MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE din 17 mai 2002 între Guvernul României şi Guvernul Regatului Danemarcei privind Programul FEU+6*)

Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.

 MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE din 17 mai 2002  între Guvernul României şi Guvernul Regatului Danemarcei privind Programul FEU+6*)     EMITENT     PARLAMENTUL       Publicat în 
			  MONITORUL OFICIAL nr. 303 din 6 mai 2003     -----------   
						Notă   ...
			  *) Traducere.   Pentru a sprijini România în procesul de integrare europeană, guvernul danez asigura din anul 1994 finanţare pentru pregătirea funcţionarilor civili care au nevoie de cunoştinţe atât generale, cat şi specifice despre probleme europene (lista proiectelor este prezentată în anexa nr. 1). Cu privire la asistenţa daneza de preaderare, Ministerul Afacerilor Externe din Danemarca şi Ministerul Integrării Europene din România au convenit asupra următoarelor obiective şi condiţii:  1. Obiectivul de ansamblu al Programului FEU+6 este de a asista statele candidate în îndeplinirea obligaţiilor pentru aderare, prin punerea la dispoziţie a experienţei daneze în ceea ce priveşte reglementarea în Uniunea Europeană şi cele mai bune practici. Asistenţa acordată va fi complementara eforturilor României, dar şi altor programe de preaderare, în special programele Uniunii Europene.  2. Domeniile de asistenţa vor fi identificate conform prioritatilor Programului naţional al României pentru adoptarea acquisului, iar pentru claritatea rezultatelor în ceea ce priveşte îndeplinirea programului proiectele vor avea obiective.  3. Asistenţa daneza va fi disponibilă pentru următoarele domenii, fără a exclude posibilitatea altora:  ● agricultura/PAC/SAPARD;  ● piaţa interna;  ● fonduri prestructurale, pregătirea pentru fondurile structurale şi structuri administrative pentru fondurile prestructurale;  ● pregătirea personalului din administraţie şi pregătirea profesională continua;  ● administraţia guvernamentală regionala şi locală.  Pe baza acestui memorandum de înţelegere şi cu acordul celor două părţi implicate, Ambasada Regatului Danemarcei, în numele Guvernului danez, şi Ministerul Integrării Europene, în numele Guvernului României, vor conveni anual asupra proiectelor.  4. Asistenţa va fi acordată pentru activităţi, cum ar fi: instruirea de personal, seminarii, ateliere de lucru şi expertize pe termen scurt de către experţi danezi individuali, dacă sunt disponibili. Activităţile pentru proiectele legate de pregătirea României pentru aderare se vor desfăşura în România. Conform legislaţiei româneşti în vigoare, Ministerul Integrării Europene este responsabil pentru coordonarea şi monitorizarea asistenţei daneze.  5. Finanţarea daneza va acoperi remunerarea contractorilor şi a experţilor, precum şi cheltuielile de deplasare a acestora şi costurile legate de materialele lecturate. În mod excepţional, în cazul în care activitatea se desfăşoară în Danemarca, finanţarea daneza poate acoperi costurile logistice şi cheltuielile de deplasare a participanţilor (de convenit pentru fiecare proiect în Termenii de referinţa).  6. Cofinantarea din partea României va acoperi participarea partenerilor locali, precum şi costurile logistice (facilităţile de rezervare şi închiriere, organizarea şi plata transportului şi alte costuri ale participanţilor, precum şi traducerea şi/sau interpretarea, dacă este considerat necesar). Ca regula generală, România va acoperi costurile de deplasare şi cheltuielile de subzistenta pentru cetăţenii români care participa la activităţi de instruire în Danemarca. Alte surse de cofinantare pot proveni de la programele Uniunii Europene de preaderare sau de la alte programe multilaterale.  7. Activităţile proiectelor vor fi determinate de Termenii de referinţa din ianuarie 1999, revizuiti, care reprezintă un model de termeni de referinţa, fiind special elaborati pentru cursuri de instruire (anexa nr. 2).  8. Importul bunurilor şi al serviciilor necesare implementarii acestui memorandum de înţelegere, finanţat prin asistenţa daneza, nu va face obiectul perceperii de taxe vamale, taxe de import, taxe sau impuneri fiscale care au efect echivalent.  Contractele pentru aprovizionari sau servicii asigurate de partea română şi finanţate prin asistenţa daneza nu vor fi supuse perceperii taxei pe valoarea adăugată, timbrului documentar, taxei de înregistrare sau altor impozite şi taxe cu efect echivalent, indiferent dacă acestea exista sau vor fi instituite.  Regulile şi condiţiile generale pentru asistenţa de preaderare sunt prevăzute în anexa nr. 3.  9. Prezentul memorandum de înţelegere va intra în vigoare la data semnării şi poate fi prelungit anual, conform fondurilor disponibile. Fiecare parte are dreptul de a se retrage din memorandumul de înţelegere printr-o nota scrisă. Retragerea va avea efect la o luna după trimiterea notei celeilalte părţi.  10. Reprezentanţi ai Auditorului General din Regatul Danemarcei vor avea acces la proiectele acoperite de memorandumul de înţelegere, în privinta folosirii fondurilor daneze.  Semnat la Bucureşti la 17 mai 2002, în doua exemplare originale în limba engleza.             
					 
