Legislație națională
PROCEDURĂ · 0 · 2004
PROCEDURĂ din 26 octombrie 2004 de implementare, monitorizare şi evaluare a subprogramului "Investiţii în turism"*)
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Ministerul Integrării Europene · ID sursă 59764
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
PROCEDURĂ din 26 octombrie 2004
de implementare, monitorizare şi evaluare a subprogramului "Investitii în turism"*)
EMITENT MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 1.192 bis din 14 decembrie 2004
______________
Notă ...
*) Aprobat prin Ordinul nr. 368 din 26 octombrie 2004 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.192 din 14 decembrie 2004.
ANEXĂ
Proceduri de implementare, monitorizare și evaluare a subprogramului îInvestiții în turism“
- dezvoltarea firmelor capabile să desfăşoare servicii generatoare de produse cu valoare adăugată mare; - transformarea staţiunilor turistice în poluri de dezvoltare economică ale regiunilor.
2.3. În cadrul prezentului Subprogram, se finantează modernizarea/reabilitarea şi/sau dotarea unitătilor turistice, ale întreprinderilor ale căror activităti sunt incluse în codul CAEN secţiunea H, ,,Hoteluri şi restaurante", cu excepţiile: grupa 553, grupa 554, grupa
555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanţează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanţă, pensiuni turistice. De asemenea, se acordă sprijin financiar nerambursabil pentru construirea structurilor de agrement, societăţilor comerciale care îşi desfăşoară activitatea conform celor precizate mai sus.
3. Bugetul Subprogramului Bugetul total estimat al Subprogramului este de 814 miliarde lei, din care 410 miliarde lei de la bugetul de stat, şi anume : - suma de 404 miliarde lei, pentru sprijinul financiar nerambursabil; - suma de 6 miliarde lei reprezintă asistenţă tehnică în cadrul Subprogramului. Subprogramul finanţează: • cheltuieli necesare modernizării/reabilitării şi dotării structurilor turistice/balneare/tratament/agrement, precum şi construirii structurilor de agrement, pentru societăţile care îndeplinesc condiţiile precizate la punctul 2.3 • asistenţă tehnică pentru implementarea Subprogramului (cheltuieli de personal, materiale şi servicii) destinată Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională şi Ministerului Integrării Europene. De la bugetul de stat, Subprogramul este finanţat, astfel: mii lei 2004 SUBPROGRAM 2005 Estimat 2006 Estimat Buget total Ajutor financiar nerambursabil 9.000.000 197.500.000 197.500.000 404.000.000 Asistentă tehnică 1.000.000 2.500.000 2.500.000 6.000.000 TOTAL 10.000.000 200.000.000 200.000.000 41O.OOO.OOO În cadrul Subprogramului, ajutorul financiar nerambursabil aferent unui proiect care poate fi finanţat, are valori cuprinse între: • Suma minimă: • Suma maximă: 1 miliard lei 4 miliarde lei Finanţarea nerambursabilă nu poate depăşi 50% din costurile eligibile totale ale proiectului. Diferenţa trebuie să fie finanţată din sursele proprii ale solicitantului. Fiecare solicitant trebuie să contribuie cu un aport propriu de cel puţin 50% din costurile eligibile, aferente fiecărei linii bugetare ale bugetului proiectului, integral în numerar. Contribuţia în natură nu este eligibilă. Finanţarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement, precum şi pentru construirea structurilor de agrement, prevăzute în proiect, este de maximum 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil va fi acordat achiziţionării dotărilor. Costurile corespunzătoare modernizarii/reabilitarii activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement şi/sau construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului. Nu există limite maxime privind costul total al proiectului. Indiferent de costul total al proiectului, solicitarea de ajutor financiar nerambursabil trebuie să respecte valoarea minimă şi maximă precizată mai sus. Sprijinul financiar nerambursabil se limitează la achiziţionarea de utilaje, instalaţii sau echipamente şi/sau la cheltuielile aferente modernizării/reabilitării activelor corporale şi/sau la cheltuielile legate de construirea structurilor de agrement, strict legate de desfăşurarea activităţilor prevăzute în proiect. Nu fac obiectul Subprogramului finanţarea închirierii sau a achiziţionării în leasing a bunurilor şi/sau lucrărilor. Proiectele finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din fonduri ale Comisiei Europene sunt ne-eligibile pentru finanţare în cadrul prezentului Subprogram (dubla finanţare nu este permisă). Subprogramul ăInvestiţii în turism" instituie o schemă de ajutor de stat. Pragul minim privind ajutorul de stat. Solicitantul nu trebuie să fi primit în perioada ultimilor 3 ani, anteriori datei de semnare a contractului de finanţare nerambursabilă în cadrul subprogramului ăInvestiţii în turism", alte ajutoare de stat, care, cumulate cu cele solicitate prin prezenta schemă, să depăşească 4 miliarde lei. 4. Cadrul instituţional al Subprogramului • Ministerul Integrării Europene este autoritatea de management a Subprogramului; • În cadrul Direcţiei Generale de Dezvoltare Regională, din cadrul Ministerului Integrării Europene funcţionează Unitatea de Management a Subprogramului (UMS). Structura organizatorică, numărul de persoane, atribuţiile şi responsabilităţile sunt stabilite prin ordin al ministrului; • Agenţiile pentru Dezvoltare Regională sunt autorităţile de implementare (autorităţi contractante) ale Subprogramului, în cadrul cărora pot funcţiona Unităţi de Implementare a Subprogramului (UIS). • Ministerul Integrării Europene încheie, conform prevederilor HG nr. 1.307/2004, cu modificările ulterioare, Contract de Prestări Servicii cu fiecare Agenţie pentru Dezvoltare Regională, având în vedere competenţa tehnică a acesteia, precum şi încadrarea sa ca structură teritorială pentru dezvoltarea regională, în conformitate cu prevederile Capitolului III din legea nr.315/2004 privind dezvoltarea regională în România; În sensul prezentelor proceduri prin sintagma ăAgenţie pentru Dezvoltare Regională" se înţelege: Agenţia pentru Dezvoltare Regională NORD - EST Agenţia pentru Dezvoltare Regională SUD - EST Agenţia pentru Dezvoltare Regională SUD - MUNTENIA Agenţia pentru Dezvoltare Regională SUD - VEST - OLTENIA Agenţia pentru Dezvoltare Regională V VEST Agenţia pentru Dezvoltare Regională NORD VEST Agenţia pentru Dezvoltare Regională CENTRU Agenţia pentru Dezvoltare Regională BUCUREŞTI-ILFOV 5. Promovarea subprogramului Pentru a permite informarea clară şi unitară a potenţialilor solicitanţi, Ministerul Integrării Europene şi Agenţiile pentru Dezvoltare Regională vor susţine campanie publicitară la nivel naţional, regional şi local. Pentru susţinerea campaniei de promovare a Subprogramului, Ministerul Integrării Europene încheie contracte de prestări servicii (Anexa nr.2 şi Anexa nr. 3) cu Agenţiile pentru Dezvoltare Regională. Suma acordată pentru activitatea de promovare realizată într-o regiune de dezvoltare nu va depăşi 93,750.milioane lei. Suma alocata Ministerului Integrării Europene din bugetul Subprogramului, pentru promovarea subprogramului este în valoare de 250 mii lei. Anunţul pentru lansarea publică a cererii de ofertă (Anexa nr. 4) pentru proiecte în cadrul Subprogramului, va fi făcut public inclusiv pe pagina web a Ministerului Integrării Europene : www.mie.ro. Anunţul pentru lansarea publică a cererii de ofertă pentru proiecte în cadrul Subprogramului se va publica de către Agenţiile pentru Dezvoltare Regională, în cotidiene/publicaţii locale. De asemenea, Agenţiile pentru Dezvoltare Regională vor organiza, sesiuni de informare cu această tematică. 6. Distribuirea ăProcedurilor de implementare, monitorizare şi evaluare ale subprogramului Investiţii În turism" Procedurile de implementare ,monitorizare şi evaluare ale subprogramului ,,Investiţii În turism" denumite În continuare Proceduri sunt elaborate de Ministerul Integrării Europene. Procedurile se distribuie gratuit celor interesaţi, la cerere, de către Agenţiile pentru Dezvoltare Regională, pe suport de hârtie, prin e-mail sau pe suport magnetic. De asemenea, acestea pot fi accesate de pe pagina web a Ministerului Integrării Europene www.mie.ro şi la următoarele adrese ale Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională: Nr. Crt. Regiuni Judete ' Adresele Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională 1 Nord-Est Bacau, Botosani, lasi, Neamt, Suceava, Vaslui Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord-Est Str. Alexandru cel Bun nr. 27 bis, cod 610004, Piatra Neamt, jud. Neamt Tel.: 0233/218071; fax: 0233/218072; e-mail: adrnordest@adrnordest.ro 2 Sud-Est Braila, Buzau, Constanta, Galati, Vrancea, Tulcea Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud- Est Piata Independenţei nr. 1, et. 5, cod 810210, Brăila, jud. Brăila Tel.: 0339/401018; fax: 0339/401217; e-mail: adrse@adrse.ro 3 Sud Muntenia Arges, Calarasi, Dimbovita, Giurgiu, lalomita, Prahova, Teleorman Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud - Muntenia Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 910019, Calarasi, jud. Calarasi Tel.: 0242/331769; fax: 0242/313167; e-mail: adr3sud@nex.ro 4 Sud-Vest Oltenia Dolj, Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea Agenţia pentru Dezvoltare Regională Sud - Vest Oltenia Str. Unirii nr. 19, cod 200585, Craiova, jud. Dolj Tel.: 0251414904;fax: 0251419496; e-mail: adr4@rdslink.ro 5 Vest Arad, Caras- Severin, Hunedoara, Timis Agentia pentru Dezvoltare Regionala V Vest România Str. Proclamatia de la Timisoara nr. 5, cod 300054, Timisoara, jud. Timis, Tel.: 0256/491923; fax: 0256/491981; e-mail: office@adr5vest.ro 6 Nord- Vest Bihor, Bistrita- Nasaud, Cluj, Salaj, Satu- Mare, Maramures Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord Vest Str. Sextil Puscariu nr. 2, cod 400111, Cluj-Napoca, jud. Cluj Tel.: 0264/431550; fax: 0264/439222; e-mail: adrnv@mail.dntcj.ro 7 Centru Alba, Brasov, Covasna, Harghita, Mures, Sibiu Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru Str. Decebal nr.12, cod 5110093, Alba Iulia, jud.Alba Tel: 0258/818616; fax: 0258/818613; e-mail: office@adrcentru.ro 8 Bucureşti -Ilfov Bucureşti, Ilfov Agenţia pentru Dezvoltare Regională Bucureşti-Ilfov Calea Victoriei nr. 16-20, scara A, et.2, Bucureşti, sector 3 Tel: 021/3159659, fax: 021/3159665; e-mail: adrbi@home.ro 7. Reguli cu privire la licitaţia de proiecte Prezentele Proceduri stabilesc criteriile şi regulile pentru redactarea, depunerea, selectarea şi implementarea proiectelor din cadrul Subprogramului. 