Legislație națională
NORMĂ · 0 · 2002
NORME METODOLOGICE din 3 iulie 2002 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 56/2002 privind programul de măsuri de restructurare financiară a creanţelor deţinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare asupra agenţilor economici din sectorul agricol
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 37451
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
NORME METODOLOGICE din 3 iulie 2002 de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 56/2002 privind programul de măsuri de restructurare financiară a creanţelor deţinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare asupra agenţilor economici din sectorul agricol EMITENT GUVERNUL Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 530 din 19 iulie 2002
+
Articolul 1 Prezentele norme metodologice reglementează modul de aplicare a dispoziţiilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 56/2002 privind programul de măsuri de restructurare financiară a creanţelor deţinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare asupra agenţilor economici din sectorul agricol, denumita în continuare ordonanţa de urgenţă.
+
Articolul 2 Agenţii economici viabili din sectorul agricol definiţi la art. 2 din ordonanţa de urgenţă, pentru a beneficia de programul de măsuri de restructurare financiară a creanţelor deţinute de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare, denumita în continuare A.V.A.B., trebuie să depună, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice, o cerere de eşalonare în lei a obligaţiilor de plată către A.V.A.B., pe o perioadă de maximum 5 ani.
+
Articolul 3 Procesul de calificare a agenţilor economici, respectiv a societăţilor comerciale, a asociaţiilor constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice pe baza liberei iniţiative şi a persoanelor fizice autorizate sa desfăşoare activităţi în mod independent, în cadrul programului de măsuri vizând restructurarea financiară a creanţelor deţinute de A.V.A.B., presupune parcurgerea următoarelor etape: etapa de preselecţie, etapa de selecţie, etapa de analiza şi implementare şi etapa de monitorizare.
+
Articolul 4 Etapa de preselecţie a agenţilor economici consta în analiza preliminară a activităţii acestora în funcţie de următoarele criterii: a) eliminatorii, potrivit cărora nu intra sub incidenţa prevederilor ordonanţei de urgenta agenţii economici care se afla în reorganizare judiciară, faliment sau lichidare; ... b) de eligibilitate, potrivit cărora sunt selectaţi agenţii economici care: ... 1. au realizat în ultimii 3 ani o cifra de afaceri preponderent din activităţile definite la art. 2 din ordonanţa de urgenţă; 2. au depus şi au înregistrat situaţiile financiare şi declaraţiile de impozite, taxe şi contribuţii pe anul 2001 la organele fiscale; 3. deţin baza tehnico-materială necesară realizării obiectului de activitate (teren agricol, efective de animale, utilaje agricole, linii de prelucrare etc.); 4. recunosc valoarea creanţei deţinute de A.V.A.B., consolidata conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active bancare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 409/2001 , cu modificările şi completările ulterioare.
+
Articolul 5 Societăţile comerciale vor furniza A.V.A.B. următoarele documente: a) acte constitutive, certificat fiscal, certificat de înmatriculare, certificat constatator emis de oficiul registrului comerţului privind constituirea societăţii sau detalii şi documente privind situaţii de divizari, fuziuni, asocieri, participatii, externalizari de activităţi; ... b) cerere de eşalonare ce va conţine graficul de achitare a datoriei conform ordonanţei de urgenta; ... c) bilanţul contabil sau, după caz, situaţia financiară anuală, vizata de organul fiscal, rapoartele de gestiune şi rapoartele comisiei de cenzori la 31 decembrie 1999, 31 decembrie 2000 şi 31 decembrie 2001; ... d) balanţa de verificare pentru anul 2001, precum şi ultima balanţa de verificare pentru anul 2002, cu înregistrarea distinctă a datoriei către A.V.A.B.; ... e) bugetul de venituri şi cheltuieli şi proiectia fluxului de numerar pe anul în curs şi pe anul 2003; ... f) situaţia principalilor clienţi (se specifică principalii