				  
					 
				  
					 
				    
					 
				  Pentru Guvernul României,  Pentru Guvernul Regatului Danemarcei,    
					 
				  Hildegard Carola Puwak,  Erik Bom,    
					 
				  ministrul integrării europene  ambasador     Anexe:  1. Lista proiectelor în România (1 ianuarie 1994 - 31 iunie 2001)  2. Model de Termeni de referinţa, ianuarie 1999, revizuiti  3. Condiţii generale.   
				 + 
			  Anexa 1                                                                      ROMÂNIA                                                   FEU+6 şi proiectele de asistenţa tehnica                
					 
				  
					 
				  
					 
				  
					 
				    
					 
				  PROIECT  STATUT  ACTUAL  BUGET (DKK)    
					 
				  RUM0001 N.3 Seminar asupra Subvenţiilor şi Legii Competiţiei  Finalizat  31.665    
					 
				  RUM0004 Instruirea funcţionarilor civili din unităţile regionale asupra problemelor europene  Finalizat  320.131    
					 
				  RUM0005 Fonduri structurale - politici, principii şi experienţă daneză  Finalizat  161.968    
					 
				  RUM0006 Instruirea funcţionarilor civili asupra tehnicilor de negociere şi organizarea sectorială legată de procesul de screening  Finalizat  292.500    
					 
				  RUM0007 Instruirea UE pentru diplomaţi  Finalizat  165.490    
					 
				  RUM0008 Pregătirea funcţionarilor civili asupra Taxării indirecte  Finalizat  43.120    
					 
				  RUM0009 Pregătirea funcţionarilor civili asupra UEM  Finalizat  48.200    
					 
				  RUM00010 Pregătirea funcţionarilor civili asupra standardizării  Finalizat  143.113    
					 
				  RUM00011 Pregătirea funcţionarilor civili asupra protecţiei consumatorului  Finalizat  73.061    
					 
				  RUM00012 Pregătirea funcţionarilor civili asupra drepturilor de proprietate intelectuală  Finalizat  48.400    
					 
				  RUM00013 Seminar asupra achiziţiilor publice pentru funcţionarii civili  Finalizat  251.537    
					 
				  RUM00014 Seminar asupra problematicii UE în general pentru jurnalişti  Finalizat  205.480    
					 
				  RUM00015 Asistenţă pentru Agenţia Naţională pentru Protecţia Copilului  Finalizat  1.403.500    
					 
				  RUM00016 Statistici despre Pregătirea Profesională Continuă  Finalizat  54.000    
					 
				  RUM00017 Politica Regională a UE - prevederi ale metodelor şi aptitudinilor practice în proiectare, implementare şi managementul proiectelor  Finalizat  251.444    
					 
				  Donaţie din partea şcolii daneze  Finalizat  8.700    
					 
				  Transportul echipamentului pentru Închisori în România  Finalizat  64.000    
					 
				  Transportul echipamentelor la azilul din Buzău  Finalizat  88.000    
					 
				  Partea a doua a educaţiei Dr. Dan Preda în Danemarca, Cluj-Napoca, România  Finalizat  9.604    
					 
				  Sistemul mediului de lucru în România  Finalizat  2.120.000    
					 
				  Dezvoltarea calificării şi instruirea vocaţională pentru lucrătorii de la docuri în Constanţa, România  Finalizat  1.662.731    
					 
				  Dezvoltarea agriculturii şi a industriei agriculturii în Iaşi, România  Finalizat  1.205.000    
					 
				  Dezvoltarea organizaţiilor de agricultură, a cooperativelor şi a producătorilor  Finalizat  705.000    
					 
				  Seminar asupra UE în Danemarca şi România  Finalizat  1.072.518    
					 
				  Ajutor acordat României Mission Ost  Finalizat  71.250    
					 
				  Centrul educaţional Harman în România  Finalizat  2.034.238    
					 
				  Transportul în România  Finalizat  28.000    
					 
				  Curs pentru liderii FSLCPR şi FSL din Comerţ în România  Finalizat  113.254    
					 
				  Model de construcţie de fermă de bovine în judeţul Mureş, România  Finalizat  617.921    
					 
				  Ajutor acordat României  Finalizat  100.000    
					 
				  Restructurarea spitalului Turda  Finalizat  31.500    
					 
				  Seminar asupra sclerozei/Simpozion MS  Finalizat  65.000    
					 
				  Vizită de studiu a Ofiţerului de Poliţie Român  Finalizat  59.589    
					 
				  Personal suplimentar de instruire pentru diseminarea dezvoltării unei Educaţii Naţionale standard pentru Afaceri  Finalizat  170.000    
					 
