Legislație națională
DECIZIE · 81 · 2004
DECIZIE nr. 81 din 27 februarie 2004 privind concentrarea economică realizată de Societatea Air France prin achiziţionarea controlului asupra Societăţii Koninklijke Luchtvaart Maatschappij
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Consiliul Concuren?ei · ID sursă 51413
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
DECIZIE nr. 81 din 27 februarie 2004 privind concentrarea economică realizată de Societatea Air France prin achiziţionarea controlului asupra Societăţii Koninklijke Luchtvaart Maatschappij EMITENT CONSILIUL CONCURENŢEI Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 362 din 26 aprilie 2004 Preşedintele Consiliului Concurenţei, în baza: 1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurenţei; 2. Legii concurenţei nr. 21/1996 , modificată şi completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 121/2003 ; 3. Regulamentului privind autorizarea concentrărilor economice; 4. Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, cu modificările ulterioare; 5. Instrucţiunilor cu privire la calculul cifrei de afaceri în cazurile de comportament anticoncurenţial, prevăzute la art. 5 şi 6 din Legea concurenţei nr. 21/1996 , şi în cazurile de concentrare economică; 6. Instrucţiunilor date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996 cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice; 7. materialelor din Dosarul cauzei (RS - 394 din 14 noiembrie 2003; notificarea a devenit efectivă la data de 10 februarie 2004); 8. Notei Departamentului servicii (V2 - 323 din 23 februarie 2004), luând în considerare că: 1. Tranzacţia încheiată între Societatea Air France (AF) şi Societatea Koninklijke Luchtvaart Maatschappij (KLM) are la bază Contractul-cadru încheiat la data de 16 octombrie 2003, contract conform căruia "AF va achiziţiona toate valorile mobiliare emise şi listate ale KLM în schimbul emiterii anumitor valori mobiliare noi ale AF. După finalizarea tranzacţiei, AF va deţine 49% din drepturile de vot din cadrul KLM pe o perioadă iniţială de aproximativ 3 ani, după care noua societate AF/KLM va deţine controlul unic asupra KLM"; 2. Operaţiunea de concentrare economică constă într-o ofertă de schimb în cadrul căreia AF urmează să dobândească toate acţiunile KLM emise şi cotate în schimbul noilor acţiuni AF; la data de 31 martie 2003 existau acţiuni ordinare la purtător, cotate la bursa Euronext Amsterdam şi acţiuni ordinare nominative cotate, reprezentate prin certificate înregistrate la Bursa de Valori New York; acţiunile ordinare KLM reprezintă 74,7% din capitalul său social; 3. Ca urmare a propunerii de tranzacţie şi sub rezerva promulgării în Franţa a unei legi noi, AF va constitui o societate nouă, deţinută în întregime de AF, denumită în continuare AFOP; după promulgarea noii legi, toate activităţile comerciale ale AF vor fi aportate în cadrul AFOP printr-un transfer parţial de acţiuni în regim de divizare care atrage un transfer juridic al universalităţii patrimoniului, numit în continuare transfer de patrimoniu; se anticipează că transferul de patrimoniu va fi finalizat până la sfârşitul anului 2004 şi AF va fi redenumită, după transferul de patrimoniu, Air France KLM; 4. Tranzacţia constă în achiziţionarea controlului direct şi unic asupra KLM de către AF şi structura tranzacţiei este astfel concepută încât să păstreze două linii aeriene distincte ca entităţi cu personalitate juridică, care operează separat pentru o perioadă iniţială de 3 ani, perioadă care poate fi prelungită la alegerea Air France KLM; 5. În România AF oferă servicii de transport de călători pe o singură rută, respectiv Bucureşti-Paris, fără să ofere vreo altă cursă către/dinspre România; intenţia AF este să continue să ofere curse pe ruta Bucureşti-Paris şi nu intenţionează să fie prezentă pe nici o altă rută către/dinspre România; în mod incidental, pe lângă transportul pasagerilor, AF transportă cantităţi foarte limitate de mărfuri pe aceeaşi rută; 6. AF face parte din Grupul Air France şi, conform