Legislație națională
HOTĂRÂRE · 586 · 2003
HOTĂRÂRE nr. 586 din 21 mai 2003 privind aprobarea Planului de acţiuni pe anul 2003 pentru dezvoltarea mediului de afaceri în România
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 44168
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
HOTĂRÂRE nr. 586 din 21 mai 2003 privind aprobarea Planului de acţiuni pe anul 2003 pentru dezvoltarea mediului de afaceri în România EMITENT GUVERNUL Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 5 iunie 2003 În temeiul art. 107 din Constituţie şi al art. 11 lit. f) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările ulterioare, Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
+
Articolul 1 Se aprobă Planul de acţiuni pe anul 2003 pentru dezvoltarea mediului de afaceri în România, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
+
Articolul 2 (1) Ministerele şi organele prevăzute în planul de acţiuni au obligaţia de a acţiona pentru îndeplinirea sarcinilor ce le revin, la termenele stabilite. ... (2) În vederea implementarii planului de acţiuni, ministerele implicate şi ceilalţi factori interesaţi vor consulta şi vor colabora cu patronatele, asociaţiile profesionale şi organizaţiile neguvernamentale. ...
+
Articolul 3 Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va coordona activitatea consultantilor pentru mediul de afaceri, preluand expertiza şi asigurând comunicarea operativă între părţile implicate.
+
Articolul 4 Ministerul Dezvoltării şi Prognozei va monitoriza implementarea planului de acţiuni cu sprijinul celorlalte ministere implicate, raportand trimestrial Guvernului asupra stadiului realizării acestuia. PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: --------------- Ministrul dezvoltării şi prognozei, Gheorghe Romeo Leonard Cazan Bucureşti, 21 mai 2003. Nr. 586.
+
Anexa 1 PLAN DE ACŢIUNI PE ANUL 2003 pentru dezvoltarea mediului de afaceri în România Nr.
crt.
Acţiunea
Responsabil
Termen
I.
1*).
Prioritate: Eficientizarea dialogului Guvern
- mediu de afaceri/societatea civilă.
Operationalizarea site-ului specific mediului
de afaceri: www.mdp-mediuafaceri.ro.:
- definitivarea şi actualizarea periodică a
informaţiilor site-ului mediului de afaceri;
- crearea de link-uri cu ministerele
interesate în dezvoltarea mediului de afaceri;
- urmărirea implementarii site-ului în
activitatea de consultanţa şi studierea
posibilităţilor obţinerii de fonduri pentru
finanţarea acţiunilor privind mediul de
afaceri.
MDP;
Grupul de lu-
cru, cu asis-
tenta Phare
Sem. I
2003
2.
Asigurarea unei politici guvernamentale
coerente şi transparente cu impact pozitiv
asupra mediului de afaceri:
- cunoaşterea opiniei partenerilor de dialog
antrenati în mediul de afaceri şi organizarea
de intalniri trimestriale ale conducerilor
ministerelor economice cu patronatele,
Consiliul Investitorilor Străini şi comunita-
tea oamenilor de afaceri, în formele sale
instituţionalizate;
- efectuarea de analize semestriale cu
raportare anuală în Guvern, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 52/2003 privind
transparenţa decizionala în administraţia
publică;
- intalniri anuale ale Primului Ministru cu
patronatele şi Consiliul Investitorilor
Străini;
- republicarea periodică, în situaţia unor
modificări repetate, a actelor normative cu
privire la funcţionarea societăţilor
comerciale, obligaţiile fiscale, răspunderea
conducerii agenţilor economici.
MIP, MDP;
ministerele cu
atribuţii de
reglementare
care au impact
asupra mediu-
lui de afaceri
Ministerele cu
atribuţii de
reglementare
în domeniile
specificate
Trimestrial
Semestrial
Anual
Permanent
3*).
Iniţierea şi derularea campaniei de mediatiza-
re a măsurilor guvernamentale cu impact în
mediul de afaceri:
- aprobarea fondurilor necesare de către
MFP-BM;
- organizarea de către MFP şi MIP a licitaţiei
în vederea selectării consultantului şi a
firmei specializate de mediatizare;
- organizarea şi derularea unei campanii de
informare şi constientizare publică asupra
Legii nr. 52/2003 privind transparenta
decizionala în administraţia publică, mediul
de afaceri reprezentând unul din grupurile-
ţinta ale acestei acţiuni.
MIP;
MFP, MDP
Trim. IV
2003
Sept. 2003
Sept. 2003
4.
Organizarea sondajului anual în vederea
monitorizarii şi evaluării impactului
reglementărilor guvernamentale asupra mediului
de afaceri, analiza comparativa a rezultatelor
sondajelor, evidentierea progreselor şi
mediatizarea acestora:
- asigurarea fondurilor necesare efectuării
sondajului pe un esantion de circa 1500 firme
private;
- iniţierea şi derularea sondajului de către
o firma independenta specializată în sondaje
şi cercetare de piaţa cu asistenţa,
metodologia şi instrumentele FIAS-BM;
- analiza şi publicarea rezultatelor
sondajului;
- analiza comparativa a rezultatelor studiilor
(2000, 2002, 2003), evidentierea progreselor
şi mediatizarea acestora.