				  TA - OST 2292 Asistenţă Tehnică pentru întărirea şi dezvoltarea Programelor de Instruire Vocaţională Adultă în România  Finalizat  2.000.000    
					 
				  TA - Ost 2587 Realizarea unui Institut Român pentru Dezvoltarea Educaţională pentru Adulţi  Finalizat  1.037.211    
					 
				  Finanţare parţială a transportului de echipamente în România  Finalizat  49.000    
					 
				  Finanţare parţială a transportului de echipamente în România  Finalizat  30.955    
					 
				  Transportul mobilei în casele de copii români  Finalizat  26.000    
					 
				  Transportul echipamentului în România  Finalizat  62.430    
					 
				  Transportul paturilor de spital, băncilor de şcoală etc. la Turda, România  Finalizat  9.200    
					 
				  Transportul echipamentului de spital  Finalizat  22.000    
					 
				  Transportul echipamentului de spital într-un azil în Botoşani, România  Finalizat  54.000    
					 
				  Transportul ajutorului umanitar la casele copiilor din Iaşi  Finalizat  46.000    
					 
				  Transportul ajutorului umanitar la două case de copii şi o şcoală în Săcel, Maramureş, România  Finalizat  4.100    
					 
				  Transport de PC, imprimante, bănci de şcoală şi alte echipamente la casele de copii din Hotarele, România  Finalizat  30.000    
					 
				  Transportul de haine şi jucării speciale pentru instituţiile româneşti pentru handicapaţi  Finalizat  9.947    
					 
				  Transportul de îmbrăcăminte, covoare, echipamente de spital etc. în România  Finalizat  50.000    
					 
				  Transport de echipamente la spitale şi la case de copii din România  Finalizat  21.000    
					 
				  Transport de ajutoare în România  Finalizat  15.000    
					 
				  Transport la Turda, România  Finalizat  100.000    
					 
				  Transport în România  Finalizat  84.700    
					 
				  Prima parte a educaţiei Dr. Dan Preda în Danemarca, Cluj-Napoca, România  Finalizat  6.651    
					 
