Legislație națională
STRATEGIE · 0 · 2005
STRATEGIA DE RESTRUCTURARE din 13 ianuarie 2005 a industriei siderurgice din România şi planurile de viabilitate ale companiilor siderurgice
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 59190
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
STRATEGIA DE RESTRUCTURARE din 13 ianuarie 2005 a industriei siderurgice din România şi planurile de viabilitate ale companiilor siderurgice EMITENT GUVERNUL Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 127 din 9 februarie 2005 ROMÂNIA MINISTERUL ECONOMIEI ŞI COMERŢULUI STRATEGIA DE RESTRUCTURARE a industriei siderurgice din România şi planurile de viabilitate ale companiilor siderurgice - sinteza - 1. CONSIDERENTE GENERALE PRIVIND RESTRUCTURAREA SIDERURGIEI DIN ROMÂNIA 1.1. Cadrul general Strategia de restructurare a industriei siderurgice romaneşti realizata în anul 2001 de către Ministerul Economiei şi Comerţului, a stabilit conceptele strategice de restructurare industriala, financiară şi sociala a companiilor siderurgice în contextul procesului de integrare în siderurgia europeana. Strategia a fost aprobata de Guvernul României prin Hotărârea Guvernului nr. 213/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea l, nr. 206 din 27 martie 2002. În baza programului strategic adoptat, au fost realizate Planurile de viabilitate economico-financiară ale companiilor siderurgice: Societatea Comercială ISPAT SIDEX - SA Galaţi, Societatea Comercială SIDERURGICA - S.A. Hunedoara, Societatea Comercială COST - S.A. Targoviste, Societatea Comercială Industria Sârmei - SA Câmpia Turzii, Societatea Comercială Combinatul Siderurgic Reşiţa - S.A., Societatea Comercială DONASID - SA Călăraşi. Strategia siderurgiei împreuna cu Planurile de viabilitate au fost transmise Uniunii Europene, constituind baza consultărilor reciproce în cadrul întâlnirilor care au avut loc pe parcursul anilor 2001-2004, având ca obiectiv convenirea cadrului general al Programului de restructurare a siderurgiei romaneşti până la integrarea României în Uniunea Europeană. Aceste documente vor constitui suportul tehnic pentru implementarea Protocolului nr. 2 prevăzut în Anexa la Acordul European, în baza căruia se poate acorda ajutor de stat în procesul de restructurare al sectorului. Totodată prin Decizia nr. 70/2002 a Primului-Ministru al României s-a înfiinţat Comitetul interministerial pentru implementarea masurilor ce decurg din Documentul de Strategie aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 213/2002 . După parcurgerea acestei etape de consultări reciproce, în anul 2003 Comisia Europeana a angajat din fonduri PHARE firma de consultanţă Roland Berger pentru a efectua o evaluare a Strategiei de restructurare şi a Planurilor de viabilitate în coordonatele rezultate în urma consultărilor reciproce. Firma de consultanţă şi-a desfăşurat activitatea pe parcursul anului 2003, lucrarea fiind finalizata în luna decembrie a aceluiaşi an. Concluziile studiului confirma evaluările privind nivelul de cca 9 milioane tone capacităţi de otel competitive şi eficiente economic la finalizarea programului de restructurare. În acelaşi timp potrivit Raportului final al studiului toate companiile siderurgice pot deveni viabile economico-financiar, în condiţiile cuprinse în Planurile de viabilitate. În etapa actuala, date fiind evenimentele de importanţa majoră care au avut loc în procesul de restructurare a sectorului siderurgic în perioada 2002-2004 (privatizarea: Societăţii Comerciale COST - S.A. Targoviste, Societăţii Comerciale Industria Sârmei - S.A. Câmpia Turzii, Societăţii Comerciale SIDERURGICA - S.A. Hunedoara, Societăţii Comerciale Combinatul Siderurgic Reşiţa - S.A. şi constituirea societăţii mixte Societatea Comercială DONASID-S.A. Călăraşi) precum şi evoluţiile înregistrate în acest timp pe piaţa mondiala a otelului, a fost necesară actualizarea Strategiei elaborata în anul 2001 pentru reflectarea corespunzătoare a elementelor rezultate din aceste procese. De asemenea, ca efect al realizării, în perioada 2001-2004 a procesului de privatizare, a fost necesară actualizarea planurilor de viabilitate ale companiilor, care să cuprindă planurile de afaceri ale investitorilor conform contractelor asumate. Programele strategice cuprind toate documentaţiile, comentariile şi adăugirile rezultate din negocierile pârtii române cu reprezentanţii Comisiei Europene. În cazul Societăţii Comerciale GAVAZZI STEEL SA Otelu Roşu, care la data finalizării strategiei se găseşte sub incidenţa procedurilor prevăzute de "Legea 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată" urmare a concluziilor desprinse din dialogul cu reprezentanţii Comisiei Europene s-a decis ca pentru aceasta companie nu este necesară realizarea unui Plan de viabilitate. Ca urmare au fost realizate Strategia de restructurare şi Planurile de viabilitate, actualizate, ambele documente fiind incluse în Capitolul 6 - Concurenta recent inchis. 1.2. Obiective şi abordare generală Analiza globală a derulării procesului de restructurare a sectorului siderurgic până în anul 2004 scoate în evidenta faptul ca exista premize certe pentru construcţia în România a unei industrii siderurgice viabile, compatibile cu exigentele europene şi mondiale. Acţiunile şi activităţile majore care au determinat progresele înregistrate în perioada 2001-2004 în evoluţia procesului de restructurare a sectorului siderurgic au fost: > creşterea economica şi pe aceasta baza relansarea consumului intern şi implicit o dinamica pozitiva a producţiei de otel (tabelul 1); Tabelul 1: Evoluţia PIB şi dinamica consumului intern Indicatorul
2000
2001
2002
2003
PIB (% faţă de anul precedent)
+ 1,8
+5,3
+ 5,0
+ 5,0
Consumul intern (mil t/an)
2,5
2,7
2,8
2,9
Producţia de otel (mil t/an)
4,5
4,8
5,4
5,6
> încheierea procesului de închidere şi dezafectare a tuturor capacităţilor neperformante uzate fizic şi moral, însumând cca 8,5 mil tone otel/an > finalizarea procesului de privatizare în siderurgie. În prezent întregul capital social al sectorului siderurgic este în proprietate privată > continuarea procesului de modernizare a capacităţilor în funcţiune de peste 9 mil tone capacitate, pentru atingerea performantelor de eficienta existente la nivel mondial (tabelul 2, tabelul 3). Tabelul 2: Nivelul capacităţilor de producţie a otelului din România în perioada 2003 - 2008 UM = mii tone Societatea Comercială/oţelărie
Capacitate
proiectată
2003
Schimbări
capacităţi
2003-2008
Capacitate
previzionate
2008
ISPAT SIDES - S.A. Galaţi
- OLD 1-3
6000
0
6000
- Otelarie electrica
0
0
0
Σ = 6000
Σ = 0
Σ = 6000
SIDERURGICA - S.A. Hunedoara
- Otelarie SM
0
0
0
- Otelaria electrica nr. 1
185
-35
150
- Otelaria electrica nr. 2
800
0
800
Σ = 985
Σ = -35
Σ = 950
COST - S.A. Targoviste
- Otelaria electrică nr. 1
55
0
55
- Otelaria electrica nr. 2
575
0
575
Σ = 630
Σ = 0
Σ = 630
Industria Sârmei - S.A.
