Legislație națională
HOTĂRÂRE · 1064 · 2021
HOTĂRÂRE nr. 1.064 din 2 octombrie 2021 privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 861/2018 pentru aprobarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 şi a Planului naţional de acţiune 2018-2020 pentru implementarea Strategiei naţionale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 247655
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
HOTĂRÂRE nr. 1.064 din 2 octombrie 2021 privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 861/201 8 pentru aprobarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 și a Planului național de acțiune 2018-2020 pentru implementarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 EMITENT GUVERNUL ROMÂNIEI Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1014 din 25 octombrie 2021 În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată , Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. + ARTICOL UNIC Hotărârea Guvernului nr. 861/2018 pentru aprobarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 și a Planului național de acțiune 2018-2020 pentru implementarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 949 din 9 noiembrie 2018, se modifică și se completează după cum urmează: 1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins: HOTĂRÂRE pentru aprobarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022, a Planului național de acțiune 2018-2020 și a Planului național de acțiune 2021-2022 pentru implementarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 ... 2. După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins: + Articolul 2^1 Se aprobă Planul național de acțiune 2021-2022 pentru implementarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022, denumit în continuare Plan de acțiune 2021-2022, prevăzut în anexa nr. 3. ... 3. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins: + Articolul 5 Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. ... 4. În anexa nr. 1, la capitolul VIII „Rezultatele strategiei“ obiectivul general nr. 3 „Dezvoltarea capacității de investigare a infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori“, rezultatul se modifică și va avea următorul cuprins: Rezultat: Nivel crescut de profesionalism al specialiștilor care desfășoară activități de cercetare, urmărire penală și judecare a traficanților ... 5. În anexa nr. 1, capitolul XIII „Proceduri de monitorizare, evaluare“ se modifică și va avea următorul cuprins: XIII. Proceduri de monitorizare, evaluare Cadrul organizatoric necesar implementării, monitorizării și evaluării Strategiei naționale presupune colaborarea tuturor instituțiilor implicate și interesate pentru a pune în aplicare, întrun mod eficient, direcțiile de acțiune, obiectivele generale și obiectivele specifice prevăzute în prezenta strategie. În vederea realizării activităților prevăzute în Planul de acțiune și în scopul asigurării atingerii obiectivelor strategiei, se înființează Comitetul de monitorizare a implementării strategiei. Acesta va fi format din reprezentanți la nivel decizional ai instituțiilor implicate (secretar de stat, inspector general, director) și va fi coordonat la nivel de secretar de stat de către Ministerul Afacerilor Interne. Secretariatul Comitetului de monitorizare va fi asigurat de Agenția Națională împotriva Traficului de Persoane. Pentru obținerea de informații privind stadiul/modul de implementare a Strategiei naționale, precum și rezultatele pe care atingerea obiectivelor acesteia le va produce, monitorizarea va urmări două direcții: a) monitorizarea implementării strategiei. Această direcție furnizează informații privind modul de implementare a acțiunilor menționate în cadrul strategiei. În acest sens, fiecare instituție care desfășoară activități de prevenire și combatere a traficului de persoane, de asistență și reintegrare a victimelor va monitoriza modul de îndeplinire a sarcinilor asumate prin planurile de acțiuni pentru implementarea Strategiei naționale; ... b) monitorizarea atingerii obiectivelor. Această direcție furnizează informații privind rezultatele concrete obținute în activitatea fiecărei instituții cu responsabilități în domeniul luptei împotriva traficului de persoane. În acest sens, rezultatele monitorizării vor consta în identificarea stadiului îndeplinirii obiectivelor, rezultatelor fiecărei activități măsurate cu ajutorul indicatorilor de performanță stabiliți și descriși în planurile de acțiune pentru implementarea strategiei, compararea rezultatelor obținute cu rezultatele estimate, precum și încadrarea în termenele stabilite. ... Instituțiile responsabile vor elabora anual, în primul trimestru al anului următor, un raport de monitorizare. Rapoartele de monitorizare vor evidenția: modul de îndeplinire a sarcinilor asumate prin planurile de acțiune, stadiul îndeplinirii obiectivelor, rezultatele fiecărei activități măsurate cu ajutorul indicatorilor de performanță stabiliți și descriși în planurile de acțiune pentru implementarea strategiei, compararea rezultatelor obținute cu rezultatele estimate, precum și încadrarea în termenele stabilite, progresul înregistrat în îndeplinirea obiectivelor Strategiei naționale și, după caz, motivele îndeplinirii parțiale sau neîndeplinirii obiectivelor, propuneri de îmbunătățire/revizuire a obiectivelor propuse, propuneri de soluții pentru remedierea situațiilor constatate, măsuri de corecție, astfel încât evoluția indicatorilor să fie cea scontată. Rapoartele de monitorizare vor fi transmise anual Agenției Naționale împotriva Traficului de Persoane sau la solicitarea acesteia, în calitate de Secretariat al Comitetului de monitorizare. În cadrul procesului de monitorizare și evaluare, Comitetul de monitorizare va analiza modul de realizare a sarcinilor asumate de către fiecare instituție și va stabili măsurile ce se impun în vederea atingerii obiectivelor strategiei. La finalul perioadei de implementare a Strategiei naționale împotriva traficului de persoane 2018-2022, Comitetul de monitorizare va realiza o evaluare a rezultatelor obținute raportate la obiectivele stabilite, ce va cuprinde concluzii și recomandări privind posibile măsuri de îmbunătățire a efortului antitrafic și care va fi prezentată Guvernului României. ... ... 