Legislație națională
HOTĂRÂRE · 1849 · 2004
HOTĂRÂRE nr. 1.849 din 28 octombrie 2004 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 56689
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
HOTĂRÂRE nr. 1.849 din 28 octombrie 2004 privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor EMITENT GUVERNUL Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 1.062 din 16 noiembrie 2004 În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, şi a art. 82 alin. (1) din Legea nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici din Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
+
Capitolul I Dispoziţii generale
+
Articolul 1 (1) Administraţia Naţională a Penitenciarelor, instituţie publică de interes naţional, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Justiţiei, cu sediul în municipiul Bucureşti, se organizează prin preluarea atribuţiilor, patrimoniului, personalului şi a bugetului aprobat Direcţiei Generale a Penitenciarelor. ... (2) Finanţarea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate se asigură din venituri proprii şi din subvenţii acordate de la bugetul de stat, potrivit legii. ... (3) Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate fac parte din instituţiile publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională ale statului şi constituie, în sensul prezentei hotărâri, sistemul administraţiei penitenciare. ...
+
Articolul 2 (1) Activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se desfăşoară în conformitate cu prevederile Constituţiei României, Declaraţiei Universale a Drepturilor Omului, cu recomandările Consiliului Europei cu privire la tratamentul deţinuţilor, cu dispoziţiile Legii nr. 293/2004 privind Statutul funcţionarilor publici din Administraţia Naţională a Penitenciarelor, Legii nr. 51/1991 privind siguranţa naţională a României, legislaţiei execuţional penale şi ale hotărârilor Guvernului date în aplicarea acestei legislaţii. ... (2) Administraţia Naţională a Penitenciarelor aplică în domeniile ce o privesc strategia Guvernului României în executarea pedepselor şi măsurilor privative de libertate pronunţate de instanţele judecătoreşti. ... (3) Administraţia Naţională a Penitenciarelor contribuie la apărarea ordinii publice şi a siguranţei naţionale prin asigurarea pazei, escortării, supravegherii, aplicarea regimului de detenţie şi organizarea de activităţi de asistenţă socială şi educaţie destinate reinserţiei sociale a persoanelor private de libertate. ... (4) Activitatea profesională a personalului din sistemul administraţiei penitenciare se desfăşoară în interesul comunităţii şi al persoanelor care execută pedepse privative de libertate, în limitele competenţelor stabilite prin lege. ...
+
Articolul 3 În îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, Administraţia Naţională a Penitenciarelor cooperează, pe bază de protocoale, cu instituţiile publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, cu alte instituţii ale statului, precum şi cu asociaţii şi organizaţii neguvernamentale.
+
Articolul 4 Activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor din subordine este coordonată direct de către ministrul justiţiei.
+
Articolul 5 Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile din subordine funcţionează în baza statelor de organizare aprobate de către ministrul justiţiei.