MDP;
Grupul de
lucru
Trim. IV
2003
Sept. 2003
Oct. - Nov
2003
Dec. 2003
Trim. I
2004
II.
5.*)
Prioritate: Simplificarea şi îmbunătăţirea
procedurilor administrative.
Realizarea Registrului unic de control al
societăţilor comerciale controlate în vederea
evitării suprapunerii acţiunilor de control
executate de instituţiile şi organele
abilitate:
- urmărirea adoptării în procedura de urgenta
de către Parlament, a proiectului de lege
pentru realizarea registrului unic de control
(proiectul de lege a fost examinat în şedinţa
de Guvern din 06.03.2003);
- urmărirea implementarii Registrului unic de
control la toate societăţile comerciale;
- analiza în Guvern a rezultatelor obţinute în
urma introducerii Registrului unic de control.
MFP;
MI; MDP
Sem. II
2003
Mai-Iunie
2003
Dec. 2003
6*).
Corelarea activităţilor de inspecţie şi
control economic:
- studiul privind eliminarea paralelismelor în
activitatea de control;
- evaluarea posibilităţilor preluării
atribuţiilor poliţiei economice de către Garda
Financiară; prezentarea în Guvern a
concluziilor studiului de evaluare a preluării
atribuţiilor poliţiei economice de către Garda
Financiară.
MFP; MI;
MDP
Sem. II
2003
7.
Îmbunătăţirea modalităţilor de efectuare a
inspecţiilor în vederea evitării
paralelismelor şi suprapunerilor şi creşterea
rolului preventiv şi educaţional, concomitent
cu reducerea caracterului punitiv al acestora:
- constituirea unui grup tehnic, cu
participarea tuturor instituţiilor abilitate,
pentru realizarea unui studiu pe baza căruia
să fie promovat un nou sistem de control
pentru România, care să fie echitabil şi
eficient,
- prezentarea în Guvern a concluziilor
studiului cu privire la noul sistem, de
control în România;
- implementarea noului sistem îmbunătăţit de
control.
MFP;
MI, MMSS, MSF,
MAPM, MAAP,
MAP
Trim. IV
2003
Oct. 2003
Nov. 2003
Sem. I
2004
8*).
Elaborarea Codului Fiscal:
- elaborarea şi mediatizarea proiectului de
Cod Fiscal;
- definitivarea proiectului de act normativ şi
supunerea spre aprobare Guvernului.
MFP
Dec. 2003
Sept 2003
Dec. 2003
9*).
Adoptarea Codului Unic de Înregistrare pentru
toate societăţile comerciale:
- preschimbarea certificatului de
înmatriculare şi a certificatului de
înregistrare fiscală.
MJ(RC), MFP
Sem. I 2004
10.
Continuarea simplificarii procesului de
înregistrare şi autorizare a firmelor:
- renunţarea la procedura de autorizare la
înregistrarea firmelor (sanitară, sanitar-
veterinara, inspecţia a muncii, protecţia
mediului, prevenirea şi stingerea incendiilor)
autorizarea urmând a fi facuta ulterior
înregistrării, la începerea activităţii;
- renunţarea la fişa de impozitare calculată
pe baza anului precedent, în cazul persoanelor
fizice autorizate, întrucât veniturile
acestora sunt fluctuante;
MJ(RC), MAAP,
MSF, MI, MAPM,
MMSS
MFP
Trim. IV
2003
Trim. IV
2003
11.
Continuarea investigatiilor în unele domenii
pentru explorarea soluţiilor practice de
reducere şi stopare a corupţiei
administrative:
- constituirea de grupuri speciale de lucru
pentru continuarea investigatiilor în
domeniile generatoare de corupţie şi
publicarea seturilor de reglementări şi a
criteriilor de acordare a autorizaţiilor,
aprobărilor, avizelor, licenţelor,
permiselor;
- urmărirea implementarii măsurilor pentru
prevenirea şi combaterea actelor de corupţie;
- prezentarea în Guvern a concluziilor
rezultate din acţiunile întreprinse.
Grupul de
lucru;
ministerele cu
atribuţii de
reglementare
care au impact
asupra mediulu
de afaceri
Trim: IV
2003
Iunie 2003
Sept. 2003
Nov. 2003
12*)
Continuarea derulării Programului pilot de
realizare a lucrărilor de introducere a
cadastrului imobiliar-edilitar şi a
Programului pilot de constituire a băncilor de
date urbane, la nivelul intravilanului
localităţilor:
- asigurarea finanţării acţiunilor de la
bugetul statului.
