Legislație națională
PLAN · 0 · 2025
PLAN DE ACŢIUNE din 30 aprilie 2025 pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea recidivei 2025-2029
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 298016
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
PLAN DE ACȚIUNE din 30 aprilie 2025 pentru implementarea Strategiei naționale pentru prevenirea recidivei 2025-2029 EMITENT GUVERNUL ROMÂNIEI Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 434 bis din 12 mai 2025 Notă ... Aprobat prin HOTĂRÂREA GUVERNULUI nr. 447 din 30 aprilie 2025 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 434 din 12 mai 2025. OBIECTIV GENERAL 1 - Prevenirea infracționalitații la nivelul populației generale Măsuri Instituții/ organizații Termen implementare Rezultate așteptate Indicatori Frecvență raportare Surse finanțare Responsabile De sprijin Obiectiv specific 1.1 - Colectarea și centralizarea datelor relevante pentru stabilirea tendințelor criminalității la nivel național 1.1.1. Identificarea tipurilor de date relevante care sunt colectate la nivelul fiecărei instituții INS, grup de lucru insterinstituțional Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei, alte instituții relevante 2025 Analiză estimativă a datelor existente și a tipurilor de date necesare pentru un sistem de prevenire a recidivei Grup de lucru interinstituțional constituit; analiza tipurilor, fluxurilor și bazelor de date existente și evaluarea utilității acestora din perspectiva implementării unor măsuri de prevenire a delincvenței și recidivei Anual Bugetul de stat 1.1.2. Identificarea și definirea unor indicatori comuni de colectare, a surselor acestora, precum și a beneficiarilor datelor Grup de lucru interinstituțional, INS Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei și alte instituții relevante 2026 Set de indicatori comuni și lista surselor de date Procedură privind sistemul comun de colectare: indicatori identificați și definiți, beneficiari și surse identificați, modalitatea de utilizare/calibrare a intervențiilor elaborată Anual Bugetul de stat 1.1.3. Colectarea și centralizarea datelor Grup de lucru interinstituțional Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei și alte instituții relevante 2027 și 2028 Date colectate și centralizate Date colectate și centralizate Anual Bugetul de stat 1.1.4. Analiza datelor colectate, în vederea formulării unor recomandări de acțiuni pentru prevenirea fenomenului infracțional, precum și raportarea datelor MJ, grup de lucru interinstituțional Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei și alte instituții relevante 2029 Analiză și raportare Date analizate și raportate; recomandări formulate. Anual Bugetul de stat Obiectiv specific 1.2 - Creșterea nivelului de informare cu privire la problematica infracționalității 1.2.1. Derularea unor campanii de informare cu privire la consecințele stigmatizării și ale excluziunii sociale a unor categorii vulnerabile cu risc de infracționalitate cu privire la factorii care contribuie la manifestarea comportamentului infracțional (spre exemplu: consum de substanțe și alcool, abandon școlar, violență, probleme de sănătate mintală) MJ, MAI (pentru realizarea campaniilor în unitățile de învățământ) Instituții membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei, patronate, sindicate, Inspecția Muncii, structurile asociative ale administrației publice locale, culte religioase recunoscute de lege Permanent Campanii de informare Număr de campanii, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 1.2.2. Includerea în cadrul întâlnirilor periodice ale experților din sistemul judiciar a unor activități de informare privind impactul sancțiunilor privative de libertate, în special în cazul minorilor și tinerilor și al măsurilor și sancțiunilor neprivative de libertate INM MJ, ANP, DNP, CSM, președinții CA Permanent Creșterea gradului de informare și acceptare a măsurilor și sancțiunilor neprivative de libertate Număr de activități, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 1.2.3. Organizarea de evenimente publice cu privire la măsurile și sancțiunile neprivative de libertate, în scopul identificării unor soluții viabile, cu participarea administrației publice centrale și locale cu impact în domeniul infracționalității, organizațiilor societății civile relevante, partenerilor sociali, instituțiilor de învățământ superior, INS, precum