+
Articolul 6 (1) În realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Administraţia Naţională a Penitenciarelor exercită, în principal, următoarele atribuţii: ... a) organizează şi coordonează activităţile referitoare la modul de executare a pedepselor privative de libertate, a măsurii arestării preventive şi a măsurii educative de internare a minorilor în centre de reeducare, pronunţate de instanţele judecătoreşti; ... b) coordonează, îndrumă şi controlează asigurarea pazei, escortării şi supravegherii condamnaţilor, arestaţilor preventiv şi minorilor din unităţile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, astfel încât să se asigure prevenirea evenimentelor negative; ... c) elaborează strategia de aplicare a regimului penitenciar, urmăreşte transpunerea ei în practică, ţine evidenţa nominală şi statistică a persoanelor private de libertate şi urmăreşte folosirea lor la activităţi productive, potrivit legii; ... d) controlează şi ia măsuri pentru executarea misiunilor de pază şi escortare a persoanelor private de libertate la instanţele de judecată, transferul acestora la organele de urmărire penală sau la alte locuri de deţinere; ... e) organizează, controlează, îndrumă şi sprijină activităţile privind asigurarea dreptului la asistenţa medicală a persoanelor private de libertate şi a personalului din sistemul administraţiei penitenciare; ... f) evaluează nevoile de asistenţă socială, educaţie şi terapeutice ale persoanelor private de libertate şi stabileşte strategia şi modalităţile de realizare a activităţilor de reintegrare socială a acestora; ... g) organizează şi îndrumă activitatea de pregătire şcolară şi de calificare a persoanelor private de libertate şi coordonează planificarea etapelor şi a programelor educaţionale; ... h) planifică, organizează şi coordonează activităţile destinate executării pedepselor, înzestrării, dotării şi asigurării cu bunuri şi mijloace materiale în funcţie de obiectivele sistemului penitenciar, priorităţile şi resursele materiale şi financiare avute la dispoziţie şi urmăreşte derularea contractelor de achiziţii, conform legii; ... i) elaborează programe anuale şi de perspectivă pentru investiţii şi reparaţii capitale ale spaţiilor de deţinere, precum şi realizarea locuinţelor de serviciu şi intervenţie pentru personal; ... j) coordonează nemijlocit aplicarea şi respectarea legilor, instrucţiunilor şi ordinelor ministrului justiţiei şi deciziilor directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, referitoare la problematica resurselor umane, aplică legislaţia specifică numirii şi eliberării din funcţie a personalului, a recompensării şi sancţionării acestuia; ... k) elaborează, organizează şi coordonează programele de formare, pregătire şi perfecţionare profesională a personalului din sistemul penitenciar, prin centrele de pregătire proprii, precum şi activitatea de perfecţionare continuă a pregătirii de specialitate desfăşurate în unităţi; ... l) organizează, îndrumă şi coordonează activităţile de menţinere a capacităţii de intervenţie şi acţiune a unităţilor, de întocmire a documentelor de mobilizare pentru trecerea unităţilor de la starea organizatorică de pace la starea organizatorică de război; ... m) elaborează şi fundamentează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi unităţilor subordonate, pe care îl propune spre avizare ministrului justiţiei, asigură executarea bugetului în condiţiile legii, îndrumă şi controlează respectarea dispoziţiilor legale pe linie financiar-contabilă; ... n) asigură administrarea patrimoniului potrivit dispoziţiilor legale, organizează şi asigură alocarea, mişcarea, evidenţa şi controlul mijloacelor şi echipamentelor din dotare; ... o) îndrumă, controlează şi ia măsuri pentru respectarea prevederilor legale referitoare la evidenţa, întocmirea, multiplicarea, manipularea, păstrarea şi transportul documentelor clasificate; ... p) elaborează studii, efectuează analize şi întocmeşte proiecte de acte normative privind organizarea şi activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi unităţilor subordonate şi le prezintă ministrului justiţiei pentru a decide; ... r) organizează activitatea de relaţii publice, îndrumă şi coordonează activităţile de primire, evidenţă şi soluţionare a petiţiilor; ... s) asigură sistemul informatic integrat, prelucrarea datelor, realizarea, implementarea şi exploatarea aplicaţiilor informatice pentru Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate; ... t) reprezintă în faţa instanţelor judecătoreşti şi a altor organe de jurisdicţie interesele Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi coordonează această activitate la nivelul unităţilor subordonate. ... (2) În realizarea obiectivelor din domeniul său de activitate, Administraţia Naţională a Penitenciarelor îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege. ...
+
Capitolul II Structura organizatorică
+
Articolul 7 (1) Conducerea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se exercită de către directorul general. ... (2) Directorul general conduce întreaga activitate a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi o reprezintă în raporturile cu Ministerul Justiţiei şi cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale, cu alte autorităţi, instituţii publice şi organizaţii centrale şi locale, precum şi cu persoane juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, în limita competenţelor stabilite de ministrul justiţiei. ... (3) Directorul general are calitatea de ordonator secundar de credite. ... (4) Pentru aplicarea în mod unitar, în unităţile subordonate, a prevederilor privind obiectivele Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, directorul general emite decizii şi instrucţiuni şi răspunde în faţa ministrului justiţiei de întreaga activitate desfăşurată de administraţia penitenciară. ... (5) În activitatea de conducere a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor subordonate, directorul general este ajutat de 3 directori generali adjuncţi, care angajează şi reprezintă administraţia penitenciară pe baza mandatului expres dat prin decizie a directorului general. ... (6) Directorul general şi directorii generali adjuncţi sunt numiţi prin ordin al ministrului justiţiei, cu excepţia magistraţilor detaşaţi, pentru care se dispune de către Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea ministrului justiţiei. ...