clienţi care deţin o pondere mai mare sau egala cu 20% din totalul cifrei de afaceri pe anul 2001); ... g) situaţia principalilor furnizori de materii prime şi materiale consumabile, lucrări şi servicii executate de terţi (se specifică principalii furnizori care deţin o pondere mai mare sau egala cu 20% din total furnizori pe anul 2001; nu vor fi luati în calcul furnizorii de utilităţi şi furnizorii de imobilizari); ... h) situaţia centralizata a contractelor/comenzilor aferente anului 2001, precum şi a celor în baza cărora au fost estimate încasările şi plăţile pentru anii 2002 şi 2003 (în fotocopie); ... i) situaţia activelor imobilizate, întocmită conform clasificarii prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 964/1998 pentru aprobarea clasificaţiei şi a duratelor normale de funcţionare a mijloacelor fixe, menţionându-se totodată sarcinile care le grevează, precum şi creditorii în favoarea cărora au fost constituite garanţiile; ... j) situaţia creditelor contractate aflate în derulare, cu specificarea soldurilor la zi, confirmate de extrase de cont şi grafice de plată; ... k) situaţia datoriilor bugetare aferente anilor 2001 şi 2002, cu specificarea restantelor, a existenţei/inexistentei eşalonării la plata a acestora, cu specificarea termenelor de plată şi a demersurilor făcute în vederea efectuării plăţii; ... l) situaţia centralizata a litigiilor, specificându-se cuantumul pretenţiilor materiale; ... m) declaraţia pe propria răspundere a conducerii societăţii privind: ... 1. acţiunile/părţile sociale, deţinute de societatea comercială la capitalul social al altor societăţi, menţionându-se societatea, numărul de acţiuni şi procentul deţinut din totalul capitalului social; 2. nominalizarea băncii/băncilor la care societatea are deschise conturi în lei/valuta, cu specificarea numerelor de cont; 3. asigurarea, pe toată perioada de achitare a datoriei faţă de A.V.A.B., a unei politici manageriale care să preintampine declararea în incapacitate de plată de către alţi creditori; 4. existenta şi starea garanţiilor ipotecare sau cu drept de gaj, aflate în portofoliul de garanţii A.V.A.B.; n) declaraţia acţionarilor/asociaţilor societăţii privind acţiunile/părţile sociale deţinute la capitalul social al altor societăţi, menţionându-se societatea, numărul de acţiuni/părţi sociale şi procentul deţinut din totalul capitalului social. ...
+
Articolul 6 Etapa de selecţie a societăţilor comerciale consta în analiza activităţii acestora în funcţie de următoarele criterii: a) criterii de performanţă economico-financiară şi managerială ... 1. Indicatori financiari ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Indicatori 2001/Punctaj (P fin) 10 8 6 4 2 0 Optim ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── I. Lichiditate (%) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── a) Lichiditate generală >120 120-110 110-100 100-90 90-80 sub 80 >120 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── b) Lichiditate curenta >60 60-50 50-40 40-30 30-20 sub 20 >60 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── II. Echilibrul patrimonial (%) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── a) Rata solvabilităţii >30 30-25 25-20 20-15 15-10 sub 10 >30 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── b) Rata globală de îndatorare <70 70-75 75-80 80-85 85-90 peste 90 <70 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── III. Gestiune*) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── a) Durata medie de încasare a creanţelor (numărul de zile) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── b) Durata medie de plată a furnizorilor (numărul de zile) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── c) Corelatie numărul de zile b)-a) peste 8 8-6 6-4 4-2 2-0 sub 0 >8 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── IV. Rentabilitate (%) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── a) Rentabilitatea din activul de exploatare >10 10-8 8-6 6-4 4-2 sub 2 >10 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── b) Gradul de acoperire a cheltuielilor >105 105-104 104-103 103-102 102-101 sub 101 >105 din venituri ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ─-──-──-──-──-─
Notă ...
