelor de mai jos:  
  
    Subpachetul    Categoria    Amploare  = efectul neconformită,ii asupra opera,iunii /efecti3ul afectat anual determinat de nerespectarea   condi,iilor superioare0      toate    toate    procent de abatere N 14 6.      procent de abatere între 146 si 2.6      procent de abatere între 2.6 si 4.6      5rocent de abatatere  O 4.6    
  
 21 
  
 Inter3ale de gra3itate pe subpachete i categorii de porcine: 
  
    Subpachetul    Categoria/greutate    1ravitate mare    1ravitate me0ie    1ravitate mică      1a0    -    5orc gras 4.-L4 kg    .,44. mpNsuprafa,a    .,41. mp P suprafa,a disponibilă N.,49. mp    49. mp P suprafa,a disponibilă      creşterea cu        disponibilăN.,41. mp        N.,6.4 mp      cel  puţin                      5orc gras L4-11.kg    .,64. mp Nsuprafa,a    .,612 mp P suprafa,a disponibilă N.,692 mp    .,692 mp P suprafa,a disponibilă      1.6    a        disponibilăN.,612 mp        N.,114 mp      spaţiului                      5orc gras O11. kg    1,... mpNsuprafa,a    1,.24 mp P suprafa,a disponibilă N1,.1. mp    1,.1. mp P suprafa,a disponibilă    
    alocat disponibil fiecărui animal        disponibilăN1,.24 mp        N1,1.. mp      Animale de reproduc,ie /scrofi,e0    1,64. mp Nsuprafa,a disponibilăN1,1.. mp    1,1.. mp P suprafa,a disponibilă N1,14. mp    1,14. mpP suprafa,a disponibilă N1,L.4 mp      Animale de reproduc,ie /scroafe  ,inute în grup0    2,24. mp Nsuprafa,a disponibilăN2,224 mp    2,224 mpP suprafa,a disponibilă N2,4.. mp    2,4.. mp P suprafa,a disponibilă N2,414 mp      2a0     -  creşterea cu cel puţin 146 a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal    5orc gras 4.-L4 kg    .,44. mp Nsuprafa,a disponibilăN.,4L.. mp    .,4L.. mp P suprafa,a disponibilă N.,6.4. mp    .,6.4. mp P suprafa,a disponibilăN.,6224 mp      5orc gras L4-11. kg    .,64. mp Nsuprafa,a disponibilăN.,6L.. mp    .,6L.. mp P suprafa,a disponibilă N.,114.mp    .,114. mpP suprafa,a disponibilă N.,1412 mp      5orc gras O11. kg    1,... mp Nsuprafa,a disponibilăN1,.4. mp    1,.4. mp P suprafa,a disponibilă N1,1.. mp    1,1.. mp P suprafa,a disponibilă N1,14.. mp      Animale de reproduc,ie /scroafe0    1,64. mpNsuprafa,a disponibilăN1,122. mp    1,122. mp P suprafa,a disponibilă N1,L.4. mp    1,L.4. mpP suprafa,a disponibilă N1,LL6 mp      Animale de reproduc,ie /scrofi,e  ,inute în grup0    2,24. mpNsuprafa,a disponibilăN2,2624 mp    2,2624P mp suprafa,a disponibilă N2,414.mp    2,414. mpP suprafa,a disponibilă N2,4L14 mp    
 22 
  

  
    2a0 - reducerea pulberilor  cu  2.6 fa,ă de ni3elul minim obligatoriu prin men,inerea în limite optime a parametrilor  de microclimat      Moate categoriile-      12,4 mg/mcN ni3el pulberiN14 mg/mc      12 mg/mc N ni3el pulberiP12,4 mg/mc      1.,4 mg/mc Nni3el pulberiP12mg/mc      4a0     -  îmbunătă,irea condi,iilor zonei de odihnă    5orc gras    materialele higroscopice nu s-au aplicat în 4 zile /6 zile/1 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au aplicat zilnic în primele 1 zile dar nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână  în  câte   2  săptămâni aferente fiecărui    materialele higroscopice nu s-au aplicat în 2 zile/2 zile/4 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au aplicat zilnic în primele 1 zile de aplicare zilnică, dar nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte două săptămâni din fiecare decont sau L săptămâni pe an din oricare decont/deconturi/ materialele higroscopice nu s-au aplicat în 2 zile/2 zile/4  zile din primele 1 zile de aplicare zilnică si    materialele nu s-au aplicat  într o zi 0in  primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au aplicat zilnic în primele 1 zile, dar nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte o săptămână din fiecare decont sau 4 săptămâni pe an din oricare decont/deconturi    

  
 23 
  
            decont sau 12 săptămâni pe an din oricare decont/deconturi / materialele nu s-au aplicat în 4 zile /6 zile/1 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică i nici nu s-au aplicat de 2 ori pe săptamână în câte 2 săptămâni din fiecare decont sau 12 săptămîni pe an    din    oricare  decont/deconturi.    nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte două săptămâni din fiecare decont sau L săptămâni pe an din oricare decont/deconturi          Animale de reproducţie    materialele higroscopice nu s-au aplicat în 4 zile /6 zile/1 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au   aplicat  zilnic în primele 1 zile dar    materialele higroscopice nu s-au aplicat în 2 zile/2 zile/4 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au aplicat zilnic în primele 1 zile de aplicare zilnică, dar nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte L săptămâni din anul de  angajament/materialele higroscopice nu s-au    materialele nu s-au aplicat într-o zi din primele 1 zile de aplicare zilnică, dar s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în perioada următoare/s-au aplicat zilnic în primele 1 zile, dar nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în  câte 4 săptămâni din anul de    
 24 
  

  
            nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte 12 săptămâni din anul de angajament/ materialele nu s-au aplicat în 4 zile /6 zile/1 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică i nici nu s-au aplicat de 2 ori pe săptamână în câte 12 săptămâni din anul de  angajament.    aplicat în 2 zile/2 zile/4 zile din primele 1 zile de aplicare zilnică i nu s-au aplicat de 2 ori pe săptămână în câte L săptămâni din anul de angajament.    angajament.    
  
      Subpachetul 1a)      Valoarea plă,ii compensatorii pe categorii 0e animale      Cerin,e specifice  .stan0ar0e superioare 0e bunăstare) 0efinite conform fiAei măsurii 0in PNDR 2014 2020      In0icator  .mo0alitatea 0e control * )    Con0i,ia 0e aplicare a sanc,iunii - amploare - nerespectarea cerinţei superioare pentru un procent 0e abatere calculat    Con0i,ia 0e aplicare a sanc,iunii - gravitate - în funcţie 0e importanţa  consecinţelor      Co0ul sanc,iun ii    

  
 25 
  
                        nerespectării  cerinţei            creAterea cu cel pu,in 10% a  spa,iului alocat 0isponibil fiecărui animal      5orci gra i  18,3I euro  /UCM/ ciclu    Animale de reproduc,ie - femele /scroafe i scrofi,e0  92,9I euro4  UCM/an        1.1  Suprafaţa de pardoseală disponibilă în condiţii superioare de bunăstare:  5orc gras :      -  0,60I mp -  pentru porci cu o greutate 3ie între 4.-L4 kg,      -  0,71I mp  - pentru porci cu o greutate 3ie între L4-11. kg,      -  1,1 mp  - pentru porci cu o greutate 3ie peste 11. kg.     Animale de reproducţie     -  femele:     -  1,804 mp  - pentru scrofiţe  ţinute  în          Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0      procent de abatere N14 6.    gra3itate mică    1a      gra3itate medie    1b      gra3itate mare    1c      procent de abatere intre 146 si 2.6    gra3itate mică    1b      gra3itate medie    1c      gra3itate mare    2b      procent de abatere intre  2.6 si 4.6    gra3itate mică    1c      gra3itate medie    2b      gra3itate mare    2      procent de abatere mai mare de 4.6    gra3itate mică    2      gra3itate medie    4      gra3itate mare    4          Eeapari,ie    +1 /fa,ă    
 26 
  

  
            grup ;  -  2,47I mp   - pentru scroafe ţinute în grup                 de anul anterior0          Intenţie  /neconformitate deliberată0    1        1.2 Men,inerea parametrilor de 3entila,ie corespunzători populării halei la ni3elul cerin,ei minime de bunăstare pri3ind densitatea.    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    Varianta 1 - Cazul în care beneficiarul solicită subpachetele 1a si 3a. Cerinţa se va verifica în funcţie de respectarea condiţiilor privind nivelul pulberilor de la subpachetul 3a, astfel:      1. 7n cazul în care beneficiarul respectă ni3elul pulberilor în condi,ii superioare, adică ni3elul pulberilor nu depă eşte maximul de 1.,4 mg/mc pulberi în adăpost, se consideră că cerin,a este îndeplinită      2. 7n cazul în care beneficiarul nu respectă ni3elul pulberilor în condi,ii superioare de bunăstare /ni3elul pulberilor P1.,4 mg/mc pulberi în adăpost0 , dar respectă ni3elul pulberilor în condi,ii minime /ni3elul pulberilor P 14 mg/mc0, se consideră că cerin,a este îndeplinită, dar pentru subpachetul  2a0 se 3or aplica sanc,iunile pre3ăzute la pct 2.1.1 în func,ie    

  
 27 
  
                    de gra3itatea i amploarea neconformită,ii.      2. 7n cazul în care beneficiarul nu respectă condi,iile minime de la subpachetul 2a0 /ni3elul pulberilor O 14mg/mc pulberi în adăpost0, se consideră că acesta nu respectă condi,iile superioare de bunastare pentru această cerin,ă i se 3or aplica sanc,iuni astfel:      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mic de 14 6.      1a      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 146 până la 2.6.      1b      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat cuprins între 2.6 până la 4.6.      1c      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un "procent de abatere" calculat mai mare de 4.6.      2a    
 28 
  

  
                      5rima reapari,ie    + 1 /fa,ă de anul anterior0      Intenţie /neconformitate deliberată0    1      Varianta 2 - Cazul în care beneficiarul solicită subpachetul 1a fără subpachetul 3a. Se vor verifica valorile parametrilor de microclimat (temperatură, umiditate şi viteza curenţilor de aer) conform Ordinului ANSVSA nr. 129/2017, înregistrate de beneficiari în evidenţele fiecărei exploataţii,  respecti3 :     -  5entru porci 2. kg - până la abatorizare: temperatura 14-2.RC, umiditate relati3ă 44-146, 3iteza aerului pentru temperatura minimă .,2-.,2 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;     -  5entru scroafe gestante, scroafe lactante i scrofi,e: temperatură 14-2.RC umiditate relati3ă 44-L46, 3iteza aerului pentru temperatura minimă .,2-.,2 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s.     i pot fi aplicate sanc,iuni în următoarele situa,ii:    

  
 29 
  
                    Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al de până la 1. zile inclusi3 din total an de angajament.    1a      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile i până la 2. de zile inclusi3 din total an de angajament..    1b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 de zile i până la 9. de zile inclusi3 din total an de angajament.    2b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 de zile i până la 1L. de zile inclusi3 din total an de angajament.    3      Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele dar acestea nu  sunt completate pentru o perioada mai mare de    4    
 30 
  

  
                    1L. de zile din total an de angajament.              Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada respecti3ă beneficiarul a completat doar o parte din date,        1.2 5ăstrarea e3idenţelor pentru a fi prezentate autorităţii de control, pri3ind:     -  numărul maxim de animale distribuite pe suprafaţa respecti3ă şi     -  numărul de animale introduse la fiecare repopulare.      Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al de până la 1. zile inclusi3 din total  an de angajament.      1a      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile şi până la 2. de  zile inclusi3 din total an de angajament..    1b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 zile şi până la 9. de  zile inclusi3 din total an de angajament.    2b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o  perioadă cuprinsă între 91 zile şi până la 1L. de    3    

  
 31 
  
                    zile inclusi3 din total an de angajament.          Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de  1L. de zile din total an de angajament..    4      Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada respecti3ă beneficiarul a completat doar o parte  din date.    
  