7.1 Criterii de eligibilitate Există trei tipuri de criterii de eligibilitate, referitoare la: • Solicitanţi; • Proiecte; • Cheltuieli eligibile. I 7.1.1. Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la licitaţie Pentru a fi eligibili pentru o finanţare nerambursabilă, solicitanţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) Să fie societăţi comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care să se încadreze in categoria întreprinderilor mici si mijlocii (inclusiv microîntreprinderi) definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, societăţi înregistrate înainte de 31.12.2003. b) Să aibă sediul social sau sucursală/punct de lucru în una din staţiunile turistice prevăzute în Anexa nr. 1; c) Pot participa la această licitaţie societăţi comerciale cu sediul principal în afara staţiunilor turistice ţintă, care au fost constituite înainte de 31.12.2003. În cazul selecţiei proiectelor în vederea finanţării, societăţile comerciale trebuie să facă dovada deschiderii sucursalelor/punctelor de lucru în staţiunile turistice pentru care au depus Cereri de finanţare, până la data încheierii Contractelor de finanţare. d) Să demonstreze că nu au înregistrat pierderi operaţionale la data de 31 decembrie 2003, conform bilanţului contabil înregistrat la Administraţia financiară. e) Să respecte ăPragul minim privind ajutorul de stat", precizat la cap. 3 al prezentelor proceduri. Potenţialii solicitanţi nu sunt în drept să participe la licitaţia deschisă sau să primească finanţare nerambursabilă dacă: a) Sunt o societate comercială sau o filială a unei societăţi comerciale, care nu face parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii; b) Au printre acţionari persoane juridice care nu fac parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii şi care deţin împreună mai mult de 25% din acţiunile sau drepturile de vot ale societăţii; c) Au printre acţionari societăţi care nu au capital social integral privat; d) Sunt în stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de către tribunal, au început proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendată sau sunt în orice situaţie analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzuta în legislaţia şi reglementările în vigoare; e) Nu şi-au îndeplinit obligaţiile prevăzute în legi speciale;. f) Nu şi-au îndeplinit obligaţiile contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanţare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene; g) Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, fondul asigurărilor de sănătate şi fondul de şomaj, conform prevederilor legale; h) Nu şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a taxelor şi impozitelor locale, conform prevederilor legale; i) Sunt vinovaţi de furnizarea eronată a informaţiilor cerute de către alte Autorităţi Contractante în cadrul altor programe; j) Sunt în litigiu de încălcare contractuală pentru neîndeplinirea obligaţiilor provenind dintr-un alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei Europene şi/sau bugetul României; k) Au încercat să obţină informaţii confidenţiale sau să influenţeze comisia de evaluare in timpul procesului de evaluare a proiectelor în cadrul Licitaţiilor prezente sau anterioare; I) Au printre acţionari/asociaţi cetăţeni străini sau persoane juridice străine care deţin mai mult de 25% din capitalul social. Parteneriatele nu sunt eligibile pentru finanţare nerambursabilă I        7.1.2                Eligibilitatea                proiectelor                                                                                     a) Mărimea proiectelor • Suma: nu există nici o restricţie referitoare la costul total al proiectului, dar solicitarea finanţării nerambursabile trebuie să respecte valorile minimă şi maximă prevăzute la cap. 3 (Bugetul Subprogramului) al prezentelor proceduri. • Durata* : durata de execuţie a unui proiect nu poate să depăşească 20 luni; • Termene limită: - semnarea contractelor de finanţare se face în maximum 3 luni de la notificarea beneficiarului de către ADR, - data limită pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile este 1O decembrie 2006. * Se recomandă ca fiecare solicitant să prevadă în Cererea de finaţare, ca durata de execuţie a proiectului să fie acoperitoare, dar nu mai târziu de 10 decembrie 2006. Durata de execuţie a proiectului începe de la data intrării în vigoare (semnării) Contractului de finantare. Solicitantul trebuie să ' aibă în vedere că derularea procedurilor privind achiziţiile de dotări şi/sau lucrări se realizează în conformitate cu OUG nr. 60/2001privind achiziţiile publice. Perioadă de aplicare a procedurilor de achiziţie este de circa 90 zile. b) Localizarea activitătilor Activităţile prevăzute în proiecte trebuie să se desfăşoare în staţiunile turistice (Anexa nr. 1) în care se implementează Subprogramul. c) Sectorul de activitate eligibil Proiectele trebuie să urmărească realizarea: • activităţilor de turism incluse în codul CAEN la secţiunea H, ,,Hoteluri şi restaurante", cu excepţiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552, se finanţează - activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanţă, pensiuni turistice; • şi/sau a serviciilor complementare activităţilor de turism, respectiv balneare/tratament/agrement, cu condiţia ca solicitantul să desfăşoare activităţi conform codurilor CAEN acceptate mai sus. d) Tipul activităţilor • Activităţi eligibile: c:::>investiţii directe în utilaje, instalaţii, echipamente, pentru sectorul turistic/balnear/tratament/agrement cu excepţiile: - mijloacele de transport de orice fel (autovehicule, ambarcaţiuni, precum şi a hotelurilor plutitoare, pontoanelor sau altor active similare), - mijloacele de agrement precum: dotări specifice parcurilor de distracţii, jet-ski, motociclete de motocros, snow mobile, hidrobiciclete, biciclete, mijloace şi/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare ş.a. Investiţiile directe în utilaje, instalaţii, echipamente sunt eligibile pentru dotarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitantului, sau în folosinţa (contract de închiriere, contract de concesiune) sa pe o perioadă de cel puţin 7 ani de la data semnării contractului de finantare nerambursabilă. ' c:::>modernizarea/reabilitarea activelor corporale aflate în proprietatea solicitanţilor, care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice şi/sau serviciilor complementare. La depunerea proiectelor, solicitanţii vor face dovada proprietăţii activelor corporale pentru care solicită sprijin financiar, prin anexarea copiei actului de vânzare cumpărare al acestora. Solicitanţii ale căror cereri de finanţare au fost acceptate, vor prezenta la contractare, extrasul de carte funciară, aferent. c:::>construirea structurilor de agrement, pe terenurile aflate în proprietatea solicitanţilor, cu excepţiile: - baruri; - discoteci; - parcuri de distracţii; - cazinouri sau alte structuri cu aceeaşi destinaţie; - structuri pentru practicarea sporturilor extreme ş.a. Documentele care dovedesc proprietatea solicitantului asupra terenului pe care urmează a se construi structura de agrement sunt aceleaşi ca la paragraful anterior. Finanţarea nerambursabilă acordată modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice şi/sau serviciilor complementare cumulată cu finanţarea nerambursabilă necesară construirii structurilor de agrement este de maximum 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil, restul de 50% din valoarea totală a ajutorului financiar nerambursabil va fi utilizat pentru achiziţia utilajelor, instalaţiilor, echipamentelor. Costurile corespunzătoare modernizării/reabilitării activelor corporale şi construirea structurilor de agrement vor fi incluse în costurile eligibile totale ale proiectului. Se acordă sprijin financiar nerambursabil pentru activităţile precizate mai sus, numai solicitanţilor care işi desfăşoară activităţile în conformitate cu prevederile subcap. 2,3 al capitolului 2 din Proceduri. • Activităţi neeligibile c:>investiţiile deja finanţate sau în curs de finanţare de la bugetul de stat sau din alte ajutoare nerambursabile; solicitantul ajutorului financiar nerambursabil trebuie să declare în scris că a luat cunoştinţă de faptul că dubla finanţare nu este permisă (Declaraţia solicitantului - Cererea de finanţare). c:>burse individuale de studii sau cursuri de perfecţionare. e) Numărul cererilor de finanţare depuse de un solicitant • Un solicitant poate depune mai multe Cereri de finanţare (Anexa nr. 5), respectând ăPragul minim privind ajutorul de stat". • O cerere de finanţare corespunde unei singure locaţii eligibile. • Dacă valoarea cumulată a sprijinului financiar nerambursabil solicitat prin mai multe cereri de finanţare depăşeşte plafonul maxim de 4 miliarde lei, toate cererile de finanţare depuse de solicitant vor fi respinse. I                      7.1.3       Eligibilitatea       costurilor                                                                                         a) Costuri eligibile Prin costuri eligibile se înţelege valoarea estimată, în monedă naţională, a totalităţii cheltuielilor cofinanţate de la Subprogram. Costurile eligibile sunt singurele costuri luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă. Costurile eligibile sunt costuri justificabile şi nu pot lua forma unor sume forfetare. Pentru a fi considerate eligibile, în contextul proiectului, costurile trebuie să îndeplinească următoarele condiţii generale: • să fie strict necesare pentru desfăşurarea proiectului; • să fie corespunzătoare achiziţiei utilajelor, instalaţiilor, echipamentelor; • să fie în concordanţă cu devizul general, în cazul modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice şi/sau serviciilor complementare, precum şi/sau în cazul construirii structurilor de agrement; • să fie prevăzute în contractul de finanţare; • să fie în conformitate cu principiile managementului financiar