Legislație națională

GHID · 0 · 2023

GHID din 6 aprilie 2023 de elaborare a Planului de management al ariilor naturale protejate

Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.

Ministerul Mediului, Apelor ?i Pădurilor · ID sursă 267534

Caută în articole

Doar diferențele

EliminatAdăugatIdentic

Stânga · eliminat roșu

Dreapta · adăugat verde

Surse, proveniență și limitele comparației

Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.

Textul formei disponibile

GHID din 6 aprilie 2023 privind aprobarea Ghidului de elaborare a Planului de management al ariilor naturale protejate EMITENT MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 375 din 3 mai 2023
Notă ...
Aprobat prin ORDINUL nr. 901 din 6 aprilie 2023 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 375 din 3 mai 2023. Prezentul ghid este structurat în cinci părți, respectiv anexele nr. 1-5 : 1. anexa nr. 1 - Glosar de termeni; ... 2. anexa nr. 2 - Structura Planului de management al ariilor naturale protejate; ... 3. anexa nr. 3 - Note explicative referitoare la informațiile care vor fi incluse în Planul de management; ... 4. anexa nr. 4 - Nomenclatoare și specificații pentru realizarea hărților/seturilor de date geospațiale (GIS); ... 5. anexa nr. 5 - Note explicative privind completarea studiilor care stau la baza elaborării Planului de management. ...
+
Anexa nr. 1 la ghid GLOSAR DE TERMENI Glosarul de termeni specifici (cu excepția celor care se regăsesc în legislația specifică) este important atât pentru standardizarea conținutului, cât și pentru înțelegerea și utilizarea Planului de management (PM) de către factorii interesați. Acțiuni de management - „pachete de activități“, una sau mai multe activități care contribuie la obținerea rezultatelor dorite pentru fiecare direcție de management, ca, de exemplu, activități de control, educație, realizarea unor trecători pentru pești, pentru a ajuta menținerea speciei etc. Acestea se stabilesc pentru o perioadă de cel puțin 5 ani, cu ocazia întocmirii planurilor de lucru anuale. Măsuri de management - reguli specifice de utilizare a terenurilor și resurselor din ariile protejate (AP), impuse de statutul de AP, respectiv de necesitatea atingerii obiectivelor AP, de obicei incluse în Regulamentul AP Exemplu: cosirea pajiștilor de interes comunitar numai după data de 1 iulie Management adaptativ - acțiuni de management care să permită adaptarea la modificări ale sistemelor naturale intervenite în perioada de aplicare a Planului de management sau redefinirea măsurilor și activităților de management, dacă prin monitorizare se dovedește că acest lucru este necesar Management activ - termenul se folosește pentru a indica necesitatea realizării unor măsuri și activități de management destinate special menținerii stării favorabile de conservare a speciilor și habitatelor de interes conservativ. Fără măsurile și activitățile respective există posibilitatea degradării/pierderii valorilor, cum ar fi, de exemplu, pierderea de habitate importante de pajiști, în cazul în care nu se cosesc fânețele. Habitate/Specii de interes conservativ - orice habitat/specie care este protejat(ă) la nivel național sau/și de interes comunitar, inclus(e) în formularul standard Habitate prioritare - habitate considerate rare sau valoroase la nivel european, pentru care au fost stabilite strategii de conservare la nivel comunitar
+
Anexa nr. 2 la ghid STRUCTURA Planului de management al ariilor naturale protejate 1. Informații generale 1.1. Scopul Planului de management ... 1.2. Descrierea ariei/ariilor naturale protejate ... 1.3. Elemente de interes conservativ pentru care au fost desemnate ariile naturale protejate vizate de Planul de management ... ... 2. Evaluarea impactului presiunilor și amenințărilor 2.1. Presiuni actuale asupra elementelor de interes conservativ ... 2.2. Presiuni asupra ariei naturale protejate ... 2.3. Amenințări asupra elementelor de interes conservativ ... ... 3. Evaluarea stării de conservare 3.1. Evaluarea stării de conservare a habitatelor pentru care a fost declarată aria naturală protejată ... 3.2. Evaluarea stării de conservare a speciilor/altor elemente de interes conservativ pentru care a fost declarată aria naturală protejată ... ... 4. Strategia de management 4.1. Obiectivele și măsurile de conservare 4.1.1. Obiective de conservare pentru speciile și habitatele din aria naturală protejată ... 4.1.2. Măsuri de conservare pentru specii și habitate ... 4.1.3. Zonarea ... ... 4.2. Obiectivele și măsurile de management pentru aria naturală protejată ... 4.3. Planul de acțiuni ... ... 5. Regulamentul ariilor naturale protejate 5.1. Reglementarea activităților în ariile naturale protejate 5.1.1. Silvicultură, vânătoare și pescuit ... 5.1.2. Agricultură ... 5.1.3. Construcții și infrastructură ... 5.1.4. Turism ... 5.1.5. Educație, cercetare științifică, cultură ... 5.1.6. Extracția și prelucrarea resurselor solului și subsolului ... 5.1.7. Alte activități specifice care necesită reglementare, după caz ... ... 5.2. Dispoziții finale 5.2.1. Contravenții și sancțiuni ... ... ...
+
Anexa nr. 3 la ghid NOTE EXPLICATIVE referitoare la informațiile care vor fi incluse în Planul de management 1. Informații generale 1.1. Scopul Planului de management În conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011 , cu modificările și completările ulterioare, Planul de management (PM) al unei arii naturale protejate este documentul care descrie și evaluează situația prezentă a acesteia, definește obiectivele, precizează acțiunile de conservare necesare și reglementează activitățile care se pot desfășura pe teritoriul ariei, în conformitate cu obiectivele de management. Scopul PM este menținerea și, după caz, îmbunătățirea stării de conservare a speciilor, habitatelor și a altor elemente de interes conservativ ce au făcut obiectul instituirii regimului de arie naturală protejată. Acesta va fi prezentat pe scurt, precizându-se că, după intrarea în vigoare a PM, acesta devine document oficial cu rol de reglementare pentru administratorul sitului, precum și pentru persoanele fizice și juridice care dețin sau care administrează terenuri și alte bunuri și/sau care desfășoară activități în perimetrul și în vecinătatea ariei naturale protejate. ... 1.2. Descrierea ariei/ariilor naturale protejate În cadrul acestei secțiuni se vor prezenta pe scurt următoarele informații: 1.2.1. Identificare Se vor enumera ariile naturale protejate vizate de Planul de management și poziția geografică. ... 1.2.2. Localizare Se va descrie localizarea ariei/ariilor naturale protejate vizate de PM. Se vor enumera UAT-urile și județele peste care se suprapun ariile naturale protejate vizate de Planul de management. În anexa nr. 4 la prezentul ghid se va prezenta harta localizării ariei/ariilor naturale protejate. ... 1.2.3. Istoricul de declarare a ariei naturale protejate Se vor lista actele normative prin care a fost desemnată/ instituită aria naturală protejată vizată de Planul de management. ... 1.2.4. Modalitate de finanțare a elaborării Planului de management Se vor menționa sursa de finanțare, codul și numele proiectului, precum și entitatea care a implementat proiectul. ... 1.2.5. Limitele vectoriale ale ariei/ariilor naturale protejate Se va face trimitere la actul normativ prin care au fost adoptate limitele. Limitele vectoriale ale ariei/ariilor naturale protejate, utilizate pentru elaborarea PM, se vor descărca de pe site-ul autorității publice centrale pentru protecția mediului, indicându-se data accesării acestora, în conformitate cu legislația în vigoare. ... 1.2.6. Suprapuneri cu alte arii naturale protejate Se vor menționa în mod distinct suprafețele din aria/ariile naturală(e) protejată(e) vizate de PM, care au făcut sau fac obiectul altor PM. Pentru întreaga arie reglementată de Planul de management se vor prezenta următoarele: • suprafața totală reglementată de PM; • după caz, situația suprapunerilor tuturor ariilor naturale protejate vizate de PM. Se va considera ca referință aria naturală protejată cu cea mai mare întindere. Tabelul nr. 1 Situația ariilor naturale protejate vizate de Planul de management Nr. Arie naturală protejată cu care se suprapune Tip suprapunere^c) Suprafață totală suprapusă cu aria naturală protejată de referință [ha] Procentul din aria naturală protejată de referință [%] Cod Denumire Tip^a) Categorie^b) Denumire responsabil a) Sit Natura 2000/IUCN etc., după caz. ... b) SCI, SPA/Categorie IUCN, după caz. ... c) Parțial/Inclusă etc. ... ... 