                    Con0i,ia 0e    Con0i,ia 0e            Subpachetul 2a)      Valoarea plă,ii compensatorii pe categorii 0e animale    Cerin,e specifice  .stan0ar0e superioare 0e bunăstare) 0efinite conform fiAei măsurii 0in PNDR 2014 2020      In0icator  .mo0alitatea 0e control * )    aplicare a sanc,iunii - amploare - nerespectarea  cerinţei    aplicare a sanc,iunii - gravitate - în funcţie 0e  importanţa      Co0ul sanc,iunii                      superioare    consecinţelor        
 32 
  

  
                    pentru un  procent 0e abatere calculat    nerespectării cerinţei            creAterea cu cel pu,in 1I% a spa,iului alocat 0isponibil fiecărui animal      5orci gra i 29,14 euro /UCM/ ciclu    Animale de reproduc,ie - femele /scroafe   i scrofi,e0 149,4. euro/ UCM/an        2.1  Suprafaţa de pardoseală disponibilă în condiţii superioare de bunăstare: 5orc gras :      -  0,632I mp -  pentru porci cu o greutate 3ie între 4.-L4 kg,      -  0,747I mp  - pentru porci cu o greutate 3ie între L4-11. kg,      -  1,1I mp  - pentru porci cu o greutate 3ie peste   11. kg.    Animale de reproducţie - femele:     -  1,886 mp  - pentru scrofiţe ţinute în grup ;          Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0      procent de abatere N14 6.    gra3itate mică    1a      gra3itate medie    1b      gra3itate mare    1c      procent   de  abatere între 146 si 2.6    gra3itate mică    1b      gra3itate medie    1c      gra3itate mare    2b      procent de abatere între  2.6 si 4.6    gra3itate mică    1c      gra3itate medie    2b      gra3itate mare    2      procent de abatere mai mare de 4.6    gra3itate mică    2      gra3itate medie    4      gra3itate mare    4    

  
 33 
  
            -  2,I87I mp   - pentru scroafe ţinute în grup             Eeapari,ie    +1 / fa,ă de anul anterior0          Intenţie  /neconformitate deliberată0    1        2.2 Men,inerea parametrilor de 3entila,ie corespunzători populării halei la ni3elul cerin,ei minime de bunăstare pri3ind densitatea.    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    Varianta 1 - Cazul în care beneficiarul solicită subpachetele 2a si 3a, cerinţa se va verifica în funcţie de respectarea condiţiilor privind nivelul pulberilor de la subpachetul 3a, astfel:      1. 7n cazul în care beneficiarul respectă ni3elul pulberilor în condi,ii superioare, adică ni3elul pulberilor nu trebuie să depă ească maximum 1.,4 mg/mc pulberi în adăpost, se consideră că cerin,a este îndeplinită      2. 7n cazul în care beneficiarul nu respectă ni3elul pulberilor în condi,ii superioare de bunăstare /ni3elul pulberilor P1.,4 mg/mc pulberi în adăpost0, dar respectă ni3elul pulberilor în condi,ii minime /ni3elul pulberilor P 14 mg/mc0, se consideră că cerin,a este îndeplinită, dar  pentru subpachetul 2a0 se 3or aplica sanc,iunile pre3ăzute    
 34 
  

  
                    la pct 2.1.1 în func,ie de gra3itatea  i amploarea      neconformită,ii.      2. 7n cazul în care beneficiarul nu respectă condi,iile      minime de la subpachetul 2a0 /ni3elul pulberilor O      14mg/mc pulberi în adăpost0, se consideră că acesta nu      respectă condi,iile superioare de bunastare pentru această      cerin,ă i se 3or aplica sanc,iuni astfel:      Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1a      superioare pentru un "procent de abatere"          calculat mai mic de 14 6.          Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1b      superioare pentru un "procent de abatere"          calculat cuprins între 146 până la 2.6.                  Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1c      superioare pentru un "procent de abatere"          calculat cuprins între 2.6 până la 4.6.          Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    2a      superioare pentru un "procent de abatere"        

  
 35 
  
                    calculat mai mare de 4.6.          5rima reapari,ie    + 1  /fa,ă de anul anterior 0      Intenţie /neconformitate deliberată0    1      Varianta 2 - Cazul în care beneficiarul solicită subpachetul 2a fără subpachetul 3a, se vor verifica valorile parametrilor de microclimat (temperatură, umiditate şi viteza curenţilor de aer) conform Ordinului ANSVSA nr. 129/2017, înregistrate de beneficiari în evidenţele fiecărei exploataţii, respectiv:     -  5entru porci 2. kg - până la abatorizare: temperatura 14-2.RC, umiditate relati3ă 44-146, 3iteza aerului pentru temperatura minimă .,2-.,2 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;     -  5entru scroafe gestante, scroafe lactante i scrofi,e: temperatură 14-2.RC umiditate relati3ă 44-L46,    3iteza aerului pentru temperatura minimă .,2-.,2 m/s,    
 36 
  

  
                    iar pentru temperatura maximă 1 m/s.     i pot fi aplicate sanc,iuni în următoarele situa,ii:      Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al situat până la 1. zile inclusi3 din total an de angajament.    1a      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile i până la 2. de zile inclusi3 din total an de angajament.    1b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 de zile i până la 9. de zile din total an de angajament.    2b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 de zile i până la 1L. de zile inclusi3 din total an de angajament.    3    

  
 37 
  
                    Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele dar acestea nu sunt completate pentru o perioada mai mare de 1L. de zile din total an de angajament.    4      Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada respecti3ă beneficiarul a completat doar o parte din date,      2.2 5ăstrarea e3idenţelor pentru a fi prezentate autorităţii de control, pri3ind:     -  numărul maxim de animale distribuite pe suprafaţa respecti3ă şi     -  numărul de animale introduse la fiecare repopulare.      Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al situat până la 1.  zile inclusi3 din total an de angajament.      1a              Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile i până la 2. de  zile inclusi3 din total an de angajament.    1b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 de zile i până la 9.  de zile inclusi3 din total an de angajament.    2b    
 38 
  

  
                    Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 de zile i până la  1L. de zile inclusi3 din total an de angajament.    3      Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de  1L. de zile din total an de angajament.    4      Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada respecti3ă beneficiarul a completat doar o  parte din date.    
  
            Cerin,e specifice        Con0i,ia 0e aplicare a sanc,iunii - amploare - nerespectarea cerinţei superioare pentru un procent 0e abatere calculat    Con0i,ia 0e              Valoarea    .stan0ar0e        aplicare a          Subpachetul 3a)    plă,ii  compensatorii pe categorii 0e    superioare 0e  bunăstare) 0efinite conform fiAei    In0icator  .mo0alitatea 0e control * )    sanc,iunii - gravitate -în  funcţie 0e    Co0ul sanc,iunii          animale    măsurii 0in PNDR        importanţa                  2014 2020        consecinţelor        

  
 39 
  
                        nerespectării  cerinţei              3.1 Varianta fără reducere a densităţii efectivului              procent de abatere N14 6.    gra3itate mică    1a      gra3itate medie    1b      gra3itate mare    1c      Re0ucerea pulberilor cu 30% fa,ă 0e nivelul minim obligatoriu prin men,inerea în limite optime a parametrilor 0e microclimat      5orci gra i 12,49 euro  /UCM/ ciclu    Animale de reproduc,ie - femele /scroafe   i scrofi,e0 L9,62 euro/ UCM/an      2.1.1. Ni3elul noxelor din adăpost în condiţii  superioare de bunăstare:  ma/5 10,I mg4m 3  pulberi    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    procent de abatere intre 146 si 2.6    gra3itate mică    1b      gra3itate medie    1c      gra3itate mare    2b      procent de abatere intre  2.6 si 4.6    gra3itate mică    1c      gra3itate medie    2b      gra3itate mare    2      procent de abatere mai mare de 4.6    gra3itate mică    2      gra3itate medie    4            3.2 Varianta cu reducerea                gra3itate mare    4          Eeapari,ie    +1 / fa,ă de    
 40 
  

  
        densităţii de 10% a  efectivului    5orci grasi 12,.9 euro  /UCM/ ciclu    Animale de reproduc,ie - femele /scroafe   i scrofi,e0 L6,94 euro/ UCM/an                    anul anterior0          Intenţie  /neconformitate deliberată0    1      2.1.2 5rezentarea unui buletin de analiză pe an în urma monitorizării de către o entitate independentă    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente / deconturile trimestriale/anuale0    Beneficiarul nu prezintă 1 buletin de analiză pe an pentru monitorizarea de către o entitate independentă a ni3elului pulberilor.  7n cazul în care beneficiarul prezintă buletinul de analiză, dar ni3elul pulberilor nu se încadrează în parametrii pentru respectarea condi,iilor superioare de bunăstare, se 3or aplica sanc,iunile de la punctul 2.1.1.      1a      3.3 Varianta cu reducerea densităţii de 15% a                      2.2 5ăstrarea pentru control a e3iden,elor pri3ind măsurătorile  efectuate    prin    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control    Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al situat până la 1. zile inclusi3 din anul  respecti3.      1a    