adecvat şi în special cu principiile economicităţii şi eficienţei costurilor; • să fie angajate pe perioada execuţiei proiectului şi să respecte prevederile din Contractul de finanţare semnat cu Autoritatea Contractantă; • să fie înregistrate în registrele contabile ale beneficiarului, să fie identificabile şi verificabile şi să fie susţinute de originalele actelor de plată justificative; NOTĂ: Dacă procentul mm1m (50%) din total cost eligibil, privind contribuţia solicitantului nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil. Dacă procentul maxim (50%) din total cost eligibil, privind sprijinul financiar nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil. Costuri neeligibile: costurile unor studii sau activităţi pregătitoare, inclusiv proiectarea; taxa pe valoarea adăugată (TVA); taxe vamale; alte impozite şi taxe; amenzi şi penalizări; comisioane; cheltuieli bancare; dobânzi datorate; diferenţele de curs valutar; orice fel de pierderi; amortizarea; asigurările cu excepţia asigurărilor privind transportul; avansurile şi garanţiile acordate; orice cheltuieli retroactive sau angajate înainte de semnarea contractului de finanţare; provizioane de orice fel; cheltuieli personale sau nefundamentate; cheltuieli cu pregătirea personalului de exploatare; cumpărări de terenuri sau clădiri; costuri legate de achiziţionarea mijloacelor de transport de orice fel, incluzând ambarcaţiunile, pontoane, hoteluri plutitoare, sau alte active similare; dotări specifice parcurilor de distracţii, cazinourilor, jet-ski, motociclete de motocros, snow mobile, hidrobiciclete, biciclete, mijloace şi/sau echipamente pentru practicarea sporturilor extreme, sau alte active similare ş.a. costuri legate de construirea următoarelor structuri de agrement: baruri, discoteci, parcuri de distracţii, cazinouri sau alte structuri cu aceeaşi destinaţie, structuri pentru practicarea sporturilor extreme ş.a. construcţii de clădiri, cu excepţia structurilor de agrement acceptate; aporturi care reprezintă contribuţia în natură 8. Etape de urmat in cazul solicitării unui ajutor financiar nerambursabil I      8.1    Cererea   de    finanţare şi    documentele  suplimentare                                               a) Cererea de finantare Pentru a solicita un ajutor financiar nerambursabil, solicitanţii trebuie să completeze şi să depună Cererea de finanţare. Formularul de Cerere de finanţare este disponibil gratuit la sediile Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională, precum şi pe pagina web a Ministerului Integrării Europene: www.mie.ro. Trebuie respectat cu atenţie formatul Cererii de finanţare iar paginile trebuie completate în ordine, în concordanţă cu următoarele conditii de conformitate: ' • Solicitantul trebuie să completeze cererea de finanţare în limba română şi să o depună în trei exemplare: un original şi două copii. • Cererea de finanţare va fi depusă pe suport de hârtie, completată numai electronic. Cererile completate de mână sau scrise la maşină nu vor fi acceptate. De asemenea, este obligatoriu a se respecta formatul cererii de finanţare (cu încadrarea în pagină) aşa cum este prezentat în anexa la prezenta procedură • Bugetul trebuie să fie clar şi detaliat pe linii bugetare (componentele esenţiale). Suma totală a ajutorului financiar nerambursabil alocată de la Subprogram, o dată aprobată nu mai poate fi suplimentată. Pentru fiecare linie bugetara valorile vor fi numere întregi, exprimate in mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetara trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanţate, respectiv a sumei care trebuie transferată din bugetul Subprogramului, precum şi a sumei care reprezintă contribuţia privată, în limită de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării. Se recomandă ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cât şi procentele co-finanţării, să fie menţinute la aceeaşi valoare, pe toate liniile bugetare. • Fiecare exemplar din Cererea de finanţare (exemplarul original şi cele două copii), însoţit de documentele suplimentare solicitate în capitolul IV al formularului de cerere de finanţare (vezi lista documentelor ataşate la cererea de finanţare) va fi legat într-un singur dosar astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor. Documentele suplimentare vor fi anexate în ordinea opisului de la sfârşitul Cererii de finanţare, indicându-se numerele de pagină la care se află fiecare document. Dosarul va fi paginat, ştampilat şi opisat: numerotarea paginilor făcându-se manual în partea dreaptă sus a fiecărui document, în ordine de la 1 la n, unde n este numărul total al paginilor din dosarul complet. Nerespectarea acestor cerinţe, sau a uneia dintre ele va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte. • Exemplarul original va avea înscrisă pe copertă, în partea superioară dreapta, menţiunea ăORIGINAL". • Exemplarele copie vor avea înscrise pe coperţi, în partea superioară dreapta, menţiunea ăCOPIE 1", respectiv ăCOPIE 2". • Cele trei exemplare ale cererii de finanţare (inclusiv anexele), trebuie introduse într-un plic care trebuie să aibă înscrise: ,,Licitaţie deschisă de proiecte pentru Subprogramul ăInvestiţii în turism", numele complet al solicitantului, adresa completă a acestuia, denumirea proiectului şi locul de implementare a proiectului (date identice cu cele înscrise în cererea de finanţare). Toate aceste menţiuni se vor înscrie pe plic, citeţ, cu caractere majuscule şi diacritice. • Nu se vor accepta cereri de finanţare cu ştersături sau completări făcute manual sau cu maşina de scris. • Solicitantul se va asigura că rămâne în posesia unui exemplar complet al cererii de finanţare în afara celor trei exemplare pe care le depune. Solicitanţii trebuie să respecte strict formularul Cererii de finanţare nerambursabilă precum şi ordinea paginilor. Obiectivele proiectului trebuie să fie specifice, măsurabile, realizabile, realiste şi să poată fi îndeplinite pe durata de derulare a proiectului. Justificarea trebuie să arate o cunoştere foarte bună a situaţiei locale din sectorul turistic, argumentată prin cifre şi date. Activitaţile trebuie descrise în detaliu. Orice detaliu este important pentru aprecierea importanţei proiectului pentru respectiva comunitate locală. Rezultatele preconizate trebuie sa fie în strânsă legatură cu obiectivele şi activităţile proiectului. b) Documentele suplimentare care însoţesc Cererea de finanţare nerambursabilă La cele 3 exemplare ale Cererii de finanţare se vor anexa documente suplimentare în original sau în copie, după cum se prezintă în tabelul de mai jos: Lista documentelor suplimentare Exemplar ORIGINAL Exemplar COPIE 1 Exemplar COPIE 2 1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrul Comertului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare, copie copie copie 2. Actele constitutive modificări ulterioare ale societăţii cu eventualele copie copie copie 3. Bilanţul contabil cu anexe, la 31.12 2003 şi raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administraţia financiară sau document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administraţia Financiară, copie original copie copie copie copie 4. Cea mai recentă balanţă de verificare a societăţii comerciale. * copie copie copie 5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă. * copie copie copie 6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de modernizare/reabilitare a clădirilor şi/sau construire structuri de agrement). copie copie copie 7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări) ** copie copie copie 8. Confirmarea scrisă a administraţiei locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în staţiunea turistică. **** original copie copie 9. Certificat de urbanism, autorizaţie de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcţii noi nefinalizate pentru care se solicită finantare numai pentru dotări***** copie copie copie 10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal şi/sau construirea structurii de aqrement original copie copie 11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6) original copie copie 12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în manaqementul proiectului original original original 13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7) oriqinal copie copie 14. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului (optional) copie copie copie 15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale a Finanţelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asiqurărilor de sănătate şi fondul de şomaj*** original copie copie 16. Certificatul de atestare emis de organele administraţiei locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata taxelor şi impozitelor locale *** original copie copie * Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 şi 5 ** Solicitarea acestui document este anulată de existenţa documentului de la punctul 6. *** Certificat emis după data de lansare a licitaţiei **** Se aplică pentru acele staţiuni ale căror locaţii se află în afara localităţilor din care fac parte administrativ. ***** Orice alte documente prin care să se furnizeze informaţii cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află construcţia La contractare se va prezenta extrasul de carte funciară a activelor corporale, pentru care se solicită fonduri pentru reabilitare/modernizare şi/sau construire structuri de agrement. În cazul sucursalelor/punctelor de lucru fără personalitate juridică, înfiinţate conform art. 43 din Legea nr. 31/1990 cu modificările ulterioare, solicitantul este societatea mamă care va ataşa documentele sus menţionate. De asemenea pentru sucursală/punct de lucru va ataşa înregistrarea fiscală la Registrul Comerţului local. Următoarele documente adiţionale vor fi solicitate şi trebuie prezentate de către solicitanţii selectaţi pentru finanţare în stadiul de verificare pre-contractuală. 1. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comerţului, atestând că solicitantul nu este falimentar sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activităţile suspendate şi nu are afacerile administrate de tribunal, în original; 2. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale a Finanţelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate şi fondul de şomaj, pentru luna precedentă datei de contractare, în original; 3. Certificatul de atestare emis de organele administraţiei locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata taxelor şi impozitelor locale, pentru luna precedentă datei de contractare, în original; 4. Dovada privind numărul scriptic anual de salariaţi eliberată de către Camera de muncă în a cărei rază teritorială activează solicitantul, emis în luna precedentă datei de contractare, în original; 5. Certificat eliberat de Administraţia financiară în a cărei rază teritorială activează solicitantul, privind cifra de afaceri anuală înscrisă de solicitant în bilanţul contabil la 31 decembrie 2003, în original; 6. Autorizaţia de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau de construire a structurilor de agrement, cerută de legile româneşti în vigoare. 7. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului. 8. Actele de înfiinţare a sucursalei/punctului de lucru în staţiunea eligibilă. I 8.2 Unde şi cum se depun Cererile de finanţare                                                       Procedura de depunere Cererile de finanţare nerambursabilă şi documentele suplimentare se transmit prin poştă cu confirmare de primire sau se depun la Ministerul Integrării Europene, Str. Libertăţii, nr. 12, etaj.4, cam.409, sector 5 Bucureşti, sau la sediul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională din raza teritorială de implementare a proiectelor respective (aducătorului i se va elibera o confirmare de primire cu dată şi semnătură). Cererile de finanţare nerambursabilă trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail) sau trimise la alte adrese, vor fi respinse. Fiecare Cerere de finanţare nerambursabilă este înregistrată la Ministerul Integrării Europene. I 8.3 Termenul limită pentru depunerea Cererii de finanţare                                       Termenul limită de depunere, la Ministerul Integrării Europene, este 20 ianuarie 2005, ora 16.30. Orice cerere primită după termenul limită va fi respinsă în mod automat şi nu va fi deschisă chiar dacă ştampila poştei indică o dată anterioară datei limită. Termenul limită de depunere a Cererilor de finanţare, la sediile Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională este 18 ianuarie 2005, ora 16.30. 9. Comisia de evaluare Ministerul Integrării Europene are responsabilitatea organizării etapei de evaluare şi selecţie a proiectelor, în acest scop, va stabili componenţa Comisiei de evaluare, denumită în continuare Comisie, şi va asigura spaţiul necesar derulării activităţii de evaluare. Comisia va fi formată din şapte membri, din care cinci cu drept de punctare şi doi fără drept de punctare, astfel: • 3 reprezentanţi ai Ministerul Integrării Europene ; • 1 reprezentant al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului; • 1 reprezentant al mediului economic privat (bănci, camere de comerţ, firme de consultanţă), Din partea Ministerul Integrării Europene, vor face parte din comisia de evaluare, fără drept de punctare - Preşedintele şi Secretarul Comisiei. Trebuie avut în vedere faptul că este necesară nominalizarea a cel puţin două rezerve, pentru cazurile în care se identifică un conflict de interese sau apar evenimente neprevăzute. Secretarul va asigura redactarea Raportului de evaluare şi a Proceselor-verbale ale şedinţelor Comisiei. Membrii Comisiei trebuie aleşi dintre specialiştii cu experienţă în analiza planurilor de afaceri, a investiţiilor şi a documentelor financiar-contabile. Comisia de evaluare se numeşte prin Ordin al Ministrului Integrării Europene Atributiile Comisiei de evaluare în cadrul primei şedinţe, ,,Şedinţa de clarificări", Comisia va îndeplini următoarele activităţi: • va conveni regulile şi programul de desfăşurare a şedinţelor Comisiei în procesul de evaluare; • toţi membrii Comisiei vor semna Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate (Anexa nr. 8) • membrii Comisiei trebuie să respecte termenii de referinţă impuşi (Anexa 9) . Orice membru al Comisiei implicat într-un conflict de interese va fi recuzat şi exclus din Comisie. 10. Evaluarea proiectelor Pentru acordarea ajutoarelor financiare nerambursabile trebuie respectate următoarele principii: • Proiectele trebuie evaluate şi selectate individual de către membrii Comisiei. • Fiecare membru al Comisiei acţionează independent la nivelul capacităţii de consultanţă. • Şedinţele Comisiei se vor consemna în Procese-verbale, care vor fi semnate de către toţi membrii acesteia. Pe parcursul sesiunii de evaluare nu se solicită completări sau clarificări. I 1O.1 Sesiunea de deschidere a Cererilor de finanţare                                               Cu cel puţin 5 zile înainte de şedinţa oficială numită ăSesiunea de deschidere" Ministerul Integrării Europene trebuie să convoace Comisia de evaluare. În această sesiune va avea loc deschiderea plicurilor sigilate conţinând Cererile de finanţare, precum şi verificarea conformităţii proiectului (verificarea existenţei tuturor documentelor suplimentare, solicitate pentru licitaţie). Secretarul Comisiei va completa Lista lungă a proiectelor depuse pentru licitaţie (Anexa nr. 1O). Fiecărei Cereri de finanţare i se va ataşa o Fişă a proiectului (Anexa nr. 11), care va fi completată de către secretarul Comisiei, începând cu această sesiune, pe care se va specifica un Număr de cod, care va coincide cu numărul de înregistrare (data depunerii nu este inclusă). Pe Fişa proiectului se vor completa toate informaţiile rezultate în urma procesului de evaluare. Fişa proiectului va reprezenta, în fapt, oglinda procesului de evaluare. Comisia verifică conformitatea fiecărei Cereri de finanţare. a) Verificarea conformitătii Cererile de finantare nerambursabilă care nu sunt însotite de toate documentele suplimentare sol ' icitate, sau nu sunt semnate sau ş ' tampilate sunt respinse. Cererile de finanţare, care nu corespund din punct de vedere al conformităţii cu cerinţele de la punctul 8.1, vor fi incluse în Lista proiectelor respinse la verificarea conformităţii. Cererile de finanţare care corespund cerinţelor de conformitate intră în etapa de verificare a eligibilităţii. b) Verificarea eligibilitătii Comisia verifică eligibilitatea solicitanţilor, a proiectelor şi a costurilor, descrise la secţiunile 7.1.1, 7.1.2 şi 7.1.3. Dacă în urma anulării costurilor neeligibile, valoarea sprijinului financiar nerambursabil rezultă sub pragul minim de 1 miliard, proiectul va fi respins. Cererile de finanţare nerambursabilă care nu îndeplinesc unul dintre criteriile de eligibilitate sunt respinse. Acestea se includ în Lista proiectelor respinse după verificarea eligibilităţii. Solicitanţii care au fost respinşi în urma verificării conformităţii sau eligibilităţii vor fi anunţaţi în scris (Anexa nr. 12 - ,,Notificare respingere") de către secretarul Comisiei. Proiectele care îndeplinesc toate criteriile de eligibilitate vor fi acceptate pentru procesul de evaluare. I 10.2 Evaluarea calităţii      proiectelor                                                                               Evaluarea şi selecţia proiectelor se realizează pe baza Criteriilor de evaluare şi selecţie prevăzute în Anexa nr. 13. Punctajul final pentru fiecare criteriu se notează în Fişa proiectului. Fiecare membru al Comisiei analizează şi punctează toate proiectele, iar rezultatele sunt înscrise în Foaia individuală de evaluare (Anexa nr.14). Punctajul total al proiectului, acordat de un evaluator, este calculat prin adunarea punctelor acordate pentru fiecare criteriu. Punctajului final al fiecărui proiect este calculat prin medie aritmetică, cu 3 zecimale, a punctajelor totale acordate de fiecare membru al Comisiei . Punctajul maxim care poate fi acordat unui proiect este de 100 puncte. Punctajul minim pentru ca un proiect să fie aprobat este de 65 de puncte. La sfârşitul şedinţei de evaluare, Secretarul centralizează punctajele din Fişele proiectelor în Centralizator - punctaj proiecte (Anexa nr. 15). Centralizatorul va conţine lista proiectelor în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute. Acest formular trebuie să fie semnat de către Preşedintele Comisiei şi de către Secretarul acesteia. I  10.3      Verificarea  informatiilor  furnizate    de  solicitanti                                              ■ ' Pentru proiectele aflate în Centralizator- punctaj proiecte, care se înscriu în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului, se vor verifica informaţiile furnizate de solicitanţi, prin inspecţii pe teren, efectuate de reprezentanţi ai Ministerului Integrării Europene, în colaborare cu cei ai Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională din raza teritorială de implementare a proiectelor respective. Inspecţiile pe teren vizează următoarele activităţi: • verificarea îndeplinirii condiţiilor de eligibilitate de către solicitanţi (verificarea documentelor în original), • resursele disponibile pentru realizarea proiectului, existenţa activelor corporale direct legate de implementarea proiectului, descrise în proiect etc.; • stadiul activităţilor actuale în legătură cu proiectul, descrise în Cererea de finanţare. Dacă informaţiile furnizate de solicitant prin cererea de finantare nu sunt conforme cu cele constatate pe teren, solicitantul este descalificat. După verificarea informaţiilor furnizate de solicitanţi, clarificările necesare vor fi furnizate până la data încheierii contractului. Inspecţiile pe teren se finalizează de către evaluatori prin întocmirea unor Rapoarte de verificare (Anexa nr. 16), în baza cărora Secretarul Comisiei va realiza: • Lista proiectelor respinse după verificarea pe teren; • Lista finală a proiectelor propuse pentru finanţare, întocmită în ordinea descrescătoare a punctajelor obţinute de solicitanţi şi în limita fondurilor aprobate în cadrul Subprogramului. Cele doua liste sunt ataşate Raportului final. 