și a altor instituții și/sau entități ale acestora care au calitatea de producător de statistici oficiale DNP Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Soluții privind măsurile și sancțiunile neprivative de libertate ca alternative la detenție Număr de evenimente, număr de participanți Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 1.2.4. Continuarea caravanei „Fără bariere” MMFTSS Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Desfășurarea acțiunilor caravanei “Fără bariere” Număr de întâlniri, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 1.2.5. Inițierea și implementarea unor proiecte și campanii privind prevenirea criminalității și adoptarea unor conduite preventive, prin transmiterea unor mesaje unitare în mediul online și/sau mass-media MJ, MAI Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Mesaje transmise Număr de mesaje transmise, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului Obiectiv specific 1.3 - Implementarea unor programe pentru prevenirea comportamentelor infracționale în cadrul unităților de învățământ și la nivel comunitar și instituțional 1.3.1. Continuarea implementării unor programe de educație juridică în școli și monitorizarea acestora MEC, MJ CSM, ÎCCJ, PÎCCJ, UNBR Permanent Implementarea programului de educație juridică Număr de acțiuni, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 1.3.2. Implementarea în școli și monitorizarea unor programe de prevenire a delincvenței juvenile MEC, MAI Permanent Creșterea gradului de informare privind delincvența în școli Număr de programe derulate, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 1.3.3. Dezvoltarea unei comunități de practică în domeniul prevenirii comportamentelor infracționale - structură de dialog și schimb de cunoștințe de tip multipartit, cu participare internațională, în vederea dezvoltării domeniului MJ Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Schimb international de experiență în domeniul infracționalității Structură constituită, număr de activități, număr de participanți Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului OBIECTIV GENERAL 2 - Prevenirea infracționalității la nivelul grupurilor vulnerabile Măsuri Instituții/ organizații Termen implementare Rezultate așteptate Indicatori Frecvență raportare Surse finanțare Responsabile De sprijin Obiectiv specific 2.1 - Îmbunătățirea colaborării între instituții, în vederea asigurării sprijinului de specialitate pentru prevenirea infracționalității la nivelul grupurilor vulnerabile 2.1.1. Dezvoltarea unor măsuri de susținere a copiilor cu părinți față de care s-au luat măsuri sau pedepse privative de libertate, în vederea prevenirii și combaterii neșcolarizării și a abandonului școlar MEC, ANP ANPDCA, MMFTSS, AAPL Permanent Dezvoltarea măsurilor de prevenire și combatere a neșcolarizării și abandonului școlar Număr măsuri dezvoltate Anual Bugetul de stat 2.1.2. Elaborarea unui instrument de lucru pentru evaluarea riscului de reiterare a comportamentului în cazul copiilor care comit fapte de violență verbală, fizică, psihologică (bullying) MEC CPR, MAI 2029 Prevenirea reiterării violenței verbale, fizice, psihologice (bullying) Instrument elaborat 2029 Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 2.1.3. Consolidarea colaborării interinstituționale în vederea referirii cazurilor minorilor care se confruntă cu probleme de sănătate mintală MS ANPCDDA, Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Identificarea minorilor care se confruntă cu probleme de sănătate mintală în vederea sprijinirii acestora Protocol de colaborare interinstituțională în vederea facilitării referirii Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 2.1.4. Operaționalizarea centrelor de dezintoxicare și recuperare a dependenților de droguri MS AAPL, instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei 2029 Dezvoltarea infrastructurii de tratare a dependențelor Număr de centre funcționale 2029 Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului; bugetele AAPL 2.1.5. Instituirea obligativității parcurgerii unui program de prevenirea a recidivei în domeniul violenței domestice pentru agresori ANES Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei 2027 Prevenirea recidivei în violența domestică Act normativ elaborat 2027 Bugetul de stat 2.1.6. Analiza oportunității privind informarea autorităților administrației