  
 41 
  
        efectivulu i     5orci gra i 12,L9 euro  /UCM/ ciclu Animale de reproduc,ie - femele /scroafe   i scrofi,e0 L4,6. euro/ UCM/an    înregistrări zilnice în registu i păstrarea do3ezilor care să demonstreze că au fost atinse condiţiile superioare de bunăstare.    administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0    Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile i până la 2. de zile  inclusi3 din anul respecti3.    1b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 de zile i până la 9. de  zile inclusi3 din anul respecti3.    2b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 de zile i până la 1L.  de zile inclusi3 din anul respecti3.    3                  Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 1L. de  zile din anul respecti3.    4                  Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada  respecti3ă beneficiarul a completat doar o parte din date.    
 42 
  

  
      Subpachetul 4a)      Valoarea plă,ii compensatorii pe categorii 0e animale      Cerin,e specifice  .stan0ar0e superioare 0e bunăstare) 0efinite conform fiAei măsurii 0in PNDR 2014 2020      In0icator  .mo0alitatea 0e control * )      Con0i,ia 0e aplicare a sanc,iunii - amploare  - nerespectarea cerinţei superioare pentru un procent 0e abatere calculat    Con0i,ia 0e aplicare a sanc,iunii - gravitate - în funcţie 0e importanţa consecinţelor nerespectării  cerinţei      Co0ul sanc,iunii        Îmbunătă,irea con0i,iilor zonei 0e o0ihnă      5orci gra i  4,00 euro  /UCM/ ciclu    Animale de reproduc,ie - femele /scroafe   i scrofi,e0  23,36 euro / UCM/an    4.1 Zona de odihnă  /suprafaţa utilă a boxei0 în condiţii superioare de bunăstare trebuie să fie uscată în permanenţă prin utilizarea de materiale absorbante corespunzătoare pentru a ternut, la 3izita pe teren.      Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din deconturile trimestriale/anuale0      procent de abatere N14 6.    gra3itate mică    1a      gra3itate medie    1b      gra3itate mare    1c      procent de abatere între 146 si 2.6    gra3itate mică    1b      gra3itate medie    1c      gra3itate mare    2b      procent de abatere între  2.6 si 4.6    gra3itate mică    1c      gra3itate medie    2b    

  
 43 
  
            Materialele se aplică zilnic în primele şapte zile de la populare, iar apoi se aplică de două ori /săptămână            gra3itate mare    2      procent de abatere mai mare de 4.6    gra3itate mică    2      gra3itate medie    4      gra3itate mare    4          Eeapari,ie    +1 /fa,ă de anul anterior0          Intenţie  /neconformitate deliberată0    1      4.2 5ăstrarea pentru control a e3iden,elor pri3ind măsurătorile efectuate prin înregistrări zilnice în registru i păstrarea do3ezilor care să  demonstreze că au fost    Cizită pe teren /în cazul includerii în eşantion0  Control administrati3  /3erificare documente din  deconturile    Beneficiarul prezintă registrul de e3iden,e pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un inter3al situat până la 1.  zile inclusi3 din total an de angajament.      1a      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile si până la 2. de  zile inclusi3 din total an de angajament.    1b    
 44 
  

  
            atinse condiţiile superioare de bunăstare.    trimestriale/anuale0    Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 21 zile si până la 9. de  zile inclusi3 din total an de angajament.    2b      Beneficiarul prezintă e3iden,ele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile si până la 1L.  de zile inclusi3 din total an de angajament.    3      Beneficiarul nu prezintă e3iden,ele pentru anul în curs sau prezintă e3iden,ele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de  1L. de zile din total an de angajament.    4      Obs: prin necompletarea e3iden,elor se 3a în,elege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respecti3ă, fie că în perioada respecti3ă beneficiarul a completat doar o parte  din date.    
  

  
 *Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale A5IA/ANSCSA /A9IE. 
  
 45 
  
 5lăţile acordate în cadrul subpachetului 1a0 nu se pot cumula cu cele acordate în cadrul subpachetului 2a0. Orice alte combinaţii sunt posibile, plăţile acordate în cadrul celorlalte subpachete putându-se cumula. Angajamentele se aplică numai în combinaţie de minimum 2 subpachete. 

  
 C5 Sanc,iuni pentru 0epunerea cu întNrziere a cererii 0e plată 4 0econtului justificativ sau pentru ne0epunerea 0econtului justificativ 
  
    -  Cererile de plată aferente Măsurii 14 se depun anual fără penalizări în perioada 14 ianuarie - 14 februarie.     -  Cererile depuse după data-limită de depunere /data de 14 februarie a anului de angajament pentru care a fost depusă cererea0, sunt admisibile în inter3alul de 24 de zile calendaristice cu penalizare /întârzierea determină o reducere de 16 pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi a3ut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul limită stabilit de regulament. 7n cazul în care întârzierea depă e te 24 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun sprijin.     -  Cererile de plată depuse în afara perioadelor de depunere stabilite de statul membru nu 3or fi luate în considerare pentru plată.     -  Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sanc,iuni doar până în ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor, respecti3 până în data de 2 martie  /inclusi30 a anului de cerere respecti3, nefiind admisibile după acestă dată. Introducerea unei modificări pentru cererea de plată după această dată-limită, presupune aplicarea unei sanc,iuni de 16 pe zi lucrătoare la sumele cu3enite.     -  Deconturile justificati3e trebuie depuse în perioadele stipulate în Ghidul solicitantului pentru Măsura 14 - Bunăstarea animalelor-pachet a0 - 5lăţi în fa3oarea bunăstării porcinelor, edi,ia a II -a;     -  Deconturile justificati3e/documentele justificati3e depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se 3or lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respecti3, dar se 3erifică respectarea condi,iilor superioare de bunăstare. Se exceptează cazurile în care nu au existat li3rări în trimestrul respecti3, iar documentele justificati3e au fost depuse în altă perioadă.     
  
 Depunerea cu întârziere a cererii de plată/deconturilor justificati3e/documentelor justificati3e nu este sancţionată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale, în conformitate cu pre3ederile legislaţiei în 3igoare. 
 Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumitT perioadT din anul de angajament, iar solicitantul a anun,at A5IA în termen de 1. zile de la întreruperea acti3ităţii ,  a prezentat documente care justifică moti3ele nepopulării i a anun,at i ANSCSA 

  
 de această situa,ie. 5e parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de acti3itate de producţie şi reproducţie minimă. 5erioada de acti3itate de produc,ie minimă pentru categoria porc gras reprezintă un ciclu de producţie, iar pentru scroafe şi scrofi,e perioada de acti3itate  de  reproducţie minimă reprezintă cel pu,in perioada cuprinsă de la montă la fătare. 5erioadele de acti3itate minimă includ obligatoriu şi li3rări, după caz /pentru porc gras0. 
 Ne0esfăAurarea activită,ilor 0e creAtere Ai4sau repro0uc,ie a porcilor cel pu,in pe perioa0a minimă 0e activitate 0e pro0uc,ie Ai4sau repro0uc,ie pe parcursul anului 0e angajament .inclusiv livrări  pentru porc gras) 0uce la e/clu0erea 0e la plată pentru anul respectiv, cu e/cep,ia cazurilor 0e for,ă majoră5 
  
 7n cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificati3e/documente justificati3e incomplete se 3or solicita documentele lipsă. 7n situaţia în care, în urma notificării de clarificare, nu se 3or prezenta documentele solicitate se 3a proceda astfel: 
    -  7n cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte documente pentru care s- au pre3ăzut sancţiuni la punctul B, se 3or aplica sancţiunile de la acest punct;     -  7n cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menţionate, se 3or elimina parţial/total de la plată efecti3ele pentru trimestrul/anul respecti3 subpachetul/le pentru care nu s-au prezentat documentele.   
  
 7n situa,ia în care un beneficiar   nu a depus decontul justificativ  , nu se 3or lua în considerare la plată efecti3ele pentru trimestrul/anul respecti3. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumitT perioadT din anul de angajament, iar solicitantul a anun,at A5IA în termen de 1. zile de la data întreruperii acti3ită,ii în exploata,ie i a prezentat documente care justifică moti3ele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie să notifice ANSCSA de această situa,ie. 
  
 Nedepunerea cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancJionată în cazurile de forJă majoră şi în circumstanJe excepJionale, în conformitate cu prevederile legislaJiei în vigoare. 

  
 Retragerea cererii 0e plată 
  
 O cerere de plată poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excep,ia cazului în care beneficiarul a fost în tiin,at cu pri3ire la neconformită,ile pe care le con,ine cererea de plată sau a fost în tiin,at cu pri3ire la inten,ia agen,iei de a întreprinde un control la fa,a locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformită,i, beneficiarul nu mai poate retrage păr,ile din cererea de plată la care se  referă  aceste  neconformită,i.  Dacă  în  urma  controlului  realizat  nu  se  identifică neconformită,i, beneficiarul poate retrage cererea de plată. 7n perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu pri3ire la efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, beneficiarul nu îşi poate retrage cererea de plată. 
 7n cazul retragerii parţiale /un subpachet, o categorie sau o exploataţie0, se 3a închide angajamentul  anual  asumat  prin  depunerea  cererii  de  plată  /anuală0  pentru subpachetul/categoria/exploataţia respecti3ă. 
 7n urma retragerilor efectuate, beneficiarul re3ine la situa,ia în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respecti3ă din cererea de plată. 
  
 Creare 0e con0iţii artificiale şi constatarea frau0ei 
  
 7n cazul în care se constată  crearea 0e con0i,ii artificiale , beneficiarului nu i se 3a acorda niciun sprijin în anul de cerere respecti3 pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. Dacă se constată crearea de condi,ii artificiale care afectează cererea de plată din anul respecti3 ulterior efectuării plă,ilor, atunci se 3or recupera sumele plătite pentru cererea de plată.  7n funcţie de constatările pri3ind crearea de condiţii artificiale beneficiarul poate să depună sau nu o nouă cerere de plată în anul următor pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. 
 7n cazul în care se constatată existen,a fraudei /de către organismele abilitate0, angajamentul se închide, cererea de plată 3a fi exclusă de la plată pe anul respecti3 i se 3or recupera toate sumele acordate pentru anul afectat de existen,a fraudei, dacă e cazul. 7n plus, cererea de plată pentru anul următor 3a fi exclusă de la plată. 

  
 D5 Sanc,iuni pentru nerespectarea ecocon0i,ionalită,ii 
  
 Beneficiarii care solicită plă,i pentru angajamente pri3ind bunăstarea animalelor au obliga,ia de a respecta pe suprafa,a întregii ferme normele de ecocondi,ionalitate aprobate prin  Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA  nr.  352/636/54/2015  pentru  aprobarea  normelor  privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, ,  cu modificările i completările ulterioare. 
 7n  cazul  în  care  se  constată  nerespectarea  de  către  fermieri  a  normelor  de ecocondi,ionalitate, se 3or aplica sanc,iuni administrati3e în conformitate cu Sistemul de sanc,iuni pentru nerespectarea normelor de ecocondi,ionalitate aprobat prin ordinul comun men,ionat. 
  