				  Dezvoltarea unei uniuni pentru lucrătorii români din comerţ  Finalizat  441.000    
					 
				  Total programe  
					 
				  19.902.536        
				 + 
			  Anexa 2     Copenhaga, ianuarie 1999  TERMENI DE REFERINŢA  Instruire în problemele Uniunii Europene  1. Autoritatea contractantă  Ministerul de Externe al Regatului Danemarcei  Secretariatul pentru Asistenţa Ţărilor din Europa Centrala şi de Est  2 Asiatisk Plads  DK-1448 Copenhaga K  Danemarca  2. Titlul proiectului  Prevederile programului de instruire în problemele Uniunii Europene sunt prevăzute, în principal, pentru funcţionarii publici din ţările candidate. Acolo unde este relevant, pot fi, de asemenea, invitaţi sa participe la acest program de instruire reprezentanţi ai parlamentului, ai justiţiei, jurnalisti şi alţi reprezentanţi ai unor grupuri de interese.  3. Ţara gazda  Dintre ţările candidate, Bulgaria, Republica Ceha, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, România, Slovacia şi Slovenia sunt eligibile pentru a beneficia de prezentul proiect. Participarea unei anumite tari face subiectul unui acord între autoritatea pentru integrare europeană a tarii respective şi Ministerul de Externe al Regatului Danemarcei.  4. Parteneri  În scopul prezentului proiect se vor aplica următoarele definiţii:      a) reprezentant naţional: biroul pentru integrare europeană/instituţie/comisie/comitet din ţara beneficiara;   ...        b) autorităţi beneficiare: ministerele de sector şi agenţiile, judeţele şi municipalitatile din ţara beneficiara. Personalul acestor instituţii (şi reprezentanţii parlamentului, justiţiei, jurnalisti şi reprezentanţi ai grupurilor de interese, atunci când este relevant) constituie grupul-ţinta pentru activităţile de educare şi instruire;   ...        c) partener: un partener în ţara beneficiara, numit de reprezentantul naţional, cu care contractorul danez sa colaboreze pe perioada implementarii activităţilor de educare şi instruire din ţara respectiva. Existenta unui centru naţional de instruire în administraţie publică/institut/şcoala, care deja colaborează cu autorităţile în realizarea de programe de instruire pentru funcţionarii publici, ar putea fi un partener foarte bun pentru contractor;   ...        d) contractor: un institut danez de instruire, contractat de Ministerul de Externe danez pentru iniţierea uneia sau mai multor sesiuni de educare şi instruire în baza prezentului proiect. Contractorul va fi selectat în baza unui proces de precalificare, dintre toţi posibilii furnizori de astfel de servicii din Danemarca, şi va fi invitat să-şi facă oferta în ţara beneficiara.   ...    5. Costuri  Fac obiectul ofertei financiare a contractorului, stabilită pentru fiecare sesiune de instruire.  6. Alte surse de finanţare  6.1. Finanţarea  Ministerul de Externe danez va acoperi cheltuielile care ţin de contribuţia daneza la sesiunile de instruire, în scopul desfăşurării prezentului proiect. Acestea pot include onorariile contractorului (managementul de proiect, asistenţa, experţi), precum şi cheltuieli legate de transportul contractorului şi costuri legate de imprimarea şi copierea materialelor de curs.  Atunci când sesiunile de instruire se vor desfăşura în Danemarca, contribuţia daneza poate acoperi, în mod excepţional, costurile pentru logistica (rezervari, imprimarea şi copierea materialelor de curs, organizarea şi plata pentru traduceri, acolo unde se considera ca este necesar etc.), precum şi costuri legate de transportul participanţilor.  6.2. Contribuţia  Ţara beneficiara va contribui din punct de vedere financiar la acest proiect cu următoarele:  ● numirea unui partener local care să colaboreze cu contractorul. Costurile de participare a partenerului vor trebui, în mod normal, acoperite de către acesta sau prin suport financiar acordat de reprezentanţii naţionali/autorităţile beneficiare;  ● în mod normal, sesiunile de instruire se vor desfăşura în ţara beneficiara, iar costurile de logistica (facilităţile de rezervare, alte costuri de organizare şi transport pentru participanţi, organizarea şi plata traducerilor şi/sau interpretarea, acolo unde este necesar, etc.), ca regula generală, vor fi suportate de ţara beneficiara;  ● tot ca regula generală, ţara beneficiara va suporta cheltuielile de transport şi întreţinere a participanţilor acesteia la sesiunile de instruire ce se vor desfăşura în Danemarca.  6.3. Cofinantarea  Pentru implementarea prezentului proiect nu sunt necesare contribuţii din partea altor donatori (sponsori) sau părţi interesate.  7. Valoarea aplicată  Aceasta face obiectul bugetului agreat între contractor şi Ministerul de Externe danez pentru fiecare propunere de instruire, pentru fiecare activitate de instruire.  8. Scopul principal al proiectului  Prezentul proiect permite crearea unui cadru în care se vor desfăşura activităţile de instruire. Fiecare activitate de instruire va fi implementata numai după formularea unei cereri scrise, explicite, din partea reprezentantului naţional al tarii beneficiare.  