Câmpia Turzii
- Otelarie electrică
385
0
385
Σ = 385
Σ = 0
Σ = 385
Combinatul Siderurgic Reşiţa-SA
- Otelarie SM
0
0
0
- Otelarie electrica
450
0
450
Σ = 450
Σ = 0
Σ = 450
GAVAZZI STEEL-S.A. Otelu Roşi
- Otelarie electrica
550
-250
300
Σ = 550
Σ = -250
Σ = 300
DONASID -S.A. Călăraşi
- Otelarie electrica
400
0
400
Σ = 400
Σ = 0
Σ = 400
TOTAL
9400
-285
9115
Tabelul 3: Total investiţii UM = milioane USD Societatea
comercială
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Total
ISPAT SIDEX -
S.A. Galaţi
35,2
106,1
100,6
54,8
47,9
70,0
30,0
444,6
SIDERURGICA - S.A.
Hunedoara
-
-
1,0
1,7
2,1
2,9
3,4
11,1
COST - S.A.
Târgovişte
-
-
2,75
6,9
7,6
3,35
0,45
21,1
Industria Sârmei -
S.A. Câmpia Turzii
-
-
9,5
7,6
4,7
2,2
1,2
25,2
Combinatul
Siderurgic Reşiţa
S.A.
-
-
0,5
11,5
8,6
2,6
3,1
26,3
GAVAZZI STEEL -
S.A. Otelu Roşu
-
-
-
-
-
-
-
-
Donasid - S.A.
Călăraşi
-
4,9
3,2
7,2
8,6
7,4
8,4
39,7
TOTAL
35,2
111,0
117,6
89,7
79,5
88,5
46,6
568,0
Plafoanele maximale ale ajutoarelor de stat, pentru fiecare companie siderurgica, aferente desfăşurării procesului de restructurare sunt prezentate în tabelul 4. Tabelul 4: Ajutoare de stat acordate în domeniul industriei siderurgice, în perioada 1993 - 2004 Societatea Comercială
Total Ajutor de Stat
miliarde lei
ISPAT SIDEX - S.A. Galaţi
30.598
SIDERURGICA - S.A. Hunedoara
9.975
COST - S.A. Târgovişte
2.399
Industrial Sârmei S.A. Câmpia Turzii
2.234
Combinatul Siderurgic Reşiţa - S.A.
4.707
Siderca - S.A. Călăraşi
72
TOTAL
49.985
De precizat ca ajutoarele de stat sunt autorizate de Consiliul Concurentei. Procesul de restructurare în perioada 2001-2003 a continuat cu evoluţia descrescătoare a numărului de salariaţi cuprinşi în sectorul siderurgic. Astfel dacă în anul 1994 numărul de salariaţi era de cca 134.000 la sfârşitul anului 2003 se inregistrau cca 60.000 persoane (tabelul 5). Tabelul 5: Evoluţia numărului de salariaţi în industria siderurgica UM = nr. persoane
2000
2001
2002
2003
Numar
salariaţi
77.172
75.000
69.000
60.000
În acest sens este de remarcat scăderea importanţa de salariaţi ce a avut loc la Societatea Comercială ISPAT SIDEX - S.A. Galaţi şi Societatea Comercială SIDERURGICA-SA Hunedoara. ● Obiectivul general al strategiei de restructurare actualizata este determinat de necesitatea existentei unui instrument oficial care să reflecte cat mai exact situaţia actuala şi perspectivele imediate din siderurgia românească. Totodată Strategia de restructurare şi Planurile de viabilizare actualizate stabilesc cadrul general al procesului de restructurare în concordanta cu criteriile Uniunii Europene. ● Abordarea problematicii generale a activităţii unităţilor din siderurgie este de tip sistemic, accentul fiind pus pe activitatea combinatelor siderurgice integrate (marii producători de otel şi laminate) care deţin o pondere de cca 98 % din producţia de otel a României. Conexiunile ce ţin de asigurarea aprovizionării interne cu otel, circuitul semifabricatelor, capacităţile laminoarelor independente şi încărcarea lor sunt analizate în cadrul Strategiei actualizate. Perioada de referinţa a Strategiei actualizate cuprinde intervalul 2004-2008, considerat ca suficient pentru atingerea parametrilor de eficienta şi competitivitate pentru toate unităţile siderurgice. 2. PREZENTAREA SECTORULUI SIDERURGIC Siderurgia româneasca are în componenta sa 31 de societăţi comerciale, (tabelul 6). Profilul de activitate al acestora, acoperă atât cererile pentru piaţa interna cat şi cererile pieţei externe. Structural, sectorul dispune de 7 combinate siderurgice integrate (din care unul pe otel convertizor şi 6 pe otel electric), 5 societăţi producătoare de ţevi laminate, 3 societăţi producătoare de ţevi sudate, 13 societăţi producătoare de laminate diverse, 2 societăţi producătoare de piese turnate şi un producător de feroaliaje. Geografic, unităţile sunt răspândite în toate regiunile tarii, cele mai importante aglomerări siderurgice fiind în zonele Hunedoara, Galaţi, Caras Severin şi Târgoviste. Tabelul 6: SOCIETĂŢI COMERCIALE DIN INDUSTRIA SIDERURGICĂ No.