 E5 Sanc,iuni suplimentare 
  
  Sumele rezultate din sancţiunile pre3ăzute la pct.A -  Sancţiuni administrative privind animalele declarate  - lit. e0 se recuperează în conformitate cu pre3ederile   art. 2L   din  Regulamentul de punere în aplicare (UE)  nr. 908/2014  al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE)  nr. 1.306/2013  al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa,  respecti3 statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi 3iitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respecti3ul beneficiar. Dacă sumele respecti3e nu pot fi re,inute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu pre3ederile articolului 21 alineatul /20 din Eegulamentul /U80 nr.64./2.14, soldul se anulează.  

  
 Anexa 2 
  
 SISTEMUL DE SANCŢIUNI pentru măsura 14 "Bunăstarea animalelor"- pachetul b) 
 Plăți în favoarea bunăstării păsărilor 
  
 Sistemul de sancţiuni se aplică cererilor de plată depuse de beneficiarii Măsurii 14 "Bunăstarea animalelor" -  pachetul b) Plăți în favoarea bunăstării păsărilor  depuse de beneficiarii  măsurii  și  se  stabileşte  ţinându-se  cont  de  următoarele  aspecte  ale neconformităţilor constatate: 
 - Neglijenţa  – presupune aplicarea unei reduceri din suma totală calculată fără penalităţi, chiar dacă acestuia i-au fost stabilite/ nu i-au fost stabilite alte sancţiuni, în cazul în care nerespectarea s-a datorat acțiunii  neintenționate  a beneficiarului; 
 - Neconformitate  reprezintă, în cazul criteriilor de eligibilitate, al angajamentelor sau al altor obligaţii legate de condiţiile de acordare a ajutorului sau sprijinului, orice nerespectare a acelor criterii de eligibilitate, angajamente sau alte obligaţii; 
 - Reapariția  depinde de identificarea anterioară a unor neconformități similare în ultimii patru ani sau în cursul întregii perioade de programare 2014-2020 în cazul aceluiași beneficiar (exploatație) și al aceleiași măsuri sau al aceluiași tip de operațiune sau, pentru perioada de programare 2007-2013, în cazul unei măsuri similare (măsura 14  - respectiv prin tranziție Măsura 215). 
 - Amploarea unei neconformități (extinderea)  - presupune cazul de nerespectare care este 
 determinat luându-se în calcul, în special, efectul acesteia asupra operațiunii în ansamblu; 
 - Gravitatea unei neconformități  - presupune cazul de nerespectare care depinde în special de importanţa consecinţelor acestuia, având în vedere obiectivele urmărite prin angajamentele sau obligațiile care nu au fost respectate; 
    -  Durata  - presupune cazul de nerespectare care depinde în special pe perioada de timp în   care se manifestă efectele acestuia     -  Intenţia  (neconformitatea deliberată) - presupune prevederea de către beneficiar a rezultatului faptei sale în condițiile în care fie urmăreşte producerea lui prin intermediul faptei, fie, deşi nu îl urmăreşte, acceptă posibilitatea producerii acestui rezultat. Aceste cazuri    

  
 se pot referi dar nu sunt limitate la:  inducerea în eroare cu bună-ştiinţă a autorităţilor cu atribuţii în verificarea documentelor justificative, furnizarea de date sau documente false şi orice altă incercare de fraudă comisă în scopul obţinerii unor plăţi din fonduri europene nerambursabile. A doua reapariție a unei neconformitati similare (în condiţiile definiţiei de mai sus) este considerată intenţie (neconformitate deliberată). Prevederea se aplică doar la cerințele specifice, nu și la sancţiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate şi numai  în  cazul  în  care  procentul  rezultat  din  raportul  dintre  efectivul  afectat  de neconformitatea care a generat a doua reapariție si efectivul declarat conform documentelor este mai mare de 10%. În cazul în care acest raport nu depăşeşte 10%, se tratează ca reapariţie. 
 Definiţii: 
 Efectiv estimat  - efectivul de animale estimat de beneficiar în cererea de plată anuală pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-veterinară, pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament, respectiv efectivul necesar planificării alocărilor financiare anuale.  
 Efectiv declarat (solicitat) reprezintă efectivul conform documentelor înscris în deconturile trimestriale/decontul  anual, efectiv livrat/ efectiv mediu realizat pentru fiecare exploataţie cu autorizaţie sanitară-veterinară, pe cele patru categorii, pe perioada unui an de angajament (EFS=EFSP1+EFSP2+EFSP3+EFSP4) 
 Efectivul declarat (solicitat) nu poate depăși capacitatea maximă a spațiilor de crestere înmulțită cu nr. de serii declarate dintr-un an, conform tehnologiei de crestere a păsărilor. În cazul în care Efectivul declarat (solicitat) este mai mare decat capacitatea maximă a spațiilor de cazare înmulțită cu numărul de serii declarate într-un an, se va lua în considerare la calculul sancțiunilor/plății valoarea minimă dintre cele două. 
 Efectivul anual eligibil la plată reprezintă baza de calcul pentru stabilirea sumei de plată fără penalizări (valoare fără reduceri/sancțiuni) exprimată în euro/lei.  Suma eligibilă la plata finală, exprimată în euro/lei, se stabileste după aplicarea tuturor reducerilor și sancțiunilor (dacă este cazul).  
  
 Etapele calculului efectivelor anual eligibile la plată: 
  
 Determinarea Efectivelor declarate conform documentelor (nr.capete): 

  
 Efective declarate conform documentelor  =  Efective declarate conform documentelor din P1+ Efective declarate conform documentelor din P2 + Efective declarate conform documentelor din P3+ Efective declarate conform documentelor din P4/ efectiv mediu anual declarat 
 Unde:  P1, P2, P3, P4  =    perioada 1, perioada 2, perioada 3, perioada 4 – perioade trimestriale aferente deconturilor justificative.  
 Determinarea Efectivului livrat eligibil (nr.capete): 
  Efectivului eligibil reprezintă efectivul declarat conform documentelor, efectiv livrat   și/sau efectiv mediu din care s-au scăzut efectivele neeligibile dar înainte de scăderea   efectivelor afectate de nerespectarea condiţiilor minime (efectivele pentru care în urma   controalelor  administrative  sau  pe  teren  s-au  constatat  neconformităţi  privind   respectarea condiţiilor minime – baseline –)  
  
 Efectiv eligibil = efectiv declarat conform documentelor - efectiv neeligibil 
 În categoriile de păsări neeligibile se încadrează: 
  
      păsările care nu au intrat în categorie (ex. pui zburați, tineret de înlocuire, cocoși de reproducție, etc.),       păsările care nu au stat în exploataţie perioada minimă de eligibilitate a ciclului de producţie,       păsările reformă, cele sacrificate de necesitate și mortalitățile,       numărul de păsări care depăşeşte capacitatea maximă anuală a exploataţiei, inclusiv răririle (necesare pentru asigurarea densităţii pe întreaga perioadă a ciclului de producţie).   
 Notă* 
  
 Având în vedere faptul că anumite categorii de păsări (păsările reformă, cele sacrificate din necesitate, mortalitățile) sunt încadrate conform fișei măsurii la efective neeligibile, dar sunt considerate și ieșiri în fișa de urmărire a activității, fiind luate în calcul la determinarea efectivului mediu, se va urmări ca efectivul categoriilor respective să nu fie cuantificat de două ori în cadrul etapei de determinare a efectivului eligibil la plată. În asemenea cazuri efectivele respective vor fi eliminate o singură dată și anume la determinarea efectivului mediu. 

  
 Notă** 
  
 Efectivele de pui livrate care depășesc numărul maxim de cicluri eligibile pe an de angajament (6,5 cicluri/an pentru categoria pui carne si 3,7 cicluri/an pentru categoria pui de curcă) și sunt crescute în condiții superioare de bunăstare, nu beneficiază de plată compensatorie și nu generează sancțiuni. 
  Determinarea efectivelor anual eligibile la plată (nr. capete)   (calculate pe exploataţie, pe  
 subpachet și pe categorii): 
 Efectiv anual eligibil la plată =  Efectiv livrat eligibil - Efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime.  
  
  Determinarea Efectivului afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime   (nr. capete):  
  Efectiv afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime =   Efectiv livrat  eligibil xA  condiții minime (%) 
 Unde: 
  A   condiții   minime   (%)  - „procentul de abatere” privind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare: 
  Determinarea procentului de abatere A  condiții   minime    (%):  
 A  condiții   minime (%):=  efectiv afectat anual care nu respectă condițiile minime / (efectiv realizat – efectiv afectat anual care nu respectă condițiile minime) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)  
 Efectiv realizat = Stoc inițial la început an + intrări total an – mortalităţi total an 
 Efectiv afectat anual care nu respectă condiţiile minime  (număr capete) = efectiv afectat care nu respectă  condițiile minime  în P1 + efectiv afectat care nu respectă  condițiile minime în  P2+ efectiv afectat care nu respectă  condițiile minime  în P3 +  efectiv afectat care nu respectă  condițiile minime în  P4 + efectivul afectat care nu respectă condiţiile minime rezultat în urma vizitei la faţa locului (dacă este cazul) + efectivul afectat care nu respectă condițiile minime rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluși în eșantionul de supraveghere a funcției delegate (dacă este cazul).  

  
 Observație:  eliminarea efectivelor care nu respectă condițiile minime de bunăstare (conform formulei de mai sus) se va face înainte de aplicarea sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate.  
  Determinarea procentului de abatere privind nerespectarea condiţiilor superioare de  bunăstare A  condiții superioare (%): 
 A  condiții   superioare (%) =  efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare / (efectiv realizat – efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare - efectiv afectat care nu respectă condițiile minime) *100 (în cazul în care rezultatul este mai mare de 100% se va calcula cu 100%)  
 Efectiv afectat anual care nu respectă condițiile superioare  = efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P1 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P2+ efectiv afectat condițiile superioare în P3 + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare în P4+ efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma vizitei la faţa locului (dacă este cazul) + efectiv afectat care nu respectă condițiile superioare rezultat în urma verificărilor efectuate pentru beneficiarii incluși în eșantionul de supraveghere a funcției delegate (dacă este cazul).  
 Atenție!  Se va urmari să nu se dubleze numărul de capete afectate. Astfel, dacă într-una din etapele de verificare - controlul administrativ, controlul ANSVSA sau controlul AFIR pentru supravegherea funcției delegate - se constată că un efectiv nu respectă cerințele de bunăstare (minime sau superioare), nu va fi cuantificat de două ori dacă pentru același efectiv se constată nerespectarea cerințelor și în cadrul altei etape pe verificare.  
  
 Ordinea aplicării sancțiunilor; Calculul sancțiunilor. 
  