1.2.7. Situația terenurilor Se va prezenta situația juridică actuală pentru terenurile aflate pe suprafața ariei naturale protejate, prin centralizarea datelor referitoare la tipul de proprietate, după cum urmează: Tabelul nr. 2 Domeniu Procent din suprafața vizată de PM [%] Procent din suprafața vizată de PM în intravilan [%] Procent din suprafața vizată de PM în extravilan [%] Total domeniul public (DP) Total proprietate privată (PP) Total procent pentru care nu se cunoaște încadrarea în domeniul public sau privat Se va prezenta harta privind utilizarea terenurilor (conform Corine Land Cover) elaborată în studiul privind inventarierea și cartarea habitatelor și speciilor. ... ... 1.3. Elemente de interes conservativ pentru care au fost desemnate ariile naturale protejate vizate de Planul de management Se vor prezenta succint habitatele, speciile și/sau alte elemente de interes conservativ, pentru care a fost desemnată aria naturală protejată. În cadrul acestui subcapitol, se vor prezenta următoarele: a) tipurile de habitate pentru care a fost declarată aria naturală protejată și cele nou-observate (care nu sunt menționate în formularul standard sau în fișa rezervației), în procesul de fundamentare a PM, conform tabelului de mai jos Se vor menționa doar datele specifice tipului de habitat, la nivelul ariei naturale protejate, conform tabelului de mai jos: Habitate de interes conservativ din aria naturală protejată Tabelul nr. 3 Nr. crt. Cod habitat Denumire habitat Suprafața Menționate în formularul standard/ fișa rezervației [Se va bifa.] Nou-identificate în perimetrul ariei protejate [Se va bifa.] Harta distribuției tipurilor de habitate va fi furnizată pentru toate tipurile de habitate pentru care se realizează evaluarea stării de conservare a biodiversității și va fi prezentată în anexa nr. 4 la prezentul ghid. Pentru habitatele care nu au fost identificate nu se vor prezenta hărți de distribuție și nu se va evalua starea de conservare; se va menționa doar că în perioada efectuării studiilor habitatul nu a fost identificat. În cadrul PM se va prezenta o singură hartă, care va cuprinde toate tipurile de habitate din aria naturală protejată. Pentru fiecare tip de habitat, distribuția va fi întotdeauna reprezentată ca poligon. ... b) speciile de floră și faună pentru care a fost declarată aria naturală protejată și cele nou-observate (care nu sunt menționate în formularul standard sau în fișa rezervației) în procesul de fundamentare a PM Se vor prezenta doar datele specifice ale speciei, la nivelul ariei naturale protejate, conform tabelului de mai jos: Tabelul nr. 4 Nr. crt. Denumire științifică Statut de prezență temporal^1 Statut de prezență spațial^2 Abundență^3 Mărimea populației^4 Perioada de colectare a datelor din teren (lună/an) Alte informații relevante 1 2 3 4 5 6 7 8 ^1 Rezident, odihnă și hrănire/pasaj, iernare, reproducere. ^2 Marginală, izolată, larg răspândită. ^3 Prezență certă (atunci când prezența speciei este certă, dar fără a putea preciza alte detalii), prezență incertă, foarte rar, comună, rară etc. ^4 Se vor utiliza intervalele de estimare a mărimii populației unei specii din cadrul anexei nr. 4 la prezentul ghid. NOTĂ: În cazul altor specii decât cele de păsări, nu se vor completa coloanele 3, 4 și 5. Hărțile distribuției speciilor vor fi furnizate pentru toate speciile pentru care se realizează evaluarea stării de conservare a biodiversității, în cadrul anexei nr. 4 la prezentul ghid. ... c) alte specii de interes conservativ relevante pentru aria naturală protejată; ... d) alte elemente de interes conservativ pentru care a fost instituită aria naturală protejată. ... ... ... 2. Evaluarea impactului presiunilor și amenințărilor Identificarea activităților cu potențial impact asupra ariei naturale protejate este o etapă importantă în cadrul procesului de elaborare a PM. În acest sens, se urmărește eliminarea efectelor negative ale acestora, în vederea micșorării, eliminării sau compensării lor și/sau interzicerii oricărei activități viitoare, susceptibile de a afecta semnificativ aria naturală protejată. Evaluarea activităților cu potențial impact se face la nivel de arie naturală protejată. Din punctul de vedere al încadrării în timp a activităților cu potențial impact, acestea trebuie clasificate în două categorii: presiuni actuale și amenințări viitoare. • Presiune actuală (P) - acea activitate cu potențial impact negativ asupra stării de conservare a speciilor sau tipurilor de habitate de interes conservativ, care se desfășoară în prezent sau care s-a derulat în trecut, dar ale cărei efecte negative încă persistă. • Amenințare viitoare (A) - acea activitate cu potențial impact negativ asupra stării de conservare a speciilor sau tipurilor de habitate de interes conservativ, care este preconizată să se deruleze în viitor. Nu poate fi considerată amenințare viitoare o presiune actuală decât dacă se preconizează o creștere semnificativă a intensității sau o schimbare a localizării ei. Intensitatea presiunii/amenințării asupra ariei naturale protejate va fi considerată intensitatea respectivei presiuni/amenințări asupra celei mai afectate specii/celui mai afectat habitat. 2.1. Presiuni actuale asupra elementelor de interes conservativ Din studiul privind impactul presiunilor și amenințărilor se vor prelua doar presiunile care au intensitate medie sau ridicată la nivel de specie (grup de specii) sau habitat și vor fi introduse într-un tabel, conform modelului de mai jos: Tabelul nr. 5 Cod presiune Denumire presiune Specie/Grup de specii/Habitat Intensitate Detalii (inclusiv localizarea) În cazul ariilor naturale protejate în care nu se identifică presiuni de intensitate medie sau ridicată se va scrie un paragraf în care se va expune acest lucru și se vor enumera presiunile cu impact scăzut. Codul și denumirea presiunii actuale se vor selecta din nomenclatorul „Activități, presiuni actuale și amenințări viitoare“ care se regăsește la adresa^1 Ministerului Mediului Apelor și Pădurilor (MMAP) http://www.mmediu.ro/categorie/arii-naturale-protejate/208 ^1 Corespondența între denumirile în limba engleză și cele în limba română se regăsește pe site-ul MMAP. ... 2.2. Presiuni asupra ariei naturale protejate Tabelul nr. 6 Presiunile identificate la nivelul fiecărei arii naturale protejate care face obiectul PM (cod presiune) Denumire presiune Intensitate Detalii (inclusiv localizare) NOTĂ: Pentru siturile Natura 2000 se vor lista cele mai relevante 5 presiuni cu intensitate ridicată și maximum 20 de presiuni cu intensitate medie și redusă. ... 2.3. Amenințări asupra elementelor de interes conservativ Din studiul privind impactul presiunilor și amenințărilor se vor prelua doar amenințările care au intensitate medie sau ridicată la nivel de specie (grup de specii) sau habitat și vor fi introduse într-un tabel, conform celui de mai jos: Tabelul nr. 7 Cod amenințare Denumire amenințare Specie/Grup de specii/Habitat Intensitate Detalii (inclusiv localizare) În cazul ariilor naturale protejate în care nu se identifică amenințări de intensitate medie sau ridicată, se va scrie un paragraf în care se va expune acest lucru și se vor enumera amenințările cu impact scăzut. Codul și denumirea amenințării actuale se vor selecta din nomenclatorul „Activități, presiuni actuale și amenințări viitoare“. NOTĂ: Pentru siturile Natura 2000 se vor lista cele mai relevante 5 amenințări cu intensitate ridicată și maximum 20 de amenințări cu intensitate medie și redusă. ... ... 3. Evaluarea stării de conservare 3.1. Evaluarea stării de conservare a habitatelor pentru care a fost declarată aria naturală protejată Din studiul privind evaluarea stării de conservare se vor prelua rezultatele evaluărilor pentru fiecare habitat și vor fi introduse într-un tabel, respectându-se formatul de mai jos. Pentru ariile de interes național se vor evalua habitatele de interes național, după caz. Tabelul nr. 8 Habitat Starea de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al suprafeței ocupate Starea de conservare din punctul de vedere al structurii și al funcțiilor specifice Starea de conservare din punctul de vedere al perspectivelor sale viitoare Starea globală de conservare a tipului de habitat 9110 Păduri de fag de tip Luzulo - Fagetum favorabilă favorabilă favorabilă favorabilă ... 