*) În situaţia în care din totalul furnizorilor pentru activitatea curenta furnizorii restanti (peste 30 de zile) deţin o pondere mai mare de 10%, indicatorul de gestiune (III) va fi punctat cu 0. P fin = 25% x (media I + media II + III c + media IV)
2. Aprecierea managementului 2.1. Politica managerială referitoare la achitarea obligaţiilor către A.V.A.B., materializata prin plati: ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Punctaj (P cr) 10 8 6 4 2 0 Optim Procent din valoarea nominală > 60 60-50 50-40 40-30 30-20 sub 20 > 60 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2.2. Problematica socială a societăţii: ┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Probleme sociale (an) │ Aferente anului 2001 │ │ ├───────────────────────────────────────────────┤ │ Punctaj (Pscom)│Inexis- Soluţionate Soluţionate Nesoluti-│ │ │tente în anul 2001 în anul 2002 onate │ ├────────┬─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┤ │Aferente│Inexistente 10 8 6 4 │ │anului ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2002 │Soluţionate 8 6 4 2 │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │În curs de soluţionare 6 4 2 0 │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Nesolutionate 4 2 0 0 │ └────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ 2.3. Politica comercială pe anul 2001 ┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │Punctaj (P com) │ 10 8 6 4 2 0 Optim │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │I. Gradul de utilizare a │ │ │ capacităţii de │>80 80-70 70-60 60-50 50-40 sub 40 >80 │ │ producţie (%) │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │II. Gradul de asigurare a │ │ │ desfacerii │>80 80-70 70-60 60-50 50-40 sub 40 >80 │ │ cu contracte/comenzi (%) │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │III. Gradul de asigurare cu │ │ │ contracte/comenzi în │>80 80-70 70-60 60-50 50-40 sub 40 >80 │ │ aprovizionare (%) │ │ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │IV. Dependenta de un singur │ │ │ client (%) │<30 30-35 35-40 40-45 45-50 peste 50 <30│ ├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │V. Dependenta de un singur │ │ │ furnizor (%) │<30 30-35 35-40 40-45 45-50 peste 50 <30│ └──────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘ Pcom = 20% x (I + II + III + IV + V)
2.4. Litigii comerciale Punctaj (P lit)
10 8 6 4 2 0 Optim
Ponderea creanţelor litigioase
în totalul creanţelor (%)
0 0-5 5-10 10-15 15-20 peste 20 0
Punctaj acordat aprecierii managementului (P mg) P mg = 25% x (Pcr + Psoc + Pcom + Plit)
Punctajul acordat criteriilor de performanţă economico-financiară şi managerială [punctajul a)] se calculează ca medie aritmetica ponderată a acestora după următoarea formula: Punctaj a) = 60% x Pfin + 40% x pmg
b) situaţia datoriilor bugetare: Puncte ────────── 1. nu înregistrează plati restante şi nu beneficiază de eşalonări 10 2. beneficiază de eşalonări la plata şi respecta graficul 8 3. beneficiază de eşalonări la plata, dar înregistrează restante ce se afla în curs de soluţionare 6 4. înregistrează plati restante pentru care exista solicitare şi dosar complet în analiza pentru eşalonare la plata 4 5. înregistrează plati restante a căror eşalonare poate fi acordată 2 6. înregistrează plati restante a căror eşalonare nu a fost aprobată 0 Punctajul acordat criteriului "Situaţia datoriilor bugetare" [punctajul b)] se calculează în funcţie de punctajul acordat conform grilei. c) clasificarea garanţiilor ce vor garanta creanta A.V.A.B. ... 1. Imobile cu destinaţia de locuinta şi/sau sedii administrative, Puncte amplasate în mediu: ────────── 1.1. urban: 1.1.1. cu teren aferent 6 1.1.2. fără teren aferent 2 1.2. rural: 1.2.1. cu teren aferent 2 1.2.2. fără teren 0 2. Imobile cu destinaţie industriala/depozitare şi spaţii comerciale, amplasate în mediu: 2.1. urban: 2.1.1. cu teren aferent 6 2.1.2. fără teren aferent 2 2.2. rural: 2.2.1. cu teren aferent 2 2.2.2. fără teren 0 3. Ferme agricole: 3.1. cu teren aferent 6 3.2. fără teren aferent 4 4. Teren: 4.1. intravilan 6 4.2. extravilan 4 5. Echipamente de producţie, transport, animale şi păsări: 5.1. instalaţii, echipamente şi utilaje tehnologice 4 5.2. utilaje agricole şi mijloace de transport 4 5.3. animale şi păsări 2 6. Culturi, stocuri de produse şi alte bunuri 0 NOTĂ: Garanţiile vor fi clasificate şi apreciate din punct de vedere calitativ conform grilei. Garanţiile constituite şi cele care urmează a fi constituite în favoarea A.V.A.B. trebuie să atinga nivelul de minimum 150% grad de acoperire a soldului creanţei ce poate face obiectul eşalonării la plata în condiţiile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 56/2002 . Va fi luată în calcul valoarea garanţiilor stabilită prin raport de evaluare întocmit de o societate de evaluare selectata de A.V.A.B. prin licitaţie publică. Punctaj c) = Σ puncte/nr. de clase de încadrare a garanţiilor
NOTĂ:
La stabilirea numărului de clase nu vor fi luate în calcul clasele în
cadrul cărora garanţiile au fost punctate cu 0.