publice locale cu privire la depunerea în penitenciar a persoanelor private de libertate, în vederea acordării de asistență familiilor aflate în situație de vulnerabilitate ANP MAI, AAPL 2027 Facilitarea asistenței, la nivel local, pentru familiile aflate în situații de vulnerabilitate Procedură elaborată 2027 Bugetul de stat 2.1.7. Analiza compatibilității legislației naționale cu standardele de protecție a copiilor născuți de femei private de libertate, conform Recomandării CM/Rec (2018)5 a Comitetului de Miniștri către statele membre privind copiii cu părinți aflați în închisoare MJ, ANP MMFTSS 2028 Analiză realizată 2029 Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului Obiectiv specific 2.2 - Creșterea nivelului de informare a specialiștilor pentru identificarea riscului infracțional la nivelul grupurilor vulnerabile 2.2.1. Organizarea unor sesiuni de informare a specialiștilor autorităților și instituțiilor publice pentru identificarea și monitorizarea persoanelor implicate în acte de violență domestică ANES Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei Permanent Informarea specialiștilor în scopul identificării și monitorizării persoanelor implicate în acte de violență domestică în vederea prevenirii recidivei Număr de sesiuni elaborate, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 2.2.2. Organizarea unor activități de informare a specialiștilor care lucrează cu beneficiarii de servicii sociale, pentru identificarea persoanelor care prezintă risc de manifestare a unui comportament infracțional MAI AAPL/SPAS Permanent Informarea specialiștilor care lucrează cu beneficiarii de servicii sociale, în vederea prevenirii infracționalității Număr de sesiuni organizate, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului OBIECTIV GENERAL 3 - Prevenirea reiterării comportamentului infracțional în cazul persoanelor sancționate cu masuri sau pedepse neprivative de libertate Măsuri Instituții/ organizații Termen implementare Rezultate așteptate Indicatori Frecvență raportare Surse finanțare Responsabile De sprijin Obiectiv specific 3.1 - Abordarea cauzelor infracționalității persoanelor aflate în executarea unor măsuri/sancțiuni neprivative de libertate la nivel comunitar 3.1.1. Dezvoltarea colaborării cu MS sau cu alte autorități competente în vederea pregătirii personalului de probațiune privind recunoașterea principalelor semne ale tulburărilor mintale și intervenția specifică în astfel de cazuri DNP MS, prin CNSMLA, alte autorități și instituții publice Permanent Pregătirea personalului de probațiune sub aspectul intervențiilor în cazul tulburărilor mintale Protocol de colaborare cu MS, metodologie internă de lucru, ajustarea unor instrumente de lucru Număr de persoane incluse în programe integrate în asistență/tratament Număr de persoane incluse în activități de intervenție/prevenție Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.2. Abordarea nevoilor criminogene privind consumul de droguri prin intervenții specifice derulate în parteneriat cu ANCPDDA și unitățile din subordinea Ministerului Sănătății DNP MS, prin CNSMLA Permanent Pregătirea personalului de probațiune sub aspectul intervențiilor în domeniul prevenirii consumului de droguri Protocol de colaborare actualizat cu ANCPDDA și MS/ Metodologie de colaborare, metodologie internă de lucru, ajustarea unor instrumente de lucru Număr de persoane incluse în programe integrate în asistență/tratament Număr de persoane incluse în activități de intervenție/prevenție Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.3. Abordarea nevoilor criminogene privind abuzul de alcool prin intervenții specifice derulate în parteneriat cu MS sau alte autorități competente DNP MS, prin CNSMLA, alte autorități și instituții publice Permanent Pregătirea personalului de probațiune sub aspectul intervențiilor în domeniul prevenirii abuzului de alcool Număr de persoane incluse în programe integrate în asistență/tratament Număr de persoane incluse în activități de intervenție/prevenție Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.4. Abordarea nevoilor criminogene privind dependența de jocuri de noroc, prin intervenții specifice derulate în parteneriat cu MS sau alte autorități competente DNP MS, prin CNSMLA, alte autorități și instituții publice Permanent Pregătirea personalului de probațiune sub aspectul intervențiilor în domeniul prevenirii