Scopul este:  ● de a acorda instruire în problemele specifice Uniunii Europene pentru funcţionarii publici din administraţia tarii beneficiare. Acolo unde este relevant, grupul-ţinta poate cuprinde şi reprezentanţi ai parlamentului, justiţiei, jurnalisti şi reprezentanţi ai grupurilor de interese;  ● de a formula perspective pe termen mediu privind instruirea în problemele specifice Uniunii Europene, acordată prin finanţarea bilaterala daneza, în felul acesta sprijinindu-se planificarea eforturilor autorităţilor din ţara beneficiara. Fondul danez pentru instruire în problemele Uniunii Europene poate contribui astfel la strategia tarii beneficiare de instruire a funcţionarilor publici (şi a altor categorii, acolo unde este relevant), ca mijloc de pregătire pentru calitatea de membru UE.  9. Obiective imediate  Obiectivele imediate constau în oferirea a doua tipuri de instruire:  ● o imbunatatire a aptitudinilor generale referitoare la problemele Uniunii Europene, care va permite grupului-ţinta sa înţeleagă tendintele generale şi politicile Uniunii Europene;  ● un schimb de la specialist la specialist, pe probleme specifice, pe care grupul-ţinta şi autorităţile sale incearca în prezent să le depăşească.  O sesiune de instruire normală va avea un număr de 20-30 de participanţi, va dura între 3 şi 5 zile şi va costa 200.000-300.000 de coroane daneze, în funcţie de locul unde se vor desfăşura sesiunile de instruire. Este estimat ca în următoarele 24 de luni se vor desfăşura până la 5-10 sesiuni de instruire, în fiecare ţara eligibilă.  Formatul predefinit pentru instruire se va stabili la descrierea activităţilor de instruire (conform anexei nr. 1 - "Descrierea formatelor standard de instruire").  Tematica sesiunilor de instruire va fi extrasa din acquisul comunitar (în particular, din legislaţia pieţei interne), din priorităţile ţărilor candidate - Parteneriatul pentru aderare cu Uniunea Europeană, precum şi din Programul naţional de adoptare a acquisului comunitar al tarii respective.  10. Activităţi generale  Ministerul de Externe danez a lansat o evaluare a necesităţilor ţărilor eligibile beneficiare, în scopul identificarii posibilelor tematici pentru sesiunile de instruire.  Plecand de la aceasta, contractorul împreună cu partenerul vor pregati o propunere detaliată referitoare la modul şi locul de desfăşurare a activităţilor de instruire, incluzând şi o descriere a profilului şi aptitudinilor grupului-ţinta, în conformitate cu cerinţele autorităţilor beneficiare şi cu formatul standard de instruire (conform anexei nr. 1).  Locul unde se vor desfăşura activităţile de instruire nu este stabilit în avans, dar va depinde de tematica şi de formatul instruirii ori de alte elemente de luat în considerare (de exemplu, disponibilitatea experţilor).  Propunerea contractorului pentru desfăşurarea activităţilor de instruire, incluzând estimarea bugetului pentru acestea, va fi elaborata urmărindu-se formatul standard.  Propunerea activităţilor de instruire face obiectul unei aprobări prealabile din partea Ministerului de Externe danez.  Autorităţile beneficiare vor propune candidaţii care urmează sa participe la activităţile de instruire, dintre funcţionarii publici, în conformitate cu tematica şi cu profilul agreat. Fiecare candidat va trebui sa completeze un chestionar pregătit de către contractor, având dublu scop, pe de o parte, de a testa dacă participarea candidatului respectiv este potrivita (aptitudini de baza, nivelul de cunoaştere a limbii engleze), iar pe de altă parte, de a identifica cel mai potrivit nivel pentru activităţile de instruire, înaintea începerii acesteia. În plus, chestionarul va trebui dezvoltat ca punct de referinţa, pe baza căruia se poate măsura ulterior impactul activităţilor de instruire (conform pct. 12).  11. Rezultate  Funcţionarii publici şi ceilalţi participanţi la activităţile daneze de instruire în problemele generale ale Uniunii Europene vor dobândi o mai buna înţelegere asupra acestora. Sesiunile de instruire se asteapta sa aducă motivare şi calificare pentru participarea şi contribuţia la eforturile de aderare, la locul de muncă. Atunci când activităţile de instruire acoperă o tematica de specialitate, rezultatele se vor concretiza în propuneri de rezolvare a problemelor curente ale autorităţilor beneficiare.  Din punctul de vedere al autorităţilor beneficiare, rezultatele activităţilor de instruire ar trebui să evidenţieze un personal mai bine pregătit, căruia i se pot delega mai multe îndatoriri şi responsabilităţi.  12. Indicatori de îndeplinire a obiectivelor  Asa cum s-a menţionat la pct. 10, un chestionar va fi pregătit de către contractor şi va fi distribuit tuturor participanţilor, înainte de participarea la sesiunile de instruire. Acesta va servi, printre altele, ca reper în măsurarea impactului activităţilor de instruire. Ulterior fiecărei activităţi de instruire, contractorul va evalua prin testare impactul acesteia, prin completarea de chestionare sau prin alte metode alese de către acesta.  Acest test va forma baza evaluării succesului pe care l-a avut fiecare activitate de instruire şi va servi la modificarea activităţilor ulterioare pe baza lectiilor invatate.  13. Resurse  Contractorul va întocmi un buget pentru contribuţia necesară la îndeplinirea activităţilor prevăzute în propunerea de instruire. Estimarea contribuţiei necesare:               
					 