11. Raportul de evaluare ex-ante Raportul de evaluare ex-ante se întocmeşte de către secretarul comisiei de evaluare, se semnează de către toţi membrii comisiei şi se aprobă de Ministrul Integrării Europene. Raportul de evaluare ex-ante trebuie să conţină descrierea clară şi argumentată a motivaţiei acordării sprijinului financiar, a legăturilor între proiecte şi impactul aşteptat în termenii obiectivelor Subprogramului. Principalele obiective ale raportului de evaluare ex-ante sunt: • identificarea relevanţei şi eficienţei acordării sprijinului financiar; • identificarea grupului ţintă şi al numărului de beneficiari potenţiali; • evaluarea nivelului maxim al realizării obiectivelor Subprogramului; • definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementării şi evaluarea rezultatelor Subprogramului şi schiţarea sistemului de colectare a datelor monitorizate. Raportul de evaluare ex-ante va cuprinde următorii indicatori: • numărul total al proiectelor şi lista lungă a acestora, din care: eligibile - număr şi procentaj; • propuse pentru finanţare - număr şi procentaj. • bugetul total al Subprogramului, din care: suma solicitată prin proiecte - din bugetul Subprogramului; suma alocată din surse proprii ale beneficiarilor. • media suportului financiar solicitat - suma şi procentaj. • media contribuţiei beneficiarilor - suma şi procentaj. • volumul de investiţii private directe în societăţile comerciale sprijinite financiar (total şi media/proiect).] • numărul total de locuri de muncă nou create conform proiectelor (numnăr total şi media pe proiect) 12. Aprobarea proiectelor Aprobarea proiectelor va fi dată în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului pentru co-finanţarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecărui proiect. Raportul de evaluare ex-ante va fi însoţit de: • Lista lungă a proiectelor; • Lista finală a proiectelor propuse spre finanţare; • Lista de rezervă; Solicitanţii a căror proiecte se află pe Lista finală a proiectelor propuse spre finanţare vor fi înştiinţaţi de către Agenţiile pentru dezvoltare regională, în vederea încheierii Contractelor de finantare. ' 13. Condit , iile de Încheiere a contractelor Procesul de contractare se va desfăşura după cum urmează: I          13.1   Contractul    de   finanţare nerambursabilă                                                              După aprobarea raportului de evaluare ex-ante de către Ministrul Integrării Europene, între Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi solicitanţii ai căror proiecte au fost selectate spre a fi finanţate prin Subprogram se încheie câte un Contract de finanţare nerambursabilă, care va fi avizat de către Ministerul Integrării Europene, iar proiectul beneficiarului va fi anexă a contractului respectiv. În contract vor fi stipulate toate drepturile şi obligaţiile părţilor în conformitate cu prevederile proiectului selectat. Modelul cadru al contractului de finanţare nerambursabilă este prezentat în Anexa nr 17 al prezentei Proceduri. Elementele contractuale principale sunt: • obiectul contractului; • durata de execuţie a proiectului; • finanţarea proiectului; • raportarea tehnică şi financiară şi modalităţi de plată; • obligaţii generale; • obligaţii privind informarea şi rapoartele tehnice şi financiare; • răspundere; • confidenţialitate; • publicitate; • dreptul de proprietate asupra bunurilor achiziţionate; • evaluarea proiectului; • amendamente aduse contractului; • rezilierea contractului; • rezolvarea litigiilor; • verificările tehnice, financiare şi contabile; • determinarea termenelor. Termene limită: • semnarea de către beneficiar a contractului de finanţare nu poate depăşi 3 luni de la data notificării acestuia de către ADR. După expirarea termenului limită, solicitantul pierde dreptul de a încheia Contractul de finanţare; • 1O decembrie 2006 este termenul limită pentru execuţia proiectului de finalizare a execuţiei investiţiei (plăţi, achiziţii); • 31 decembrie 2006 este termenul limită pentru punerea în funcţiune a investiţiilor realizate prin proiect (probe tehnologice, pregătirea personalului de exploatare, expertize la recepţii) respectiv, beneficiarul va trebui să facă dovada realizării tuturor obligaţiilor contractuale. Important! În perioada de implementare a proiectului, beneficiarul va furniza periodic raportări tehnice şi financiare privind stadiul implementării proiectului şi va permite reprezentanţilor ADR şi ai MIE să efectueze controale privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale. Agenţiile pentru Dezvoltare Regională monitorizează modul în care beneficiarii îşi îndeplinesc toate obligaţiile din contractul de finanţare, pe toată perioada de valabilitate a acestuia. I   13.2   Asistenţă tehnică  pentru  implementarea  Subprogramului                               Între Ministerul Integrării Europene şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională se încheie două Contracte de prestări servicii pentru implementarea Subprogramului, unul pentru promovare şi unul pentru monitorizarea derulării contractelor de finanţare încheiate cu beneficiarii. Contractul de prestări servicii pentru asigurarea derulării contractelor se încheie după etapa de selecţie a proiectelor. În acest sens Ministerul Integrării Europene transmite fiecărei agenţii copiile Cererilor de finanţare care au fost admise spre finanţare şi care vor face parte din Contractele de finanţare respective. 14. Achizi , tionarea Achiziţionarea utilajelor, instalaţiilor şi echipamentelor şi a lucrărilor, efectuate de către beneficiari in cadrul proiectului, se realizează cu respectarea legislaţiei în vigoare privind achiziţiile publice. Furnizorii de bunuri şi/sau lucrări trebuie să aibă media cifrei de afaceri, pe ultimii trei ani, de două ori valoarea estimată a contractului de furnizare bunuri sau de lucrări. Beneficiarii vor fi instruiţi de către Agenţia pentru Dezvoltare Regională privind procedurile de achiziţie, aplicabile contractului de finanţare nerambursabilă. Notă: Prin noţiunea de echipamente se înţelege: aparate, dispozitive, unelte sau orice alte mijloace care nu sunt incorporate în construcţia clădirilor, respectiv: mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregătirea şi păstrarea hranei, precum şi alte bunuri necesare funcţionării activităţilor propuse prin proiect. 15. Efectuarea plăţilor Sumele acordate de Ministerul Integrării Europene din bugetul Subprogramului reprezintă ajutoarele financiare nerambursabile acordate beneficiarilor, precum şi decontare a cheltuielilor proprii, precum şi a cheltuielilor efectuate de către Agenţiile pentru Dezvoltare Regională, în conformitate cu Contractul de prestări servicii. Ajutoarele financiare nerambursabile Ajutoarele financiare nerambursabile sunt acordate strict în limita valorii totale prevăzute în contractul de finanţare. În vederea obţinerii ajutorului financiar nerambursabil, beneficiarul transmite Agenţiei pentru Dezvoltare Regională din raza de implementare a proiectului, Cererea de plată, însoţită de documentele justificative originale şi copii ale acestora. După verificarea documentelor şi, după caz, la faţa locului, Agenţia pentru Dezvoltare Regională transmite Ministerului Integrării Europene Cererea de plată, în termen de 1O zile. Pentru ca Cererea de plată să fie acceptată de ADR, beneficiarul trebuie să facă dovada îndeplinirii următoarelor condiţii: • achiziţia bunurilor şi/sau sau a lucrărilor să se realizeze cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice, • suma solicitată să nu fie utilizată la achiziţionarea prin închiriere sau leasing, • achitarea sumei rezultate prin aplicarea procentului stabilit prin contractul de finanţare încheiat cu ADR, pentru următoarele situaţii; a. achiziţionarea bunurilor/lucrărilor de pe piaţa internă: - beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea fără TVA a facturii emise de către furnizor, precum şi dovada plăţii integrale a TVA aferent. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR, direct în contul din trezorerie sau bancă comercială, al furnizorului de bunuri/ lucrări. b. achiziţionării bunurilor din import: - beneficiarul a plătit furnizorului suma rezultată ca urmare a aplicării procentului la valoarea facturii externe sau a facturii pro-forma externe, în baza contractului extern de achiziţie. Ajutorul financiar nerambursabil va fi plătit de către ADR în contul din trezorerie sau bancă comercială al beneficiarului. Cheltuieli bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferenţe de curs valutar) vor fi suportate de beneficiar. Notă: Valoarea ajutoarelor financiare plătite de ADR vor fi corespunzătoare procentelor stabilite prin Contractul de finanţare, dar nu mai mari decât suma aprobată prin acelaşi contract. Plăţile ajutoarelor financiare se efectuează de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională. Asistentă tehnică Sumele solicitate (pe bază de decontare) de către ADR, pentru asistenţă tehnică pentru servicii vor fi plătite de Ministerul Integrării Europene în conturile din trezorerii ale Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională. 16. Monitorizarea Ministerul Integrării Europene şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională răspund de activităţile prevăzute în Anexa nr 18 -Termeni de referinţă pentru Ministerul Integrării Europene şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională. Monitorizarea se face pe baza rapoartelor periodice furnizate Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională, de către beneficiari. Rapoartele sunt analizate de Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi prezentate Ministerului Integrării Europene. Agenţia pentru Dezvoltare Regională va fi responsabilă pentru iniţierea acţiunilor de monitorizare, bazate pe concluziile analizelor şi vizitelor pe teren, conform dispoziţiilor Ministrului Integrării Europene. Agenţia pentru Dezvoltare Regională are obligaţia de a raporta către Ministerul Integrării Europene stadiul în care se află Subprogramul. În acest sens Agenţia pentru Dezvoltare Regională va transmite: • măsurile luate pentru a asigura calitatea şi eficacitatea implementării respectiv, legate de publicitate, monitorizare, evaluare şi control financiar; • problemele identificate şi măsurile stabilite pentru a asigura calitatea şi eficacitatea implementării subprogramului.; • rapoarte tehnico-financiare, întocmite periodic, pe baza raportărilor primite de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram; • raportări financiare privind modul de utilizare a fondurilor aferente asistenţei tehnice, ori de câte ori se solicită aceasta de către Ministerul Integrării Europene. În situaţia în care Consiliul Concurenţei comunică Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, depăşirea de către un anumit beneficiar a pragului minim impus privind ajutorul de stat, aceasta este obligată să întrerupă alocarea fondurilor fără preaviz şi să comunice MIE această situaţie. Ministerul Integrării Europene răspunde de evaluarea rezultatelor şi a impactului Subprogramului în staţiunile turistice respective, prin informarea Guvernului şi a opiniei publice. 