dependențelor de jocuri de noroc Număr de persoane incluse în programe integrate în asistență/tratament Număr de persoane incluse în activități de intervenție/prevenție Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.5. Integrarea în sistemul de educație sau în sistemul de formare profesionala a persoanelor aflate în evidențele serviciilor de probațiune prin intervenții specifice derulate în parteneriat cu MEC și ANOFM DNP MEC, ANOFM Permanent Facilitarea accesului persoanelor din evidența serviciilor de probațiune la sistemele de educație și formare profesională Protocol de colaborare încheiat cu MEC/ Metodologie de colaborare, protocol cu ANOFM Anual Bugetul de stat/ 3.1.6. Integrarea în sistemul de ocupare a forței de muncă și formare profesională a adulților, a persoanelor aflate în evidențele serviciilor de probațiune prin intervenții specifice derulate în parteneriat cu MMFTSS și ANOFM DNP MMFTSS, prin ANOFM, organizații patronale Permanent Facilitarea accesului persoanelor din evidența serviciilor de probațiune la piața muncii Protocoale de colaborare încheiate cu Ministerul Educației și Cercetării, ANOFM și, separat, cu asociațiile patronale/ Metodologie de colaborare Număr de persoane condamnate incluse în programe comune derulate cu MMFTSS și structurile teritoriale ale ANOFM Anual Bugetul de stat 3.1.7. Încurajarea participării persoanelor aflate în supraveghere în cadrul unor „rețele comunitare pozitive”, bazate pe principiile justiției restaurative/prin participarea la activități de voluntariat/mentorat/alte tipuri de activități prin intervenții specifice, inclusiv pentru femeile aflate în evidențele serviciilor de probațiune, derulate în parteneriat cu MMFTSS DNP MMFTSS, prin ANOFM Permanent Facilitarea accesului persoanelor din evidența serviciilor de probațiune la rețele de participare comunitară Număr reuniuni în care participă persoanele aflate în supraveghere Număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.8. Organizarea unor reuniuni la nivelul fiecărei comunități care să susțină un model de coeziune socială și care să abordeze excluziunea socială și crearea unor oportunități de integrare pentru persoanele aflate în evidențele serviciilor de probațiune inclusiv cu participarea unor persoane care s-au aflat anterior în probațiune DNP AAPL Permanent Promovarea modelelor de coeziune și solidaritate cu persoanele din evidența serviciilor de probațiune în cadrul comunităților locale Număr de reuniuni organizate în comunitățile cu risc de excluziune social Număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.1.9. Încurajarea dezvoltării unor rețele de voluntari locale formate din membri ai comunității DNP AAPL Permanent Facilitarea voluntariatului la nivel local Număr de rețele de voluntari create Anual Bugetul de stat 3.1.10. Introducerea, în curriculumul INM, respectiv în programele de formare continuă a magistraților, a unei tematici referitoare la recidiva penală și justiția restaurativă, care să cuprindă recomandările internaționale actuale privind evitarea privării de libertate a persoanelor INM MJ, DNP, CSM Permanent O mai bună înțelegere a elementelor moderne de justiție restaurativă Tematică introdusă în curriculumul INM Anual Buget de stat Obiectiv specific 3.2 - Abordarea cauzelor infracționalității persoanelor aflate în executarea unor măsuri/sancțiuni neprivative de libertate la nivel societal 3.2.1. Constituirea la nivel județean a unui panel de experți, inclusiv din structurile MAI, cu participarea reprezentanților societății civile care să analizeze stadiul măsurilor și impactul acestora în ce privește recidiva la nivel local și să elaboreze curricula generale de pregătire comună pentru probațiune și parteneri locali privind valorile care ghidează intervenția în cazul persoanelor sancționate penal DNP MAI, ONG-uri Permanent Facilitarea schimbului de experiențe privind prevenirea criminalității și dezvoltarea sistemului de pregătire profesională a personalului din probațiune Paneluri constituite în fiecare județ Anual Bugetul de stat 3.2.2. Organizarea unor sesiuni de pregătire comună pentru probațiune și parteneri locali privind valorile care ghidează intervenția în cazul persoanelor sancționate penal DNP AAPL Permanent Pregătirea profesională a personalului de probațiune și informarea partenerilor locali cu privire la aspecte privind prevenirea infracționalității și recidivei