 Calcularea sancțiunilor se realizează pe fiecare exploataţie, în cadrul exploataţiei pe fiecare subpachet şi în cadrul subpachetului pe fiecare categorie de păsări. 
  
 Există 5 categorii de sancţiuni, care se aplică în următoarea ordine, prin calcularea din 
 suma rămasă, după etapa anterioară de calculare: 
  
    A. Sancţiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;      B. Sancţiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, standardelor de bază și  superioare;      C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată / decontului justificativ    

  
    sau pentru nedepunerea decontului justificativ;      D. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii;      E. Sancţiuni suplimentare.    
  
 Beneficiarul nu va fi sancţionat în cazurile de forţă majoră şi circumstanţe excepţionale dacă a prezentat documente justificative în acest sens, conform legislației în vigoare. 
 Dacă un beneficiar nu și-a putut îndeplini angajamentul din cauza unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe excepționale, plata respectivă trebuie să fie retrasă proporțional pentru anii în care s-au manifestat cazul de forță majoră sau circumstanțele excepționale. Retragerea vizează doar părțile din angajament pentru care nu au fost suportate costuri suplimentare sau nu s-au înregistrat pierderi de venit înaintea manifestării cazului de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale. Nu se aplică nicio retragere în legătură cu criteriile de eligibilitate și cu alte obligații și nu se aplică nicio sancțiune administrativă. 
 Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat, independent de voinţa omului, intervenit pe durata angajamentului, care împiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. 
 Următoarele situații sunt considerate cazuri de  forţa majoră sau circumstanţe excepţionale:  
    a)  decesul beneficiarului;     b)  incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului;     c)  o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafeţele agricole ale  exploataţiei;     d)  distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii păsărilor, aflate în exploataţie;     e)  o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul, efectivul de păsări sau familii  de albine ale solicitantului.     f)  exproprierea unei părţi importante a exploataţiei, în cazul în care această expropiere nu era previzibilă la data subscrierii la respectivul angajament;  Fără a aduce atingere circumstanţelor concrete, care trebuie examinate în fiecare caz în parte,  se pot recunoaşte, în special, următoarele  circumstanţe naturale :     (a)  moartea unui animal ca urmare a unei boli;     (b)  moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat responsabil.     

  
 Diminuarea efectivului anual eligibil la plată ca efect al forței majore sau circumstanțelor excepționale/naturale nu va fi luată în considerare la calculul sancțiunilor administrative în ceea ce privește animalele declarate. 
 Nu se aplică sancțiuni administrative în ceea ce privește partea cererii de plată în legătură cu care beneficiarul informează în scris autoritatea competentă că cererea de plată este incorectă sau a devenit incorectă după depunere, cu condiția ca beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenția autorității competente de a efectua un control la fața locului și ca autoritatea să nu fi informat deja beneficiarul în legatură cu eventualele neconformități din cererea de plată. Pe baza informațiilor furnizate de beneficiar, cererea de plată este modificată astfel încât să reflecte situația reală. 
 În cazul în care beneficiarul care a depus cererea de plată şi a fost selectat pentru controlul pe teren nu permite inspectarea fermei de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a respectat angajamentul. În acest caz beneficiarului nu i se va acorda nicio plată pentru măsura respectivă pentru anul în curs. 
    A)  Sancţiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate    În cazul speciilor cu ciclu scurt de producție (păsări), statele membre pot decide să stabilească un număr de animale diferit de pragul de trei animale prevăzut în regulamentele europene în vigoare de la care să se aplice sancțiuni administrative. La stabilirea pragului România a luat în considerare un prag echivalent, în esență, cu pragul menționat de regulament, în funcție de unităţile de vită mare, adaptat speciilor cu ciclu scurt de producţie, precum și în funcție de dimensiunea fermelor din România. Astfel:       categorie    coeficienți    3UVM    Propunerea  în  funcție  de  dimensiunea fermelor      UVM/c  ap    serii/an    cap/serie    cap/an    raport  RO:UE    PRAG  (cap.)    PRAG  (UVM)      (1)    (2)    (3)    (4)= 3  UVM/(2)    (5)=  (3)*(4)    (6)    (7)=(5)*(6)    (8)=(7)  *(2)      pui carne    0,03    6,5    100    650,00      22    14.300    429      pui curcă    0,03    3,7    100    370,00    8.140    244      găini  ouătoare    0,014    1    214    214,29    4.714    66          găini reproducți  e      0,014      1      214      214,29          4.714      66     Sancțiunile administrative în ceea ce privește animalele declarate se calculează pe baza Efectivului declarat (solicitat) anual din decontul/deconturile justificative (echivalent UVM) şi a efectivului anual eligibil la plată (echivalent UVM) pentru fiecare exploataţie, în cadrul exploataţiei pentru fiecare subpachet şi în cadrul subpachetului pentru fiecare categorie de păsări după formula:  “procentajul stabilit” = (efectivul declarat (solicitat) - efectivul anual eligibil la  plată)/ efectivul anual eligibil la plată x 100  Dacă efectivul declarat (solicitat) în deconturile justificative/decontul anual (echivalent UVM) este mai mic decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM) nu se aplică nici o sancţiune, iar valoarea sprijinului este calculată la efectivul declarat anual (solicitat) în deconturile justificative, dar nu mai mult de capacitatea fermei * nr. de serii din anul de angajament (echivalent UVM).  Dacă efectivul declarat (solicitat) anual în deconturile justificative (echivalent UVM) este mai mare decât efectivul anual eligibil la plată (echivalent UVM), se aplică sancţiuni administrative.  Sancţiunile aplicate în funcţie de intervalele de procentaj stabilit sunt următoarele:     a)  În cazul în care neconformităţile vizează un număr de animale mai mic sau egal cu pragul stabilit (echivalent UVM), iar efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anual/e depăşeşte efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), valoarea sprijinului acordat  se reduce cu un procentaj stabilit  ca raport dintre efectivul de animale declarat (solicitat) (echivalent UVM) în decontul/deconturile anual/e pentru care s-au constatat neconformităţi (diferenţa dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM)) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM), numit în continuare "procentaj stabilit".     b)  În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu "procentajul stabilit", dacă acest procentaj nu depăşeşte 10% (inclusiv).       c)  În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM), valoarea sprijinului la care are dreptul beneficiarul se va reduce cu de două ori "procentajul stabilit" dacă acest procentaj este mai mare de 10%, dar maximum 20% (inclusiv).     d)  În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 20%, nu se acordă beneficiarului sprijinul pentru anul în cauză.     e)  În cazul în care neconformităţile se referă la un număr de animale ce depășește pragul stabilit (echivalent UVM) și dacă "procentajul stabilit" depăşeşte 50%, nu se acordă beneficiarului sprijin pentru anul în cauză. Mai mult, beneficiarul este supus unei sancţiuni suplimentare în valoare egală cu cea care corespunde diferenţei dintre efectivul declarat (solicitat) (echivalent UVM) şi efectivul de animale anual eligibil la plată (echivalent UVM). Dacă suma respectivă nu poate fi reținută în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, soldul se anulează.  La calculul sancţiunilor administrative în ceea ce priveşte numărul animalelor declarate se va lua în considerare întregul efectiv anual eligibil la plată (UVM), pentru categoriile eligibile si subpachetele pentru care s-au solicitat plăţi, fără a se lua în considerare neregulile privind respectarea condiţiilor superioare de bunăstare. Pentru acestea se vor aplica sancţiunile prevăzute la punctul B.         B)  Sancţiuni pentru nerespectarea condițiilor de eligibilitate, standardelor de bază și   
 superioare 
  
    Codul  sancţiunii    Tipul sancţiunii      1a    Se aplică o sancţiune de 2% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      1b    Se aplică o sancţiune de 5% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      1c    Se aplică o sancţiune de 10% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      2a    Se aplică o sancţiune de 20% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      2b    Se aplică o sancţiune de 30% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul    

  
        respectiv de angajament.      3    Se aplică o sancţiune de 50% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      4    Se aplică o sancţiune de 75% din valoarea sprijinului pe subpachet pe anul  respectiv de angajament.      5    Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe subpachet, exploatația  fiind exclusă de la plata sprijinului pe subpachet în anul respectiv de angajament.      6    Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe  măsură, exploatația fiind exclusă de la plată în anul respectiv.      7    Se aplică o sancţiune de 100% din valoarea sprijinului pe anul respectiv pe măsură, exploatația fiind exclusă de la toată măsura pe anul respectiv și, în plus,  exploatația va fi exclusă de la plată pentru anul calendaristic următor.    
  
 La calculele efectuate se va ține cont de toleranţa specifică fiecarui aparat de măsurat, conform datelor din cartea tehnică. 
 Sistemul de sancţiuni este unul progresiv: în cazul în care într-un an pentru care beneficiarul a depus cerere de plată anuală a fost aplicată o sancţiune (de exemplu: 1) pentru o anume neconformitate, iar într-un an ulterior pentru care beneficiarul a depus o altă cerere de plată anuală se constată reapariția aceleiaşi neconformități, atunci pentru acel an se va aplica sancţiunea următoare (de exemplu: 2). 
 La stabilirea nivelului sancțiunilor s-a ținut seama de gravitatea, amploarea, durata 
 (persistența) și reapariția neconformităților. 
 Sancţiunea se aplică pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. Dacă în cadrul unui subpachet nu sunt îndeplinite mai multe condiţii pentru exploatația respectivă, beneficiarului i se aplică pe subpachetul respectiv cea mai mare sancţiune dintre sancţiunile aplicate pentru fiecare condiţie nerespectată în parte. 
  