+
Articolul 8 (1) În structura organizatorică a aparatului central al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează direcţii, servicii independente, servicii, secţii, birouri, compartimente sau colective temporare, înfiinţate prin ordin al ministrului justiţiei. ... (2) Directorii din aparatul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt numiţi de către ministrul justiţiei, la propunerea directorului general, iar şefii serviciilor independente, şefii de servicii, de secţii, de birouri şi ai altor compartimente, precum şi personalul de execuţie funcţionarii publici cu statut special şi personalul încadrat cu contract de muncă -, de către directorul general, la propunerea directorilor generali adjuncţi. ... (3) Atribuţiile şi competenţele personalului din aparatul central se stabilesc prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, aprobat prin ordin al ministrului justiţiei. ... (4) Atribuţiile şi răspunderile corespunzătoare funcţiilor din structura aparatului central al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se stabilesc prin fişele posturilor, anexe la regulamentul de organizare şi funcţionare. ...
+
Articolul 9 În cadrul Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează Consiliul de conducere, ca organ consultativ în stabilirea măsurilor de îmbunătăţire a activităţii, având ca membri titulari: directorul general, directorii generali adjuncţi, directorii şi şefii de servicii independente.
+
Capitolul III Unităţi subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
+
Articolul 10 (1) Pentru îndeplinirea atribuţiilor, în subordinea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se înfiinţează, se organizează şi funcţionează penitenciare, penitenciare-spital, centre de reeducare, Şcoala de Formare şi Perfecţionare a Pregătirii Agenţilor din Administraţia Penitenciară, Centrul de Formare şi Specializare a Ofiţerilor din Administraţia Penitenciară, Baza de Aprovizionare, Gospodărire şi Reparaţii şi Subunitatea de Pază şi Escortare Deţinuţi Transferaţi. ... (2) Penitenciarele sunt de maximă siguranţă, închise, semideschise şi deschise, în funcţie de regimul de deţinere. ... (3) Unităţile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor se înfiinţează prin hotărâre a Guvernului şi au personalitate juridică. Directorii acestora sunt ordonatori terţiari de credite. ... (4) Unităţile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ... (5) În structura organizatorică a unităţilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor funcţionează sectoare de activitate, servicii, secţii de deţinere interioare şi exterioare, secţii medicale, birouri, compartimente şi centre de pregătire şi recuperare. ... (6) Atribuţiile şi responsabilităţile unităţilor se stabilesc prin regulamentul propriu de organizare şi funcţionare, aprobat prin decizie a directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor. ...
+
Articolul 11 (1) Unităţile subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, în îndeplinirea obiectivelor şi atribuţiilor ce le revin, sunt conduse de un director ajutat de directori adjuncţi. Numărul directorilor adjuncţi se stabileşte de ministrul justiţiei, la propunerea directorului general, în funcţie de capacitatea de cazare a unităţilor, de volumul şi de complexitatea misiunilor, de efectivele şi de gradul de pericol social al persoanelor private de libertate, de tipul regimurilor de executare a pedepselor, al activităţilor de asistenţă socială, de instruire şcolară şi formare profesională. ... (2) Directorii unităţilor subordonate Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sunt numiţi prin ordin al ministrului justiţiei, la propunerea directorului general, cu excepţia magistraţilor detaşaţi, a căror detaşare se dispune de către Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea ministrului justiţiei. Directorii adjuncţi şi personalul cu funcţii de conducere sunt numiţi de către directorul general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, la propunerea directorilor generali adjuncţi care coordonează domeniul de activitate, iar personalul de execuţie - funcţionari publici cu statut special şi personal încadrat cu contract de muncă -, de către directorii unităţilor. ...