Număr de sesiuni de pregătire Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.2.3. Continuarea aplicării programului „În siguranță la volan. Stop accidentelor!” în parteneriat cu unitățile din subordinea MAI DNP MAI Permanent Reducerea incidenței accidentelor rutiere prin acțiuni de prevenire Numărul sesiunilor comune Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 3.2.4. Realizarea de analize și elaborarea de propuneri de politici pentru soluții pe termen lung în domeniul prevenirii recidivei, pe baza rezultatelor acțiunilor anterioare DNP MJ Permanent Informare, schimb de experiențe și pregătire profesională pentru specialiștii implicați în domeniul prevenirii infracționalității și recidivei Propuneri de politici transmise către CI Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului OBIECTIV GENERAL 4 - Prevenirea reiterării comportamentului infracțional la persoanele sancționate cu măsuri sau pedepse privative de libertate Măsuri Instituții/ organizații Termen implementare Rezultate așteptate Indicatori Frecvență raportare Surse finanțare Responsabile De sprijin Obiectiv specific 4.1 - Prevenirea recidivei la minori și tineri față de care s-au dispus măsuri educative sau pedepse privative de libertate 4.1.1. Dezvoltarea intervențiilor specializate pentru tratarea, recuperarea, reabilitarea și reinserția socială a minorilor și tinerilor foști consumatori de droguri, internați în centre educative și centre de detenție ANP MS, prin CNSMLA, instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei 2029 Dezvoltarea capacității centrelor educative și a centrelor de detenție de a oferi tratament, recuperare, reabilitare pentru minori și tineri Număr de beneficiari, număr de secții specializate Anual Bugetul de stat 4.1.2. Implicarea minorilor și tinerilor față de care s-au dispus măsuri educative privative de libertate, în intervenții restaurative ANP MEC, ONG-uri Permanent Dezvoltarea intervențiilor restaurative pentru minorii și tinerii față de care s-au dispus măsuri educative privative de libertate Număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 4.1.3. Organizarea unor întâlniri între copii și familiile acestora, în vederea menținerii legăturii cu mediul de suport ANP DGASPC, SPAS, ONG- uri Permanent Facilitarea suportului pentru copii Număr de activități organizate, număr de persoane private de libertate participante Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.1.4. Continuarea aplicării Metodologiei de consiliere pentru familiile minorilor și tinerilor vulnerabili internați în centre educative și centre de detenție recompensați cu învoirea, cu o durată de maximum 24 de ore, în localitatea în care este situat centrul ANP AAPL Permanent Consiliere pentru familiile minorilor și tinerilor vulnerabili internați în centre educative și centre de detenție Număr de beneficiari Anual Bugetul de stat Obiectiv specific 4.2 - Creșterea implicării în muncă în perioada de executare a pedepsei închisorii 4.2.1. Dezvoltarea și implementarea unui model de intervenție destinat dobândirii unui mod de viață independent și responsabil destinat persoanelor aflate în perioada premergătoare liberării ANP ONG-uri 2029 Facilitarea autonomizării personale a persoanelor private de libertate în perspectiva liberării Număr de unități în care se implementează, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.2.2. Derularea unor întâlniri cu autoritățile administrației publice locale, reprezentanți ai asociațiilor patronale și angajatori, pentru creșterea posibilității de angajare a persoanelor private de libertate și prezentarea unor modele de bună practică ANP ANOFM, organizații patronale Permanent Facilitarea reinserției pe piața muncii Număr de activități organizate, număr de angajatori, număr de persoane liberate și angajate participante Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului Obiectiv specific 4.3 - Facilitarea reintegrării sociale a persoanelor condamnate 4.3.1. Dezvoltarea, în colaborare interinstituțională, a unui set integrat de activități care să includă intervenții multidisciplinare, care să implice persoana în pregătirea reîntoarcerii în comunitate ANP DNP Permanent Pregătirea persoanei private de libertate pentru reîntoarcerea în comunitate Număr de unități penitenciare în care se implementează, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.2. Implementarea unor intervenții