3.2. Evaluarea stării de conservare a speciilor/altor elemente de interes conservativ, pentru care a fost declarată aria naturală protejată Din studiul privind evaluarea stării de conservare se vor prelua rezultatele evaluărilor pentru fiecare specie/element de interes conservativ și vor fi introduse într-un tabel, conform celui din modelul de mai jos: Tabelul nr. 9 Specie/Element de interes conservativ Starea de conservare din punctul de vedere al populației speciei Starea de conservare din punctul de vedere al habitatului speciei Starea de conservare din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor Starea globală de conservare a speciei Bufo bufo nefavorabilă - inadecvată favorabilă favorabilă nefavorabilă - inadecvată În cazul în care există mai multe specii asemănătoare care corespund din punctul de vedere al elementelor evaluării stării de conservare, presiunilor, amenințărilor și a parametrilor generali, acestea se pot grupa și evalua împreună (de exemplu, specii de păsări acvatice). ... ... 4. Strategia de management Plecând de la situația actuală, Planul de management trebuie să proiecteze condiția viitoare a ariei naturale protejate, prin elaborarea unei strategii pe termen mediu și lung, care să prezinte o direcție coerentă pentru managementul ariei naturale protejate și o indicație cu privire la ceea ce trebuie urmărit în mod deosebit pentru restul PM. Strategia de management prezintă cum vor fi menținute și, după caz, îmbunătățite valorile ariei naturale protejate, metodele și mijloacele de reducere sau atenuare a presiunilor și amenințărilor și cum se vor atinge obiectivele de conservare. 4.1. Obiectivele și măsurile de conservare 4.1.1. Obiective de conservare pentru speciile și habitatele din aria naturală protejată Se stabilesc obiective de conservare specifice pentru fiecare specie și habitat din aria naturală protejată, definite prin parametri și valori-țintă^2, în funcție de rezultatele evaluării stării de conservare pentru fiecare specie/grup de specii/habitat. ^2 Parametrii de referință pentru habitatele de interes conservativ Dacă starea de conservare globală este favorabilă, obiectivul de conservare va fi enunțat ca „Menținerea stării de conservare a speciei/grupului de specii/habitatului...“. În cazul stărilor de conservare nefavorabilă - inadecvată sau nefavorabilă - rea, obiectivul de conservare va fi enunțat prin sintagma „Îmbunătățirea stării de conservare a speciei/grupului de specii/habitatului...“. Fiecare obiectiv de conservare va primi un cod (OC1, OC2, ...), numerotarea acestora începând cu obiectivele corespunzătoare habitatelor și apoi cu cele corespunzătoare speciilor. Pentru speciile și habitatele care necesită o perioadă de monitorizare extinsă, datele rezultate în perioada curentă de monitorizare, nefiind concludente, respectiv în perioada de realizare a studiilor care au stat la baza elaborării PM și/sau pentru care starea globală de conservare nu a putut fi evaluată (stare de conservare necunoscută), se vor stabili doar obiective de management și măsuri de monitorizare, până la clarificarea situației. Obiectivele de conservare specifice vor fi stabilite ținând cont de „Nota Comisiei Europene privind stabilirea obiectivelor de conservare pentru siturile Natura 2000“, document care clarifică modul de interpretare a conceptului de „obiectiv de conservare,“ conform prevederilor Directivei 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică. În cadrul studiului privind evaluarea stării de conservare se vor analiza și, după caz, se vor prelua parametrii stabiliți de Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate (ANANP), conform deciziei/notei aprobate pentru aria naturală protejată analizată, pentru fiecare habitat din aria naturală protejată, și vor fi completați/actualizați cu date rezultate în urma inventarierii de pe teren și cu valori de referință pentru starea de conservare favorabilă. Fiecare parametru va primi un cod, care va ține cont de codul obiectivului de conservare (PR1.1, PR1.2, ..., PR2.1, ...). Parametrii de referință pentru speciile de interes conservativ În cadrul studiului privind evaluarea stării de conservare se vor analiza și, după caz, se vor prelua parametrii stabiliți de ANANP (conform deciziei/notei aprobate pentru aria naturală protejată analizată), pentru fiecare specie/grup de specii din aria naturală protejată, și vor fi completați cu date rezultate în urma inventarierii de pe teren și cu valori de referință pentru starea de conservare favorabilă. Fiecare parametru va primi un cod, care va ține cont de codul obiectivului de conservare (PR1.1, PR1.2, ..., PR2.1, ...). ... 4.1.2. Măsuri de conservare pentru specii și habitate Pentru fiecare obiectiv de conservare specific stabilit trebuie să se definească cel puțin o măsură de conservare care va contribui la atingerea acestuia. Nomenclatorul detaliat al măsurilor de conservare (disponibil la adresa https://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art. 17) conține tipuri de măsuri pe domenii mari de activități umane/utilizare a terenurilor. Vor fi introduse măsuri noi doar în cazuri justificate. Fiecare măsură de conservare va primi un cod, care va ține cont de codul obiectivului de conservare (MC1.1, MC1.2, ..., MC2.1, ...). Măsura de conservare specifică poate fi exprimată prin una sau mai multe activități și/sau prin una sau mai multe măsuri restrictive. Astfel, o măsură de conservare poate conține una sau mai multe „activități“ și/sau una sau mai multe „măsuri restrictive“. Măsurile de conservare pot fi adaptate în funcție de intensitatea efectului activităților cu impact asupra ariei naturale protejate, în sensul în care pentru aceeași activitate măsurile stabilite pot să difere, în funcție de intensitatea impactului (ridicată sau scăzută). a) Activitatea produce un rezultat concret pentru îndeplinirea unei măsuri de conservare, respectiv a obiectivului de conservare specific și este realizată într-un anumit moment sau interval de timp. Toate activitățile vor avea un titlu și o descriere a modului în care acestea susțin realizarea măsurii de conservare. Activității i se asociază, la momentul planificării temporale, una din prioritățile: mare, medie, mică. Observație: Este foarte important ca enunțul activității să fie cât mai clar și să nu conțină exprimări care reprezintă restricții (de exemplu: se interzice, este interzis, nu este permis, se restricționează, să nu se recolteze etc.), care, în fapt, fac obiectul măsurilor restrictive (vezi descrierea de mai jos). ... b) Măsura restrictivă introduce o obligație, constrângere sau interdicție, în sprijinul îndeplinirii măsurii de conservare. Toate măsurile restrictive vor avea un titlu și o descriere a modului în care acestea susțin realizarea măsurii de conservare. Toate măsurile restrictive definite pentru o măsură de conservare se vor aplica cu aceeași prioritate, indiferent de ordinea în care acestea au fost alese/definite. ... Măsurii de conservare i se poate asocia și o zonă: • de desfășurare - dacă aceasta a fost exprimată printr-o activitate; • de reglementare - dacă aceasta a fost exprimată printr-o măsură restrictivă. Aceste zone, de desfășurare, respectiv de reglementare, vor fi descrise în mod obligatoriu printr-un text și opțional se poate încărca și o hartă conținând limitele acestora. OBSERVAȚII: Măsurile de conservare vor fi stabilite ținând cont de Nota Comisiei Europene privind stabilirea măsurilor de conservare pentru siturile Natura 2000 și documentul Comisiei Europene - Stabilirea măsurilor de conservare pentru siturile Natura 2000, aprobat în 2014, ambele documente clarificând modul de interpretare a conceptului de „măsură de conservare“, în conformitate cu prevederile Directivei 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică. Măsurile de conservare, în special cele destinate menținerii și îmbunătățirii stării de conservare a speciilor și habitatelor, trebuie să cuprindă și o componentă geospațială. Spre exemplu, dacă o măsură prevede protecția prin îngrădire a unor bălți semipermanente pentru conservarea amfibienilor, aceasta va avea obligatoriu asociată o distribuție geospațială (GIS). De asemenea, în cazul măsurilor ce au un caracter adaptativ, se va menționa obligatoriu acest aspect. Spre exemplu, „în sectorul de habitat 6230* se va pășuna în primii doi ani de implementare cu o încărcătură de maximum 0,4 UVM/ha, după care, în funcție de rezultate, se va permite o încărcătură de până la 1 UVM/ha“. Pentru prezentarea obiectivelor de conservare specifice și a măsurilor de conservare aferente acestora recomandăm utilizarea unui tabel, conform celui de mai jos: Tabelul nr. 10 Nr. crt. Obiectiv specific/ Măsura de conservare Mod de implementare a măsurii de conservare Resurse financiare necesare estimate Codul presiunii căreia i se adresează Prioritate Total (lei) Sursa fonduri 1. Obiectiv de conservare specific 1.1. Măsură de conservare ... 