17. Raportarea Sistemul de raportare cuprinde următoarele nivele: Beneficiarii sprijinului financiar raportează Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; Agenţia pentru Dezvoltare Regională raportează Ministerului Integrării Europene. Există două tipuri de rapoarte: rapoarte tehnice şi rapoarte financiare, definite în anexele la ăContractul de finanţare nerambursabilă" şi ăContractul de prestări servicii". I     17.1   Raportări      efectuate      de      către   beneficiari                                                              Beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil întocmesc raportul de achiziţie şi raportări tehnice şi financiare intermediare/finale (însoţite de documente justificative) şi le transmit Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională. A. Raportul de achizitie are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri şi/sau lucrări, precum şi încadrarea în prevederile legale privind achiziţiile publice. B. Raportul periodic (intermediar) se întocmeşte după achitarea de către beneficiar a contribuţiei proprii (dacă achitarea are loc în tranşe, prima raportare se va face la achitarea primei tranşe). C. Raportul final trebuie transmis în 30 zile de la data încheierii proiectului. (termenul stabilit prin contractul de finanţare) Rapoartele Beneficiarului vor fi verificate şi aprobate de ADR. I 17.2 Raportări efectuate de către ADR Agenţia pentru Dezvoltare Regională va realiza pentru fiecare proiect: • un raport iniţial - după două luni de la semnarea contractului de finanţare; unul sau mai multe rapoarte periodice/ intermediare (în funcţie de numărul şi momentul efectuării plăţilor); • un raport final. Trimestrial, Agenţia pentru Dezvoltare Regională elaborează un raport general privind implementarea proiectelor, care va fi trimis Ministerului Integrării Europene. I 17.3 Raportări efectuate de către MIE Ministerul Integrării Europene va elabora un raport final, privind implementarea Subprogramului, care va fi prezentat Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regională. 18. Controlul Sistemul de control cuprinde următoarele niveluri: • Agenţia pentru Dezvoltare Regională controlează eficienţa utilizării sprijinului financiar nerambursabil; • Ministerul Integrării Europene controlează activitatea Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, privind implementarea subprogramului; • Ministerul Finanţelor Publice, prin compartimentele sale specializate, colaborează cu Ministerul Integrării Europene pentru realizarea activităţilor de control asupra modului de implementare a Subprogramului la nivelul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională; • Ministerul Finanţelor Publice şi Ministerul Integrării Europene îşi rezervă dreptul de a controla proiectele finanţate prin prezentul Subprogram. 19. Publicitate ex-post Ministerul Integrării Europene şi Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să asigure transparenţa şi publicitatea ex-post. Lista ajutoarelor financiare nerambursabile acordate prin Subprogram va deveni publică după încheierea Contractelor de finanţare a proiectelor şi va conţine următoarele informaţii: • Numele beneficiarilor; • Poziţia geografica a beneficiarilor (regiunea de dezvoltare, judeţul, localitatea); • Titlul proiectului; • Valoarea finanţării; rata de finanţare, ca proporţie a costurilor totale eligibile ale operaţiunii. Raportul final al implementării Subprogramului va fi publicat pe pagina web a Ministerului Integrării Europene. 20. Evaluarea ex-post Evaluarea ex-post trebuie sa determine, cu ajutorul indicatorilor fizici masurabili specifici subprogramului, impactul acestuia asupra zonelor în care este implementat, precum şi eficienţa cu care au fost cheltuite sumele acordate prin subprogram. Procesul de evaluare ex-post implică analiza datelor rezultate din procesul de monitorizare, iar Agenţia pentru Dezvoltare Regională şi beneficiarii ajutorului financiar trebuie să ofere toate informaţiile solicitate pentru monitorizarea în mod eficient a Subprogramului. Sistemul de evaluare are în vedere: • Agenţia pentru Dezvoltare Regională trebuie să monitorizeze proiectele din cadrul regiunii; • Ministerul Integrării Europene trebuie să evalueze rezultatele implementării proiectelor. În acest context, Ministerul Integrării Europene cu sprijinul Agenţiei pentru Dezvoltare Regională, va întreprinde măsuri de verificare a veridicităţii informaţiilor monitorizate, provenite de la beneficiarii de ajutoare financiare. 21. Dispoziţii finale
Procedurile privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Subprogramului
ăInvestiţii în turism", se aprobă prin Ordin al Ministrului Integrării Europene şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Anexele nr. 1 - 18 fac parte integrantă din prezentele Proceduri.
Anexa nr. 1
LISTA LOCALITĂTILOR ELIGIBILE
'
ADR NORD-EST
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Slănic Moldova Bacău 1122/2002 2 Târgu Ocna Bacău 1122/2002 3 Vatra Dornei Suceava 177/1999 4 Băltăteşti Neamt 1122/2002 5 Câmpulung Moldovenesc Suceava 1122/2002 6 Durău Neamt 1122/2002
ADRSUD-EST
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Cap Aurora Constanta 1122/2002 2 Costineşti Constanta 1122/2002 3 Eforie Nord Constanta 1122/2002 4 Eforie Sud Constanta 1122/2002 5 Jupiter Constanta 1122/2002 6 Mamaia Constanta 1122/2002 7 Mangalia Constanta 1122/2002 8 Neptun Olimp Constanţa 1122/2002 9 Saturn Constanta 1122/2002 10 Techirghiol Constanta 1122/2002 11 Venus Constanta 1122/2002 12 Lacu Sărat Brăila 1122/2002 13 Sărata Monteoru Buzău 1122/2002 14 Soveja Vrancea 1122/2002
ADR SUD MUNTENIA
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Amara lalomita 1122/2002 2 Buşteni Prahova 1122/2002 3 Sinaia Prahova 1122/2002 4 Cheia Prahova 416/2000 5 Slanic Prahova 689/1999 6 Pucioasa Dâmbovita 510/1999 7 Vălenii de Munte Prahova 509/1999 8 Azuga Prahova 421/2003 9 Albeştii de Muscel Argeş 1122/2002 10 Breaza Prahova 901/1996
ADR SUD-VEST
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Băile Olăneşti Vâlcea 1122/2002 2 Călimăneşti Căciulata Vâlcea 1122/2002 3 Voineasa Vâlcea 1122/2002 4 Baile Govora Vâlcea 688/1999 5 Săcelu Gorj 1122/2002
ADR 5 VEST
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Buziaş Timiş 1122/2002 2 Băile Herculane Caraş-Severin 1122/2002 3 Geoagiu Băi Hunedoara 1122/2002 4 Moneasa Arad 1122/2002 5 Călacea Timiş 1122/2002 6 Crivaia Caraş-Severin 1122/2002 7 Lipova Arad 1122/2002 8 Secu Caraş-Severin 1122/2002 9 Semenic Caraş-Severin 1122/2002 10 Straja Hunedoara 1122/2002 11 Trei ape Caraş-Severin 1122/2002 12 Vata Hunedoara 1122/2002
ADR 6 NORD-VEST
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Băile Felix Bihor 1122/2002 2 Sângeorz Băi Bistrita Năsăud 1122/2002 3 Tăşnad Satu Mare 417/2000 4 Băile Turda Cluj 1122/2002 5 Băile Băita Cluj 1122/2002 6 Ocna Şugatag Maramureş 1122/2002 7 Stâna de Vale Bihor 1122/2002 8 Tinca Bihor 1122/2002 9 1 Mai Bihor 1122/2002 10 Râşca Cluj 717/1999 11 Băişoara Cluj 717/1999
ADR 7 CENTRU
Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Băile Tuşnad Harghita 1122/2002 2 Covasna Covasna 1122/2002 3 Sovata Mureş 1122/2002 4 Predeal Braşov 226/1992 5 Poiana Braşov Braşov 113/1995 6 Balvanyos Covasna 1122/2002 7 Bazna Sibiu 1122/2002 8 Băile Homorod Harghita 1122/2002 9 Timişu de Sus Braşov 1122/2002 10 Harghita Bai Harghita 1122/2002 11 Izvorul Muresului Harghita 1122/2002 12 Lacu Rosu Harghita 1122/2002 13 Paltinis Sibiu 1122/2002 14 Paraul Rece Braşov 1122/2002 15 Praid Harghita 1122/2002 16 Borsec Harghita 1122/2002
ADR BUCURESTI ILFOV Nr crt. Statiunea Judetul HG 1 Snagov Ilfov 962/1994
Anexa 2
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
pentru promovarea Subprogramului ăInvestiţii în turism" (cadru)
Număr ............ / Data..............
Încheiat în temeiul prevederilor:
Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente Subprogramului "Investiţii în turism", care se finanţează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 şi 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului Ministrului Integrării Europene nr................ /2003 pentru aprobarea
ăProcedurilor de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului Investiţii în turism", denumite în continuare Proceduri şi ale:
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Integrării Europene
Art.1. Părţile contractului
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul Bucureşti, Str.
Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Alexandru Fărcaş, Ministru
şi
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, denumită în continuare
ADR, î ' n calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea
........., Str.......... nr........., cod ........., reprezentată prin , Director
Art. 2. - OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR a activităţilor de promovare a Subprogramului ăInvestiţii în turism" în condiţiile prevăzute de prezentul contract.
Art. 3. - DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părţi şi este valabil până la 31 martie 2005.
Art. 4. - OBLIGATIILE PĂRTILOR
' '
ADR se obligă să promoveze Subprogramul în Regiunea de Dezvoltare
<denumire> ................, în conformitate cu Procedurile prezentate în Anexa A, după cum urmează:
a) să publice în cotidiene/publicaţii locale, anunţul pentru lansarea publică a cererii de ofertă pentru proiecte în cadrul Subprogramului; b) să organizeze sesiuni de informare cu aceasta tematică; c) să furnizeze informaţii cu privire la Subprogram cerute de către potenţialii solicitanţi; d) să achiziţioneze serviciile pentru promovarea Subprogramului cu respectarea legislaţiei în vigoare pentru achiziţiile publice.