bazate pe principiile de justiție restaurativă adresate persoanelor condamnate ANP ONG-uri 2028 Dezvoltarea intervențiilor bazate pe principiile de justiție restaurativă pentru persoanele private de libertate Număr de beneficiari Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.3. Dezvoltarea unor abordări centrate pe traumă, prin intervenții adresate persoanelor private de libertate și instruirea personalului ANP ONG-uri 2028 Abordări centrate pe trauma dezvoltate Nr. intervenții dezvoltate Nr. personal instruit Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.4. Revizuirea și adaptarea intervențiilor recuperative, desfășurate în sistemul penitenciar, în acord cu informațiile privind tendințele de criminalitate, furnizate de parteneri ANP MAI, INS Permanent Revizuirea și actualizarea intervențiilor recuperative Număr de demersuri de intervenție revizuite Anual Bugetul de stat 4.3.5. Încurajarea păstrării relațiilor de familie ale condamnaților la pedepse privative de libertate prin derularea unor programe și activități cu acest scop ANP DGASPC, SPAS, ONG- uri Permanent Facilitarea suportului familial pentru persoanele private de libertate Număr de programe și activități organizate, număr de persoane private de libertate participante Anual Bugetul de stat; finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.6. Dezvoltarea unor parteneriate în vederea asigurării unor intervenții recuperative destinate femeilor private de libertate, în mod particular mamelor aflate în detenție (inclusiv informare cu privire la drepturi și obligații pe care le au în calitate de părinte, educație sanitară, planning familial); ANP MS, SPAS, ONG-uri, instituții membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei 2027 Dezvoltarea intervențiilor recuperative destinate femeilor private de libertate Număr de parteneriate încheiate, număr de beneficiari femei (dintre care, număr de mame deținute) Anual Bugetul de stat 4.3.7. Dezvoltarea unei metodologii de implementare a unor activități de mentorat ANP ONG-uri, BOR, voluntari din comunitate 2028 Dezvoltarea activităților de mentorat pentru persoanele private de libertate Metodologie dezvoltată, număr de unități în care se implementează Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.8. Implementarea noilor tehnologii în intervenția recuperativă adresată persoanelor private de libertate (ex: realitatea virtuală, dispozitive multimedia) ANP ONG-uri, universități, MEC 2028 Demersuri de reintegrare socială care să încludă noi tehnologii dezvoltate Nr. demersuri care includ noi tehnologii Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.9. Implementarea unor Programe de Interes Național pentru facilitarea accesului persoanelor private de libertate la servicii educaționale, psihologice și sociale ANP ONG, MJ 2029 Facilitarea accesului persoanelor private de libertate la asistență de specialitate Număr de programe, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 4.3.10. Organizarea unor întâlniri între persoanele private de libertate și potențiali angajatori, burse ale locurilor de muncă, pentru facilitarea reinserției pe piața muncii ANOFM ANP, patronate Permanent Facilitarea reinserției pe piața muncii a persoanelor private de libertate Număr de întâlniri organizate, număr de persoane private de libertate participante Anual Bugetul de stat 4.3.11. Diseminarea modelelor profesionale de bună practică în domeniul reintegrării sociale a persoanelor private de libertate, în cadrul unor întâlniri organizate la nivel local/regional ANP MAI, DNP, MEC, MMFTSS, prin ANOFM, MS, prin CNSMLA, ONG-uri, foști deținuți Permanent Informare și schimb de bune practici Număr de activități organizate, număr de parteneri sau colaboratori participanți Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.12. Facilitarea recrutării pe piața muncii a persoanelor private de libertate, de către angajatori privați, prin intermediul unor platforme/aplicații informatice ANP Colaboratori externi, facultăți de profil 2028 Facilitarea accesului persoanelor private de libertate la piața muncii Platformă/aplicație informatică dezvoltată 2028 Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.3.13. Dezvoltarea cadrului legal necesar încheierii unor contracte individuale pentru a asigura accesul persoanelor private de libertate la piața forței de muncă/forme de instruire profesională ANP MJ, MMFTSS 2028 