4.1.3. Zonarea Această secțiune se va completa doar pentru categoriile de arii naturale protejate pentru care zonarea este aplicabilă (Parc național, Parc natural, Rezervație a Biosferei). Pentru acestea se va prezenta zonarea internă a ariei naturale protejate, în conformitate cu art. 4 pct. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011 , cu modificările și completările ulterioare. Se vor prezenta suprafețele corespunzătoare fiecărei zone (inclusiv o hartă) și se va explica încadrarea făcută (în conformitate cu legislația în vigoare sau în funcție de elementele vulnerabile identificate în teren). Se stabilește dacă sunt necesare măsuri speciale de management în anumite zone. Zonele cu cerințe speciale în ceea ce privește măsurile de management se prezintă pe hartă. Această planificare teritorială din punctul de vedere al măsurilor de management este foarte importantă, întrucât anumite aspecte vor trebui reflectate în managementul terenurilor și al resurselor și trebuie comunicate factorilor interesați care dețin și/sau gestionează aceste terenuri/resurse naturale. ... ... 4.2. Obiectivele și măsurile de management pentru aria naturală protejată Se vor stabili obiectivele și măsurile de management ale ariei naturale protejate, precum și măsurile stabilite conform principiului nondeteriorării (măsuri preventive). Obiectivele de management ale ariei naturale protejate includ toate domeniile aferente gestionării ariei naturale protejate: utilizarea durabilă a resurselor naturale, dezvoltare socioeconomică a comunităților locale, turism și recreere, conștientizare și educație, sistemul de decizie, administrarea și managementul ariei naturale protejate, monitorizare, managementul valorilor naturale. Tabelul nr. 11 Obiectivele și măsurile de management stabilite la nivel de arie naturală protejată și estimarea resurselor necesare desfășurării activităților planificate Nr. Activitate Modul de implementare a activității Resurse financiare necesare estimate Prioritate Total (lei) Sursa fonduri 1 Obiectiv management 1 1.1 Măsură preventivă/management 1 1.1.1 Activitatea 1.1.1 1.1.2 Activitatea 1.1.2 ... ... 1.1.n Activitatea 1.1.N Măsura de menținere (nonintervenție) Total măsură preventivă/management 1 n/a 1.2 Măsură preventivă/management 2 1.2.1 Activitatea 1.2.1 1.2.2 Activitatea 1.2.2 ... ... 1.2.n Activitatea 1.2.N Total măsură preventivă/management 2 n/a Total obiectiv management 1 n/a 2 Obiectiv management 2 2.1 Măsură preventivă/management 2 2.1.1 Activitatea 2.1.1 ... ... A nu se confunda obiectivele și măsurile de management ale ariei naturale protejate cu obiectivele de conservare specifice sitului (OCSS) și măsurile aferente acestora. OCSS se referă strict la tipurile de habitate și specii cu prezență regulată la nivelul sitului, în funcție de starea de conservare a acestora, la nivel de sit. ... 4.3. Planul de acțiuni Acțiunile sunt cele mai simple și explicite prevederi ale Planului de management ce contribuie la atingerea obiectivelor de conservare specifice. Obiectivele pot necesita una sau mai multe acțiuni, în funcție de complexitate. La fiecare acțiune de management se regăsesc următoarele informații: • indicatorul de cuantificare: acesta va facilita monitorizarea implementării planului prin precizarea modului în care aplicarea cu succes poate fi măsurată; • indicatorul de prioritizare: este folosit un sistem de prioritate pe trei nivele, după cum urmează: – prioritatea 1: acțiuni decisive pentru atingerea obiectivelor PM. Aceste acțiuni trebuie realizate, chiar în detrimentul altor acțiuni; ... – prioritatea 2: acțiuni care sunt importante pentru atingerea obiectivelor și pentru care trebuie depuse toate eforturile pentru realizarea lor; ... – prioritatea 3: acțiuni de dorit a fi realizate, dar nu critice pentru atingerea țintei și a obiectivelor planului. Investiții pentru realizarea acestor acțiuni trebuie făcute doar atunci când există certitudinea că acțiunile prioritate 1 și 2 vor fi realizate; ... • un grafic de implementare în timp: indică în ce an/ani trebuie implementată acțiunea; • asumare a responsabilităților: include organizația responsabilă de implementare și partenerii esențiali pentru aceasta. Tabelul nr. 12 Planul de acțiuni - exemplu - Acțiuni/Măsuri Indicatori de cuantificare Acțiunea la nivel de ani^3 Responsabili Parteneri potențiali pentru implementare Prioritate 1 2 3 .. 10 ^3 Se indică activitățile pe un număr de 10 ani. ... ... 5. Regulamentul ariilor naturale protejate Scopul regulamentului este de a reglementa activitățile, locul și modul lor de desfășurare, pe suprafața ariilor naturale protejate, în vederea menținerii sau îmbunătățirii stării de conservare a elementelor de interes conservativ. În funcție de tipul, categoria și specificul ariilor naturale protejate, regulamentul va avea următoarea structură: 5.1. Reglementarea activităților în ariile naturale protejate 5.1.1. Silvicultură, vânătoare și pescuit ... 5.1.2. Agricultură ... 5.1.3. Construcții și infrastructură ... 5.1.4. Turism ... 5.1.5. Educație, cercetare științifică, cultură ... 5.1.6. Extracția și prelucrarea resurselor solului și subsolului ... 5.1.7. Alte activități specifice care necesită reglementare, după caz ... ... 5.2. Dispoziții finale 5.2.1. Contravenții și sancțiuni Regulamentul va prevedea un articol explicit, prin care se va specifica aplicarea sancțiunilor contravenționale pentru nerespectarea acestuia. Se va menționa aplicarea contravențiilor și sancțiunilor din legislația de mediu, precum și din legislația specifică domeniilor reglementate. NOTE: – Regulamentul va fi structurat pe capitole, articole, alineate, cu respectarea prevederilor de tehnică legislativă. ... – În cadrul subcapitolului „5.1.4. Turism“ se tratează, după caz, toate formele de turism identificate în aria naturală protejată, în raport cu obiectivele de conservare. ... – Reglementarea activităților în domeniul endocarstului și exocarstului se face la subcapitolul „5.1.7. Alte activități specifice care necesită reglementare“. De asemenea, se prezintă și alte activități specifice ariei naturale protejate, netratate la celelalte subcapitole și care necesită reglementare prin prezentul regulament, după caz. ... ... ... ...
+
Anexa nr. 4 la ghid NOMENCLATOARE ȘI SPECIFICAȚII pentru realizarea hărților/seturilor de date geospațiale (GIS)
+
Hărți/Seturi de date geospațiale (GIS) Vor fi anexate următoarele hărți, realizate în conformitate cu specificațiile pentru realizarea hărților/seturilor de date geospațiale (GIS): 1. Harta suprapunerilor ariilor naturale protejate ... 2. Harta localizării ariilor naturale protejate ... 3. Harta limitelor ariei naturale protejate ... 4. Harta zonării interne, după caz ... 5. Harta geologică, după caz ... 6. Harta hidrografică, după caz ... 7. Harta solurilor, după caz ... 8. Harta temperaturilor - medii multianuale, după caz ... 9. Harta precipitațiilor - medii multianuale, după caz ... 10. Harta ecosistemelor ... 11. Hărțile distribuției tipurilor de habitate ... 12. Hărțile distribuției speciilor (poligon) ... 13. Harta unităților administrativ-teritoriale ... 14. Harta utilizării terenului ... 15. Harta situației juridice a terenului ... 16. Harta infrastructurii rutiere și căilor ferate ... 17. Harta privind perimetrul construit al localităților, după caz ... 18. Harta construcțiilor ... 19. Harta bunurilor culturale clasate în patrimoniul cultural național, după caz ... 20. Harta obiectivelor turistice și punctelor de belvedere ... 21. Harta presiunilor la nivelul ariei naturale protejate ... 22. Harta amenințărilor la nivelul ariei naturale protejate ... 23. Harta distribuției impacturilor asupra speciilor ... 24. Harta distribuției impacturilor asupra habitatelor ... 25. Alte materiale cartografice relevante pentru scopul Planului de management ... Hărțile se vor regăsi în documentația aferentă Planului de management, alături de baza de date și studii.