+
Capitolul IV Dispoziţii tranzitorii şi finale
+
Articolul 12 (1) Numărul posturilor prevăzute pentru Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi pentru unităţile sale subordonate este de 15.411. ... (2) Repartizarea posturilor pe categorii, grade profesionale şi coeficienţi de ierarhizare se face prin ordin al ministrului justiţiei. ... (3) Ministrul justiţiei poate propune Guvernului României numărul de posturi necesar asigurării desfăşurării în condiţii de siguranţă a activităţii de ţinere în custodie a persoanelor private de libertate, precum şi pentru realizarea unor activităţi destinate reintegrării sociale a acestora, potrivit legii. ...
+
Articolul 13 Până la adoptarea hotărârii Guvernului privind nomenclatorul de funcţii pentru Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi unităţile subordonate, se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 0663/1999 privind stabilirea coeficienţilor de ierarhizare ai soldelor de funcţie pe grade militare pentru personalul militar din instituţiile publice de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, cu modificările şi completările ulterioare.
+
Articolul 14 Referirile la "Direcţia Generală a Penitenciarelor", cuprinse în alte acte normative, se înlocuiesc cu "Administraţia Naţională a Penitenciarelor". PRIM-MINISTRU ADRIAN NĂSTASE Contrasemnează: ─────────────── p. Ministrul justiţiei, Claudiu Seucan, secretar de stat p. Ministrul finanţelor publice, Maria Manolescu, secretar de stat p. Ministrul muncii, solidarităţii sociale şi familiei, Doru-Claudiu Frunzulică, secretar de stat Bucureşti, 28 octombrie 2004. Nr. 1.849.
+
Anexa UNITATILE DIN SUBORDINEA ADMINISTRATIEI NAŢIONALE A PENITENCIARELOR Nr
c
r
t.
UNITATEA
Adresa
Localitatea
Judeţul
1
Penitenciarul cu regim de
maxima siguranţa AIUD
Str.Morii nr.7-9
Aiud
Alba
2
Penitenciarul cu regim de
maxima siguranţa ARAD
Calea 6 Vânători F.N.
Arad
Arad
3
Penitenciarul cu regim de
maxima siguranţa BACĂU
Str.G-ral Guşa nr.3
Bacău
Bacău
4
Penitenciarul cu regim
de maximă siguranţă
BAIA MARE
Str.Forestierului
nr. 217
Baia Mare
Maramures
5
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
BÎRCEA MARE
Str.Sintuhalm nr. 1
Bircea Mare
Hunedoara
6
Penitenciarul cu regim
inchis BISTRITA
Str. Tarpiului nr. 22
Bistrita
Bistrita-
Nasaud
7
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
BOTOSANI
Str.I.C.Bratianu
nr. 118
Botosani
Botosani
8
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
BRAILA
Str. Carantina nr. 4
Braila
Braila
9
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
BUCURESTI
Str. Sabarului nr. 1
Comuna
Jilava
Ilfov
10
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
BUCURESTI-RAHOVA
Str. Alexandriei
nr. 154
Bucureşti
Sector 5
11
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
CODLEA
Str. Garii nr. 12
Codlea
Brasov
12
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
COLIBASI
B-dul Dacia nr. 1
Mioveni
Arges
13
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
CRAIOVA
Str. Vasile Alecsandri
nr. 158
Craiova
Dolj
14
Penitenciarul de Minori şi
Tineri CRAIOVA
Str. Bariera Valcii
nr. 158
Craiova
Dolj
15
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
DROBETA-TURNU SEVERINA
Str. Carol Davila nr.5
Drobeta-
Turnu
Severin
Mehedinti
16
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
FOCSANI
Str. Liliacului nr. 41
Focsani
Vrancea
17
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
GALATI
Str. Traian Nr. 252
Galaţi
Galaţi
18
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
GHERLA
Str. Andrei Muresan
nr. 4
Gherla
Cluj
19
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
GIURGIU
Str. Balanoaiei
nr. 12A
Giurgiu
Giurgiu
20
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
IASI
Str. Dr. Vicol nr. 10
Iasi
Iasi
21
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
MARGINENI
Str. Moreni nr. 1
Com. I.L.