Modalitatea de calcul al punctajului specific (PS) Punctajul specific se calculează ca medie aritmetica ponderată a criteriilor
din punctajele a),
b) şi c) privind selecţia şi calificarea societăţilor comerciale care pot
beneficia de prevederile ordonanţei de urgenta, după următoarea formula:
PS = 50% x punctaj a) + 20% x punctaj b) + 30% x punctaj c)
Punctajul specific va fi ajustat cu indicatorul de corectie.
d) Indicator de corectie (IC) - rata somajului în judeţ/trimestrul I 2002 ... 1. mai mare cu 25% faţă de rata medie a somajului 2 2. între 0-25% faţă de rata medie a somajului 1 3. mai mica sau egala cu rata medie a somajului 0 Punctaj total minim admisibil (PS+IC) pentru societăţile comerciale = 5 puncte
Societăţile comerciale ce întrunesc punctajul total minim admisibil vor intra în etapa de analiza şi implementare.
+
Articolul 7 Asociaţiile constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 vor furniza, în funcţie de natura asociaţiei, următoarele documente: a) autorizaţia de exercitare a comerţului, emisă de autorităţile administraţiei publice locale, conform Decretului-lege nr. 54/1990 ; ... b) certificat de înmatriculare la camera de comerţ şi industrie - oficiul registrului comerţului; ... c) certificat de înregistrare fiscală la organele teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice; ... d) contractul de asociere; ... e) bilanţul contabil sau, după caz, situaţia financiară anuală pe ultimii 3 ani/declaraţie de venituri pentru ultimii 3 ani, înregistrate la organele fiscale; ... f) situaţia datoriilor bugetare aferente anilor 2001 şi 2002, cu specificarea restantelor, a existenţei/inexistentei eşalonării la plata a acestora, cu specificarea termenelor de plată şi a demersurilor făcute în vederea efectuării plăţii; ... g) documente care să ateste existenta bazei tehnico-materiale necesare pentru realizarea obiectului de activitate; ... h) declaraţie pe propria răspundere a membrilor asociaţiei constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 privind acţiunile/părţile sociale deţinute la capitalul social al altor societăţi (se menţionează societatea, numărul de acţiuni/părţi sociale şi procentul deţinut din totalul capitalului social). ...
+
Articolul 8 Persoanele fizice autorizate sa desfăşoare activităţi în mod independent vor furniza următoarele documente: a) certificat din care să rezulte ca este autorizat sa presteze activităţile definite la art. 2 din ordonanţa de urgenţă; ... b) declaraţia de impunere înregistrată la organele fiscale; ... c) certificat emis de organele fiscale privind sumele datorate la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele locale; ... d) situaţia datoriilor bugetare aferente anilor 2001 şi 2002, cu specificarea restantelor, a existenţei/inexistentei eşalonării la plata a acestora, cu specificarea termenelor de plată şi a demersurilor făcute în vederea efectuării plăţii; ... e) acte de proprietate din care să rezulte existenta bazei tehnico-materiale necesare realizării activităţilor definite la art. 2 din ordonanţa de urgenţă (facturi şi chitanţe fiscale, titluri de proprietate pe teren); ... f) adeverinta de avere eliberata/vizata de primărie; ... g) declaraţie pe propria răspundere privind acţiunile/părţile sociale, deţinute de persoana fizica la capitalul social al societăţilor comerciale (se menţionează societatea, numărul de acţiuni/părţi sociale şi procentul deţinut din totalul capitalului social). ...