Societatea Comercială
Caracteristici
Forma de
proprietate
1
ISPAT SIDEX - SA Galaţi
I
P
2
ISPAT SIDERURGICA - SA Hunedoara
I
P
3
COST - SA Târgoviste (MECHEL STEEL
GROUP)
I
P
4
ISCT - SA Câmpia Turzii (MECHEL
STEEL GROUP)
I
P
5
CSR-SA Reşiţa (SINARA GROUP)
I
P
6
GAVAZZI STEEL - SA Otelu Roşu
(SOCOMET)
I
P
Procedura lichi-
dare conform
Legii 64/1995
7
DONASID - SA Călăraşi
I
P
8
DUCTIL STEEL - SA Buzău
L
P
9
GRIVITA - SA Bucureşti
L
P
10
GALFINBAND - SA Galaţi
L
P
11
INTFOR - SA Galaţi (PROFILAND)
L
P
12
LAMDRO - SA Tr. Severin
L
P
13
LAMINORUL - SA Brăila
L
P
14
LAMINATE - SA Bucureşti
(Filiala Focşani)
L
L
P
P
15
OTELINOX - SA Târgoviste
L
P
16
PROFILMET Beclean
L
P
17
TREFO - SA Galaţi
L
P
18
CORD - SA Buzău
L
P
19
SÂRME şi CABLURI - SA Hârsova
L
P
20
CABLUL ROMANESC - SA Ploieşti
L
P
21
ARTROM - SA Slatina (SINARA
GROUP)
T
P
22
ISPAT PETROTUB - SA Roman
T
P
23
REPUBLICA - SA Bucureşti
T
P
24
SILCOTUB-SA Zalău
T
P
25
ISPAT TEPRO-SA Iasi
T
P
26
EURO STEEL INDUSTRIES - SA
(HELITUBE ) Bucureşti
T
P
27
ZIMTUB - SA Zimnicea
T
P
28
TUBINOX - SA Bucureşti
T
P
29
METALURGICA - SA Aiud
U
P
30
METALURGICA - SA Vlahita
U
P
31
FERAL - Tulcea
F
P
Legenda P - Societăţi privatizate I - Combinat integrat L - Produse lungi T - Ţevi U - Producător de utilaje metalurgice F - Feroaliaje 3. PIAŢA OTELULUI 3.1. Dinamica pieţei otelului Comparativ cu cele 2,8 mil tone consumate în anul 2002, consumul aparent de otel preconizat pentru România în anul 2008 se situează în intervalul de 3,3 - 4,3 mil tone (tabelul 7). Tabelul 7: Scenarii de dezvoltare a pieţei otelului în România
Scenarii
Consumul
de otel, 2002
(mii tone)
Creşterea
anuală PIB
(2002-2008)
Rata medie
de creştere a
consumului
Consumul
de otel, 2008
(mii tone)
Scenariul
pesimist
2.828
3,0%
3,0%
3377
Scenariul
realist
2.828
5,0%
5,0%
3797
Scenariul
optimist
2.828
5,0%
5,0%
4323
În scenariul optimist s-au analizat principalii clienţi (firme individuale) precum şi industriile consumatoare. Acest scenariu este considerat optimist deoarece tine cont de planurile maximale de dezvoltare ale marilor consumatori de otel. Scenariul realist are ca ipoteza de baza faptul ca evoluţia consumului aparent de otel urmăreşte dezvoltarea PIB, crescând cu 5% pe an. Acest scenariu a fost folosit pentru evaluarea implicaţiilor consumului aparent pentru producătorii interni de otel. Scenariul pesimist a fost construit luând în calcul o dezvoltare a economiei romaneşti cu o rata medie de creştere de 3% pe an şi o creştere a consumului aparent de otel cu acelaşi ritm. 3.1.1. Comparaţii macroeconomice Analiza intensităţii consumului de otel rezultata din scenariul realist evidenţiază faptul ca acest scenariu va fi realizat. Scenariul realist prevede că şi în România consumul de otel pe cap de locuitor se va situa până în anul 2008 în limitele celor din Polonia, Ungaria şi Slovenia. 3.1.2. Evoluţia consumului aparent de otel (scenariul optimist) Tabelul 8 : Evoluţia consumului aparent în România UM = mii tone Nr.
crt.