6. În anexa nr. 1, la capitolul XIV „Instituții responsabile“ litera A, punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: 1. Agenția Națională împotriva Traficului de Persoane este structura de specialitate din cadrul Ministerului Afacerilor Interne ce are rolul de evaluare și monitorizare, la nivel național, a activității desfășurate în domeniul luptei împotriva traficului de persoane. ... ... 7. În anexa nr. 1, la capitolul XIV „Instituții responsabile“ litera C, punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins: 1. Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, exercită activitățile aferente asigurării prevenirii traficului de persoane/minori, asistenței victimelor copii și a persoanelor cu dizabilități. Aceste responsabilități sunt relaționate misiunii globale a autorității la nivel central în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului și ale persoanelor cu dizabilități la nivel național și sunt concretizate prin următoarele atribuții specifice: asigurarea cadrului normativ privind organizarea și funcționarea serviciilor de prevenire și a serviciilor specializate pentru protecția, reabilitarea și reintegrarea socială a copiilor victime ale oricăror forme de violență, inclusiv traficul de copii, precum și a cadrului metodologic privind prevenirea și intervenția multidisciplinară și interinstituțională în domeniul traficului de copii; asigurarea activităților prevăzute de lege în vederea repatrierii, protecției și monitorizării postrepatriere a copiilor români aflați neînsoțiți pe teritoriul altor state și a copiilor victime ale traficului de minori; monitorizarea respectării drepturilor copilului pe teritoriul României, elaborarea politicilor, strategiilor și standardelor în domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități. ... ... 8. În anexa nr. 1, la capitolul XIV „Instituții responsabile“ litera C, punctul 2 se abrogă. ... 9. În anexa nr. 1 , în tot cuprinsul capitolului XIV „Instituții responsabile“, sintagmele „Ministerul Educației Naționale“ și „Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat“ se înlocuiesc cu sintagmele „Ministerul Educației“ și „Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului“. ... 10. După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, al cărei conținut este prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. ... PRIM-MINISTRU FLORIN-VASILE CÎȚU Contrasemnează: Ministrul afacerilor interne, Lucian Nicolae Bode p. Ministrul afacerilor externe, Cornel Feruță, secretar de stat Ministrul educației, Sorin-Mihai Cîmpeanu p. Ministrul muncii și protecției sociale, Mihnea-Claudiu Drumea, secretar de stat p. Ministrul sănătății, interimar, Vass Levente, secretar de stat Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației, Cseke Attila Zoltán p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului, interimar, Daniela Nicolescu, secretar de stat p. Ministrul tineretului și sportului, Kacsó-Doboly Izabella-Mária, secretar de stat Secretarul general al Guvernului, Tiberiu Horațiu Gorun p. Ministrul investițiilor și proiectelor europene, interimar, Vasile-Cristian Roman, secretar de stat Ministrul finanțelor, Dan Vîlceanu București, 2 octombrie 2021. Nr. 1.064. + ANEXĂ (Anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 861/2018 ) PLANUL NAȚIONAL DE ACȚIUNE 2021-2022 pentru implementarea Strategiei naționale împotriva traficului de persoane pentru perioada 2018-2022 PREVENIREA TRAFICULUI DE PERSOANE Obiectiv general nr. 1: Consolidarea și diversificarea demersurilor de prevenire a traficului de persoane Rezultat: creșterea eficienței demersurilor preventive prin accentuarea măsurilor de reducere a vulnerabilității în plan social, economic și educațional Obiectiv specific 1.1: Creșterea nivelului de informare a populației în vederea conștientizării implicațiilor traficului de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Realizarea și implementarea, inclusiv în mediul online, de acțiuni/campanii de informare și conștientizare a publicului cu privire la fenomenul traficului de persoane Număr de acțiuni/campanii de informare derulate Număr de beneficiari Număr de materiale informativ-preventive diseminate anual Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: Instituții de stat Autorități locale ONG Mediul privat Buget ANITP Buget parteneri Finanțare externă nerambursabilă Desfășurarea unor activități informativ-preventive cu ocazia Zilei mondiale împotriva traficului de persoane - 30 iulie, precum și a Zilei europene de luptă împotriva traficului de persoane - 18 octombrie Număr de activități de informare desfășurate Număr de beneficiari/participanți anual: iulie-octombrie Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: EIL ONG Buget ANITP Buget APL Buget ONG Finanțare externă nerambursabilă Derularea de activități de informare și consiliere a părinților și elevilor asupra consecințelor traficului de persoane Număr de activități de informare și consiliere