notificării, nici o altă entitate a grupului respectiv nu realizează venituri în România; 7. În România KLM oferă servicii de transport de călători pe o singură rută, respectiv pe ruta Bucureşti-amsterdam, fără să ofere vreo altă cursă către/dinspre România; intenţia KLM este să continue să ofere curse pe ruta Bucureşti-Amsterdam şi nu intenţionează să fie prezentă pe nici o altă rută către/dinspre România; în mod incidental, pe lângă transportul pasagerilor, KLM transportă cantităţi foarte limitate de mărfuri pe aceeaşi rută; 8. KLM face parte din Grupul KLM şi, conform notificării, nici o altă entitate a grupului respectiv nu realizează venituri în România; 9. Pentru a putea defini pieţele relevante în cazul transportului aerian, Comisia Europeană aplică aşa-zisele perechi "punct de origine/punct de destinaţie" (O&D) şi, potrivit acestei abordări, orice combinaţie dintre un punct de origine şi un punct de destinaţie trebuie considerată o piaţă a produsului/serviciului diferită şi o piaţă geografică diferită, din punct de vedere al clientului. 10. Plecând de la cazurile precedente ale CE şi de la faptul că zborurile pe rutele Bucureşti-Paris şi Bucureşti-Amsterdam durează aproximativ 2 ore şi 50 de minute, drept pentru care sunt considerate rute cu zboruri scurte, părţile declară că "în cazul serviciilor oferite pe perechi de oraşe pe distanţe scurte, short haul, cum ar fi Bucureşti-Amsterdam sau Bucureşti-Paris, zborurile indirecte nu impun o constrângere concurenţială suficientă asupra serviciilor directe pentru a fi luate în considerare pentru o analiză concurenţială"; 11. În cazul operaţiunii de concentrare economică notificate au fost definite ca pieţe relevante ale produsului serviciile de transport aerian de pasageri şi, secundar, serviciile de transport aerian de mărfuri; ca pieţe geografice relevante au fost identificate două pieţe, şi anume: ruta Bucureşti-Paris şi ruta Bucureşti-Amsterdam; 12. Plecând de la faptul că un calcul al valorii totale a pieţei de transport de pasageri nu este întotdeauna corect, întrucât preţurile biletelor de avion se bazează pe o combinaţie de factori care includ clasa biletelor şi perioada de timp înainte de plecare când se cumpără biletul, în domeniul aerian Comisia Europeană a acceptat că mărimea pieţei poate fi exprimată doar prin numărul de pasageri şi că nu trebuie furnizată nici o cifră privind valoarea totală a pieţelor de transport de pasageri; 13. În anexa 2 la contractul-cadru, intitulată Raţiunea strategică, se arată că structura actuală, fragmentată în transportatori naţionali pentru fiecare ţară este de domeniul trecutului şi se impun modificări structurale pentru a face faţă diverselor cicluri economice şi incidente politice; nevoia de consolidare în Europa este acceptată în domeniu şi de analişti şi de comentatori, dar nu a avut loc până în prezent, datorită constrângerilor de ordin reglementar şi politic; lărgirea UE şi evoluţia cadrului normativ european creează în prezent un mediu atractiv pentru o uniune generatoare de valoare; 14. Acordul dintre AF şi KLM este prima mişcare semnificativă în acest context, care va crea "un grup aerian de prim rang" din Europa şi că operaţiunile celor două companii sunt complementare şi vor beneficia de: - două branduri de reputaţie şi puternice ce vor fi menţinute; - două aeroporturi operaţionale - Paris CDG şi Amsterdam Schiphol; - două reţele complementare pentru distanţe medii şi lungi; - o reţea combinată de 226 de destinaţii, cu 93 de noi destinaţii pentru pasagerii KLM şi 48 de noi destinaţii pentru pasagerii AF; - o prezenţă puternică în transportul de mărfuri unde AF şi KLM ocupă poziţiile 6 şi, respectiv, 10 în lume; - Alianţa SkyTeam, care în prezent are 6 membri - Delta, AeroMexico, Air France, Korean Air, CSA, Czech Airlines şi Alitalia -, este limitată, în cea mai mare parte, la codesharing, săli de aşteptare în aeroporturi şi aranjamente privind programele de zbor frecvent, va deveni a doua mare alianţă aeriană globală cu o poziţie puternică în S.U.A.; 