Produse
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
1
Blumuri şi tagle
1024
1057
1147
1230
1274
1288
1332
2
Total semifabricate
1024
1057
1147
1230
1274
1288
1332
3
Profile grele
100
121
126
134
140
153
159
4
Profile mijlocii şi uşoare
121
125
131
157
169
217
221
5
Otel beton
147
160
172
186
201
216
234
6
Sarma laminata
104
108
106
171
182
242
251
7
Total produse lungi
472
514
535
648
692
828
865
8
Tabla groasa
430
451
486
519
543
585
609
9
Banda laminata la cald
370
386
403
440
465
524
543
10
Banda laminata la rece
330
357
390
482
548
704
719
11
Banda/tabla galvanizata
la rece
116
122
128
136
144
152
160
12
Tabla cositorită
51
52
52
53
53
54
55
13
Tabla pentru electrotehnica
21
21
22
22
23
23
24
14
Tabla şi banda cu acoperiri
nemetalice
14
14
15
15
15
16
16
15
Total produse plate
1332
1403
1496
1667
1791
2058
2126
16
Ţevi fără sudura
141
146
151
158
165
174
179
17
Ţevi sudate
112
119
127
140
150
167
177
18
Total ţevi
253
265
278
298
315
341
356
19
Sarma trasa
185
195
205
223
236
261
275
20
Bare trase
37
39
41
90
94
111
112
21
Piese forjate grele
11
12
12
13
14
16
16
22
Total non-CECO
233
245
258
326
344
388
403
2+7+15
TOTAL
2828
2974
3178
3545
3757
4174
4323
3.1.3. Evoluţiile viitoare preconizate ale industriilor consumatoare de otel (scenariul optimist) Tabelul 9: Privire de ansamblu asupra perspectivelor de dezvoltare a industriilor consumatoare de oţel
Industrii
Rata
medie a
creşte-
rii pe
an 2002-
2008
Consumul
de oţel
în 2002
mii tone
Consumul
de oţel
în 2005
mii tone
Consumul
de oţel
în 2008
mii tone
Comentarii
Aparate electronice
şi electrocasnice/
inginerie electrica
9,3 %
92
138
180
Se prevede că subsec-
torul aparatelor
electrocasnice sa în-
registreze o creştere
anuală medie de 15 %
în timp ce domeniul
de inginerie electrica
va avea o rata de
creştere mai mica de
aproximativ 2 % pe an
Industria auto
23,7 %
123
301
580
Dezvoltarea acestui
sector depinde în mare
măsura de dezvoltarea
Societăţii Comerciale
"Dacia"-S.A. Piteşti,
producătorul naţional
local de autoturisme
şi a Societăţii Co-
merciale "Tractorul"
U.T.B.-SA Braşov pro-
ducătorul de maşini
agricole
Industria chimică/
petrochimică
5'5 %
158
216
240
Industria
construcţiilor
8,0 %
646
813
1074
Se preconizează ca
industria construcţi-
ilor să-şi continue
performantele bune
din ultimii ani
Distribuitori
(comercianţi,
dealeri)
3,0 %
519
568
649
Industria
construcţiilor de
maşini
2,5 %
243
262
282
Factorul cheie ce
influenţează creşte-
rea din industria
construcţiilor de
maşini va fi producţia
de rulmenţi
Transporturi fero-
viare
10,3%
53
84
92
În cadrul sectorului
de transporturi fero-
viare, Coridorul Pan
European va avea un
impact semnificativ
asupra consumului de
otel
Construcţii de nave
5,9 %
204
258
306
Perspectivele con-
strucţiilor de nave
sunt mai mult decât
încurajatoare
Procesatori
2,6 %
590
698
710
Altele
1,2 %
200
207
210
TOTAL
6,4 %
2828
3545
4323
Notă: include numai produse CECO 3.1.4. Consumul intern aparent (scenariul realist) În cadrul scenariului realist evoluţia consumului aparent de otel urmăreşte dezvoltarea PIB-ului, acesta crescând cu o rata medie de 5% pe an (tabelul 10). Tabelul 10: Consumul aparent intern (scenariul realist) UM = mii tone Nr.crt
Denumire produse
2002
2008
1
Blumuri şi tagle
1.024
1177
2
Total semifabricate
1.024
1177
3
Profile grele
100
140
4
Profile mijlocii şi uşoare
121
185
5
Otel beton
148
225
6
Sarma laminata
104
220
7
Total produse lungi
472
770
8
Tabla groasa
430
544
9
Banda laminata la cald
370
470
10
Banda laminata la rece
330
595
11
Tabla galvanizata la rece
116
148
12
Tabla cositorită
51
57
13
Tabla pentru electrotehnica
21
22
14
Tabla cu acoperire nemetalica
14
15
15
Total produse plate
1.332
1850
16
Ţevi fără sudura
141
157
17
Ţevi sudate
113
163
18
Total ţevi
253
320
19
Sarma trasa
185
176
20
Bare trase
37
93
21
Piese forjate grele
11
16
22
Total non-CECO
233
285
2+7+15
TOTAL GENERAL
2.828
3797
3.1.5. Implicaţiile pentru producţia interna de otel ● Exporturi Combinatele siderurgice romaneşti planifica vânzări la export de 4.017 mii tone în 2008. Exporturile vor consta în principal din produse plate, 3.250 mii tone de la Societatea Comercială ISPAT SIDEX - SA Galaţi, în timp ce exporturile de produsele lungi se vor cifra la 767 mii tone (tabelul 11). Tabelul 11: Livrările combinatelor siderurgice din România în 2008 UM = mii tone Societatea Comercială
Gama de produse
Livrări
la intern
Exporturi
Total
ISPAT SIDEX-S.A. Galaţi
Produse plate*
Produse lungi
1450
250
3250
4700
250
SIDERURGICA - S.A.
Hunedoara
Produse lungi
475
225
700
COST-S.A. Targoviste
Produse lungi
438
78
516
Industria Sârmei - S.A.
Câmpia Turzii
Produse lungi
209
88
297
Combinatul Siderurgic
Reşiţa - S.A.
Produse Lungi
383
67
450
GAVAZZI STEEL - S.A.
Oţelu Roşu
Produse lungi
145
55
200
Donasid - S.A.