desfășurate Număr de participanți/beneficiari anual Responsabili: ME Parteneri: MAI prin ANITP MAI prin IGPR MMPS prin IM ANR EIL ONG Buget ME Buget APL Buget parteneri Finanțare externă nerambursabilă Stimularea promovării de către mass-media a mesajelor de informare, sensibilizare și conștientizare a publicului cu privire la traficul de persoane/traficul de minori Număr de articole publicate în presă Număr de emisiuni tv/radio difuzate Număr de difuzări ale spoturilor video/radio anual Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: Instituții de stat Autorități locale ONG Mediul privat Buget ANITP Buget parteneri Finanțare externă nerambursabilă Derularea de acțiuni de informare a persoanelor care tranzitează frontierele României (cetățeni români sau străini), cu privire la traficul de persoane Număr de acțiuni Număr de persoane informate semestrial Responsabili: MAI prin IGPF Parteneri: MAI prin ANITP ONG Buget IGPF Buget ANITP Continuarea campaniei de informare derulate de către misiunile diplomatice și oficiile consulare, atât prin mijloace online, cât și prin intermediul activităților întreprinse în rândul comunităților românești Număr de activități realizate prin intermediul misiunilor diplomatice și al oficiilor consulare Număr de beneficiari 2022 Responsabili: MAE Parteneri: MAI prin ANITP MMPS Buget MAE Buget parteneri Organizarea de activități tip zile comune de acțiune JAD THB dedicate prevenirii și combaterii traficului de persoane la nivel internațional JAD realizate Rezultate obținute anual Responsabili: MAI prin IGPR Parteneri: MAI prin ANITP, IGPF, IGI MMPS prin IM DGASPC ONG Bugetele instituțiilor implicate Reluarea programului de educație juridică în școli cu accent pe tematicile trafic de persoane/justiția în interesul copilului („child-friendly justice“) Număr de persoane implicate Număr de activități educative desfășurate anual Responsabili: CSM ME Buget ME, Buget CSM Realizarea de activități de prevenire a traficului de persoane, în unitățile de învățământ, având ca beneficiari minori cu vârste cuprinse între 8 și 18 ani Număr de activități Număr de materiale informativ-preventive distribuite 2021 Responsabili: DIICOT MAI prin ANITP Buget DIICOT Buget ANITP Formarea cadrelor didactice în vederea derulării de activități de informare a părinților și copiilor cu privire la riscurile traficului de persoane Număr de sesiuni de formare Număr de cadre didactice participante anual Responsabili: ME Parteneri: MAI prin ANITP MAI prin IGPR ONG Buget ME Buget parteneri Realizarea de campanii de informare adresate atât cetățenilor români din afara granițelor, cât și celor care doresc să muncească, să studieze și să locuiască în străinătate, cu privire la drepturile pe care aceștia le au, la potențialele riscuri la care se expun în momentul în care părăsesc România, precum și asupra instituțiilor cărora se pot adresa în cazul în care le sunt încălcate drepturile Număr de activități de informare desfășurate Număr de beneficiari ai campaniei Număr de materiale informative distribuite anual Responsabili: SGG prin DRP Parteneri: MAE MAI prin ANITP MMPS Buget DRP alocat prin bugetul SGG Buget parteneri Obiectiv specific 1.2: Reducerea factorilor de risc ce conduc la victimizare Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Organizarea de cursuri de formare profesională a persoanelor din grupurile sociale vulnerabile și aplicarea de măsuri de stimulare a operatorilor economici care angajează victime ale traficului Număr de persoane cuprinse în programele de formare profesională organizate Număr de operatori economici beneficiari ai măsurilor de stimulare Număr de persoane angajate ca urmare a implementării măsurilor cuprinse în programul de ocupare anual Responsabili: MMPS prin ANOFM Buget ANOFM Desfășurarea de activități educative în zona educației nonformale destinate elevilor din învățământul preuniversitar Număr de activități educative desfășurate Număr de beneficiari/participanți anual Responsabili: ME Parteneri: ONG Buget ME Buget parteneri Desfășurarea unor activități de reducere a abandonului școlar în rândul copiilor și tinerilor Număr de copii și tineri beneficiari ai măsurilor de reducere a abandonului școlar anual Responsabili: ME Parteneri: ANR Buget ME Finanțare externă nerambursabilă Obiectiv specific 1.3: Monitorizarea activității operatorilor economici din domeniile profesionale cu fluctuație mare a forței de muncă (construcții, agricultură, exploatarea lemnului, turism) Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Identificarea, prin activitatea de control a inspectorilor de muncă, a posibilelor cazuri de trafic de persoane în scopul exploatării prin muncă Număr total de controale efectuate Număr de posibile cazuri de trafic suspicionate și sesizate la IGPR semestrial Responsabili: MMPS prin IM Parteneri: MAI prin IGPR MAI prin ANITP Buget IM Buget parteneri Desfășurarea de verificări la operatorii economici cu profil de activitate întreținere corporală/salon de masaj Număr de acțiuni de verificare efectuate Număr de operatori economici identificați 2021 Responsabili: MAI prin IGPR Parteneri: MMPS prin IM MAI prin ANITP Buget IGPR Buget parteneri Realizarea de acțiuni și controale cu forțe proprii și în cooperare cu structuri și instituții cu atribuții în domeniul ordinii publice și siguranței naționale, respectiv Inspecția Muncii, pentru combaterea muncii nedeclarate a resortisanților țărilor terțe Număr de acțiuni și controale efectuate Număr de angajatori verificați Numărul posibilelor cazuri de trafic constatate și sesizate de IGI organelor de urmărire penală anual