Facilitarea accesului persoanelor private de libertate la piața muncii Propuneri de modificare legislativă 2028 Bugetul de stat 4.3.14. Informarea, după caz, a instituțiilor publice, a organizațiilor non- guvernamentale și a autorităților administrației publice locale cu privire la punerea în libertate a persoanelor condamnate, în vederea acordării de asistență post- detenție/servicii integrate ANP Instituții publice, organizații non- guvernamentale, AAPL Permanent Facilitarea asistenței post- detenție Număr de persoane beneficiare Anual Bugetul de stat Obiectiv specific 4.4 - Acordarea de asistență specializată pentru protejarea sănătății mintale a persoanelor private de libertate 4.4.1. Formarea și specializarea personalului din penitenciare pe domeniul sănătății mintale, inclusiv din perspectiva neurodiversității ANP Colaboratori externi, CPR, CNASR Permanent Pregătirea personalului din penitenciare în domeniul sănătății mintale Numărul programelor de formare acreditate, organizate, număr de participanți participanți Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 4.4.2. Asigurarea continuității funcționării comunităților de tip terapeutic, în interiorul unităților penitenciare ANP Centre de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor Permanent Facilitarea sprijinului de specialitate pentru persoanele private de libertate Numărul comunităților terapeutice, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului OBIECTIV GENERAL 5 - Facilitarea asistenței post-detenție și implicarea comunității în susținerea persoanelor sancționate penal Măsuri Instituții/ organizații Termen implementare Rezultate așteptate Indicatori Frecvență raportare Surse finanțare Responsabile De sprijin Obiectiv specific 5.1 – Stimularea integrării pe piața muncii în perioada post-detenție 5.1.1. Derularea demersurilor necesare pentru asigurarea activităților de informare, consiliere și mediere a muncii a persoanelor private de libertate, în perioada premergătoare liberării ANP ANOFM Permanent Asigurarea activităților de informare, consiliere și medierea muncii a persoanelor private de libertate, în perioada premergătoare liberării Număr de activități realizate de reprezentanții AJOFM în unități penitenciare, număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 5.1.2. Facilitarea accesului la programe de formare profesională în etapa post-detenție ANP AAPL Permanent Facilitarea asistenței post- detenție sub aspectul accesului la programe de formare profesională Număr demersuri /număr de beneficiari Anual Bugetul de stat 5.1.3. Difuzarea, în etapa premergătoare liberării, a unor materiale de informare, cu privire la accesarea unui loc de muncă după liberare ANP Permanent Realizarea și distribuirea unor materiale de informare pentru deținuții care se liberează Materiale de informare/produs media creat și difuzat Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 5.1.4. Construirea unui centru de servicii socio- profesionale în sistem integrat destinat persoanelor private de libertate și persoane care s-au liberat din detenție ANP ANOFM 2029 Facilitarea asistenței post- detenție și a reinserției în piața muncii Un centru de servicii construit și operaționalizat Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului Obiectiv specific 5.2 – Cointeresarea și implicarea comunității în susținerea persoanelor care au executat o măsură sau pedeapsă privativă de libertate 5.2.1. Implementarea demersurilor necesare pentru continuarea școlarizării persoanelor private de libertate după liberarea din detenție ANP MEC – ISJ, SPAS, DNP Permanent Facilitarea reintegrării sociale, continuarea școlarizării în perioada post- detenție Număr de demersuri /număr de solicitări soluționate Anual Bugetul de stat 5.2.2. Modificarea legislației în vederea acordării unui pachet de tip hrană rece pe criterii de eligibilitate și actualizarea sumelor de bani pentru transport la liberare MJ, ANP 2026 Facilitarea reintegrării sociale, continuarea asistenței în perioada post- detenție Propunere de modificare legislativă elaborată 2026 Bugetul de stat 5.2.3. Analiza cadrului legislativ în vederea identificării locurilor de muncă/ profesiilor, care nu necesită existența cazierului judiciar la angajare și formularea, după caz, a unor propuneri de modificare legislativă (privind restricționarea accesului la cazier) MJ Instituțiile membre ale comitetului interministerial