Călăraşi
Produse lungi
215
254
469
TOTAL
3565
-----
47%
4017
----
53%
7582
----
100%
Notă: *)inclusiv ţevi sudate - 33 mii tone în total În principal este de aşteptat ca noii investitori din siderurgia românească, pe baza experienţei lor comerciale sa orienteze vânzările la export către pieţele consacrate pentru a atinge nivelele prognozate. ● Piaţa interna În scenariul realist piaţa interna va atinge 3.797 mii tone în 2008 ca urmare a unei creşteri medii de 5% pe an. ● Importuri În 2002 importurile de produse finite şi semifabricate au depăşit un mii tone. În 2002, aproape două treimi din consumul de tagle a provenit din importuri, în timp ce în cazul produselor plate şi lungi, importurile au reprezentat aproximativ un sfert din consumul total. În 2002 importurile au reprezentat o parte importanţa în consumul de otel din România. Comparativ cu alte tari europene, din punct de vedere al ponderii importurilor în consumul aparent total, România se situează în prezent la nivelul tarilor cu importuri scăzute. ● Livrările la intern Combinatele siderurgice din România planifica vânzări la intern de 3.565 mii tone. Singurul producător de produse plate pe plan intern, Societatea Comercială ISPAT SIDEX - S.A. Galaţi, planifica sa atingă până în anul 2008 vânzări ale produselor plate de 1.450 mii tone. Combinatele siderurgice planifica vânzări la intern a produselor lungi de 2115 mii tone, în condiţiile în care Societatea Comercială ISPAT SIDEX - SA Galaţi va livra întreaga sa producţie de 250 mii tone de tagla pentru laminare la Societatea Comercială SIDERURGICA - SA Hunedoara. Structura vânzărilor de produse siderurgice prognozata pentru anul 2008 este prezentată în tabelul 12. Tabelul 12: Privire de ansamblu al vânzărilor prognozate pentru 2008 UM = mii tone ┌───────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │ │ Prognoza │ │Societatea Comercială ├───────────────┬────────────────┬───────────────┤ │ │ Intern │ Exporturi │ Total │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │ISPAT SIDEX-S.A. Galaţi │ 1450 │ 3250 │ 4700 │ │ │ │ │ 250 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │SIDERURGICA - S.A. │ 475 │ 225 │ 700 │ │Hunedoara │ │ │ │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │COST-S.A. Targoviste │ 438 │ 78 │ 516 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │Industria Sârmei - S.A. │ │ │ │ │Câmpia Turzii │ 209 │ 88 │ 297 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │Combinatul Siderurgic │ │ │ │ │Reşiţa - S.A. │ 383 │ 67 │ 450 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │GAVAZZI STEEL - S.A. │ │ │ │ │Oţelu Roşu │ 145 │ 55 │ 200 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │Donasid - S.A. │ │ │ │ │Călăraşi │ 215 │ 254 │ 469 │ ├───────────────────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────┤ │ TOTAL │ 3565 │ 4017 │ 7582 │ └───────────────────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────┘ Notă: *)vanzarile pe plan intern includ 250 mii tone de tagla care urmează să fie laminata probabil la Societatea Comercială SIDERURGICA - S.A. Hunedoara 4. CAPACITĂŢILE DE PRODUCŢIE UM = mii tone/an ┌────────────────────────┬───────────┬──────────────────────┬────────────────┐ │Societatea Comercială │ │ Producţia de oţel │ 2008 │ │ │ Anul │ lichid │Capacităţi de │ │ │înfiinţării├──────────┬───────────┤oţel previzio- │ │ │ │ 1989 │ 2002 │ nate │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │ISPAT SIDEX-S.A. Galaţi │ 1961 │ 7663 │ 4513 │ 6000 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │SIDERURGICA - S.A. │ 1882 │ 3220 │ 297 │ 950 │ │Hunedoara │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │COST-S.A. Targoviste │ 1973 │ 814 │ 295 │ 630 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │Industria Sârmei - S.A. │ │ │ │ │ │Câmpia Turzii │ 1920 │ 391 │ 219 │ 385 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │Combinatul Siderurgic │ │ │ │ │ │Reşiţa - S.A. │ 1771 │ 705 │ 0 │ 450 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │GAVAZZI STEEL - S.A. │ │ │ │ │ │Oţelu Roşu │ 1796 │ 383 │ 39 │ 300 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │Donasid (SIDERCA) - │ │ │ │ │ │S.A. Călăraşi │ 1976 │ 164 │ 0 │ 400 │ ├────────────────────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────────────┤ │ TOTAL │ │ 13.340 │ 5.363 │ 9.115 │ └────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────────────┘ 4.1. Capacităţile de producţie curente Tabelul 13: Privire de ansamblu asupra combinatelor ┌──────────┬───────┬───────────────────┬─────────────┬─────────────────────────┐ │ │ │ Producţia de oţel │ │ Tip oţelărie │ │Localitate│ Anul │ lichid │ ├────────────┬────────────┤ │ │înfiin-│ (mii tone) │ Acces │ Înainte │În prezent │ │ │ ţării ├─────────┬─────────┤ facilităţi │ 1989 │ │ │ │ │ 1989 │ 2008 │ │ │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Galaţi │ 1961 │ 7663 │ │Rutier, CF │Convertizor │convertizor │ │ │ │ │ 5745 │naval │Electric │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Hunedoara │ 1882 │ 3220 │ │Rutier, CF │Electric │Electric │ │ │ │ │ 610 │ │SMartin │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Târgovişte│ 1973 │ 814 │ │Rutier, CF │Electric │Electric │ │ │ │ │ 600 │ │ │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Câmpia │ 1920 │ 391 │ │Rutier, CF │Electric │Electric │ │Turzii │ │ │ 410 │ │ │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Reşiţa │ 1771 │ 705 │ 475 │Rutier, CF │SMartin │Electric │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Oţelu Roşu│ 1796 │ 383 │ │Rutier, CF │Electric │Electric │ │ │ │ │ 240 │ │SMartin │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │Călăraşi │ 1976 │ 164 │ │Rutier, CF │Electric │Electric │ │ │ │ │ 520 │ │naval │ │ ├──────────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────────┼────────────┼────────────┤ │ TOTAL │ │ 13.340 │ 8600 │ │ │ │ └──────────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────────┴────────────┴────────────┘ În ultimii 10 ani, s-au făcut eforturi substanţiale pentru modernizarea capacităţilor de elaborare a otelului şi a capacităţilor de laminare. Pentru a rezuma, se poate spune ca: ● Majoritatea combinatelor deţin, în prezent, capacităţi de elaborare a otelului bune/ acceptabile, potrivit gamei de produse avute în vedere. Evoluţia capacităţilor de elaborare în perioada 1993-2008 este prezentată în tabelul nr. 14 ● Majoritatea combinatelor au instalaţii de turnare continua (excepţie făcând Combinatul Siderurgic Reşiţa - SA în curs de montare şi Societatea Comercială Industria Sârmei - S.A. Câmpia Turzii) - mai cu seama pentru turnarea continua a blumurilor (turnarea continua a taglei fiind posibila numai la Societatea Comercială COST - S.A. Targoviste şi la Societatea Comercială GAVAZZI STEEL S.A. Otelu Roşu) ● Majoritatea combinatelor deţin în prezent capacităţi de laminare (cu excepţia celor de la Societatea Comercială COST - S.A. Targoviste şi Societatea Comercială ISPAT SIDEX - S.A. Galaţi) care necesita un efort susţinut pentru modernizare. În tabelul 15 este prezentată evoluţia capacităţilor de laminare la cald şi nivelul acestora în anul 2008 Tabelul nr. 14: Evoluţia capacităţilor de otel din România în perioada 1993 - 2003 - 2008 UM = mii tone
Societatea Comercială/
oţelăria
1993
Capacitate
nominală
1993-2003
Reduceri
de capa-
citate
2003
Capacitate
nominală
2003-2008
Reduceri
de capa-
citate
2008
Capaci-
tate
finală
ISPAT SIDEX -S.A.Galaţi
- otelariile converti-
zoare nr. 1,nr. 2, nr. 3
10000
-4000
6000
6000
Otelaria electrica
260
-260
0
0
TOTAL ISPAT SIDEX-S.A.
Σ = 10260
Σ = -4260
Σ = 6000
Σ = 0
Σ = 6000
SIDERURGICA SA Hunedoara
- Otelariile S.Martin
nr. 1, nr. 2
3200
-3200
0
-
0
- Otelaria electrica 1
200
-15
185
-35
150
- Otelaria electrica 2
400
+400
800
800
TOTAL SIDERURGICA S.A.
Σ = 3800
Σ = -2815
Σ = 985
Σ = -35
Σ = 950
COST-S.A. Targoviste
- Otelaria electrica 1
60
-5
55
-
55
- Otelaria electrica 2
1.000
-425
575
-
575
TOTAL COST - S.A.
Σ = 1060
Σ = -430
Σ = 630
Σ = 0
Σ = 630
Industria Sârmei - S.A.
Câmpia Turzii
- Otelaria electrica
385
0
385
-
385
TOTAL Industria Sârmei
- S.A.
Σ = 385
Σ = 0
Σ = 385
Σ = 0
Σ = 385
Combinatul Siderurgic
Reşiţa - S.A.
- Otelaria S.Martin
1.050
-1.050
0
0
- Otelaria electrica
0
+450
450
450
TOTAL Combinatul Side-
rurgic Reşiţa - S.A.
Σ = 1050
Σ = 600
Σ = 450
Σ = 0
Σ = 450
GAVAZZI STEEL -S.A.
Otelu Roşi
- Otelaria electrica
550(4EAFs)
0
550(4EAFs)
-250
300
TOTAL GAVAZZI STEEL-S.A.
Σ = 550
Σ = 0
Σ = 550
Σ = -250
Σ = 300
DONASID -S.A. Calarasi
- Otelaria electrica
400(=200
+200)
0
400(1x400)
-
400
TOTAL DONASID - S.A.
Σ = 400
Σ = 0
Σ = 400
Σ = 0
Σ = 400
TOTAL
17505
-8105
9400
-285
9115
Tabelul nr. 15: Evoluţia capacităţilor de laminare la cald în perioada 1993-2008 UM = mii t/an Nr.
crt.
Societatea Comercială
1993
2003
2008
ISPAT SIDEX-S.A. Galaţi
din care
- laminate finite la cald
11000
6200
6800
6200
6800
6200
2
SIDERURGICA - S.A.
Hunedoara, din care
- laminate finite la cald
9600
2350
3920
1670
3440
1190
3
COST-S.A. Targoviste
din care
- laminate finite la cald
1330
550
1330
550
1330
550
4
Industria Sârmei - S.A.
Câmpia Turzii, din care
- laminate finite la cald
765
390
685
310
685
310
5
Combinatul Siderurgic
Reşiţa - S.A., din care
- laminate finite la cald
1510
460
1390
340
1050
-
6
GAVAZZI STEEL - S.A.
Oţelu Roşu, din care
- laminate finite la cald
300
300
300
300
300
300
7
Donasid (Siderca)- S.A.
Călăraşi, din care
- laminate finite la cald
1870
1000
1520*)
650
1520*)
650
TOTAL, din care
- laminate finite la cald
26375
11250
15945
10020
15125
9200
------- *) 1520 mii t/an = 870 mii t/an (semifabricate) + 650 mii t/an (laminate finite) În perspectiva anului 2008 pentru industria siderurgica din România este prognozata o producţie de otel de cca 8,6 milioane tone. 4.2. Investiţii planificate Investiţiile cuprinse în contractele de privatizare şi în planurile de viabilitate ale companiilor siderurgice din România însumează cca 690 mil USD din care 568 milioane USD în combinatele de otel. Planurile de afaceri ale companiilor siderurgice prevăd investiţii în tehnologie în valoare de 430 milioane USD, (tabelul 16). Tabelul 16: Investiţii în tehnologie UM = milioane USD Societatea
comercială
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Total
ISPAT SIDEX -
S.A. Galaţi
26,8
95,9
88,0
35,0
22,2
49,0
16,5
333,4
SIDERURGICA - S.A.