Responsabili: MAI prin IGI Parteneri: MMPS prin IM MAI prin IGPR Buget IGI Buget parteneri Rezultatele acțiunilor: nivel ridicat al cunoștințelor deținute de populație/grupuri de risc/categorii profesionale referitoare la fenomenul traficului de persoane; grad crescut de conștientizare a populației cu privire la cauzele și consecințele traficului de persoane; grad crescut al capacității de autoprotecție a persoanelor din grupurile vulnerabile; reducerea vulnerabilității la trafic prin măsuri economice, sociale și educaționale; campanii/proiecte/inițiative de prevenire implementate, naționale, regionale sau locale, adresate grupurilor-țintă; asigurarea unui grad înalt de respectare a normelor legale privind condițiile de muncă, salarizare, sănătate și securitate; identificarea resortisanților țărilor terțe care prestează activități lucrative fără forme legale; identificarea unor posibile cazuri de străini traficați prin muncă; creșterea gradului de conștientizare a fenomenului traficului de persoane în rândul persoanelor care tranzitează frontiera; creșterea capacității de diseminare a informațiilor necesare în vederea prevenirii și combaterii traficului de persoane PROTECȚIA, ASISTENȚA ȘI REINTEGRAREA SOCIALĂ A VICTIMELOR TRAFICULUI DE PERSOANE Obiectiv general nr. 2: Îmbunătățirea calității protecției și asistenței acordate victimelor traficului de persoane în vederea reintegrării sociale Rezultat: calitate și eficiență crescute ale serviciilor de asistență acordate victimelor traficului de persoane Obiectiv specific 2.1: Consolidarea dialogului interinstituțional și a coordonării asistenței și protecției victimelor traficului de persoane și traficului de minori Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Continuarea activității grupului de lucru (GL) pentru monitorizarea implementării măsurilor de protecție și asistență a victimelor traficului de persoane și traficului de minori Număr de întâlniri organizate trimestrial Responsabili: MAI prin ANITP IGI, IGPR MMPS prin DPSS, ANDPDCA, ANES, ANOFM MS MJ MAE ME ANR Parteneri: OIM ONG Bugetele instituțiilor implicate Organizarea unor sesiuni regionale de comunicare (online) între membrii GL asistență victime cu reprezentanții actorilor sociali (DGASPC-uri, centre regionale ale ANITP, ONG-uri) în vederea identificării de soluții pentru îmbunătățirea accesării de către victimele traficului a serviciilor sociale dezvoltate la nivel local Număr se sesiuni regionale de comunicare Număr de participanți sesiuni de comunicare octombrie 2022 Responsabili: GL asistență victime trafic Parteneri: DGASPC ONG Bugetele instituțiilor implicate Obiectiv specific 2.2: Creșterea capacității sistemului de asistență socială de răspuns la nevoile specifice victimelor traficului de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Realizarea unei analize a serviciilor specializate pentru victimele traficului de persoane înființate la nivel național Analiză realizată primul semestru 2021 Responsabili: MMPS prin DPSS ANDPDCA și ANES Parteneri: MAI prin ANITP Buget MMPS (ANDPDCA) Buget parteneri Analiza cadrului normativ privind asigurarea calității serviciilor sociale destinate victimelor traficului de persoane, eliminarea suprapunerilor legislative, îmbunătățirea acestuia Analiză a cadrului normativ realizată Recomandări formulate primul semestru 2021 primul semestru 2022 Responsabili: MMPS prin DPSS ANDPDCA ANES Parteneri: MAI prin ANITP ONG Bugetul instituțiilor implicate Organizarea unor sesiuni de formare destinate specialiștilor din cadrul DGASPC care lucrează direct cu copiii victime ale traficului de persoane Număr de sesiuni de formare organizate Număr de participanți din cadrul DGASPC semestrul 2 2021 semestrul 2 2022 Responsabili: MMPS prin ANDPDCA MAI prin ANITP Parteneri: DGASPC ONG Buget ANDPDCA, ANITP Buget parteneri Dezvoltarea oportunităților de finanțare nerambursabilă destinate furnizorilor de servicii sociale adresate victimelor traficului de persoane, prin accesare de fonduri externe nerambursabile aferente perioadei 2021-2027 Număr de proiecte acceptate pentru finanțarea dezvoltării serviciilor sociale destinate victimelor traficului de persoane Număr de servicii sociale dezvoltate cu fonduri europene 2021 octombrie 2022 Responsabili: MMPS MIPE Fonduri europene, bugetul de stat Identificarea soluțiilor comune pentru creșterea și optimizarea gradului de aplicare a prevederilor legale în domeniul protecției și asistenței victimelor traficului de minori Soluții identificate Semestrul II 2022 Responsabili: MMPS prin ANDPDCA ANITP Buget MMPS prin ANDPDCA ANITP Obiectiv specific 2.3: Asigurarea asistenței și protecției specifice principalelor categorii de victime identificate Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Asigurarea asistenței consulare specifice cetățenilor români identificați ca victime ale traficului de persoane Număr de cetățeni români identificați drept victime ale traficului de persoane cărora li s-au eliberat documente de călătorie/le-a fost facilitat transportul în vederea repatrierii 2022 Responsabili: MAE prin MDOC Buget MAE/MDOC Alte surse (OIM/ONG) Înregistrarea în baza de date ANOFM a persoanelor din categoria victime ale traficului de persoane Număr de persoane victime ale traficului de persoane înregistrate în evidența ANOFM anual Responsabili: MMPS prin ANOFM Buget ANOFM Cuprinderea victimelor traficului de persoane în măsurile de stimulare a ocupării Număr de persoane victime ale traficului de persoane cuprinse în măsuri de stimulare a ocupării anual Responsabili: MMPS prin ANOFM Buget ANOFM Implicarea activă a inspectoratelor