        Condiţii de eligibilitate generale, definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020    Indicator (modalitatea de  control * )    Condiţia  de  aplicare  a  sancţiunii      Sancţiune      Generale    Beneficiarul sprijinului se încadrează în categoria fermier activ, definită conform art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 și cu respectarea prevederilor legislației naționale în  vigoare    Control administrativ (vizual) al cererii de plată      -    Dacă se constată nerespectarea condiției, pentru beneficiarul respectiv nu se deschide angajamentul (se va verifica la controlul administrativ după depunerea  cererii de plată).        Beneficiarul deţine autorizaţie sanitară veterinară pentru întreaga exploataţie cu cod ANSVSA    Control administrativ (vizual) al cererii de plată      -    Efectivele de animale crescute de beneficiar într-o exploatație în perioade neacoperite de autorizație sanitar veterinară valabilă nu sunt eligibile  pentru plată.        Beneficiarul se angajează să respecte cerinţele de bază relevante și cerinţele specifice subpachetelor pentru care aplică pe întreaga perioadă a angajamentului      Control administrativ (vizual) al cererii de plată      -    Nu se permite deschiderea angajamentului dacă nu au fost semnate angajamentele de respectare a condiţiilor de bază relevante și a cerinţelor specifice subpachetelor pentru care beneficiarul  aplică..    
 60 
  

  
  
        Cerinţe de bază (baseline) definite conform fişei măsurii în PNDR 2014-2020    Indicator  (modalitatea de control * )    Condiţia de  aplicare a  sancţiunii      Sancţiune      Subpachetul 1b          Reducerea densității păsărilor cu 10% față de densitatea rezultată din aplicarea cerinţelor minime obligatorii privind suprafaţa minimă  alocată pentru    Suprafaţă disponibilă minimă obligatorie:    Categoria pui carne baseline în funcție de densitatea practicată:     •  situaţia I: 33 kg/mp     •  situaţia II: 39 kg/mp     •  situaţia III: 42 kg/mp    Găini ouătoare baseline:     •  9 găini ouătoare/mp sau 1111 cmp/cap în  sistem alternativ     •  750 cmp/cap - sistem cuști îmbunătățite      Găini reproducție rase grele baseline:    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)/  Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale    Încălcarea cerinţelor minime    În cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor  minime  se  calculează  „procentul de abatere”  privind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare, şi se diminuează efectivul eligibil cu  efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime  (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. va avea în vedere acest efectiv eligibil diminuat.     

  
 61 
  
  
    fiecare categorie de păsări       •  25 kg/mp    Pui de curcă baseline:     •  masculi - 55 kg/mp     •  femele - 50 kg/mp                    Subpachetul 2b          Reducerea densităţii păsărilor cu 15% faţă de densitatea rezultată din aplicarea cerinţelor minime obligatorii privind suprafaţa minimă  alocată pentru    Suprafaţă disponibilă minimă obligatorie:    Categoria pui carne baseline în funcție de densitatea practicată:     •  situaţia I: 33 kg/mp     •  situaţia II: 39 kg/mp     •  situaţia III: 42 kg/mp    Găini ouătoare baseline:     •  9 găini ouătoare/mp sau 1111 cmp/cap în  sistem alternativ     •  750 cmp/cap - sistem cuști îmbunătățite      Găini reproducție rase grele baseline:    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)/  Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale    Încălcarea cerinţelor minime    În cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor  minime  se  calculează  „procentul de abatere”  privind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare, şi se diminuează efectivul eligibil cu  efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime  (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. va avea în vedere acest efectiv eligibil diminuat.     
 62 
  

  
  
    fiecare categorie de păsări       •  25 kg/mp    Pui de curcă baseline:     •  masculi - 55 kg/mp     •  femele - 50 kg/mp                    Subpachetul 3b            Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat      Nivelul noxelor din adăpost în condiții minime  obligatorii:       20 ppm amoniac (NH 3 )       3000 ppm dioxid de carbon (CO 2 )      Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)/  Control administrativ verificare documente din deconturile trimestriale/anuale    Încălcarea cerinţelor minime    În cazul în care se constată o încălcare a cerinţelor  minime  se  calculează  „procentul de abatere”  privind nerespectarea condiţiilor minime de bunăstare, şi se diminuează efectivul eligibil cu  efectivul afectat anual determinat de nerespectarea condițiilor minime  (pe categorii). Calculul sancțiunilor administrative privind animalele declarate, al sancţiunilor pentru nerespectarea condiţiilor superioare, etc. va avea în   vedere acest efectiv eligibil diminuat.    

  
 63 
  
  
 64 
  

  
  Pentru determinarea codului sancțiunii pentru nerespectarea condițiilor superioare se va folosi  A  cond.sup. (%) - „Procentul de abatere ” privind nerespectarea condiţiilor superioare de bunăstare, ținând cont de gravitatea și amploarea neconformității, conform tabelelor de mai jos:  
  
    Subpachetul    Categoria    Amploare  = efectul neconformității asupra operațiunii   (efectivul afectat anual determinat de nerespectarea  condițiilor superioare )      toate    toate    procent de abatere < 15 %.      procent de abatere între 15% si 30%      procent de abatere între 30% si 50%      Procent de abatatere  > 50%    
  
 Intervale de gravitate pe subpachete și categorii de păsări: 
  
    Subpachetul    Categoria/    densitatea  practicată/suprafața disponibilă    Gravitate mare    Gravitate medie    Gravitate mică      1b)-Reducerea    Pui carne    –    densitatea    31,5kg/    mp    30,5 kg/mp <densitate≤31,50    30    kg/mp<densitate    ≤30,5      densității păsărilor    practicată    în    condiții    <densitate<33kg/mp    kg/mp    kg/mp      cu 10% față de    minime: 33kg/mp                
  
    densitatea rezultată    Pui  carne  –  densitatea    37,5 kg/mp    <densitate    36,5    kg/mp    <densitate≤37,5    35,45 kg/mp <densitate≤36,5      din aplicarea    practicată  în  condiții    <39 kg/mp        kg/mp            kg/mp      cerinţelor minime    minime: 39 kg/mp                              obligatorii privind                                  Pui  carne  –  densitatea    40,5  kg/mp<densitate    39,5    kg/mp    <densitate≤40,5    38,18 kg/mp <densitate≤39,5      suprafaţa minimă    practicată  în  condiții    <42 kg/mp    kg/mp            kg/mp      alocată pentru    minime: 42 kg/mp                          fiecare categorie                              Găini ouătoare în sistem    1111      cmp/cap    1148cmp/cap≤suprafața    1185 cmp/cap≤ suprafața      de păsări    alternativ    <suprafața    disponibilă <1185 cmp/cap    disponibilă <1222 cmp/cap              disponibilă<1148                      cmp/cap                  Găini ouătoare în sistem    750 cmp/mp <suprafața    775  cmp/cap≤  suprafața    800  cmp/cap≤  suprafața          cuști îmbunătățite    disponibilă<775    disponibilă < 800 cmp/cap    disponibilă <825 cmp/cap              cmp/cap                  Găini de reproducție rase    24 kg/mp<densitate <25    23,50 kg/mp<densitate  ≤24    22,73 kg/mp<densitate ≤23,50          grele    kg/mp    kg/mp    kg/mp          Pui curcă masculi    52kg/mp<densitate <55    53kg/mp ≤densitate≤52 kg/mp    50    kg/mp<densitate    ≤53              kg/mp        kg/mp                  Pui curcă femele    48,48  kg/mp<densitate    46,96 kg/mp <densitate≤48,48    45,45 kg/mp <densitate≤46,96              <50 kg/mp    kg/mp    kg/mp      2b)-Reducerea    Pui    carne    –    densitatea    31,56 kg/mp <densitate    30,12 kg/mp <densitate≤31,56    28,69 kg/mp<densitate≤30,12    

  
 65 
  
  
    densității păsărilor    practicată  în    condiții    <33kg/mp    kg/mp    kg/mp      cu 15% față de    minime: 33kg/mp                      densitatea rezultată                          Pui  carne  –  densitatea    37,3       kg/mp    35,60    kg/mp    33,91  kg/mp    <densitate      din aplicarea    practicată  în  condiții    <densitate<39 kg/mp    <densitate≤37,30kg/mp        ≤35,60 kg/mp          cerinţelor minime    minime: 39 kg/mp                          obligatorii privind                              Pui  carne  –  densitatea    40,17  kg/mp<densitate    38,34 kg/mp <densitate≤40,17    36,52 kg/mp <densitate≤38,34      suprafaţa minimă    practicată  în  condiții    <42 kg/mp    kg/mp    kg/mp      alocată pentru    minime: 42 kg/mp                  fiecare categorie                      Găini ouătoare în sistem    1111      cmp/cap    1167    cmp/cap≤suprafata    1222,33  cmp/cap≤suprafata      de păsări    alternativ    <suprafața    disponibila <1222,33 cmp/cap    disponibila<1278cmp/cap              disponibilă<1167                      cmp/cap                  Găini ouătoare în sistem    750 cmp/cap <suprafața    787    cmp/cap≤suprafața    825  cmp/cap≤  suprafața          cuști îmbunătățite    disponibilă<787    disponibilă <825cmp/cap    disponibilă<862cmp/cap              cmp/cap                  Găini de reproducție rase    23,91  kg/mp<densitate    22,83 kg/mp <densitate≤23,91    21,74 kg/mp<densitate≤22,83          grele    <25 kg/mp    kg/mp    kg/mp          Pui curcă masculi    52,61  kg/mp<densitate    50,22 kg/mp<densitate≤52,61    47,83 kg/mp<densitate≤50,22              ≤55 kg/mp    kg/mp    kg/mp          Pui curcă femele    47,83    kg/mp<densitate    45,65kg/mp <densitate≤47,83    43,48kg/mp    
 66 
  

  
  
            <50 kg/mp    kg/mp    <densitate≤45,65kg/mp      3b)-  Reducerea          18 ppm amoniac și 2700 ppm dioxid de carbon  <nivel noxe <20 ppm amoniac și 3000 ppm dioxid de carbon              noxelor cu 30%                  față  de  nivelul        16 ppm amoniac și 2400 ppm    14 ppm amoniac și 2100 ppm      minim obligatoriu  prin menținerea în    Toate categoriile    dioxid de carbon < nivel noxe≤  18 ppm amoniac și 2700 ppm    dioxid de carbon <nivel noxe≤  16 ppm amoniac și 2400 ppm      limite  optime  a        dioxid de carbon    dioxid de carbon      parametrilor  de                  microclimat                
  

  
 67 
  
 Notă: în cazul în care nivelul amoniacului rezultat din măsurători sau alte verificări se încadrează într-un tip de gravitate , iar nivelul dioxidului de carbon rezultat din măsurători sau alte verificări se încadrează într-un alt tip de gravitate, ambii parametri se vor încadra la gravitatea cea mai mare dintre cele două 
  
            Cerinţe  specifice            Condiţia de aplicare a    Condiţia        de            Subpachetul 1b)    Valoarea plăţii compensatorii pe categorii de  păsări    (standarde superioare de bunăstare)  definite  conform      Indicator (modalitatea control * )      de    sancţiunii – amploare – nerespectarea cerinței superioare pentru un  procent  de  abatere    aplicare sancţiunii gravitate  funcție      –    a  –  în de      Codul  sancţiunii              fişei măsurii din            calculat    importanța                
  