+
Articolul 9 Etapa de selecţie a asociaţiilor constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 şi a persoanelor fizice autorizate sa desfăşoare activităţi în mod independent consta în analiza activităţii acestora în funcţie de următoarele criterii: a) Criteriul economic: ... a.1. Gradul de acoperire a cheltuielilor din venituri - art. 6 lit. a) pct. 1.IV.b) a.2. Gradul de achitare a obligaţiilor către A.V.A.B. - art. 6 lit. a) pct. 2.1. Punctaj a) = 50% x (punctaj a.1 + punctaj a.2)
b) situaţia datoriilor bugetare - art. 6 lit. b); ... c) clasificarea garanţiilor ce vor garanta creanta A.V.A.B. - art. 6 lit. c). ... Modalitatea de calcul al punctajului specific (PS) Punctajul specific se calculează ca medie aritmetica ponderată a criteriilor
din punctajele a), b) şi c) privind selecţia şi calificarea asociaţiilor
constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 şi a persoanelor fizice
autorizate care pot beneficia de prevederile ordonanţei de urgenta, după
următoarea formula:
PS = 50% x punctaj a) + 20% x punctaj b) + 30% x punctaj c)
Punctajul specific va fi ajustat cu indicatorul de corectie prevăzut la
art. 6 lit. d).
Punctajul total minim admisibil (PS+IC) pentru asociaţiile constituite conform
Decretului-lege nr. 54/1990 şi persoanele fizice autorizate = 5 puncte
Asociaţiile constituite conform Decretului-lege nr. 54/1990 şi persoanele fizice autorizate sa desfăşoare activităţi în mod independent, care întrunesc punctajul total minim admisibil, vor intra în etapa de analiza şi implementare.
+
Articolul 10 (1) Etapa de analiza şi implementare consta în analiza posibilităţii agenţilor economici, calificaţi după primele doua etape, de plată a datoriei către A.V.A.B., în vederea încheierii convenţiilor de eşalonare. ... (2) Pentru analiza în cadrul acestei etape agenţii economici vor furniza următoarele documente: ... a) planul de afaceri pe următorii 5 ani; ... b) fluxul de numerar pe anul 2002 şi previzionat pe anul 2003, acesta urmând a fi reconsiderat periodic la finele exerciţiului financiar în funcţie de specificul activităţii; ... c) planul de investiţii pe următorii 5 ani. ... (3) În etapa de analiza şi implementare A.V.A.B. va aplica procedura proprie de eşalonare în vederea identificarii agenţilor economici cu care va încheia convenţii de eşalonare potrivit art. 6 din ordonanţa de urgenţă. ...
+
Articolul 11 (1) Prin procedura de monitorizare se va realiza evaluarea semestriala a agenţilor economici, în vederea determinării evoluţiei activităţii acestora şi a respectării termenilor stabiliţi prin convenţiile de eşalonare. ... (2) Agenţii economici care, pe parcursul derulării convenţiilor de eşalonare la plata, îşi vor schimba obiectul de activitate sau ale căror venituri vor fi obţinute preponderent din alte activităţi decât cele care au determinat calificarea în programul de restructurare financiară vor pierde dreptul de a beneficia de prezentele măsuri de restructurare financiară a creanţelor, iar A.V.A.B. va declansa procedurile de valorificare prevăzute la art. 10 din ordonanţa de urgenţă. ... ────────────── Preluat: 2026-09-24T13:57:11.361614+00:00 · SHA256: 2bc646a65848dad5e470a3b0a8d6546a42883f98318266635c956bd9c9d08664