+
Specificațiile pentru realizarea hărților/seturilor de date geospațiale (GIS) • Toate hărțile care sunt anexe la Planul de management vor fi elaborate în GIS, sistem de proiecție Stereografic 1970 (datum Pulkovo 1942 ajustat 1958). • Setul de date spațiale se realizează, în mod unitar, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naționale pentru informații spațiale în România, republicată, precum și a specificațiilor tehnice INSPIRE privind realizarea seturilor de date privind siturile protejate (D2.8.I. INSPIRE Data Specification on Protected Sites). • Seturile de date spațiale se vor realiza cu precizia aferentă scării 1:5000 și cu respectarea specificațiilor tehnice disponibile la nivelul CE, conform Directivei INSPIRE, specifice fiecărui set de date spațiale realizat. • Pentru trasarea detaliilor topografice din interiorul ariei protejate vor fi utilizate planuri de bază 1:5000 sau 1:10000 și ortofotoplanuri, precum și datele puse la dispoziție de către instituțiile responsabile cu implementarea diferitelor teme aferente Directivei INSPIRE. • Cartările și analizele privind caracterizarea speciilor și habitatelor vor ține cont de suprafața minimă de cartare conform specificului acestora. În cazul unor suprafețe fragmentate, arealul poate fi descris pornind de la puncte sau linii, prin suprafețe (zone buffer) în jurul acestora. Pentru toate entitățile care au o distribuție spațială se vor utiliza pentru reprezentarea acestora elemente geometrice de tip poligon. Pentru delimitarea habitatelor se vor utiliza atât ortofotoplanuri, cât și măsurătorile GPS rezultate în urma cartărilor pe teren. • Pentru activitățile de cartare a arealelor speciilor și a habitatelor se pot utiliza imagini satelitare multispectrale (oferă informații suplimentare prin imagini în diverse benzi spectrale, care pot fi interpretate în acest scop), precum și modelele digitale ale terenului (digital elevation model) la rezoluții adecvate scopului urmărit. • Procesele de digitizare vor respecta întotdeauna aceeași scară de vizualizare, pentru a evita diferențele de scară ce pot apărea ulterior (recomandat 1:2000). • Structura bazei de date GIS trebuie să fie definită în funcție de tipurile de date integrate în sistem, astfel încât să acopere întreg domeniul specific ariei naturale protejate. • Formatul digital al bazelor de date cartografice trebuie să permită interoperabilitatea între diferite programe de analiză GIS și să se realizeze în concordanță cu specificațiile INSPIRE pentru bazele de date geospațiale ale ariilor naturale protejate. • Formatul bazelor de date geospațiale agreat este geodatabase, în caz contrar acesta trebuie să fie prezentat în format XML sau shapefile (forma interoperabilă gratuită). • Măsurătorile și înregistrările GPS din teren vor respecta o structură de date care să permită încărcarea/stocarea acestora automat în baza de date GIS. • Fiecărei baze de date geospațiale i se va crea o topologie și vor fi eliminate erorile de digitizare. • Hărțile vor fi etichetate, ținându-se cont de semnele convenționale cartografice existente. • Metadatele vor fi introduse în conformitate cu Directiva INSPIRE, urmărind specificațiile pentru bazele de date geospațiale ale ariilor naturale protejate. • Valorile aferente tabelelor de atribute ale datelor spațiale trebuie să corespundă cu valorile rezultate în urma elaborării studiilor care stau la baza fundamentării PM.
+
Structura layere-lor operaționale (feature dataset-ul operațional) Tabelele descriu structura tabelei de atribute a fișierelor de tip shapefile, folosite pentru stocarea datelor GIS operaționale. Câmpurile din tabele subliniate și îngroșate, de exemplu: TYPE, trebuie să fie completate cu valorile predefinite, enumerate la finalul secțiunii. Distribuția habitatelor - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. HABITAT 1 text 10 Codul tipului de habitat 1 (clasificare Natura 2000 sau națională) 2. PERCENT 1 float Procentul tipului de habitat 1 3. HABITAT 2 text 10 Codul tipului de habitat 2 (clasificare Natura 2000 sau națională) 4. PERCENT 2 float Procentul tipului de habitat 2 5. HABITAT 3 text 10 Codul tipului de habitat 3 (clasificare Natura 2000 sau națională) 6. PERCENT 3 float Procentul tipului de habitat 3 7. HABITAT 4 text 10 Codul tipului de habitat 4 (clasificare Natura 2000 sau națională) 8. PERCENT 4 float Procentul tipului de habitat 4 9. HABITAT 5 text 10 Codul tipului de habitat 5 (Natura 2000) 10. PERCENT 5 float Procentul tipului de habitat 5 11. HABITAT 6 text 10 Codul tipului de habitat 6 (clasificare Natura 2000 sau națională) 12. PERCENT 6 float Procentul tipului de habitat 6 13. HABITAT 7 text 10 Codul tipului de habitat 7 (clasificare Natura 2000 sau națională) 14. PERCENT 7 float Procentul tipului de habitat 7 15. HABITAT 8 text 10 Codul tipului de habitat 8 (clasificare Natura 2000 sau națională) 16. PERCENT 8 float Procentul tipului de habitat 8 17. HABITAT 9 text 10 Codul tipului de habitat 9 (clasificare Natura 2000 sau națională) 18. PERCENT 9 float Procentul tipului de habitat 9 19. HABITAT 10 text 10 Codul tipului de habitat 10 (Natura 2000) 20. PERCENT 10 float Procentul tipului de habitat 10 21. QUALITY text 15 Calitatea datelor referitoare la populația speciei în locul respectiv (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 22. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 23. NOTES text 255 Alte detalii 24. SITECODE text 10 Codul sitului 25. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Quality“ Cod Descriere bună estimări statistice robuste sau inventarieri complete medie date estimate pe baza extrapolării și/sau modelării datelor obținute prin măsurători parțiale slabă date estimate pe baza opiniei experților cu sau fără măsurători prin eșantionare insuficientă date absente Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice Distribuția speciilor - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. CODEEUNIS text 10 Codul speciei (EUNIS) (codurile din nomenclatorul Species Classification) 2. POPULATION text 2 Tipul populației speciei în aria naturală protejată (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 3. LOCATION text 255 Descrierea localizării speciei 4. POPMIN long integer Mărimea populației - limita inferioară 5. POPMAX long integer Mărimea populației - limita superioară 6. UNIT text 15 Unitatea de măsură pentru tipul de populație (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 7. QUALITY text 15 Calitatea datelor referitoare la populația speciei în locul respectiv (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 8. DENSITY text 1 Clasa densității speciei (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 9. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 10. NOTES text 255 Alte detalii 11. SITECODE text 10 Codul sitului 12. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Population“ Cod Denumire RO P Rezident R Reproducere C Odihnă și hrănire W Iernare Câmpul „Unit“ Cod Unitate de măsură i număr de indivizi adults număr de adulți subadults număr de subadulți bfemales număr de femele gestante cmales număr de masculi cântători males număr de masculi p număr de perechi shoots număr de lăstari tufts număr de smocuri fstems număr de tulpini florifere localities număr de localități colonies număr de colonii logs număr de bușteni colonizați trees număr de arbori colonizați stones număr de stânci/bolovani colonizați Câmpul „Quality“ Cod Descriere bună estimări statistice robuste sau inventarieri complete medie date estimate pe baza extrapolării și/sau modelării datelor obținute prin măsurători parțiale slabă date estimate pe baza opiniei experților cu sau fără măsurători prin eșantionare insuficientă date absente Câmpul „Density“ Cod Descriere R Ridicată M Medie S Scăzută Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice Distribuția speciilor - punct Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. CODEEUNIS text 10 Codul speciei (EUNIS) (codurile din nomenclatorul Species Classification) 2. POPULATION text 2 Tipul populației speciei în aria naturală protejată (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 3. AREAH float Suprafața habitatului grupului de indivizi 4. AREUNIT text 5 Unitatea de măsură pentru suprafața habitatului grupului de indivizi (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 5. LOCATION text 255 Descrierea localizării speciei 6. POPMIN long integer Mărimea populației - limita inferioară 7. POPMAX long integer Mărimea populației - limita superioară 8. UNIT text 15 Unitatea de măsură pentru tipul de populație (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 9. QUALITY text 15 Calitatea datelor referitoare la populația speciei în locul respectiv (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 10. DENSITY text 1 Clasa densității speciei (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 11. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 12. NOTES text 255 Alte detalii 13. SITECODE text 10 Codul sitului 14. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Population“ Cod Denumire RO P Rezident R Reproducere C Odihnă și hrănire W Iernare Câmpul „Area Unit“ Cod Descriere kmp Kilometru pătrat ha Hectar mp Metru pătrat Câmpul „Unit“ Cod Unitate de măsură i număr de indivizi adults număr de adulți subadults număr de subadulți bfemales număr de femele gestante cmales număr de masculi cântători males număr de masculi p număr de perechi shoots număr de lăstari tufts număr de smocuri fstems număr de tulpini florifere localities număr de localități colonies număr de colonii logs număr de bușteni colonizați trees număr de arbori colonizați stones număr de stânci/bolovani colonizați Câmpul „Quality“ Cod Descriere bună estimări statistice robuste sau inventarieri complete medie date estimate pe baza extrapolării și/sau modelării datelor obținute prin măsurători parțiale slabă date estimate pe baza opiniei experților cu sau fără măsurători prin eșantionare insuficientă date absente Câmpul „Density“ Cod Descriere R Ridicată M Medie S Scăzută Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice Impacts Distribution (distribuția activităților cu potențial impact) - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. IMPACTCODE text 10 Codul impactului actual (Se selectează din nomenclatorul Activități, presiuni actuale și amenințări viitoare.) 2. TYPE text 1 Tipul de impact (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 3. LOCATION text 255 Descrierea localizării impactului actual 4. INTENSITY text 1 Intensitatea impactului actual (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 5. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 6. NOTES text 255 Alte detalii 7. SITECODE text 10 Codul sitului 8. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Type“ Cod Descriere P Presiune actuală A Amenințare viitoare Câmpul „Intensity“ Cod Descriere R Ridicată (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ ridicat, în locul respectiv, din aria naturală protejată) M Medie (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ mediu, în locul respectiv, din aria naturală protejată) S Scăzută (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ scăzut, în locul respectiv, din aria naturală protejată) Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice Distribuția impacturilor asupra habitatelor - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. IMPACTCODE text 10 Codul impactului actual (se selectează din nomenclatorul Activități, presiuni actuale și amenințări viitoare.) 2. TYPE text 1 Tipul de impact (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 3. HABITAT text 10 Codul habitatului (clasificarea Natura 2000 sau clasificarea națională) 4. LOCATION text 255 Descrierea localizării impactului actual 5. INTENSITY text 1 Intensitatea impactului actual (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 6. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 7. NOTES text 255 Alte detalii 8. SITECODE text 10 Codul sitului 9. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Type“ Cod Descriere P Presiune actuală A Amenințare viitoare Câmpul „Intensity“ Cod Descriere R Ridicată (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ ridicat, în locul respectiv, din aria naturală protejată) M Medie (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ mediu, în locul respectiv, din aria naturală protejată) S Scăzută (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ scăzut, în locul respectiv, din aria naturală protejată) Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice Impacts Distribution Species (distribuția impacturilor asupra speciilor) - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. IMPACTCODE text 10 Codul impactului actual (Se selectează din nomenclatorul Activități, presiuni actuale și amenințări viitoare.) 2. TYPE text 1 Tipul de impact (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 3. CODEEUNIS text 10 Codul Eunis al speciei 4. LOCATION text 255 Descrierea localizării impactului actual 5. INTENSITY text 1 Intensitatea impactului actual (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 6. SENSITIVE text 1 Confidențialitate (a se consulta nomenclatorul pentru valori) 7. NOTES text 255 Alte detalii 8. SITECODE text 10 Codul sitului 9. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Type“ Cod Descriere P Presiune actuală A Amenințare viitoare Câmpul „Intensity“ Cod Descriere R Ridicată (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ ridicat, în locul respectiv, din aria naturală protejată) M Medie (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ mediu, în locul respectiv, din aria naturală protejată) S Scăzută (pentru impacturile actuale care au un impact semnificativ negativ scăzut, în locul respectiv, din aria naturală protejată) Câmpul „Sensitive“ Cod Descriere C Informații confidențiale P Informații publice „Activities“ (activități și măsuri restrictive) - polygon Nr. crt. Nume câmp Tip câmp Descriere câmp 1. IDACTIVITY long integer ID-ul activității sau al măsurii restrictive 2. ACTIVITYNAME text 255 Numele activității sau al măsurii restrictive 3. TYPE text 1 4. NOTES text 255 Alte detalii 5. SITECODE text 10 Codul sitului 6. MANAGPLAN short integer Versiunea Planului de management Câmpul „Type“ Cod Descriere A Activitate M Măsură restrictivă
+
Nomenclatoare Unități de relief Acest nomenclator prezintă lista tipurilor de unități de relief. Nr. crt. Cod Descriere 1. C Câmpie/Luncă 2. D Deal/Podiș 3. M Munte Tipuri de zonări interne Acest nomenclator prezintă lista tipurilor de zonări interne a unei arii naturale protejate, după cum sunt acestea enumerate în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011 , cu modificările și completările ulterioare. Nr. crt. Cod Descriere 1. PS Zonă de protecție strictă 2. PI Zonă de protecție integrală 3. CMD Zonă de conservare durabilă/Zonă de management durabil 4. DD Zonă de dezvoltare durabilă a activităților umane Tipuri de arii naturale protejate Acest nomenclator prezintă lista tipurilor de arii naturale protejate. Nr. crt. Cod Descriere 1. B Botanică 2. F Forestieră 3. S Speologică 4. G Geologică 5. P Paleontologică 6. L Peisagistică 7. Z Zoologică 8. U Zona umedă 9. M Marină Categorii de arii naturale protejate Acest nomenclator prezintă lista categoriilor de arii naturale protejate. Nr. crt. Cod Descriere 1. I rezervație științifică 2. II parc național 3. III monument al naturii 4. IV rezervație naturală 5. V parc natural 6. SCI Sit de importanță comunitară 7. SAC Arie specială de conservare 8. SPA Arie de protecție specială avifaunistică 9. BR Rezervație a Biosferei Unități de măsură pentru populația speciei Nr. crt. Cod Unitate de măsură EN Unitate de măsură RO 1. i individuals număr de indivizi 2. adults adults număr de adulți 3. subadults subadults număr de juvenili 4. bfemales breeding females număr de femele cuibăritoare 5. cmales calling males număr de masculi cântători 6. males males număr de masculi 7. p pairs număr de perechi 8. shoots shoots număr de lăstari 9. tufts tufts număr de smocuri 10. fstems flowering stems număr de tulpini florifere 11. localities localities număr de localități 12. colonies colonies număr de colonii 13. logs inhabited logs număr de bușteni colonizați 14. trees inhabited trees număr de arbori colonizați 15. stones inhabited stones/boulders număr de stânci/bolovani colonizați Intervale de estimare a mărimii populației unei specii Clasă Mărimea populației Minim Maxim 0 1 10 1 10 50 2 50 100 3 100 500 4 500 1.000 5 1.000 5.000 6 5.000 10.000 7 10.000 50.000 8 50.000 100.000 9 100.000 500.000 10 500.000 1.000.000 11 1.000.000 5.000.000 12 5.000.000 10.000.000 13 10.000.000 50.000.000 14 50.000.000 100.000.000
+
Tendința actuală și/sau viitoare Acest nomenclator prezintă lista de valori pentru notarea evaluării populației unei specii sau a suprafeței habitatului. Nr. crt. Cod Descriere 1. + Crescătoare: Influențele pozitive (de exemplu, din măsurile de management) cel mai probabil vor depăși influențele negative ale impactului. 2. – Descrescătoare: Influențele negative cel mai probabil vor depăși influențele pozitive. 3. 0 Stabilă: Scăderile și creșterile vor fi cel mai probabil în balanță. 4. x Necunoscută: Nu există suficiente date pentru estimarea tendinței.