MLPTL, MAP;
MJ, MDP
Sem. II
2003
(pentru
prima faza
114
localităţi)
13.
Măsuri pentru eficientizarea activităţilor
care se desfăşoară în sectorul vamal
- asigurarea de către Ministerul Finanţelor
Publice a fondurilor necesare realizării unui
studiu de către o instituţie independenta
specializată în sondaje şi cercetări de piaţa;
- efectuarea studiului pentru stabilirea
măsurilor de eficientizare a activităţilor şi
de eliminare a corupţiei.
MFP-DGV
Trim. IV
2003
III.
14.
Prioritate: Elaborarea şi implementarea unui
mecanism unitar de înregistrare şi organizare
a evidentei investiţiilor:
- analiza mecanismului actual de înregistrare
şi organizare a evidentei investiţiilor
străine în România şi identificarea,
posibilităţilor de imbunatatire a raportarilor
operative a acestora.
ARIS;BNR, INS
Dec. 2003
IV.
15*
Prioritate: Implementarea principiilor
guvernarii corporative.
Adoptarea unui set de norme referitoare la
guvernarea corporativa:
- definitivarea de către Comisia de lucru
reunita la APAPS a proiectelor de acte
normative privind aprobarea principiilor
guvernarii corporative şi a contractului
de administrare;
- supunerea dezbaterii publice a proiectelor
de acte normative menţionate în vederea
aprobării.
MIR-OPSPI,
APAPS; MFP,
CNVM
Sem.I 2003
Mai 2003
Iunie 2003
V.
16.
Prioritate: întărirea structurilor
instituţionale angrenate în reformele pentru
îmbunătăţirea mediului de afaceri.
Consolidarea şi modificarea componentei
Grupului de lucru responsabilizat cu
monitorizarea implementarii Planului de
acţiuni pentru dezvoltarea mediului de
afaceri în România, concomitent cu
consolidarea structurii instituţionale a MDP-
Direcţia mediu de afaceri:
- elaborarea şi aprobarea Hotărârii
Guvernului privind actualizarea şi
completarea componentei Grupului de lucru
în funcţie de interesele părţilor implicate;
- includerea în programul de reforma a unei
componente de consolidare instituţională
destinată dezvoltării structurii existente
în MDP.
MDP; toate
ministerele
Trim. II
2003
17.
Elaborarea şi implementarea unui sistem
integrat public-privat de colaborare:
- încheierea şi operationalizarea unui
protocol de colaborare între CCIRB (inclusiv
la nivel teritorial) şi MDP pentru coordonarea
şi armonizarea dinamica a politicilor
economice cu impact asupra mediului de afaceri
- organizarea de seminarii profesionale de
pregătire a grupelor de specialişti pentru
culegerea datelor, elaborarea rapoartelor şi
monitorizarea mediului de afaceri în întreaga
sa complexitate.
CCIRB, MDP
Trim IV
2003
Trim III-IV
2003
18.
Realizarea unui Program comun în scopul
iniţierii şi sustinerii unor incubatoare de
inovare şi afaceri, care să valorifice şi
rezultatele cercetării ştiinţifice.
MEC, MIMMC
Trim.IV
2003
19.
Realizarea inventarului obstacolelor şi
barierelor administrative, legislative sau de
alta natura care influenţează negativ mediul
de afaceri, stabilirea responsabilităţilor,
a măsurilor de rezolvare şi monitorizarea
îndeplinirii acestora.
MDP, fiecare
minister
pentru aria
de competenţa;
Grupul de
lucru
Sem. II
2003
────────
Notă ...
*) Măsuri preluate din Planul de acţiuni pe anul 2002, aflate în diferite stadii de implementare Legenda ──────── MAP - Ministerul Administraţiei Publice MIR - Ministerul Industriei şi Resurselor MAPM - Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului MMSS - Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale MDP - Ministerul Dezvoltării şi Prognozei MIP - Ministerul Informaţiilor Publice MIMMC - Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperatie CCIRB - Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti FIC - Consiliul Investitorilor Străini DGV - Direcţia Generală a Vamilor MFP - Ministerul Finanţelor Publice MSF - Ministerul Sănătăţii şi Familiei MI - Ministerul de Interne MLPTL - Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei MJ - Ministerul Justiţiei MIE - Ministerul Integrării Europene SGG - Secretariatul General al Guvernului MRP - Ministerul pentru Relaţia cu Parlamentul OPSPI - Oficiul Participatiilor Statului şi Privatizării în Industrie CNVM - Comisia Naţionala a Valorilor Mobiliare BNR - Banca Naţionala a României RC - Registrul Comerţului INS - Institutul Naţional de Statistica ──────────────────── Preluat: 2026-09-24T11:41:51.003733+00:00 · SHA256: 8f94f78c53cbf03fe9d08f39b0095e157b704f4207379454fd73ef397a4c6e80