				  
					 
				  
					 
				  
					 
				    
					 
				  Cheltuieli fixe:    
					 
				  Managerul de proiect:  - pregătirea şi raportarea activităţilor de instruire    
					 
				  
					 
				  - întâlniri pregătitoare în fiecare ţară    
					 
				  Asistentul:  - pregătirea fiecărui seminar pentru fiecare ţară    
					 
				  Instructorii:  - organizarea cursurilor şi raportarea    
					 
				  
					 
				    
					 
				  Cheltuieli variabile:    
					 
				  Transport:  - bilete de transport, întreţinerea şi cazarea instructorilor    
					 
				  
					 
				  - bilete de transport, întreţinerea şi cazarea participanţilor    
					 
				  Facilităţi:  - închirierea spaţiilor de desfăşurare a activităţilor, asigurarea hranei pentru fiecare seminar/ţară.     Costurile de transport (zborurile) sunt considerate variabile şi, prin urmare, vor fi minimizate fără ca acest lucru sa împiedice implementarea activităţilor, prin utilizarea biletelor de avion clasa economic, rezervari de hotel avantajoase etc.  Se vor aplica regulile prezentate în Manualul de proiect (Projektmanual for Udenrigsministeriets oststotteprogrammer af oktober 1998, revizuit în aprilie 1999).  14. Condiţii iniţiale, riscuri şi măsuri în acest sens  Activităţile altor donatori pot coincide cu cele planificate în prezentul proiect. Este de asteptat ca autorităţile beneficiare sa evite sau sa minimalizeze pe cat posibil potentialele suprapuneri în timp, cu privire la conţinut şi la grupul-ţinta participant.  15. Raportarea  15.1. Pregătirea propunerilor de instruire  Contractorul va pregati propunerile de instruire pentru fiecare tematica şi seminar, urmând formatul standard din anexa nr. 1.  Propunerea de instruire va face subiectul unei aprobări de către autoritatea beneficiara şi de către Ministerul de Externe danez. Nu se va efectua plata pentru nici o activitate înainte ca aceasta sa fi fost aprobată. Orice cheltuiala referitoare la activităţi pregătitoare nu va fi suportată din prezentul contract, doar dacă Ministerul de Externe danez cere în mod expres contractorului, prin notificare scrisă, sa lanseze astfel de activităţi.  Modificările în programul activităţilor de instruire vor fi aduse la cunoştinţa Ministerului de Externe danez prin notificare scrisă din partea contractorului, ca urmare a acestora putând rezultă modificări în buget sau renunţări, acolo unde se va considera ca este potrivit.  15.2. Raportări de încheiere de activitate  După încheierea activităţii de instruire contractorul va pregati un raport în conformitate cu prevederile Manualului de proiect (Projektmanual for Udenrigsministeriets ┐stst┐tteprogrammer af oktober 1998, revizuit în aprilie 1999, bilag 5.3), prin care se accentueaza următoarele:  ● prezentarea integrală a activităţilor curente de instruire, în raport cu propunerea de instruire, şi evidentierea diferenţelor dintre cele doua;  ● prezentarea beneficiilor instruirii şi recomandările contractorului pentru activităţi viitoare.  Este deja agreat ca rapoartele de încheiere de activitate să fie pregătite prin colaborarea dintre contractor şi partenerul naţional, cel puţin în privinta formulării concluziilor şi evaluărilor. Rapoartele vor fi întocmite în limba engleza şi vor fi transmise de către contractor Ministerului de Externe danez, autorităţii beneficiare şi reprezentantului naţional.   
				 + 
			  Anexa 1     -------  la Termenii de referinţa  ------------------------  DESCRIEREA  formatelor standard de instruire  În cele ce urmează sunt prezentate doua formate standard de educare şi instruire, adresandu-se celor două tipuri de instruire prevăzute (general şi pe specialitate). Aceste formate standard trebuie privite ca cerinţe minime pentru contractor în termeni de tematica şi calitate.  Limba în care se vor desfăşura activităţile de instruire va fi limba engleza, iar în unele cazuri poate fi cerută interpretarea. Dacă sesiunile de instruire se vor desfăşura în Danemarca, un buget dedicat activităţii de interpretare va fi inclus în bugetul total al contractorului din propunerea de instruire. Dacă sesiunile de instruire se vor desfăşura în ţara beneficiara, autorităţile în cauza vor suporta cheltuielile de interpretare.  Alte forme de instruire decât cele prezentate în cele ce vor urma pot fi propuse de către contractor şi vor face subiectul aprobării din partea autorităţii beneficiare şi din partea Ministerului de Externe danez.  Instruire în problemele generale ale Uniunii Europene  Grupul-ţinta  Scopul acestei părţi este de a permite funcţionarilor publici, reprezentanţilor parlamentului, justiţiei, jurnalistilor şi reprezentanţilor grupurilor de interese înţelegerea problemelor generale ale Uniunii Europene şi funcţionarea acesteia. Activităţile de instruire vot fi adecvate tuturor funcţionarilor publici, indiferent de latura administrativă pe care o deservesc, precum şi altor categorii, nefiind cerute anumite aptitudini de calificare. În cazul în care reprezentantul naţional sau autoritatea beneficiara stabileşte ca este necesară atingerea unui anumit nivel pentru care sunt cerute anumite calificări, acesta va trebui clar stabilit la selectarea participanţilor pentru sesiunile de instruire.  Tematici  Tematicile sesiunilor de instruire pot include, printre altele:  ● structura şi divizarea puterii între instituţiile Uniunii Europene (Comisie/Consiliu/Parlament);  ● luarea deciziilor la nivelul Uniunii Europene şi procedurile similare (paralele) la nivelul statelor membre (controlul parlamentar efectuat de parlamentele naţionale şi de Parlamentul European);  ● procedurile de operare ale Uniunii Europene (mandatul naţional, folosirea rezervarii, consensul, votul majoritar, minorităţile, rolul presedintiei prin rotaţie, secretariatul Consiliului, serviciile Comisiei, reprezentantele naţionale şi delegatiile);  ● întrebări referitoare la reforma instituţională, politica agricolă comuna şi politicile structurale;  ● filozofia, principiile şi evoluţia pieţei interne a Uniunii Europene;  ● procesul de largire (chestionar, opinia, rapoartele de evoluţie, selectarea).  Volum  O activitate normală de educare şi instruire la nivel general va avea 20-30 de participanţi pe parcursul a 3-5 zile şi va costa 200.000-300.000 de coroane daneze. Este estimat ca în următoarele 24 de luni se vor desfăşura până la 5-10 sesiuni de instruire în fiecare ţara eligibilă.               
					 
				  
					 
				  
					 
				  
					 
				    
					 
				  Cerinţele minime pentru o sesiune de instruire - instruire în problemele generale ale Uniunii Europene    
					 
				  Nivelul  Activitatea  Perioada    
					 
				  1.  Întâlniri anticipate cu reprezentantul naţional, pentru:  Această întâlnire trebuie să aibă loc cu cel puţin 3 săptămâni înainte de începerea sesiunilor de lucru. În situaţia în care contractorul are contracte în avans, schimbul electronic poate fi suficient.    
					 