+
Statutul de conservare al speciei Nr. COD Denumire RO Denumire EN 1. EX Dispărut Extinct 2. EW Dispărut în sălbăticie Extinct in the Wild 3. CR Critic periclitat Critically Endangered 4. EN Periclitat Endangered 5. VU Vulnerabil Vulnerable 6. NT Aproape amenințat Near Threatened 7. LC Preocupare minimă Least Concern 8. DD Date deficiente Data Deficient 9. NE Neevaluat Not Evaluated
+
Statutul de prezență temporală a speciilor Acest nomenclator se aplică numai în cazul speciilor de păsări. Nr. Cod Denumire EN Denumire RO 1. P Permanent Rezident 2. R Reproduction Reproducere 3. C Concentration Odihnă și hrănire 4. W Wintering Iernare
+
Calitatea datelor Acest nomenclator prezintă scara de evaluare a calității datelor utilizate la aprecierea diverselor aspecte din cadrul Planului de management. Nr. Cod Descriere 1. bună estimări statistice robuste sau inventarieri complete 2. medie date estimate pe baza extrapolării și/sau modelării datelor obținute prin măsurători parțiale 3. slabă date estimate pe baza opiniei experților cu sau fără măsurători prin eșantionare 4. insuficientă date absente
+
Unități de măsură a suprafeței Acest nomenclator prezintă lista unităților de măsură pentru suprafața habitatului. Nr. crt. Cod Descriere 1. kmp Kilometru pătrat 2. ha Hectar 3. mp Metru pătrat
+
Clasele conform „Corine Land Cover“ Acest nomenclator prezintă clasele de utilizare a terenului conform „Corine Land Cover“. Nr. crt. Cod Descriere 1. 111 Spațiu urban continuu 2. 112 Spațiu urban discontinuu și spațiu rural 3. 121 Unități industriale sau comerciale 4. 122 Rețea de căi de comunicație și terenuri asociate acestora 5. 123 Zone portuare 6. 124 Aeroporturi 7. 131 Zone de extracție a minereurilor 8. 132 Gropi de gunoi 9. 133 Zone în construcție 10. 141 Zone urbane verzi 11. 142 Zone de agrement 12. 211 Terenuri arabile neirigate 13. 212 Terenuri irigate permanent 14. 213 Terenuri cultivate cu orez 15. 221 Vii 16. 222 Livezi 17. 231 Pășuni secundare 18. 242 Zone de culturi complexe 19. 243 Terenuri predominant agricole în amestec cu vegetație naturală 20. 244 Terenuri agroforestiere 21. 311 Păduri de foioase 22. 312 Păduri de conifere 23. 313 Păduri mixte 24. 321 Pajiști naturale 25. 322 Vegetație subalpină 26. 324 Zone de tranziție cu arbuști (în general defrișate) 27. 331 Plaje, dune, renii 28. 332 Stâncării 29. 333 Areale cu vegetație rară 30. 334 Areale incendiate 31. 411 Mlaștini 32. 412 Turbării 33. 421 Mlaștini sărate 34. 511 Cursuri de apă 35. 512 Acumulări de apă 36. 521 Lagune 37. 523 Mări 38. 999 Construcții 39. 998 Cimitire 40. 997 Vegetație 41. 996 Drumuri
+
Măsuri de conservare Nomenclatorul detaliat al măsurilor de conservare este disponibil la adresa: https://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17
+
Măsuri restrictive Nomenclatorul va conține o listă de măsuri restrictive care pot fi utilizate în cadrul Planului de management. Acest nomenclator se va completa și cu alte reguli restrictive, care vor fi definite și utilizate în Planul de management. Acest tabel este prezentat cu titlu de exemplu. Nr. crt. Denumire Descriere 1. Interzicerea tăierii arborilor de pe malul apelor (lacuri, bălți, râuri) 2. Armonizarea fluctuațiilor de nivel ale apei, cu ciclul reproductiv al păsărilor (martie-septembrie)
+
Anexa nr. 5 la ghid NOTE EXPLICATIVE privind completarea studiilor care stau la baza elaborării Planului de management
+
Studiile care fundamentează stabilirea obiectivelor și măsurilor de conservare Studiile care stau la baza elaborării Planului de management nu vor face parte integrantă din acesta, dar îl vor însoți, ca dovadă a fundamentării obiectivelor și măsurilor de conservare care se stabilesc pentru specii și habitate. În funcție de specificul ariei naturale protejate, administratorul decide care sunt studiile necesare. Pentru siturile Natura 2000 sunt obligatorii următoarele studii: • Studiu de cartare, inventariere și evaluare a speciilor și habitatele de interes conservativ; interrelații între specii/habitate Studiile de cartare, inventariere și evaluare a stării de conservare a speciilor și habitatelor pentru care au fost instituite ariile naturale protejate reprezintă fundamentul științific în baza căruia se stabilesc obiectivele de conservare și măsurile de conservare, astfel încât să se mențină sau să se îmbunătățească starea de conservare favorabilă pe termen lung. În cazul siturilor suprapuse trebuie ținut cont de faptul că unitatea de gestionare a ariilor naturale protejate de interes comunitar este situl. Nu se admit studii în care inventarierea și evaluarea stării de conservare sunt comasate între situri/la nivel de complex de situri - studiile vor derula analize și vor prezenta concluzii la nivelul fiecărui sit în parte. Pentru utilizarea deplină a datelor colectate în cadrul acestor studii este obligatorie prezentarea/păstrarea/arhivarea datelor brute, rezultate din activitatea de teren, inclusiv a datelor spațiale. Trebuie realizată o bază de date spațială, ce cuprinde și coordonatele geografice precise ale datelor. Metodologia aplicată trebuie să fie corelată cu ghidurile naționale de monitorizare a speciilor și tipurilor de habitate de interes comunitar. Studiul va conține obligatoriu componentele de cartare și inventariere. Monitorizarea se realizează pentru toate speciile și habitatele de interes comunitar, precum și pentru alte specii și habitate de interes conservativ. Dacă Planul de management necesită revizuire/actualizare, rezultatele monitorizării trebuie să se reflecte în actualizarea cartării și inventarierii speciilor și habitatelor. Pe baza monitorizării se va elabora și/sau actualiza harta de distribuție a speciei sau habitatului. La monitorizarea speciilor de păsări se vor avea în vedere metodologiile prevăzute în Ghidul standard de monitorizare a speciilor de păsări de interes comunitar din România, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.358/2021 privind aprobarea Ghidului standard de monitorizare a speciilor de păsări de interes comunitar din România, în cadrul proiectului „Completarea nivelului de cunoaștere a biodiversității prin implementarea sistemului de monitorizare a stării de conservare a speciilor de păsări de interes comunitar din România și raportarea în baza articolului 12 al Directivei Păsări 2009/147/CE“, finanțat prin Programul operațional Infrastructură mare 2014-2020. NOTĂ: În cazul folosirii altor metodologii de monitorizare, acestea se vor preciza în cadrul studiului, prin indicarea sursei bibliografice. • Studiu privind identificarea presiunilor și amenințărilor asupra speciilor și habitatelor de interes conservativ Se vor detalia toate presiunile și amenințările de intensitate medie și ridicată identificate, cu accent pe interrelația acestora cu elementul de interes conservativ, cu elaborarea unui Gantt al manifestării lor, pe perioada unui an. În funcție de rezultatele evaluării presiunilor și amenințărilor, se vor detalia în cadrul acestui studiu elementele care reprezintă presiuni/amenințări semnificative pentru sit, după caz (plante invazive/construcții/infrastructură/date privind activitățile economice/utilități publice/date demografice/alți factori identificați ca presiune/amenințare semnificativă). • Studiu privind evaluarea stării de conservare a speciilor și habitatelor de interes conservativ Evaluarea stării de conservare este crucială în cadrul procesului de elaborare a unui plan de management pentru o arie naturală protejată, deoarece obiectivele de conservare specifice, măsurile, activitățile și regulile necesare pentru fiecare tip de habitat, specie sau grup de specii de interes conservativ, prezente în cuprinsul respectivei arii naturale protejate, derivă din starea lor actuală de conservare. Pentru evaluarea globală la nivel de sit nu se admite concluzia „necunoscută“. Incertitudinile care nu pot fi excluse vor fi tratate pe baza principiului precauției. Cele mai problematice componente ale evaluării stării de conservare sunt mărimea și dinamica populației, care deseori nu pot fi determinate în lipsa datelor pe termen lung. Componentele de habitat și perspectivele stării de conservare fac posibilă o restrângere a opțiunilor pentru starea de conservare, permițând de multe ori evaluarea acesteia, chiar și în lipsa informațiilor pe dinamica populației. • Studiu privind stabilirea obiectivelor și/sau măsurilor de conservare și de management Acestea trebuie să țină cont de presiunile și amenințările identificate, astfel încât să contribuie la atingerea obiectivelor propuse.
