HOTĂRÂRE nr. 121 din 18 octombrie 2021 referitoare la Propunerea de Regulament al Consiliului privind instituirea şi funcţionarea unui mecanism de evaluare şi monitorizare în vederea verificării aplicării acquis-ului Schengen şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.053/2013 - COM (2021) 278 final

Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.

 HOTĂRÂRE nr. 121 din 18 octombrie 2021  referitoare la Propunerea de Regulament al Consiliului privind instituirea și funcționarea  unui mecanism de evaluare și monitorizare în vederea verificării aplicării acquis-ului Schengen  și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.053/2013 - COM (2021) 278 final     EMITENT     SENATUL       Publicat în 
			  MONITORUL OFICIAL nr. 1004 din 20 octombrie 2021      În temeiul dispozițiilor  art. 67  și  art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată , precum și ale  Protocolului nr. 2  privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat  Tratatului de la Lisabona  de modificare a T ratatului privind Uniunea Europeană  și a  Tratatului de instituire a Comunității Europene , semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin  Legea nr. 13/2008 ,   în baza raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/295 din 6.10.2021,   Senatul adoptă prezenta hotărâre.    
				 + 
			  Articolul 1      Senatul României constată că propunerea de Regulament al Consiliului privind instituirea și funcționarea unui mecanism de evaluare și monitorizare în vederea verificării aplicării acquis-ului Schengen și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.053/2013 - COM (2021)278 final - respectă principiile subsidiarității și proporționalității.      
				 + 
			  Articolul 2      Senatul României    1.    consideră:  a)    excesivă perioada acordată statelor membre pentru punerea în aplicare a recomandărilor (2 ani), fapt ce poate submina eficiența mecanismului;   ...     b)    îngrijorătoare eliminarea domeniilor de evaluare, întrucât domeniul evaluărilor Schengen nu este limitat în mod expres la acquis-ul Schengen, iar discuțiile despre conexiunea Schengen și azil a arătat poziții divergente între statele membre;   ...     c)    necesar tratamentul egal în implementarea diverselor metode de evaluare, prin indicarea expresă a domeniilor în care nu se pot efectua decât vizite la fața locului, deoarece organizarea vizitelor neanunțate aduce riscul obținerii unei imagini fragmentate asupra situației din statul evaluat și unei plusvalori relative;   ...      ...     2.    apreciază că în propunerea de Regulament se menționează explicit că pentru statele deja evaluate pozitiv nu ar trebui lansată o nouă procedură de verificare;   ...     3.    salută propunerile de eficientizare a cadrului juridic actual în domeniul mecanismului de evaluare și monitorizare Schengen, în principal în ceea ce privește necesitatea eficientizării procesului, de la ritmul de adoptare a rapoartelor la îmbunătățirea etapei de monitorizare ulterioară a evaluărilor;   ...     4.    recomandă înlocuirea sintagmei spațiul Schengen, utilizată deja la  art. 1 alin. 1 , cu sintagma spațiul fără controale la frontierele interne;   ...     5.    susține:  a)    necesitatea implementării instrumentelor de securitate agreate la frontierele externe ale statelor membre pentru finalizarea reformei Schengen;   ...     b)    adoptarea raportului și a recomandărilor într-un document unic, indiferent de tipul de evaluare;   ...     c)    aplicarea unei mai mari transparențe în relația cu statele membre și Parlamentul European și un rol sporit al CONS în procesul de monitorizare, care nu este vizibil în propunere;   ...      ...     6.    subliniază că:  a)    mai multe state membre au continuat în ultimii cinci ani prelungirea controalelor la frontierele interne, iar pe fondul pandemiei de COVID-19, tot mai multe au reintrodus controale la frontierele interne, încălcând limitarea acestora la o perioadă de 2 ani prevăzută în Codul frontierelor Schengen;   ...     b)    în pofida evaluărilor pozitive referitoare la gestionarea frontierelor externe, la cooperarea polițienească și la Sistemul de informații Schengen, precum și în pofida unei evaluări generale care a arătat că statele membre pun în aplicare acquisul Schengen în mod adecvat, mecanismul nu pare să genereze suficientă încredere în rândul statelor membre.   ...      ...       
				 + 
			  Articolul 3      Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite instituțiilor europene.     Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 18 octombrie 2021, cu respectarea prevederilor  art. 76 alin (2) din Constituția României, republicată .     PREȘEDINTELE SENATULUI    ANCA DANA DRAGU    București, 18 octombrie 2021.   Nr. 121.   -----  

Preluat: 2026-09-26T04:46:44.136319+00:00 · SHA256: cc2b51be7051367f4ea2362230cffc55f370c3eb0c49694b65cdee6681e69ffd