15. În anexa 9.4 la contractul-cadru, intitulată Asigurările KLM, printre altele se fac următoarele precizări: - părţile nu vor modifica destinaţiile unice de pasageri long haul, destinaţii care la 1 ianuarie 2003 erau operate, de fiecare dintre liniile aeriene, în destinaţii servite în comun; - părţile vor continua să utilizeze atât prefixul AF, cât şi prefixul KLM; - părţile convin să păstreze identitatea fiecărei părţi, datorită valorii comerciale şi a moştenirii acestora; - părţile recunosc faptul că brandul şi logoul fiecărei părţi au o valoare şi o moştenire determinate şi convin să continue să le utilizeze atât timp cât consideră, împreună, că acest lucru este necesar şi până când grupul combinat va avea o valoare comercială şi recunoaştere echivalentă sau mai mare; 16. Atât pe piaţa serviciilor de transport aerian de pasageri, cât şi pe piaţa serviciilor de transport aerian de mărfuri reţelele celor două companii sunt complementare, de unde rezultă ca AF şi KLM nu sunt concurente, ele aflându-se pe pieţe diferite; 17. Prin operaţiunea de concentrare analizată nu se creează şi nu se consolidează o poziţie dominantă care ar putea conduce la restrângerea sau denaturarea concurenţei, DECIDE: + Articolul 1 În baza dispoziţiilor art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996 , cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează concentrarea economică analizată, constatând că, deşi cade sub incidenţa legii, nu există motive pentru a fi refuzată. + Articolul 2 Societatea Air France este obligată să plătească taxa de autorizare a concentrării economice notificate, calculată conform Instrucţiunilor Consiliului Concurenţei date în aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996 , în cuantum de .... . Taxa se va achita, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Banca Reciever B.C.R. România, cod SWIFT RNCBROBU, beneficiar Trezoreria sectorului 1, în contul: 361280051302. Pe versoul ordinului de plată, în rubrica COD CONT, se va înscrie: "20.17.01.03. - venituri din taxe şi autorizări de funcţionare". O copie după ordinul de plată va fi transmisă neîntârziat Consiliului Concurenţei. + Articolul 3 În termen de 5 zile de la definitivarea situaţiilor financiare anuale pe 2003 ale părţilor implicate în operaţiunea analizată, Împuternicitul va transmite la Consiliul Concurenţei nota actualizată cu cifrele de afaceri definitive, calculate la 31 decembrie 2003, conform legislaţiei din România. Consiliul Concurenţei îşi rezervă dreptul de a recalcula cuantumul taxei de autorizare, în situaţia în care cifrele de afaceri calculate pe baza datelor definitive diferă semnificativ faţă de cifrele provizorii avute în vedere la calculul taxei prevăzute la art. 2 din prezenta decizie. + Articolul 4 Nerespectarea dispoziţiilor prezentei decizii atrage sancţionarea conform art. 56 lit. d) din Legea nr. 21/1996 , cu modificările şi completările ulterioare. + Articolul 5 Prezenta decizie va intra în vigoare la data comunicării sale de către Secretariatul General al Consiliului Concurenţei. + Articolul 6 Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala Societăţii Air France, în termen de 15 zile de la comunicare. + Articolul 7 Prezenta decizie a Consiliului Concurenţei poate fi atacată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia contencios administrativ. + Articolul 8 Departamentul servicii şi Secretariatul general din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări ducerea la îndeplinire a prezentei decizii. + Articolul 9 Secretariatul general va transmite prezenta decizie: Cabinetului de Avocatură Linklaters Miculiti & Asociaţii scpa Domnului Francisc Peli ÎMPUTERNICIT AF şi KLM Str. Nicolae Iorga nr. 8 Sector 1, 71118 Bucureşti, România Tel.: (40-21) 307 1500 Facsimile: (40-21) 307 1555 Preşedintele Consiliului Concurenţei, Theodor Valentin Purcărea Bucureşti, 27 februarie 2004. Nr. 81. ______________
Preluat: 2026-09-24T07:30:36.492044+00:00 · SHA256: 7b5f4a1eb90e4d41ced8d9166c4805bf8bc54e4a3c5bfe5fd56d73d6806da99f