MIE se obligă:
a) să furnizeze ADR toate informaţiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul prezentului contract; b) să plătească cheltuielile efectuate de ADR pentru promovarea Subprogramului;
Art. 5. - CHELTUIELI ELIGIBILE
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de Dezvoltare
<denumire> .........., pentru care sunt eligibile cheltuielile:
a) costuri privind publicarea în cotidiene şi publicaţii; b) costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie săli de conferinţe, editarea materialelor publicitare); c) costuri privind consumabilele aferente promovării; d) costurile cu deplasările personalului ADR, cu respectarea HG nr.543/1995 cu modificările ulterioare. Art. 6. - MODALIT ĂTI DE PLATĂ ' (1) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităţilor de promovare ce fac obiectul prezentului contract, vor fi suportate şi achitate de MIE pe măsura efectuării lor. (2) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităţilor de promovare nu va depăşi valoarea de 93,750 milioane lei. (3) Pentru obţinerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE: a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa B, însoţită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa C, precum şi de Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa O, anexe la prezentul Contract, (4) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR. (5) Decontarea cheltuielilor de promovare se face pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare, după modelul tip prevăzut în Anexa E la prezentul Contract. Documentele trebuie prezentate la MIE până la 15 februarie 2005. Eliberarea documentelor justificative trebuie să fie făcută între data semnării prezentului contract şi până la 20 ianuarie 2005 (6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru promovare, vor fi înregistrate în contabilitate şi trebuie să fie identificabile, verificabile şi susţinute de documente justificative în original. (7) MIE virează către ADR sumele aferente promovării, în condiţiile în care agenţia dovedeşte prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului. (8) MIE efectuează plăţile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Art.7. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ
Utilizarea de către ADR a sumelor alocate din bugetul Subprogramului în alte scopuri decât cele prevăzute prin prezentul contract, atrage după sine obligaţia de a plăti MIE
daune interese precum şi răspunderea administrativă, civilă sau penală după caz, în conformitate cu legislaţia în vigoare, a persoanelor direct răspunzătoare.
Art. 8. - ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti, în următoarele cazuri: a) expirarea duratei prevăzute în Contract; b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligaţia de a comunica ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării; c) situaţiile de forţă majoră ce împiedică părţile contractului să-şi îndeplinească obligaţiile asumate prin acest contract, se menţin pe o perioadă mai mare de 30 de zile; d) se realizează scopul Contractului şi anume promovarea Subprogramului. (2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule şi nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE.
Art. 9 - FORTA MAJORĂ
'
(1) Părţile sunt exonerate de răspundere în situaţii de forţă majoră în condiţiile Art. 9, alin. (5) din Contract. (2) Prin forţă majoră se înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract şi care împiedică părţile să execute obligaţiile asumate conform prevederilor contractuale. (3) Forţa majoră nu include insuficienţa fondurilor. (4) Acest eveniment va absolvi părţile de obligaţiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu şi dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract. (5) Apariţia oricărui caz de forţă majoră, cauza acestuia, durata probabilă şi efectul posibil va fi adus la cunoştinţa celeilalte părţi contractante în termen de 5 zile de la apariţia cazului. (6) Partea afectată de un eveniment de forţă majoră are obligaţia, în condiţiile Art. 9, alin.
(5) din contract, să ia toate măsurile rezonabile pentru a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Contract cu minimum de întârziere.
Art. 10.- LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intră sub incidenţa legislaţiei româneşti.
Art. 11.- SOLUTIONAREA LITIGIILOR
'
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea şi executarea sau desfiinţarea lui, vor fi soluţionate pe cale amiabilă.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente.
Art. 12. - CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părţi va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi făcută în scris şi va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire. (2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante în aceleaşi condiţii ca şi contractul.
Art. 13. -ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe:
Anexa A: Proceduri de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului "Investiţii în turism";
Anexa B: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de promovare
Anexa C: Deviz final;
Anexa D. Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare;
Anexa E: Notă justificativă.
Contractul a fost redactat în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părţile semnatare, astăzi .......................
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Alexandru Fărcaş
Ministrul Integrării Europene    _
ADR <denumire>
<prenume> <nume>
Director ---
Gheorghe PLEŞA
Secretar General ---
Doina SURCEL
Director Direcţia Plăţi Programe          _
Iulia CĂRUŢAŞU
Şef Serviciu Juridic     _
<prenume> <nume>
Director Economic --------
<prenume> <nume>
Consilier juridic                         _
Anexa A
Proceduri de implementare, monitorizare şi evaluare Subprogramul "Investiţii în turism"
Anexa B
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş> ' , <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CEREREA NR. ...... PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de promovare pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004, cu modificările ulterioare)
Vă rugăm să ne viraţi suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria
<.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului ăInvestiţii în turism".
Din suma totală, în valoare de ..........lei, alocată Agenţiei pentru Dezvoltare Regională
<denumire> pentru Subprogramul ăInvestiţii în turism" s-a cheltuit până în prezent
<Suma>.
Menţionăm că sumele cuprinse în factură reprezintă cheltuieli eligibile conform Contractului de prestări servicii nr. < >.
Certificăm din punct de vedere tehnic şi financiar realitatea, regularitatea şi legalitatea cheltuielilor efectuate de ADR legate de activităţile de promovare
a Subprogramului ăInvestiţii în turism".
Anexăm:
o Devizul final - după modelul din Anexa C o Notă justificativă - după modelul din Anexa D o Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare - după modelul din Anexa E
Data:<.....> Director economic
<prenume> <nume>
Anexa C
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş>, <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
Nr.
DEVIZ FINAL
pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004, cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli Valoare (lei)
                                                                     crt.                                                                      
A Cheltuieli de personal 1 Deplasări B Cheltuieli materiale şi serviciif* 2 Costuri privind publicarea în cotidiene şi publicaţii 3 Costuri privind organizarea sesiunilor de informare (chirie săli de conferinţe, editarea materialelor publicitare) 4 Costurile privind consumabilele aferente promovării C Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate numai pentru acţiunile de promovare a Subprogramului ăInvestiţii în turism".
Data:<.....> Director economic
<prenume><nume >
Vizat,
Control financiar preventiv
** Se menţionează modul de calculaţie şi repartiţie a cheltuielilor
Anexa D
Notă justificativă
privind materialele, prestările servicii şi obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de promovare
Model propus:
Denumirea cheltuielii (materiale, prestări servicii etc.) Suma solicitată Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acţiunile de promovare a Subprogramului
,,lnvestitii în turism".
'
Director ADR
< Prenume Nume >
Director economic ADR
< Prenume Nume >
Anexa E
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire> SUBPROGRAMUL ăINVESTIŢII ÎN TURISM"
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de promovare
luna ....., anul 200.....
Nr. crt. Explicaţii Nr./ Data Document Nr./ Data Ordin de plată Suma din Document Suma solicitata pentru decontare Cheltuieli cu deplasări Cheltuieli privind publicarea în cotidiene şi publicaţii Cheltuieli privind organizarea sesiunilor de evaluare Cheltuieli privind consumabilele aferente promovării o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 TOTAL o o o o o o
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cheltuielilor legate de activităţile de asistenţă tehnică de promovare ale ADR si a documentaţiilor aferente acestora, mai sus menţionate.
Avizat
Director
35
<prenume><nume>
Director Economic
<prenume><nume>
Anexa nr. 3
CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
cadru
Număr ............ / Data..............
Încheiat în temeiul prevederilor:
Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente subprogramului "Investiţii în turism", cu modificările ulterioare, care se finanţează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004, 2005 şi 2006, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram,
Ordinului Ministrului Integrării Europene nr......... /2004 privind aprobarea ăProcedurilor de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului Investiţii în turism", denumite în continuare Proceduri şi ale:
Hotărârii Guvernului nr. 402/2004, privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Integrării Europene.
Între
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul Bucureşti, Str.Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Alexandru Fărcaş, Ministru
şi
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, denumită în continuare
ADR, î ' n calitate de autoritate de implementare a Subprogramului, cu sediul în localitatea
........., Str.......... nr........., cod ........., reprezentată prin , Director
Art. 1. - OBIECTUL CONTRACTULUI
Prezentul contract are ca obiect prestarea de către ADR, în conformitate cu prevederile Procedurilor, a următoarelor activităţi:
contractarea proiectelor aprobate spre finanţare;
realizarea plăţilor către societăţile comerciale cărora li se alocă sprijin financiar nerambursabil, denumite în continuare Beneficiari;
asigurarea calităţii şi eficienţei implementării, monitorizării şi evaluării Subprogramului;
raportarea, monitorizarea, controlul şi evaluarea proiectelor aferente Subprogramului;
promovarea rezultatelor Subprogramului.
Art. 2. - OBLIGATIILE PĂRTILOR
' '
MIE se obligă:
a) să stabilească procedurile detaliate de lucru (tehnice şi financiare) pentru derularea Subprogramului, pe toată durata de aplicare a acestuia; b) să furnizeze ADR toate informaţiile cerute de aceasta pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul prezentului contract; c) să acorde sume din Bugetul Subprogramului, care vor acoperi: - cheltuielile aferente ajutoarelor financiare nerambursabile destinate achiziţionării de utilaje, instalaţii sau echipamente cu excepţia mijloacelor de transport de orice fel, modernizării/reabilitării activelor corporale care constituie infrastructura turistică/balneară/tratament/agrement necesară dezvoltării serviciilor turistice şi/sau serviciilor complementare, precum şi construcţiei structurilor de agrement. - cheltuielile aferente activităţilor de asistenţa tehnică, desfăşurate de către ADR, pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea Subprogramului.