+
Evaluarea stării de conservare a speciilor și tipurilor de habitate 1. Evaluarea stării de conservare a fiecărei specii de interes conservativ 1.1. Evaluarea stării de conservare a speciei din punctul de vedere al populației speciei Se va completa următorul tabel: Tabelul A: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a speciei din punctul de vedere al populației speciei Nr. Parametru Descriere A.1 Specia A.2 Statut de prezență temporală a speciilor A.3 Mărimea populației speciei în aria naturală protejată A.4 Calitatea datelor referitoare la populația speciei din aria naturală protejată A.5 Raportul dintre mărimea populației speciei în aria naturală protejată și mărimea populației naționale A.6 Mărimea populației speciei în aria naturală protejată, comparată cu mărimea populației naționale A.7 Mărimea reevaluată a populației, estimată în Planul de management anterior A.8 Mărimea populației de referință pentru starea favorabilă în aria naturală protejată A.9 Metodologia de apreciere a mărimii populației de referință pentru starea favorabilă A.10 Raportul dintre mărimea populației de referință pentru starea favorabilă și mărimea populației actuale A.11 Tendința actuală a mărimii populației speciei A.12 Calitatea datelor privind tendința actuală a mărimii populației speciei A.13 Magnitudinea tendinței actuale a mărimii populației speciei A.14 Magnitudinea tendinței actuale a mărimii populației speciei exprimată prin calificative A.15 Structura populației speciei A.16 Starea de conservare din punctul de vedere al populației speciei A.17 Tendința stării de conservare din punctul de vedere al populației speciei A.18 Starea de conservare necunoscută din punctul de vedere al populației Matricea 1) Matricea de evaluare a stării de conservare a speciei din punctul de vedere al populației speciei Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 1.2. Evaluarea stării de conservare a speciei, din punctul de vedere al habitatului speciei Se va completa următorul tabel: Tabelul B: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a speciei, din punctul de vedere al habitatului speciei Nr. Parametru Descriere A.1 Specia A.2 Tipul populației speciei în aria naturală protejată B.3 Suprafața habitatului speciei în aria naturală protejată B.4 Calitatea datelor pentru suprafața habitatului speciei B.5 Suprafața reevaluată a habitatului speciei din Planul de management anterior B.6 Suprafața adecvată a habitatului speciei în aria naturală protejată B.7 Metodologia de apreciere a suprafeței adecvate a habitatului speciei în aria naturală protejată B.8 Raportul dintre suprafața adecvată a habitatului speciei și suprafața actuală a habitatului speciei B.9 Tendința actuală a suprafeței habitatului speciei B.10 Calitatea datelor privind tendința actuală a suprafeței habitatului speciei B.11 Calitatea habitatului speciei în aria naturală protejată B.12 Tendința actuală a calității habitatului speciei B.13 Calitatea datelor privind tendința actuală a calității habitatului speciei B.14 Tendința actuală globală a habitatului speciei în funcție de tendința suprafeței și de tendința calității habitatului speciei B.15 Starea de conservare din punctul de vedere al habitatului speciei B.16 Tendința stării de conservare din punctul de vedere al habitatului speciei B.17 Starea de conservare necunoscută din punctul de vedere al habitatului speciei Matricea 2) Matricea pentru evaluarea tendinței globale a habitatului speciei Tendința Combinația dintre Tendința actuală a suprafeței habitatului speciei [B.9] și Tendința actuală a calității habitatului speciei [B.12] Matricea 3) Matricea de evaluare a stării de conservare a speciei din punctul de vedere al habitatului speciei Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 1.3. Evaluarea stării de conservare a speciei din punctul de vedere al perspectivelor speciei Se va completa următorul tabel: Tabelul C: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a speciei din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor Nr. Parametru Descriere A.1 Specia A.2 Tipul populației speciei în aria naturală protejată C.3 Tendința viitoare a mărimii populației C.4 Raportul dintre mărimea populației de referință pentru starea favorabilă și mărimea populației viitoare a speciei C.5 Perspectivele speciei din punctul de vedere al populației C.6 Tendința viitoare a suprafeței habitatului speciei C.7 Raportul dintre suprafața adecvată a habitatului speciei și suprafața habitatului speciei în viitor C.8 Perspectivele speciei din punctul de vedere al habitatului speciei C.9 Perspectivele speciei în viitor C.10 Efectul cumulat al impacturilor asupra speciei în viitor C.11 Intensitatea presiunilor actuale asupra speciei C.12 Intensitatea amenințărilor viitoare asupra speciei C.13 Viabilitatea pe termen lung a speciei C.14 Starea de conservare din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor C.15 Tendința stării de conservare din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor C.16 Starea de conservare necunoscută din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor Matricea 4) Matricea pentru evaluarea perspectivelor speciei din punctul de vedere al populației speciei Valoarea actuală a parametrului Tendința viitoare a parametrului Raportul dintre valoarea VRSF și valoarea viitoare a parametrului Perspective Figura Matricea 5) Perspectivele speciei în viitor, după implementarea Planului de management actual Favorabile Nefavorabile - inadecvate Nefavorabile - rele Necunoscută Matricea 6) Matricea evaluării stării de conservare a speciei din punctul de vedere al perspectivelor speciei în viitor, după implementarea Planului de Management actual Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 1.4. Evaluarea globală a speciei Se va completa următorul tabel: Tabelul D: Parametri pentru evaluarea stării globale de conservare a speciei în cadrul ariei naturale protejate Nr. Parametru Descriere A.1 Specia A.2 Tipul populației speciei în aria naturală protejată D.3 Starea globală de conservare a speciei D.4 Tendința stării globale de conservare a speciei D.5 Starea globală de conservare necunoscută D.6 Informații suplimentare Matricea 7) Evaluarea stării globale de conservare a speciei Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... ... 2. Evaluarea stării de conservare a fiecărui tip de habitat de interes conservativ 2.1. Evaluarea stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al suprafeței acoperite de către tipul de habitat Se va completa următorul tabel: Tabelul E: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a tipului de habitat, din punctul de vedere al suprafeței ocupate Nr. Parametru Descriere E.1 Clasificarea tipului de habitat E.2 Codul unic al tipului de habitat E.3 Suprafața ocupată de tipul de habitat în aria naturală protejată E.4 Calitatea datelor pentru suprafața ocupată de tipul de habitat în aria naturală protejată E.5 Raportul dintre suprafața ocupată de tipul de habitat în aria naturală protejată și suprafața ocupată de acesta la nivel național E.6 Suprafața ocupată de tipul de habitat în aria naturală protejată, comparată cu suprafața totală ocupată de acesta la nivel național E.7 Suprafața reevaluată ocupată de tipul de habitat, estimată în Planul de management anterior E.8 Suprafața de referință pentru starea favorabilă a tipului de habitat în aria naturală protejată E.9 Metodologia de apreciere a suprafeței de referință pentru starea favorabilă a tipului de habitat din aria naturală protejată E.10 Raportul dintre suprafața de referință pentru starea favorabilă a tipului de habitat și suprafața actuală ocupată E.11 Tendința actuală a suprafeței tipului de habitat E.12 Reducerea suprafeței tipului de habitat se datorează restaurării altui tip de habitat. E.13 Explicații asupra motivului descreșterii suprafeței tipului de habitat E.14 Calitatea datelor privind tendința actuală a suprafeței tipului de habitat E.15 Magnitudinea tendinței actuale a suprafeței tipului de habitat E.16 Magnitudinea tendinței actuale a suprafeței tipului de habitat exprimată prin calificative E.17 Schimbări în tiparul de distribuție a suprafețelor tipului de habitat E.18 Starea de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al suprafeței ocupate E.19 Tendința stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al suprafeței ocupate E.20 Detalii asupra stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al suprafeței ocupate Matricea 8) Matricea de evaluare a stării de conservare a tipului de habitat, din punctul de vedere al suprafeței ocupate Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 2.2. Evaluarea stării de conservare a tipului de habitat, din punctul de vedere al structurii și funcțiilor sale specifice Se va completa următorul tabel: Tabelul F: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a tipului de habitat, din punctul de vedere al structurii și funcțiilor sale specifice Nr. Parametru Descriere E.1 Clasificarea tipului de habitat E.2 Codul unic al tipului de habitat F.3 Structura și funcțiile tipului de habitat F.4 Starea de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al structurii și al funcțiilor specifice F.5 Tendința stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al structurii și al funcțiilor specifice F.6 Detalii asupra stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al structurii și al funcțiilor specifice Matricea 9) Matricea evaluării stării de conservare a habitatului, din punctul de vedere al structurii și funcțiilor specifice habitatului Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 2.3. Evaluarea stării de conservare a tipului de habitat, din punctul de vedere al perspectivelor tipului de habitat în viitor Se va completa următorul tabel: Tabelul G: Parametri pentru evaluarea stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al perspectivelor sale viitoare Nr. Parametru Descriere E.1 Clasificarea tipului de habitat E.2 Codul unic al tipului de habitat G.3 Tendința viitoare a suprafeței tipului de habitat G.4 Raportul dintre suprafața de referință pentru starea favorabilă și suprafața tipului de habitat în viitor G.5 Perspectivele tipului de habitat în viitor G.6 Efectul cumulat al impacturilor asupra tipului de habitat în viitor G.7 Viabilitatea pe termen lung a tipului de habitat Matricea 10) Matricea evaluării stării de conservare a tipului de habitat din punctul de vedere al perspectivelor viitoare ale acestuia, în urma implementării Planului de management actual Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... 2.4. Evaluarea globală a stării de conservare a tipului de habitat Se va completa următorul tabel: Tabelul H: Parametri pentru evaluarea stării globale de conservare a tipului de habitat Nr. Parametru Descriere E.1 Clasificarea tipului de habitat E.2 Codul unic al tipului de habitat H.3 Starea globală de conservare a tipului de habitat H.4 Tendința stării globale de conservare a tipului de habitat H.5 Detalii asupra stării globale de conservare a tipului de habitat necunoscute H.6 Descrierea stării globale de conservare a tipului de habitat în aria naturală protejată Matricea 11) Evaluarea stării globale de conservare a tipului de habitat Favorabilă Nefavorabilă - inadecvată Nefavorabilă - rea Necunoscută ... ... • Studiu privind stabilirea obiectivelor și/sau măsurilor de conservare și de management Acestea trebuie să țină cont de presiunile și amenințările identificate, astfel încât să contribuie la atingerea obiectivelor. -----

Preluat: 2026-09-24T09:00:36.930167+00:00 · SHA256: eeb4f64e2b4ed9f01d7597cbd461a1631ae3b9978baeba3fd67f66adbdedecac