pentru coordonarea și monitorizarea implementării strategiei 2026 Creșterea gradului de anagajabilitate a persoanelor cu cazier judiciar Raport de analiză a cadrului legislativ și propuneri de modificare legislativă 2026 Bugetul de stat 5.2.4. Promovarea foștilor deținuți în rândul angajatorilor care declară locuri de muncă vacante și identificarea locurilor de muncă disponibile ocupate de aceste persoane ca urmare a serviciilor acordate de ANOFM MMFTSS, prin ANOFM ANP Permanent Facilitarea reintegrării sociale, continuarea serviciilor pentru accesarea pieței muncii în perioada post- detenție Listă de locuri de muncă ocupate de către foști deținuți ca urmare a serviciilor acordate de ANOFM; număr de persoane ocupate Anual Bugetul de stat 5.2.5. Integrarea persoanelor condamnate în activități pro-sociale efectuate în timpul liber ANP ONG-uri, AAPL Permanent Facilitarea reintegrării sociale prin participarea la viața comunitară Număr de deținuți implicați în activități de voluntariat, număr de deținuți de sprijin Anual Bugetul de stat, finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 5.2.6. Implementarea metodologiei privind activitățile de mentorat în perioada post-detenție DNP, ANP ONG-uri, SPAS Permanent Facilitarea reintegrării sociale în perioada post- detenție Număr de cazuri preluate în mentorat Anual Bugetul de stat 5.2.7. Furnizarea de servicii integrate de asistență post- detenție AAPL, culte religioase recunoscute de lege ONG Permanent Facilitarea reintegrării sociale în perioada post- detenție Număr de beneficiari Anual Bugetul AAPL Finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 5.2.8. Dezvoltarea centrelor de incluziune socială AAPL, ONG-uri, culte religioase recunoscute de lege 2029 Facilitarea reintegrării sociale în perioada post- detenție Număr de centre de incluziune socială funcționale Anual Bugetul AAPL Finanțare din fonduri externe nerambursabile în limita sumelor alocate și cu respectarea prevederilor și a regulilor de eligibilitate stabilite la nivelul programului 5.2.9. Informarea persoanelor private de libertate aflate în perioada premergătoare liberării, cu privire la serviciile de asistență de care pot beneficia după liberare ANP DNP, AAPL Permanent Facilitarea reintegrării sociale în perioada post- detenție Număr de persoane informate Anual Bugetul de stat Obiectiv specific 5.3 - Acordarea de asistență specializată post-detenție persoanelor cu tulburări mintale și adicții 5.3.1. Asigurarea, în mod gratuit, a serviciilor specializate integrate în domeniul sănătății mintale, în perioada post- detenție, prin intermediul centrelor de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor MS 2025 Facilitarea asistenței privind serviciile de sănătate mintală în perioada post- detenție Elaborare proiect act normativ privind organizarea, funcționarea și atribuțiile centrelor de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor 2026 Bugetul de stat 5.3.2. Referirea cazurilor și asigurarea continuității asistenței de specialitate a persoanelor liberate cu probleme de sănătate mintală ANP, MS prin CNSMLA Permanent Informarea instituțiilor și autorităților, facilitarea asistenței post- detenție sub aspectul continuității asistenței pentru persoanele cu probleme de sănătate mintală Număr de cazuri referite, număr de beneficiari preluați Anual Bugetul de stat 5.3.3. Referirea cazurilor și asigurarea continuității asistenței de specialitate a persoanelor liberate care au tulburări ale consumului de substanțe și/sau alcool ANP MS prin CNSMLA, centrele de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor Permanent Informarea instituțiilor și autorităților, facilitarea asistenței post- detenție sub aspectul continuității asistenței pentru persoanele cu probleme de consum de substanțe și/sau alcool Număr de cazuri referite, număr de beneficiari preluați Anual Bugetul de stat 5.3.4. Informarea persoanelor private de libertate aflate în perioada premergătoare liberării, cu privire la serviciile de asistență medicală de care pot beneficia după liberare ANP Centrele de sănătate mintală și pentru prevenirea adicțiilor, AAPL Permanent Informarea persoanelor private de libertate, facilitarea asistenței post- detenție Număr de persoane informate Anual Bugetul de stat -------
Preluat: 2026-10-02T21:48:30.351854+00:00 · SHA256: aa18ad19d61b8cd8e855a197b2a7c8ee75d9c12382bfc9aa9f46237970a94816