școlare și a directorilor de unități de învățământ în reintegrarea educațională a victimelor Număr de victime care și-au continuat traseul educațional anual Responsabili: ME Parteneri: MMPS prin ANDPDCA MAI prin ANITP Buget ME Buget parteneri Rezultatele acțiunilor: capacitate crescută de coordonare integrată a măsurilor de asistență a victimelor traficului de persoane; capacitate crescută de acordare de asistență specializată victimelor traficului de persoane; asistență și protecție adaptată situației specifice și nevoilor individuale COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE Obiectiv general 3: Dezvoltarea capacității de investigare a infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori Rezultat: nivel crescut de profesionalism al specialiștilor care desfășoară activități de cercetare, urmărire penală și judecare a traficanților Obiectiv specific 3.1: Dezvoltarea și consolidarea cunoștințelor și competențelor profesionale prin formarea și pregătirea continuă, necesară și adaptată a profesioniștilor din domeniul judiciar antitrafic și a celor din cadrul celorlalte structuri de aplicare a legii Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Participarea la cursuri de specializare pentru dezvoltarea tacticii de investigare a infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori a specialiștilor din cadrul structurilor de combatere a criminalității organizate. Număr de cursuri organizate Număr de polițiști formați/specializați anual Responsabili: MAI prin IGPR Buget IGPR Introducerea în programele de formare continuă a polițiștilor de la nivelul IGPR și IGPF a unor teme privind identificarea, referirea, evaluarea de risc, repatrierea, acordarea perioadei de reflecție, asistența și protecția victimelor traficului, precum și a altor aspecte privind perspectiva victimologică a traficului de persoane Curriculă realizată anual Responsabili: MAI prin IGPR MAI prin IGPF Parteneri: MAI prin ANITP Nu este cazul Organizarea unor sesiuni de pregătire a polițiștilor care pot intra în contact cu victimele traficului de persoane cu privire la prevederile Mecanismului național de identificare și referire Număr de sesiuni desfășurate Număr de polițiști instruiți 2021 Responsabili: MAI prin IGPR Parteneri: MAI prin ANITP ONG Buget IGPR Buget parteneri Desfășurarea unor sesiuni de instruire a lucrătorilor poliției de frontieră, care pot intra în contact cu victimele traficului de persoane cu privire la prevederile Mecanismului național de identificare și referire Număr de sesiuni desfășurate Număr de polițiști de frontieră participanți 2021 Responsabili: MAI prin IGPF Parteneri: MAI prin ANITP ONG Buget IGPF Buget parteneri Instruirea profesioniștilor din cadrul IGI care pot intra în contact cu victimele traficului de persoane cu privire la prevederile Mecanismului național de identificare și referire Număr de instruiri realizate Număr de profesioniști instruiți 2021 Responsabili: MAI prin IGI Parteneri: MAI prin ANITP ONG Buget IGI Buget parteneri Organizarea de activități de formare profesională continuă în domeniul audierii persoanelor vulnerabile în general, inclusiv a minorilor - victime ale traficului de persoane Număr de judecători și procurori formați anual Responsabili: INM Parteneri: UNBR Fonduri europene Organizarea de activități de formare profesională continuă în domeniul tacticilor de investigare a infracțiunilor de trafic de persoane Număr de reuniuni de formare Număr de judecători și procurori formați anual Responsabili: INM Buget INM Organizarea de cursuri de învățământ profesional și formare profesională efectuate în cadrul structurii centrale a DIICOT - Biroul de pregătire profesională și proiecte, vizând teme de interes în domeniul traficului de persoane, traficului de minori și pornografiei infantile Număr de sesiuni realizate Număr de persoane instruite anual Responsabili: DIICOT Buget DIICOT Obiectiv specific 3.2: Creșterea gradului de participare a victimelor traficului de persoane în procesul penal Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Realizarea unor întâlniri comune între procurorii DIICOT și polițiștii din cadrul DCCO având ca obiectiv standardizarea, la nivel național, a procedurilor de aducere la cunoștință a drepturilor victimelor traficului de persoane statuate în Legea nr. 678/2001 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane, cu modificările și completările ulterioare, cu accent pe modalitatea efectivă de obținere a compensațiilor financiare din bugetul alocat cu această destinație la Ministerul Justiției Număr de sesiuni realizate Număr de persoane instruite anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Buget DIICOT Buget IGPR Realizarea unor întâlniri periodice cu reprezentanții organizațiilor ce asigură servicii victimelor traficului de persoane, având ca scop implicarea acestora în asistența victimelor traficate și dezvoltarea unei colaborări eficiente pe întreaga durată a procesului între autorități și organizațiile neguvernamentale implicate Număr de întâlniri realizate Număr de participanți periodic Responsabili: DIICOT Buget DIICOT Organizarea unor sesiuni de dezbatere cu profesioniști din domeniul combaterii traficului de persoane și al asistenței victimelor cu privire la coordonarea victimelor traficului de persoane în procesul penal Număr de sesiuni realizate trimestrul 4 2021 Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: DIICOT MAI prin IGPR, IGJR , IGPF MJ OIM ONG Bugetele instituțiilor implicate Proiect - finanțare externă nerambursabilă (OIM) Obiectiv specific 3.3: Dezvoltarea capacității de utilizarea a