Hunedoara
-
-
1,0
1,5
1,5
1,5
1,5
7,0
COST - S.A.
Târgovişte
-
-
1,9
3,5
5,3
3,4
-
14,0
Industria Sârmei -
S.A. Câmpia Turzii
-
-
7,7
7,0
3,4
1,6
1,2
20,8
Combinatul
Siderurgic Reşiţa
S.A.
-
-
0,4
8,5
6,0
1,1
0,6
16,6
GAVAZZI STEEL -
S.A. Otelu Roşu
-
-
-
-
-
-
-
-
Donasid - S.A.
Călăraşi
-
4,9
3,0
6,7
8,2
7,1
8,2
38,1
TOTAL
26,8
100,8
102,0
62,2
46,6
63,7
28,0
430,0
Planurile de afaceri prevăd investiţii în valoare de 138 milioane USD în protecţia mediului, tabelul 17 Tabelul 17: Investiţii pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu UM = milioane USD Societatea
comercială
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Total
ISPAT SIDEX -
S.A. Galaţi
8,4
10,2
12,6
19,8
25,7
21,0
13,5
111,2
SIDERURGICA - S.A.
Hunedoara
-
-
-
0,2
0,6
1,4
1,9
4,1
COST - S.A.
Târgovişte
-
-
0,9
3,4
2,3
-
0,5
7,1
Industria Sârmei -
S.A. Câmpia Turzii
-
-
1,9
0,7
1,3
0,6
-
4,4
Combinatul
Siderurgic Reşiţa
S.A.
-
-
0,1
3,0
2,6
1,5
2,5
9,7
GAVAZZI STEEL -
S.A. Otelu Roşu
-
-
-
-
-
-
-
-
Donasid - S.A.
Călăraşi
-
-
0,2
0,5
0,4
0,3
0,2
1,6
TOTAL
8,4
10,2
15,7
27,7
33,2
24,5
18,4
138,0
4.3. Nivele de producţie previzionale în corelaţie cu nivelul capacităţilor În perioada 1993 - 2003, industria siderurgica din România a trecut printr-un proces complex de restructurare. În acest context, nivelul capacităţilor de elaborare a otelului s-a redus aproape cu jumătate, de la 17.505 mii tone la 9.400 mii tone (tabelul 14). Tabelul 18: Nivelul prognozat al capacităţilor de producţie a otelului din siderurgie UM = mii tone
Combinat/ oţelărie
2003
Capacitate în funcţiune
2008
Capacitate previzionată
TOTAL
9.400
9115
Nivelul de producţie previzionat este determinat de gradul de utilizare a capacităţilor, care este prevăzut sa crească de la o medie de cca 58% în anul 2003, până la cca 94% în anul 2008. 4.4. Nivelul de personal în industria siderurgica Reducerile de personal viitoare se vor realiza în mare măsura pe cale naturala. Tabelul 19 : Nivelul de salariaţi în perioada 2004 - 2008 UM = număr persoane Societatea Comercială
2004
2005
2006
2007
2008
ISPAT SIDEX -S.A.Galaţi
18500
18000
17500
17000
1650
SIDERURGICA SA Hunedoara
2280
2250
2250
2250
2250
COST-S.A. Targoviste
5000
4700
4400
4200
3700
Industria Sârmei - S.A.
Câmpia Turzii
5300
4800
4800
4800
4700
Combinatul Siderurgic
Reşiţa - S.A.
1520
1520
1520
1450
1350
GAVAZZI STEEL -S.A.
Otelu Roşu
350
1350
1350
1350
1350
DONASID -S.A. Calarasi
388
402
402
402
402
TOTAL
33338
33022
32222
31452
30252
TOTAL INDUSTRIE
SIDERURGICA
52000
51000
48000
45000
43500
5. RESTRUCTURAREA FINANCIARĂ - AJUTORUL DE STAT 5.1. Ajutorul de stat Urmare a ultimelor evoluţii în ceea ce priveşte privatizarea companiilor siderurgice ca şi perspectiva imediat următoare, în baza analizelor efectuate de organismele financiare furnizoare de ajutor de stat, au fost stabilite plafoanele maximale ale ajutoarelor de stat acordate, individual, fiecărei unităţi. Plafonul maximal al ajutorului de stat pentru industria siderurgica românească totalizează suma de 49.985 miliarde lei pentru perioada 1993-2004. 5.2. Cadrul legal În România, ajutorul de stat este reglementat prin Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, cu modificările şi completările ulterioare. Data limita până la care se poate acorda Ajutorul de Stat în siderurgia românească este 31 decembrie 2004. Tabelul nr. 4 prezentat anterior, cuprinde Ajutorul de stat acordat companiilor siderurgice romaneşti în perioada 1993-2004. 6. VIABILITATEA INDUSTRIEI SIDERURGICE DIN ROMÂNIA Planurile de viabilitate au fost verificate în privinţa conformării cu criteriile de viabilitate ale Comisiei Europene: diferenţa de preţ - cost şi criteriile financiare de viabilitate (nivelul de amortizare, nivelul cheltuielilor financiare, marja operaţionala bruta, marja profitului brut). ● Criteriile de viabilitate existente în Uniunea Europeană În cadrul analizei viabilităţii fiecărei companii siderurgice au fost utilizate criteriile de viabilitate existente în Uniunea Europeană. Toate companiile siderurgice romaneşti au capacitatea de a îndeplini criteriile de viabilitate existente în Uniunea Europeană până la finalizarea propriului program de restructurare, aşa cum rezultă din tabelul nr.20: Tabelul nr. 20 : Criterii de viabilitate prognozate pentru anul 2008 ┌─────────┬─────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Viabili- │ Normă │ Societatea Comercială │ │tatea │Uniunea ├────────┬─────────┬──────────┬───────┬──────────┬────────┤ │conform │Europeană│ ISPAT │SIDERUR- │ COST SA │Indus- │Combinatul│DONASID │ │criteri- │/ Valoare│SIDEX SA│ GICA SA │Târgovişte│tria │Siderurgic│ S.A. │ │lor exis-│ % │ Galaţi │Hunedoara│ │Sârmei │ Reşiţa - │Călăraşi│ │ │ │ │ │ │ S.A. │ S.A. │ │ │ │ │ │ │ │Câmpia │ │ │ │ │ │ │ │ │Turzii │ │ │ ├─────────┼─────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────┼──────────┼────────┤ │Rezultat │Norma │ │ │ │ │ │ │ │operaţi- │Uniunea │ 13,5 │ 10,0 │ 10,0 │ 10,0 │ 10,0 │ 10,0 │ │onal │Europeană│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────┼──────────┼────────┤ │ │Valoare %│ 15,2 │ 10,7 │ 12,7 │ 10,1 │ 10,7 │ 30,17 │ ├─────────┼─────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────┼──────────┼────────┤ │Profitul │Norma │ │ │ │ │ │ │ │brut │Uniunea │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ 1,5 │ │ │Europeană│ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────────┼─────────┼──────────┼───────┼──────────┼────────┤ │ │Valoare %│ 3,1 │ 2,1 │ 4,1 │ 1,5 │ 2,1 │ 26,48 │ └─────────┴─────────┴────────┴─────────┴──────────┴───────┴──────────┴────────┘ Obs.: fiind în procedură de lichidare (Legea 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată), pentru Societatea Comercială GAVAZZI STEEL - SA Oţelu Roşu nu a fost necesară întocmirea planului de viabilitate. 7. CONCLUZII GENERALE ● Capacitatea totală de oţel la sfârşitul perioadei de restructurare (anul 2008) va fi de 9.115 mii t/an, după cum urmează (tabelul nr. 14 pentru capacităţile de oţel, tabelul nr. 15 pentru capacităţile de laminare): ● Societatea Comercială ISPAT SIDEX - SA 6.000 mii t/an Galaţi ● Societatea Comercială SIDERURGICA - 950 mii t/an SA Hunedoara ● Societatea Comercială COST - S.A. 630 mii t/an Târgovişte ● Societatea Comercială Industria Sârmei - 385 mii t/an SA Câmpia Turzii ● Societatea Comercială Combinatul 450 mii t/an Siderurgic Reşiţa - SA ● Societatea Comercială DONASID - S.A. 400 mii t/an Călăraşi ● Societatea Comercială GAVAZZI STEEL - 300 mii t/an SA Oţelu Roşu În condiţiile în care producţia siderurgică realizată de România în ultimii 10 ani a fost de 5,0 - 5,5 mil t/an, există posibilitatea ca în concordanţă cu evoluţia pieţei, nivelul acesteia să crească în viitor cu 3,5 - 4,0 mil t/an. ● Ca urmare a procesului de restructurare care se derulează începând cu 1993 - anul intrării în vigoare a Acordului European de Asociere - până în prezent au fost închise capacităţi excedentare uzate fizic şi moral, de circa 8,5 mil t/an. În perioada 2005 - 2008 urmează a fi închise capacităţi de laminare de 0,82 mil t (0,34 mil t la Societatea Comercială Combinatul Siderurgic Reşiţa - S.A. şi 0,48 mil t la Societatea Comercială SIDERURGICA - SA Hunedoara), ele devenind inutile prin finalizarea programului de modernizare avut în vedere pentru această perioadă (tabelul nr. 15). ● Programele de investiţii pentru perioada 2004-2008 în combinatele siderurgice, însumează 568 mil USD, din care 430 mil USD în tehnologie şi 138 mil USD în protecţia mediului (tabelul nr.16, respectiv tabelul nr. 17). ● Ajutorul de stat acordat companiilor siderurgice în perioada 1993-2004 este de 49985 miliarde lei, din care pentru Societatea Comercială ISPAT SIDEX - SA Galaţi a fost acordată suma de 30598 miliarde lei, adică 61,2%( tabelul nr. 4). Începând cu 1 ianuarie 2005 este interzisă acordarea ajutoarelor de stat pentru sectorul siderurgic. ● Personalul total angajat în siderurgie, s-a redus de la 143600 în anul 1993 la circa 52000 angajaţi în anul 2004. Pentru perioada 2004-2008 se estimează o reducere de personal, pe măsura finalizării programelor de modernizare, la circa 43500 salariaţi (tabelul nr. 19). Această evoluţie este orientativă, fiecare companie având propria politică de personal. ● La sfârşitul perioadei de restructurare, anul 2008, în condiţiile realizării programelor de restructurare prevăzute în Planurile de viabilitate, toate companiile siderurgice devin viabile, în concordanţă cu criteriile de eficienţă practicate în Uniunea Europeană (tabelul nr. 20). ● În perioada 2004-2008 Comisia Europeană va monitoriza evoluţia procesului de restructurare a sectorului siderurgic în raport cu prevederile Strategiei şi a Planurilor individuale de viabilitate, prin rapoarte bianuale întocmite de către partea română, prin evaluări directe ale experţilor comunitari sau prin evaluări independente. --------- Preluat: 2026-09-23T16:19:24.947869+00:00 · SHA256: bb30c45b1fef6e71be1d2f3c2d5b98eb340ad7f5dfaa50b6e1203ebbfa5de3e0