Caragiale
Dambovita
22
Penitenciarul cu regim
inchis MIERCUREA-CIUC
Str. Zolt Peter nr. 2
Miercurea
Ciuc
Harghita
23
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
ORADEA
Str. Parcul Traian
nr. 3
Oradea
Bihor
24
Penitenciarul cu regim
semideschis PELENDAVA
Sos. Caracal km. 8
Craiova
Dolj
25
Penitenciarul cu regim
Inchis PLOIESTI
Str. Rudului nr. 49
Ploiesti
Prahova
26
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
POARTA ALBA
-
Poarta Alba
Constanta
27
Penitenciarul cu regim
inchis SATU MARE
Str. Mileniului nr. 2
Satu Mare
Satu Mare
28
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
SLOBOZIA
Str. Garii nr. 54
Slobozia
Ialomita
29
Penitenciarul cu regim
inchis TARGSOR
Str. Principala
Com.
Aricesti-
Rahtivani,
sat Targsor
Nou
Prahova
30
Penitenciarul cu regim
inchis TIRGU MURES
Str. Retezatului nr. 7
Tirgu Mures
Mures
31
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
TIRGU JIU
Str. Vasile Alecsandri
nr. 23
Tirgu-Jiu
Gorj
32
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
TIMISOARA
Str. Popa Sapca nr. 7
Timisoara
Timisoara
33
Penitenciar de Minori şi
Tineri TICHILESTI
-
Com.
Tichilesti
Braila
34
Penitenciarul cu regim
de maxima siguranţa
TULCEA
Str. Babadag nr. 142
Tulcea
Tulcea
35
Penitenciarul cu regim
inchis VASLUI
Str. Avicola Nr. 2
Vaslui
Vaslui
36
Penitenciarul- Spital
BUCURESTI
Str. Sabarului nr. 1
Com. Jilava
Ilfov
37
Penitenciarul- Spital
BUCURESTI-RAHOVA
Sos. Alexandriei
nr. 154
Bucureşti
Sect.5
38
Penitenciarul- Spital
DEJ
Str. Parcului nr. 18
Dej
Cluj
39
Penitenciarul- Spital
TARGU-OCNA
Str. Crizantemelor
nr. 9
Targu Ocna
Bacau
40
Penitenciarul- Spital
COLIBASI
B-dul Dacia nr. 1
Mioveni
Arges
41
Penitenciarul- Spital
POARTA ALBA
-
Poarta Alba
Constanta
42
Centrul de Reeducare
BUZIAS
Str. Florilor nr. 14
Buzias
Timiş
43
Centrul de Reeducare
GAESTI
Str. Dumbravei nr. 2
Gaesti
Dambovita
44
Centrul de Reeducare
TIRGU-OCNA
Str.Tisesti nr. 137
Tirgu Ocna
Bacau
45
Centrul de Formare şi
Specializare a Ofiterilor
din Administratia
Naţionala a Penitenciarelor
Str. Nicolae
Grigorescu Nr. 8
Arad
Arad
46
Şcoala de Formare şi
Perfectionare a Pregatirii
Agentilor din
Administratia Naţionala a
Penitenciarelor
TIRGU-OCNA
Str. Tisesti nr. 137
Tirgu Ocna
Bacau
47
Baza de Aprovizionare
Gospodarire şi Reparatie
Str. Sabarului nr. 1
Com. Jilava
Ilfov
48
Subunitatea de Paza şi
Escortare Detinuti
Transferati
Str. Maria Ghiculeasa
nr. 47
Bucureşti
Sec. 2
______________ Preluat: 2026-09-24T20:44:46.722900+00:00 · SHA256: b76207ab7aa053278c53b18d6644c193fa86e50ea20e1e6ac40be406054b3187