investigațiilor financiare în cercetarea infracțiunii de trafic de persoane și trafic de minori, precum și în identificarea și urmărirea bunurilor și profiturilor obținute din săvârșirea infracțiunii de trafic de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Diseminarea către procurorii DIICOT și polițiștii DCCO ce activează pe linia combaterii traficului de persoane a materialelor de lucru/ghidurilor/studiilor realizate în 2018-2019 ca urmare a implementării proiectelor cu finanțare nerambursabilă derulate în această perioadă Număr de persoane instruite 2021 Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Buget DIICOT Buget IGPR Realizarea de întâlniri periodice cu specialiști din domeniul investigațiilor financiare în scopul schimbului de bune practici și al dezbaterii modalităților de acțiune în cazurile concrete de trafic de persoane și trafic de minori identificate Număr de întâlniri realizate Număr de participanți anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Buget DIICOT Buget IGPR Participarea la sesiuni de formare a polițiștilor/ procurorilor privind utilitatea și complementaritatea investigațiilor financiare în optimizarea rezultatelor investigative Număr de sesiuni realizate Număr de polițiști/procurori instruiți anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Buget DIICOT Buget IGPR Realizarea de schimb de bune practici cu structuri financiare din țările de tranzit și țările de destinație Schimb de bune practici realizat anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Buget DIICOT Buget IGPR Obiectiv specific 3.4: Îmbunătățirea tehnicilor și instrumentelor de lucru în scopul optimizării identificării, urmăririi și confiscării bunurilor și profiturilor obținute din comiterea infracțiunii de trafic de persoane/minori Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Organizarea de sesiuni de instruire în scopul optimizării identificării, urmăririi și administrării bunurilor indisponibilizate Număr de sesiuni realizate Număr de participanți anual Responsabili: MJ prin ANABI Parteneri: DIICOT MAI prin IGPR Bugetul instituțiilor implicate Creșterea gradului de utilizare a instrumentelor de cooperare judiciară necesare în vederea identificării bunurilor și profiturilor obținute din infracțiunile de trafic de persoane/minori, indisponibilizării și confiscării acestora Bunuri/Profituri identificate, indisponibilizate, confiscate anual Responsabili: MJ Parteneri: DIICOT Bugetul instituțiilor implicate Organizarea în colaborare cu experți străini a unor sesiuni de instruire a procurorilor și polițiștilor cu privire la modalitatea de identificare, ridicare, conservare a bunurilor mobile sechestrate, inclusiv a celor perisabile, și modalitățile de identificare a produsului infracțional capitalizat în afara granițelor țării Număr de sesiuni realizate/ Număr de persoane instruite anual Responsabili: DIICOT Buget DIICOT Obiectiv specific 3.5: Dezvoltarea cooperării judiciare dintre structurile din domeniile conexe traficului de persoane ce pot contribui la cercetarea infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori, la nivel național Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Realizarea unor întâlniri cu principalele structuri din domeniile conexe traficului de persoane în vederea elaborării unor metodologii de lucru care să asigure un răspuns prompt în dosarele de trafic de persoane și trafic de minori, vizând exploatarea prin muncă și exploatarea sexuală Număr de întâlniri realizate 2021 Responsabili: DIICOT Buget DIICOT Obiectiv specific 3.6: Consolidarea cooperării judiciare internaționale dintre structurile de combatere a criminalității organizate în domeniul traficului de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Cooperarea cu EUROJUST ȘI EUROPOL, inclusiv în relația cu statele terțe cu care EUROJUST are acorduri de colaborare; cooperarea cu rețelele de experți; cooperarea judiciară la nivel de parchete și instanțe cu autoritățile judiciare din alte state Număr de mandate europene de arestare și extrădări active și pasive emise în cazul cauzelor cu trafic de persoane cu componentă transnațională Număr de comisii rogatorii, ordine de confiscare și indisponibilizare anual Responsabili: MJ Parteneri: DIICOT Bugetul instituțiilor implicate Participarea la acțiuni comune EUROJUST ȘI EUROPOL pentru destructurarea rețelelor internaționale de trafic de persoane Număr de echipe comune Număr de participări la întâlniri de coordonare Număr de acțiuni comune anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Bugetul instituțiilor implicate Utilizarea tuturor instrumentelor de cooperare internațională cu statele de tranzit și destinație, pentru creșterea gradului de identificare timpurie a cazurilor de trafic de persoane, obținerea și securizarea probelor, depistarea și arestarea traficanților Număr de cereri de asistență judiciară în materie penală active/pasive Număr de OEA solicitate/executate Număr de MEA emise/executate anual Responsabili: DIICOT MAI prin IGPR Nu este cazul Rezultatele acțiunilor: specialiști instruiți în investigarea infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori; grad crescut de identificare a victimelor traficului și de intervenție a specialiștilor din structurile de combatere a crimei organizate, precum și a profesioniștilor din celelalte structuri de aplicare a legii, în cazurile de trafic de persoane; capacitate crescută de lucru cu victimele traficului de persoane, prin creșterea gradului de empatie și înțelegere a perspectivei umane; grad crescut de participare a victimelor traficului de persoane în procesul