				  ▪ identificarea nivelului de instruire (profil, aptitudini);    
					 
				  ▪ discutarea conţinutului materialului didactic;    
					 
				  ▪ stabilirea materialului didactic;    
					 
				  ▪ identificarea tematicilor viitoarelor sesiuni de instruire    
					 
				  2.  Împărţirea materialului de lucru participanţilor la sesiune  Această acţiune trebuie să aibă loc cu cel puţin o săptămână înainte de începerea sesiunii de instruire.    
					 
				  3.  Prezentarea sesiunii unui grup mai mare de participanţi  Estimat 20-30 de participanţi.    
					 
				  4.  Sesiuni de lucru pe segmente de participanţi (de exemplu, jocuri de negociere în cooperarea dintre Uniunea Europeană şi ţările membre)  Numărul de participanţi la fiecare sesiune de lucru va fi de 10-15 persoane, astfel se vor organiza şi se vor implementa două sesiuni de lucru similare. În unele cazuri, unele sesiuni de lucru vor fi urmate de mici testări pentru participanţi (de exemplu, "lecţii învăţate") sau de un studiu de caz în scris. Contractorul va aloca resurse în vederea evaluării/comentării rezultatelor ce vor fi transmise participanţilor şi folosite ulterior la structurarea viitoarelor sesiuni de lucru.     Schimburi între specialişti  Grupul-ţinta  Aceasta parte este în principal destinată funcţionarilor publici specialişti într-un anumit domeniu, care lucrează în instituţii publice responsabile cu anumite probleme, şi altor părţi direct implicate în aceste probleme, de exemplu reprezentanţi ai parlamentului şi justiţiei. Funcţionarii publici trebuie să fie direct implicaţi în acest proces de armonizare, ca tehnicieni.  Tematici  Orice tematica referitoare la acquisul comunitar, în particular referitoare la legislaţia pieţei interne, poate fi acoperită. Tematica propriu-zisa şi nivelul de instruire vor fi determinate de autoritatea beneficiara din ţara respectiva, în conformitate cu priorităţile menţionate în Planul naţional de adoptare a acquisului şi cu raportul de evaluare al Comisiei.  Ca exemplu de subiecte care pot fi cerute, printre altele, pot fi menţionate următoarele:  - ajutorul de stat (calcularea costurilor şi procentelor aplicabile ţărilor membre);  - legislaţia în domeniul concurentei (principalele aspecte, grupuri exceptate, reguli şi reglementări în vederea implementarii, cerinţe din punct de vedere instituţional şi statistic pentru implementare);  - licitaţii şi achiziţii publice (legislaţie, reguli şi reglementări, cerinţe din punct de vedere instituţional pentru implementare);  - protecţia consumatorului (legislaţie, reguli şi reglementări, cerinţe din punct de vedere instituţional pentru implementare);  - drepturi de proprietate intelectuală şi industriala (legislaţie, reguli şi reglementări, cerinţe din punct de vedere instituţional pentru implementare);  - supravegherea instituţiilor din punct de vedere financiar (împărţirea atribuţiilor, sisteme de avertizare, întărirea capacităţii autorităţilor de supraveghere/control etc.).  Volum  O activitate normală de educare şi instruire la nivel general va avea 10-15 participanţi pe parcursul a 3-5 zile şi va costa 200.000-300.000 de coroane daneze. Este estimat ca în următoarele 24 de luni se vor desfăşura până la 5-10 sesiuni de instruire în fiecare ţara eligibilă.  Dacă este relevant, autoritatea beneficiara şi contractorul pot propune continuarea activităţilor unei sesiuni de lucru, de exemplu, o a doua sesiune de lucru la următorul nivel, twining cu experţi care au participat la desfăşurarea sesiunii de lucru etc.               
					 
				  
					 
				  
					 
				  
					 
				    
					 
				  Cerinţele minime pentru o sesiune de instruire - schimburi între specialişti    
					 
				  Nivelul  Activitatea  Perioada    
					 
				  1.  Întâlniri anticipate cu reprezentantul naţional, pentru problemele specifice, în vederea: ▪ identificării nivelului de instruire; ▪ elaborării materialelor de curs pentru sesiunile ulterioare, astfel încât instruirea să se bazeze pe studii de caz şi pe situaţii concrete din ţara respectivă. Astfel, este puţin probabil că materialele de curs vor fi suficiente; ▪ identificării tematicilor viitoarelor sesiuni de instruire  Această întâlnire trebuie să aibă loc cu cel puţin 4 săptămâni înainte de începerea sesiunilor de lucru. În situaţia în care contractorul are contracte în avans, schimbul electronic poate fi suficient. Este foarte probabil ca această întâlnire pregătitoare să necesite prezenţa/participarea expertului, care va participa la desfăşurarea sesiunilor de lucru ulterioare, urmând ca resursele să fie stabilite de către contractor.    
					 