            PNDR 2014-2020            consecințelor nerespectării  cerinței          Reducerea  densității păsărilor cu 10%    Pui  de  carne  3,19  euro /UVM/cicl         1.1  Indicatori pentru cerinţă superioară – Suprafața disponibilă       Categoria pui de carne în funcție de densitatea practicată Situația I - 30 kg/m 2   Situația II– 35,45 kg/m 2   Situația III – 38,18 kg/m 2        Categoria       găini ouătoare:    Vizită pe teren (în cazul includerii în  eşantion)    procent de abatere <15  %.    gravitate mică    1a      gravitate medie    1b      gravitate mare    1c      față      de  densitatea  rezultată   din    u    Pui  de  curcă    Control  administrativ (verificare          procent de abatere între 15% si 30%    gravitate mică    1b      gravitate medie    1c      gravitate mare    2b      aplicarea    20,34    documente  din          procent de abatere între    gravitate mică    1c      cerinţelor    euro /UVM/cicl     deconturile    30% si 50%      gravitate medie    2b      minime  obligatorii privind    u    Găini ouătoare    trimestriale/ anuale)          gravitate mare    3      procent de abatere mai  mare de 50%    gravitate mică    3      gravitate medie    4      suprafaţa    84,41              gravitate mare    5      minimă alocată pentru fiecare categorie de păsări    euro /UVM/an     Găini rase grele  133,73  euro /UVM/an                   Reapariție    +1 (față de  anul anterior)          Intenţie (neconformitate deliberată)    7    
 68 
  

  
  
               -  1222 cm 2 /cap în  sistem alternativ     -  825 cm 2 /cap în sistem cuşti îmbunătăţite         Categoria găini reproducţie rase grele – 22,73 kg/m 2        Categoria pui de    curcă :     -  masculi: 50 kg/m 2      -  femele: 45,45 kg/m 2                         1.2 Menținerea parametrilor de ventilație corespunzători populării halei la  nivelul  cerinței    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ  (verificare    Având în vedere obligativitatea accesării a 2 subpachete 1b și  3b cerința se va verifica în funcție de respectarea condițiilor privind nivelul noxelor de la subapchetul 3b, astfel:      1. În cazul în care beneficiarul respectă nivelul noxelor în condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor nu trebuie să  depășească maximum 14 ppm amoniac și maximum 2100 ppm    

  
 69 
  
  
            minime    de    documente  din    dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită și nu      bunăstare    privind    deconturile    se aplică sancțiuni.      densitatea.        trimestriale/anuale)          2. În cazul în care beneficiarul nu respectă nivelul noxelor în                  condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor ≤14 ppm                  amoniac și ≤ 2100 ppm dioxid de carbon), dar respectă nivelul                  noxelor în condiții minime (nivelul noxelor ≤20 ppm amoniac                  si ≤3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este                  îndeplinită, dar pentru subpachetul 3b), se vor aplica sancțiunile                  prevăzute la pct 3.1.1 în funcție  de gravitatea și amploarea                  neconformității.                  3. În cazul în care care beneficiarul nu respectă condițiile                  minime de la subpachetul 3b) ( nivelul noxelor >20 ppm                  amoniac și >3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că                  acesta nu respectă condițiile superioare de bunăstare pentru                  această cerință și se vor aplica sancțiuni astfel:                  Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1a                  superioare pentru un “procent de abatere”                      calculat mai mic de 15 %.                      Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1b                  superioare pentru un “procent de abatere”                      calculat cuprins între 15% până la 30%.        
 70 
  

  
  
                    Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un “procent de abatere”  calculat cuprins între 30% până la 50%.    1c      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un “procent de abatere”  calculat mai mare de 50%.    2a      Prima reapariție    +1 (față  de  anul anterior)      Intenţie (neconformitate deliberată)    7      1.3 Păstrarea pentru control a evidenţelor privind numărul maxim de păsări distribuite pe suprafața respectivă, numărul de păsări introduse la      fiecare  repopulare și mortalitățile.    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)    Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la 10  zile inclusiv din total an de angajament.    1a      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30  de zile inclusiv din total an de angajament.    1b      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în  curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la 90    2b    

  
 71 
  
  
                    de zile inclusiv din total an de angajament.          Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile și până la 180  de zile inclusiv din total an de angajament.    3      Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru anul în curs sau prezintă evidențele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 180 zile din total an de  angajament.    4      Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din  date.    
  
      Subpachetul 2b)    Valoarea plăţii compensatorii pe categorii   de  păsări    Cerinţe specifice (standarde superioare  de  bunăstare)    Indicator (modalitatea de control * )    Condiţia de aplicare a sancţiunii – amploare –    nerespectarea  cerinței  superioare    Condiţia   de  aplicare    a  sancţiunii   –  gravitate  –  în      Codul  sancţiunii    
 72 
  

  
  
            definite conform fişei măsurii din PNDR 2014-2020        pentru un procent de abatere calculat    funcție de importanța consecințelor nerespectării  cerinței          Reducerea densității păsărilor cu 15% față      de  densitatea rezultată din aplicarea cerinţelor minime obligatorii privind suprafaţa minimă alocată pentru fiecare categorie   de  păsări    Pui de carne 4,79 euro/UVM/ciclu    Pui de curcă 30,51  euro/UVM/ciclu    Găini  ouătoare  126,62  euro/UVM/an    Găini rase grele  200,60  euro/UVM/an        2.1  Indicatori pentru cerinţă superioară – Suprafața disponibilă       •  Categoria pui de carne în funcție de densitatea practicată       Situația I - 28,69 kg/m 2   Situația II– 33,91 kg/m 2   Situația III –  36,52 kg/m 2     Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)    procent de abatere <15  %.    gravitate mică    1a      gravitate medie    1b      gravitate mare    1c      procent de abatere intre 15% si 30%    gravitate mică    1b      gravitate medie    1c      gravitate mare    2b      procent de abatere intre 30% si 50%    gravitate mică    1c      gravitate medie    2b      gravitate mare    3      procent de abatere mai mare de 50%    gravitate mică    3      gravitate medie    4      gravitate mare    5          Reapariție    +1 (față de anul  anterior)          Intenţie    7    

  
 73 
  
  
               •  Categoria găini ouătoare:       -  1278 cm 2 /cap în  sistem alternativ     -  862 cm 2 /cap în sistem cuşti îmbunătăţite       •  Categoria găini reproducţie rase grele – 21,74 kg/m 2      •  Categoria pui de    curcă:     -  masculi: 47,83 kg/m 2      -  femele: 43,48    kg/m 2             (neconformitate  deliberată)          2.2 Menținerea parametrilor de ventilație  corespunzători    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control    Având în vedere obligativitatea accesării a 2 subpachete 2b și  3b cerința se va verifica în funcție de respectarea condițiilor privind nivelul noxelor de la subpachetul 3b, astfel:      1. În cazul în care beneficiarul respectă nivelul noxelor în    
 74 
  

  
  
            populării halei la    administrativ    condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor nu trebuie să      nivelul  cerinței    (verificare    depășească maximul de 14 ppm amoniac și maximul de 2100      minime    de    documente  din    ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este îndeplinită      bunăstare privind    deconturile    și nu se aplică sancțiuni.      densitatea.    trimestriale/anuale)          2. În cazul în care beneficiarul nu respectă nivelul noxelor în              condiții superioare de bunăstare (nivelul noxelor ≤14 ppm              amoniac și ≤ 2100 ppm dioxid de carbon), dar respectă nivelul              noxelor în condiții minime (nivelul noxelor ≤20 ppm amoniac si              ≤3000 ppm dioxid de carbon), se consideră că cerința este              îndeplinită, dar pentru subpachetul 3b), se vor aplica sancțiunile              prevăzute la pct 3.1.1 în funcție de gravitatea și amploarea              neconformității.              3. În cazul în care beneficiarul nu respectă condițiile minime de              la subpachetul 3b) (nivelul noxelor >20 ppm amoniac și >3000              ppm dioxid de carbon), se consideră că acesta nu respectă              condițiile superioare de bunăstare pentru această cerință și se              vor aplica sancțiuni astfel:              Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare    1a              superioare pentru un “procent de abatere”                  calculat mai mic de 15 %.                  Nerespectarea    cerinţelor    de    bunăstare    1b    

  
 75 
  
  
                    superioare pentru un “procent de abatere”  calculat cuprins între 15% până la 30%.          Nerespectarea  cerinţelor  de  bunăstare  superioare pentru un “procent de abatere” calculat cuprins între 30% până la 50%.    1c      Nerespectarea cerinţelor de bunăstare superioare pentru un “procent de abatere”  calculat mai mare de 50%.    2a      Prima reapariție    +1 (față de anul  anterior)      Intenţie (neconformitate deliberată)    7      2.3 Păstrarea pentru control a evidenţelor privind numărul maxim de păsări distribuite pe suprafața respectivă,  numărul de păsări    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ (verificare documente din deconturile  trimestriale/anuale)    Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la 10 zile din total inclusiv din total an de  angajament.    1a      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30  de zile inclusiv din total an de angajament.    1b    
 76 
  

  
  
            introduse la fiecare repopulare și mortalitățile.        Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la  90  de  zile  inclusiv  din  total  an  de  angajament.    2b      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între  91 zile și până la  180  de  zile  inclusiv  din  total  an  de  angajament.    3      Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru anul în curs sau prezintă evidențele, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă mai mare de 180 zile din total an de  angajament.    4      Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o parte din  date.    

  
 77 
  
  
                            Condiţia   de                  Cerinţe  specifice            Condiţia de aplicare    aplicare    a            Subpachetul 3b)      Valoarea plăţii compensatorii pe categorii de păsări    (standarde superioare de bunăstare) definite conform   fişei  măsurii din PNDR      Indicator (modalitatea control * )      de    a   sancţiunii   –  amploare      –  nerespectarea  cerinței  superioare  pentru un  procent    sancţiunii – gravitate – în funcție de importanța  consecințelor      Codul  sancţiunii              2014-2020            de abatere calculat    nerespectării                                  cerinței        
 78 
  

  
  
    Reducerea noxelor cu 30% față de nivelul minim obligatoriu prin menținerea în limite optime a parametrilor de microclimat    3.0 Varianta fără reducerea densității efectivului    Pui de carne 1,54 euro/UVM/ciclu Pui de curcă 5,11 euro/UVM/ciclu  Găini  ouătoare         3.1.1  Nivelul noxelor din adăpost în     condiții  superioare    de  bunăstare:       maximum 14ppm amoniac (NH 3 );       maximum 2100 ppm  dioxid  de        carbon (CO 2 )    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/ anuale)      procent de abatere <15  %.      gravitate mică      1a          14,92  euro/UVM/an                              Găini rase grele  34,98                          gravitate medie    1b          euro/UVM/an                  gravitate mare    1c            3.1 Varianta cu            procent  de  abatere  între 15% si 30%    gravitate mică    1b      gravitate medie    1c          reducerea                  gravitate mare    2b          densității  efectivului de 10%                  procent  de  abatere  intre 30% si 50%    gravitate mică    1c      gravitate medie    2b    