penal; capacitate crescută de probare a faptelor de trafic de persoane și trafic de minori, precum și de identificare și urmărire a produsului infracțional; nivel crescut de recuperare a prejudiciului rezultat din comiterea infracțiunii de trafic de persoane și trafic de minori; grad crescut de cooperare la nivel național în vederea creșterii capacității de investigare a infracțiunilor de trafic de persoane și trafic de minori; utilizarea activă a instrumentelor de cooperare judiciară internațională MONITORIZAREA ȘI EVALUAREA TRAFICULUI DE PERSOANE ȘI A IMPLEMENTĂRII POLITICILOR Obiectiv general nr. 4: Creșterea calității informațiilor diseminate privind fenomenul traficului de persoane Rezultat: grad crescut al calității informațiilor diseminate Obiectiv specific 4.1: Îmbunătățirea datelor colectate și a modului de colectare a datelor de către instituțiile cu responsabilități în domeniu Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Modificarea și implementarea noului ECRIS în sensul colectării de date specifice traficului de persoane, din care să rezulte atât numărul de victime, cât și alte date statistice importante legate de victime și traficanți (sex, mediu de proveniență, vârsta, forma de exploatare) Modificări realizate și implementate 2022 Responsabili: MJ Parteneri: CSM DIICOT Bugetele instituțiilor implicate Colectarea sistematică de date privind măsurile de asistență și protecție acordate victimelor traficului de persoane și de minori Categorii de date disponibile semestrial Responsabili: MAI prin ANITP IGI, IGPR MMPS prin DPSS, ANDPDCA, ANES, ANOFM MJ MAE ME ANR Parteneri: MS DGASPC OIM ONG Bugetele instituțiilor responsabile și partenere Obiectiv specific 4.2: Îmbunătățirea cunoștințelor referitoare la dimensiunea fenomenului traficului de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Organizarea de către Centrul de instruire a personalului consular a unor sesiuni tematice de pregătire a personalului diplomatic, consular și de specialitate al MAE care urmează să fie trimis în misiune anuală/temporară în cadrul MDOC, prin invitarea unor lectori din partea ANITP Număr de module organizate Număr de beneficiari 2022 Responsabili: MAE Parteneri: MAI prin ANITP Bugetul MAE Derularea unor sesiuni de pregătire pentru personalul din cadrul MDOC, cu sprijinul ANITP, având drept obiect comunicarea unor eventuale modificări de ordin legislativ, a unor trenduri observate, posibile modalități de abordare a fenomenului Număr de sesiuni de pregătire pentru personalul din MDOC Număr de beneficiari 2022 Responsabili: MAE Parteneri: MAI prin ANITP Bugetul MAE Realizarea de studii/analize/cercetări cu privire la evoluția fenomenului Studii/analize/cercetări efectuate anual Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: ONG MAI prin IGPR Buget ANITP Finanțare externă nerambursabilă Rezultatele acțiunilor: mod unitar și comparabil de măsurare și interpretare a datelor; cunoașterea evoluției fenomenului traficului de persoane; cunoașterea consecințelor noilor prevederi legislative în domeniul traficului de persoane COOPERARE INTERINSTITUȚIONALĂ ȘI INTERNAȚIONALĂ Obiectiv general nr. 5: Dezvoltarea și extinderea procesului de cooperare între actorii relevanți, naționali și internaționali, implicați în lupta împotriva traficului de persoane, precum și dinamizarea eforturilor de acțiune diplomatică de prevenire și combatere a traficului de persoane și de protejare a cetățenilor români în țările de destinație Rezultat: mecanism funcțional de cooperare, la nivel național și internațional, între actorii relevanți implicați în prevenirea și combaterea traficului de persoane și în oferirea de asistență și protecție victimelor traficului de persoane, precum și grad crescut de protecție a cetățenilor români aflați în țările de destinație Obiectiv specific 5.1: Consolidarea cooperării dintre instituțiile relevante cu responsabilități în prevenirea și combaterea traficului de persoane și în oferirea de asistență și protecție victimelor traficului de persoane Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Organizarea de întâlniri ale echipelor interinstituționale antitrafic județene Număr de întâlniri desfășurate anual Responsabili: Instituția prefectului Parteneri: MAI prin ANITP Autorități publice locale Instituții guvernamentale ONG Bugetele instituțiilor implicate Derularea de sesiuni de instruire/informare a categoriilor profesionale implicate în prevenirea, combaterea și oferirea de asistență și protecție victimelor traficului de persoane Număr de sesiuni de instruire/informare organizate Număr de lucrători instruiți/informați anual Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: ONG MAI prin IGPR DIICOT MS MAE ME MMPS Bugetul instituțiilor implicate Organizarea de întâlniri ale echipelor interinstituționale locale (județene) pentru prevenirea și combaterea exploatării copiilor prin muncă Număr de întâlniri desfășurate Număr de cazuri identificate de inspectorii de muncă anual Responsabili: Consiliile județene - DGASPC Parteneri: MMPS prin IM Bugetele instituțiilor implicate Obiectiv specific 5.2: Diversificarea colaborării în domeniul traficului de persoane între instituțiile publice, societatea civilă și reprezentanții sectorului privat Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Dezvoltarea de parteneriate între instituțiile guvernamentale, reprezentanți ai societății civile (ONG, sindicate, asociații) și ai sectorului privat Număr de protocoale de colaborare/parteneriate/planuri de acțiune încheiate anual Responsabili: MAI prin ANITP Instituții de stat Autorități locale Parteneri: ONG