				  2.  Împărţirea materialului de lucru participanţilor la sesiune şi, eventual, chemarea acestora pentru anumite pregătiri în scris  Această acţiune trebuie să aibă loc cu cel puţin două săptămâni înainte de începerea sesiunii de instruire. Contractorul/expertul va stabili un termen care să le permită evaluarea/comentarea materialelor primite, astfel încât să stabilească conţinutul sesiunii de lucru şi nivelul de desfăşurare a acesteia.    
					 
				  3.  Prezentarea sesiunii unui grup mai mare de participanţi  Estimat 20-30 de participanţi.    
					 
				  4.  Stabilirea sesiunilor de lucru pe arii de specialitate. În funcţie de progresele înregistrate, sesiunile de lucru se vor axa pe instrucţiuni de înţelegere a dezvoltării legislative, metode de implementare şi aplicare legislativă (reguli şi reglementări).  Numărul de participanţi la fiecare sesiune de lucru va fi de 10-15 persoane sau un număr potrivit din personalul autorităţii beneficiare aferente respectivei sesiuni.          
				 + 
			  Anexa 3     CONDIŢII GENERALE  Condiţiile generale ale acordurilor privind programele sectoriale din cadrul asistenţei daneze pentru procesul de reforma în Europa Centrala şi de Est:  Înaintea depunerii la Comitetul bugetar al Parlamentului danez, pentru aprobarea finala, a programului sectorial danez ce are ca scop sprijinirea reformei în Europa Centrala şi de Est, ministerele daneze vizate trebuie să încheie un acord oficial cu ministerele corespondente din ţara beneficiara.  Acordul va conţine o descriere detaliată a obiectivului principal al programului şi un calendar al implementarii.  Acordul va stipula următoarele:  - Ministerul danez însărcinat cu programul (numit aici ministerul danez) şi comitetul de coordonare stabilit de ţara beneficiara (numit aici comitet de coordonare) sunt responsabile împreună pentru implementarea programului.  - Ministerul danez şi comitetul de coordonare sunt cele care supervizeaza programul. Dacă un program conţine mai multe faze, părţile implicate trebuie să să asigure ca fiecare faza a fost implementata şi aprobată înainte de începerea fazei următoare.  - Ministerul danez şi comitetul de coordonare vor lua parte la evaluarea programului şi la luarea deciziei referitoare la oportunitatea realizării unei evaluări pentru fiecare parte a programului.  - Considerând existenta sau preconizarea unui acord cu Danemarca privind dubla taxare, ţara beneficiara se angajează:      a) sa emita fără plata şi fără întârziere toate permisele şi autorizaţiile necesare părţilor daneze implicate în programele sectoriale din ţara beneficiara;   ...        b) sa scutească părţile daneze implicate în programul sectorial de la taxa pe venit şi de la alte taxe şi datorii vizând veniturile provenite din surse externe tarii beneficiare pentru a acoperi serviciile din ţara beneficiara, ca parte din acord;   ...        c) sa scutească părţile daneze implicate în programul sectorial de la orice taxe vamale, taxe de import sau orice alte datorii, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, pe care autorităţile din ţara beneficiara le percep de la firme, grupuri, asociaţii sau persoane private;   ...        d) orice cheltuieli cu vama, taxele sau alte datorii ce pot aparea vor fi plătite de către ţara beneficiara;   ...        e) sa scutească mijloacele transferate părţilor daneze implicate în programul sectorial pentru implementarea activităţilor specificate în program de la controlul valutar şi sa faciliteze schimbul şi transferul unor astfel de mijloace în Danemarca, precum şi deschiderea de conturi bancare;   ...        f) sa scutească părţile daneze implicate în programul sectorial de la licentiere şi înregistrare profesională;   ...        g) sa emita fără plata permisele necesare pentru activităţile stabilite de comun acord şi care vizează cercetarea ştiinţifică şi cea aplicată.   ...    Ca o preconditie a acordurilor programelor sectoriale, materialele furnizate proiectului realizat ca parte a programului sectorial trebuie să fie asigurate de către ţara beneficiara în timpul implementarii programului.  Dacă una dintre părţi considera, la orice moment al desfăşurării programului, ca acesta nu se desfăşoară conform deciziilor managementului de program şi că nu poate fi continuat sau din cauza unor alte constrângeri de implementare a programului, ambele părţi îşi rezerva dreptul de a se retrage din acord.  O preconditie pentru implementarea programului sectorial o constituie aprobarea lui de către autorităţile pe care Parlamentul danez le-a însărcinat cu acordarea împrumuturilor nerambursabile prin programul de asistenţa danez.  --------------   

Preluat: 2026-09-24T08:07:15.774509+00:00 · SHA256: e23dc616340033809781522a48bea106f6380b4fea20ffa5a7874a0f2cad5cb0