  
 79 
  
  
          Pui de carne 1,46                gravitate mare    3      procent de abatere mai    gravitate mică    3      euro/UVM/ciclu    mare de 50%      gravitate medie    4      Pui de curcă 4,85          gravitate mare    5      euro/UVM/ciclu              Reapariție    +1 (față de      Găini  ouătoare        anul      14,17        anterior)      euro/UVM/an                  Intenţie    7      Găini rase grele    (neconformitate          33,23    deliberată)          euro/UVM/an              3.1.2  Prezentarea    Vizită pe teren (în    Beneficiarul nu prezintă 1 buletin de    1a          unui  buletin  de    cazul  includerii  în    analiză  pe  an  pentru  monitorizarea          3.2 Varianta cu    analiză pe an în    eşantion)    nivelului  noxelor  de către  o  entitate          reducerea    urma monitorizării    Control administrativ    independentă  .           densității de 15%    de către o entitate    (verificare documente    În cazul în care beneficiarul prezintă          a efectivului    independentă    din    deconturile    buletinul de analiză, dar nivelul noxelor nu                  trimestriale/ anuale)    se  încadrează  în  parametrii  pentru          Pui de carne 1,42            respectarea  condițiilor  superioare  de          euro/UVM/ciclu            nunăstare, se vor aplica sancțiunile de la                      punctul 3.1.1.        
 80 
  

  
  
        Pui de curcă 4,73  euro/UVM/ciclu    Găini  ouătoare  13,80  euro/UVM/an    Găini rase grele  32,36  euro/UVM/an    3.2 Păstrarea pentru  control      a  evidențelor privind măsurătorile efectuate prin înregistrări zilnice în registu și păstrarea dovezilor care să demonstreze că au fost atinse condiţiile superioare de bunăstare.    Vizită pe teren (în cazul includerii în eşantion)  Control administrativ (verificare documente din deconturile trimestriale/anuale)    Beneficiarul prezintă registrul de evidențe pentru anul în curs, dar acesta nu este completat pentru un interval situat până la  10 zile inclusiv din total an de angajament.    1a      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 11 zile și până la 30 de zile inclusiv din  total an de angajament.    1b      Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 31 zile și până la 90 de zile inclusiv din  total an de angajament.    2b                  Beneficiarul prezintă evidențele pentru anul în curs, dar acestea nu sunt completate pentru o perioadă cuprinsă între 91 zile și până la 180 de zile inclusiv din  total an de angajament.    3                  Beneficiarul nu prezintă evidențele pentru  anul în curs sau prezintă evidențele, dar    4    

  
 81 
  
  
                    acestea nu sunt completate pentru o          perioadă mai mare de 180 zile din total an      de angajament.          Obs: prin necompletarea evidențelor se va înțelege, fie că      lipsesc toate înregistrările pentru perioada respectivă, fie      că în perioada respectivă beneficiarul a completat doar o      parte din date.    
  
 82 
  

  
 *Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale APIA/ANSVSA /AFIR 
  
 Plăţile acordate în cadrul subpachetului 1b) nu se pot cumula cu cele acordate în cadrul subpachetului 2b). Plăţile acordate între un subpachet privind densitatea (1b sau 2b) și subpachetul cu reducerea noxelor (3b) se pot cumula. Angajamentele se aplică numai în combinaţie de minim 2 subpachete. 

  
 C. Sancţiuni pentru depunerea cu întârziere a cererii de plată / decontului justificativ sau 
 nedepunerea decontului justificativ 
    -  Cererile de plată aferente Măsurii 14 se depun anual fără penalizări în perioada 15 ianuarie –  15 februarie.     -  Cererile depuse după data-limită de depunere (data de 15 februarie a anului de angajament pentru care a fost depusă cererea), sunt admisibile în intervalul de 25 de zile calendaristice cu penalizare (întarzierea determină o reducere de 1% pe zi lucrătoare a sumelor la care ar fi avut dreptul beneficiarul în cazul în care cererea ar fi fost depusă până la termenul limită stabilit de regulament. În cazul în care întârzierea depășește 25 de zile calendaristice, cererea de plată este considerată inadmisibilă, iar beneficiarului nu i se acordă niciun sprijin.     -  Cererile de plată depuse în afara perioadelor legale de depunere stabilite de statul membru nu vor fi luate în considerare pentru plată.     -  Modificările la o cerere de plată pot fi acceptate fără aplicarea unei sancțiuni doar până în ultima dată de depunere cu întârziere a cererilor, respectiv până în data de 2 martie (inclusiv) a anului de cerere respectiv, nefiind admisibile după acestă dată. Introducerea unei modificări pentru cererea de plată după această dată-limită, presupune aplicarea unei sancțiuni de 1% pe zi lucrătoare la sumele cuvenite.     -  Deconturile justificative trebuie depuse în perioadele stipulate în Ghidul solicitantului pentru măsura 14 – Bunăstarea animalelor–pachet b) - Plăţi în favoarea bunăstării păsărilor, ediția a II –a.   
 Deconturile justificative/documentele justificative depuse în afara perioadelor legale de depunere nu se vor lua în considerare la plată pentru trimestrul/anul respectiv, dar se va verifica respectarea condițiilor de bunăstare. Se exceptează cazurile în care nu au existat livrări în trimestrul respectiv, iar documentele justificative au fost depuse în altă perioadă. 
 Depunerea cu întârziere a cererii de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancţionată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. 
 Se exceptează, de asemenea, cazurile în care ferma nu a fost populată o anumitǎ perioadǎ din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de la întreruperea activităţii, a prezentat documente care justifică motivele nepopulării și a anunțat și ANSVSA de această situație. Pe parcursul unui an de angajament trebuie să existe obligatoriu o perioadă de activitate de producţie şi reproducţie minimă. Perioada de activitate de producție și reproducție minimă pentru categoriile pui de curcă și pui de carne reprezintă o serie, iar pentru categoriile 

  
 găini ouătoare și găini rase grele reprezintă 3 luni de activitate pe perioada anului de angajament. Perioadele de activitate minimă includ obligatoriu și livrări, după caz. 
 Nedesfășurarea activităților de creştere și/sau reproducție a păsărilor cel puțin pe perioada minimă de activitate de producție și/sau reproducție pe parcursul unui an de angajament duce la excluderea de la plată pentru anul respectiv, cu excepţia cazurilor de forţă majoră. 
 În cazul prezentării de cereri de plată/deconturi justificative/documente justificative incomplete se vor solicita documentele lipsă. În situația în care, în urma notificării de clarificare, nu se vor prezenta documentele solicitate se va proceda astfel: 
    -  În cazul neprezentării registrelor obligatorii sau a celorlalte documente pentru care s-au  prevăzut sancţiuni la punctul B, se vor aplica sancţiunile de la acest punct;     -  În cazul neprezentării documentelor solicitate, altele decât cele sus-menţionate, se vor elimina parţial/total de la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv subpachetul/ele pentru care nu s-au prezentat documentele.   
 În situatia în care un beneficiar   nu a depus decontul justificativ  , nu se vor lua în considerare la plată efectivele pentru trimestrul/anul respectiv. Se exceptează cazurile în care ferma nu a fost populată o anumitǎ perioadǎ din anul de angajament, iar solicitantul a anunțat APIA în termen de 10 zile de la data întreruperii activității în exploatație și a prezentat documente care justifică motivele nepopulării. De asemenea, beneficiarul trebuie să notifice ANSVSA de această situație. 
 Nedepunerea cererilor de plată/deconturilor justificative/documentelor justificative nu este sancționată în cazurile de forţă majoră şi în circumstanţe excepţionale, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare .  
 Retragerea cererii de plată 
 O cerere de plată poate fi retrasă total sau parţial în orice moment, în urma unei solicitări scrise, cu excepția cazului în care beneficiarul a fost înștiințat cu privire la neconformitățile pe care le conține cererea de plată sau a fost înștiințat cu privire la intenția agenției de a întreprinde un control la fața locului. Dacă în urma acestui control au fost constatate neconformități, beneficiarul nu mai poate retrage părțile din cererea de plată la care se referă aceste neconformități. Dacă în urma controlului realizat nu se identifică neconformități, beneficiarul poate retrage cererea de plată. În perioada dintre înştiinţarea beneficiarului cu privire la 

  
 efectuarea controlului pe teren şi stabilirea concluziei finale ca urmare a controlului pe teren, 
 beneficiarul nu îşi poate retrage cererea de plată. 
 În cazul retragerii parţiale (un subpachet, o categorie sau o exploataţie), se va închide angajamentul prin depunerea cererii de plată (anuală) pentru subpachetul/categoria/exploataţia respectivă. 
 În urma retragerilor efectuate, beneficiarul revine la situația în care se afla înainte de a depune cererea de plată sau partea respectivă din cererea de plată. 
 Creare de condiții artificiale și constatarea fraudei 
 În cazul în care se constată crearea de condiţii artificiale, beneficiarului nu i se va acorda niciun sprijin în anul de cerere respectiv pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. Dacă se constată crearea de condiții artificiale care afectează cererea de plată din anul respectiv ulterior efectuării plăților, atunci se vor recupera sumele plătite pentru cererea de plată.  În funcţie de constatările privind crearea de condiţii artificiale beneficiarul poate să depună sau nu o nouă cerere de plată în anul următor pentru exploataţia/categoria/subpachetul pentru care s-a constatat crearea de condiţii artificiale. 
 În cazul în care se constatată existența fraudei (de către organismele abilitate), angajamentul se închide, cererea plată va fi exclusă de la plată pe anul respectiv și se vor recupera toate sumele acordate pentru anul afectat de existența fraudei, dacă este cazul. În plus, cererea de plată pentru anul următor va fi exclusă de la plată. 
 D. Sancţiuni pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii 
  
 Beneficiarii care solicită plăți pentru angajamente privind bunăstarea animalelor au obligația de a respecta pe suprafața întregii ferme normele de ecocondiționalitate aprobate prin Ordinul MADR/MMAP/ANSVSA  nr.  352/636/54/2015   pentru  aprobarea  normelor  privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România,  cu modificările şi completările ulterioare. . 
 În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor de ecocondiționalitate, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu Sistemul de sancțiuni pentru nerespectarea normelor de ecocondiționalitate aprobat prin ordinul comun menționat. 
 E.Sancţiuni suplimentare 
 Sumele rezultate din sancţiunile prevăzute la pct. A -  Sancţiuni administrative privind animalele  
 declarate - lit. e)  se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din  Regulamentul de 

  
 punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa , respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.  
 Dacă sumele respective nu pot fi reținute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile articolului 31 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 640/2014, soldul se anulează. 

Preluat: 2026-09-24T07:51:25.499368+00:00 · SHA256: c8ca2a3f52a15d358070eb20c66416a7cb9a07b491fcd2032ebffcc3d26d0e29