Societăți comerciale private Buget responsabili Buget parteneri Activități de instruire și informare a reprezentanților furnizorilor de servicii care pot veni în contact cu victimele/posibilele victime ale traficului (transportatori de persoane, personal hotelier) Număr de acțiuni de informare Număr de beneficiari anual Responsabili: MAI prin ANITP Parteneri: ONG Societăți comerciale private Buget responsabili Buget parteneri Dezvoltarea unor parteneriate, încheierea unor protocoale cu organizații naționale și internaționale care să asigure formare de specialitate pentru toate categoriile de actori implicați în combaterea fenomenului Număr de parteneriate 2021 Responsabili: DIICOT Buget DIICOT Finanțare externă nerambursabilă Obiectiv specific 5.3: Dezvoltarea relațiilor de cooperare internațională cu instituții similare din străinătate, organizații și organisme internaționale sau instituții/organisme ale UE Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Participare la activitățile de relații internaționale cu instituții similare din străinătate, organizații și organisme internaționale sau instituții/organisme ale UE Număr de întâlniri anual Responsabili: MAI prin ANITP MAE DIICOT MAI MJ MMPS Bugetele instituțiilor implicate Obiectiv specific 5.4: Aprofundarea cooperării cu statele de destinație în scopul coordonării acțiunilor și eforturilor de prevenire și descurajare a traficului de persoane și al asistenței acordate cetățenilor români Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Colaborarea cu autoritățile locale și cu organizațiile internaționale din țara de reședință Număr de contacte cu autoritățile din statul de reședință 2022 Responsabili: MAE prin MDOC Parteneri: MAI Bugetele instituțiilor implicate Informarea autorităților de pe plan local cu privire la legislația în domeniul prevenirii și combaterii traficului de persoane Număr de beneficiari 2022 Responsabili: MAE prin MDOC Bugetele instituțiilor implicate Participarea la activități de cooperare internațională cu statele de destinație ale traficului de persoane Număr de întâlniri desfășurate Schimb de informații realizat anual Responsabili: MAI prin ANITP MAI prin IGPR DIICOT MAE MMPS prin ANDPDCA Bugetele instituțiilor implicate Obiectiv specific 5.5: Continuarea politicii de atragere a fondurilor externe nerambursabile Acțiune (activitate) Indicatori de monitorizare Termen de realizare Instituții responsabile cu implementarea acțiunii/activității Instituții partenere în implementarea acțiunii/activității Surse de finanțare Accesarea de fonduri europene în cadrul call-ului deschis pe linia traficului de persoane - Joint Action against Trafficking in Human Beings addressing the Culture of Impunity ISFP-2019-AG-THB Fonduri accesate 2021-2022 Responsabili: DIICOT Fonduri europene nerambursabile Elaborarea, fundamentarea și implementarea proiectelor/parteneriatelor cu finanțare externă nerambursabilă Numărul proiectelor și parteneriatelor aflate în elaborare/implementare anual Responsabili: MAI prin ANITP MAI prin IGPR Parteneri: ONG Bugetele instituțiilor implicate Finanțare externă nerambursabilă Rezultatele acțiunilor: răspuns național antitrafic eficient, coerent și transparent; canale active de comunicare și cooperare la nivel global în domeniul prevenirii și combaterii traficului de persoane; calitate crescută a activităților antitrafic desfășurate de către actorii relevanți în parteneriat; răspuns coordonat și eficient al autorităților din statele de origine și destinație în vederea reducerii traficului de persoane; calitate crescută a activităților antitrafic finanțate prin intermediul fondurilor externe nerambursabile + Lista abrevierilor utilizate în text ANABI Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate ANAF Agenția Națională de Administrare Fiscală ANES Agenția Națională pentru Egalitate de Șanse între Femei și Bărbați ANITP Agenția Națională împotriva Traficului de Persoane ANOFM Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă ANDPDCA Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copilului și Adopție ANR Agenția Națională pentru Romi APL Autoritate publică locală CSM Consiliul Superior al Magistraturii DCCO Direcția de Combatere a Criminalității Organizate DGASPC Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului DRP Departamentul pentru Românii de Pretutindeni DIICOT Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism EIL Echipele intersectoriale locale pentru prevenirea și combaterea violenței asupra copilului și a violenței domestice EUROPOL Oficiul European de Poliție EUROJUST Organ al Uniunii Europene instituit în scopul consolidării luptei împotriva formelor grave de criminalitate IGI Inspectoratul General pentru Imigrări IGPF Inspectoratul General al Poliției de Frontieră IGPR Inspectoratul General al Poliției Române IM Inspecția Muncii INM Institutul Național al Magistraturii JAD THB Joint Action Day on Trafficking in Human Beings MAE Ministerul Afacerilor Externe MAI Ministerul Afacerilor Interne MDOC Misiunile diplomatice și oficiile consulare MEA Mandat european de arestare ME Ministerul Educației MIPE Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene MJ Ministerul Justiției MMPS Ministerul Muncii și Protecției Sociale MS Ministerul Sănătății OEA Ordin European de Anchetă OIM Organizația Internațională pentru Migrație ONG Organizație neguvernamentală SGG Secretariatul General al Guvernului UE Uniunea Europeană UNBR Uniunea Națională a Barourilor din România -----
Preluat: 2026-09-24T22:09:42.168470+00:00 · SHA256: e0c5cf84f35d1f3fdcd4467631ed9a3a2c523aaa496983883b1fe66d5f6a4ed0