ADR se obligă:
a) să întreprindă toate diligenţele în scopul implementării, monitorizării şi evaluării Subprogramului, în conformitate cu Procedurile; b) să execute activităţile descrise în Proceduri, ca fiind servicii pentru execuţia cărora îşi asumă urmărirea şi responsabilitatea tehnică; c) să acorde asistenţă beneficiarilor, privind modul de îndeplinire a obligaţiilor acestora, prevăzute în Contractele de finanţare; d) să solicite sumele pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, care nu pot depăşi sumele prevăzute în Contractele de finanţare încheiate cu Beneficiarii; e) să transmită la MIE, în termen de 1O zile, de la data primirii, Cererile de plată analizate; f) să deconteze cheltuielile eligibile de asistenţă tehnică, conform celor acceptate în Anexa A la prezentul Contract; g) să vireze sumele către Beneficiari sau furnizori, după caz, în conturile special deschise de aceştia la Trezoreria teritorială sau la orice bancă comercială, în termen de 1O zile de la încasarea sumelor în contul ADR; h) să aplice penalizări de 1% pe zi, sumelor virate de ADR, în cazul în care beneficiarii nu au achitat furnizorului extern contravaloarea bunurilor de achiziţionat, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării acestor sume în conturile lor; sumele rezultate vor fi evidenţiate separat în Cererea privind alocarea de fonduri transmisă la MIE; i) să efectueze în termen de 3 zile, de la înştiinţare, un control la locul de implementare a proiectului, pentru a decide asupra rambursării totale sau parţiale a sprijinului financiar acordat, în cazul în care un beneficiar care a primit ajutor financiar nerambursabil solicită sau i se impune de către ADR, rezilierea Contractului de finanţare; j) să vireze la MIE sumele rezultate din rezilierea Contractelor de finanţare, în termen de cel mult 1O zile de la încasarea sumelor în contul său din trezorerie, depăşirea termenului de rambursare de către ADR se penalizează cu 0,06% pe zi; k) să răspundă solicitării în termen de maximum 1O zile calendaristice, în cazul în care MIE solicită prezentarea de date suplimentare privind implementarea, monitorizarea şi evaluarea Subprogramului; I) să furnizeze rapoarte generale, după modelul tip prezentat în Anexa B, trimestriale şi finale, privind stadiul implementării proiectelor cuprinse în Anexa C, anexe la prezentul Contract;
m) să completeze pentru fiecare proiect şi să avizeze Fişa monitorizare contract, după modelul tip prezentat în Anexa D, la prezentul Contract; n) să nu sub-contracteze efectuarea serviciilor asumate prin prezentul Contract; o) să prezinte lunar şi trimestrial, rapoarte cu privire la modul în care şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale; p) să ofere toate informaţiile solicitate de MIE pentru evaluarea ex-post a Subprogramului.
Art. 3. - LOCALIZAREA SERVICIILOR
Serviciile stabilite prin prezentul contract vor fi prestate la nivelul Regiunii de dezvoltare
<denumire>.
Art. 4 - PUNEREA LA DISPOZITIE A PERSONALULUI ADR
'
(1) Pentru realizarea acestui Contract ADR va înfiinţa o Unitate de Implementare a Subprogramului (UIS) fără personalitate juridică, cu personal din cadrul ADR. (2) UIS va desfăşura activitatea de management financiar, monitorizare, control, raportare şi evaluare a proiectelor şi de asistare a beneficiarilor privind modul de îndeplinire a obligaţiilor acestora prevăzute în Contractele de finanţare. (3) Pentru înfiinţarea şi funcţionarea UIS, ADR va ţine cont de următoarele obligaţii: a) Numărul de posturi este 1. b) Directorul ADR va nominaliza o singură persoană şi va transmite CV-ul acesteia, spre informare, la MIE. c) ADR va înlocui în timp util persoana nominalizată în cadrul UIS dacă: ■ Se constată că persoana este incompetentă sau inadecvată pentru realizarea sarcinilor sale sau prejudiciază desfăşurarea în bune condiţii a prezentului Contract; ■ Se constată caz de deces sau concediu de orice tip mai mare de 30 de zile lucrătoare; ■ MIE solicită schimbarea, în temeiul evaluării modului de îndeplinire a obligaţiilor în termenele şi condiţiile prevăzute, inclusiv pe baza analizei rapoartelor şi verificărilor pe teren; d) Înlocuirea persoanei nu obligă MIE la efectuarea unor plăţi suplimentare, indemnizaţii sau compensaţii; e) Salariul de bază acordat membrului UIS, din bugetul de asistenţă tehnică a Subprogramului poate fi la nivelul salariului de bază maxim pentru funcţia de consilier gradul I A din administraţia publică centrală de specialitate având funcţie de execuţie, în conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33 din 26 februarie 2001 privind unele măsuri referitoare la salarizarea funcţionarilor publici şi a altor categorii de personal din sectorul bugetar, precum şi a personalului din organele autorităţii judecătoreşti, cu modificările ulterioare.
Art. 5. - MODALITĂTI DE PLATĂ
'
(1) Sumele solicitate de către ADR pentru acoperirea cheltuielilor legate de îndeplinirea activităţilor de asistenţă tehnică nu va depăşi valoarea de lei. (2) Pentru obţinerea fondurilor, ADR trebuie să transmită către MIE: a) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnică, după modelul tip prevăzut în Anexa E, însoţită de Devizul final, după modelul tip prevăzut în Anexa F şi Devizul estimativ, după modelul tip prevăzut în Anexa G, precum şi Nota justificativă după modelul tip prevăzut în Anexa H, anexe la prezentul Contract, b) Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, după modelul tip prevăzut în Anexa J, însoţită de Cererile de plată ale beneficiarilor, precum şi de documentele justificative anexate; (3) Cererile privind alocarea de fonduri vor fi vizate de controlul preventiv propriu al ADR. (4) Cererile privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, vor fi însoţite de Centralizatorul privind sumele solicitate de Beneficiari, după modelul tip prevăzut în Anexa K la prezentul Contract. (5) Decontarea cheltuielilor de asistenţă tehnică se face lunar, pe baza documentelor justificative privind cheltuielile eligibile efectuate de ADR, anexate la Centralizatorul privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistenţă tehnică, după modelul tip prevăzut în Anexa L la prezentul Contract (6) Cheltuielile efectuate de ADR pentru asistenţă tehnică, vor fi înregistrate în contabilitate şi trebuie să fie identificabile, verificabile şi susţinute de documente justificative în original. (7) Cheltuielile făcute de ADR pentru îndeplinirea activităţilor de asistenţă tehnică ce fac obiectul prezentului Contract vor fi suportate şi achitate de către MIE pe măsura efectuării lor. (8) MIE virează către ADR sumele aferente asistenţei tehnice, în condiţiile în care agenţia dovedeşte prestarea unor servicii de calitate în cadrul Subprogramului. (9) MIE efectuează plăţile în contul ADR deschis la Trezorerie.
Art. 6. - DURATA CONTRACTULUI
Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părţi şi este valabil până la 31 decembrie 2006.
Art. 7. - ÎNCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul Contract încetează pe deplin drept, fără a mai fi necesară intervenţia instanţelor judecătoreşti, în următoarele cazuri: a) expirarea duratei prevăzute în Contract; b) intervine sistarea alocării de fonduri la Bugetul Subprogramului, caz în care MIE are obligaţia de a comunica ADR încetarea Contractului, care se va produce de la data primirii comunicării; c) situaţiile de forţă majoră ce împiedică părţile contractului să-şi îndeplinească obligaţiile asumate prin acest contract, se menţin pe o perioadă mai mare de 30 de zile; d) se realizează scopul Contractului şi anume implementarea Subprogramului. (2) Toate actele juridice încheiate de către ADR în temeiul prezentului Contract după încetarea acestuia, vor fi nule şi nu vor angaja în nici un fel răspunderea MIE. Art. 8 - FORTA MAJORĂ ' (1) Părţile sunt exonerate de răspundere în situaţii de forţă majoră în condiţiile Art. 8, alin. (3) din Contract. (2) Prin forţă majoră se înţelege un eveniment independent de voinţa părţilor, imprevizibil şi insurmontabil, apărut după încheierea prezentului Contract şi care împiedică părţile să execute obligaţiile asumate conform prevederilor contractuale. (3) Forţa majoră nu include insuficienţa fondurilor. (4) Acest eveniment va absolvi părţile de obligaţiile lor dacă acesta duce la imposibilitatea derulării prezentului Contract, dar nu şi dacă evenimentul conduce doar la o derulare mai greoaie a prevederilor prezentului Contract. (5) Apariţia oricărui caz de forţă majoră, cauza acestuia, durata probabilă şi efectul posibil va fi adus la cunoştinţa celeilalte părţi contractante în termen de 5 zile de la apariţia cazului. (6) Partea afectată de un eveniment de forţă majoră are obligaţia, în condiţiile Art. 8, alin. (4) din contract, să ia toate măsurile rezonabile pentru a-şi îndeplini obligaţiile din prezentului Contract cu minimum de întârziere.
Art. 9. - MODIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Modificarea unor clauze contractuale, inclusiv a celor privind serviciile care fac obiectul prezentului Contract, în cursul execuţiei acestuia, se poate face în scris, cu acordul ambelor părţi, prin act adiţional, având în vedere să nu se schimbe scopul contractului, putându-se acorda o compensaţie corectă ADR, în limita Bugetului Subprogramului. (2) Costul unor asemenea modificări, determinat prin analogie cu metodele folosite la calcularea costului iniţial, va fi suportat de MIE atât timp cât schimbările îl pot justifica pe deplin.
Art. 10.- LEGEA APLICABILĂ CONTRACTULUI
Prevederile acestui Contract intră sub incidenţa legislaţiei româneşti.
Interpretarea prezentului Contract şi aspectele legate de derularea şi implementarea Subprogramului care nu au fost acoperite prin prevederile prezentului Contract, vor fi reglementate în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei româneşti în vigoare.
Art. 11.- SOLUTIONAREA LITIGIILOR
'
Litigiile decurgând din prezentul Contract, inclusiv cele referitoare la validitatea, interpretarea şi executarea sau desfiinţarea lui, vor fi soluţionate pe cale amiabilă.
Dacă acest lucru nu este posibil, litigiile vor fi înaintate spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente.
Art. 12. - CONFIDENTIALITATEA
'
Prezenta schema de acordare de ajutor financiar nerambursabil este elaborată de MIE şi constituie proprietate intelectuală a acestui minister.
Orice documente aferente prezentei scheme pot fi făcute publice sau transmise unei terţe părţi, de către ADR, numai cu aprobarea prealabilă a MIE.
Această prevedere contractuală nu afectează responsabilitatea MIE şi ADR de a promova acordarea de ajutor financiar nerambursabil din Bugetul Subprogramului.
Art. 13. - CLAUZE FINALE
(1) Orice notificare dintre părţi va fi considerată valabil îndeplinită din punct de vedere al formei dacă va fi făcută în scris şi va fi transmisă la sediile indicate în preambulul prezentului contract, prin recomandată cu confirmare de primire. (2) Modificarea unor clauze contractuale, se poate face numai prin act adiţional încheiat între părţile contractante în aceleaşi condiţii ca şi contractul.
Art. 14. -ANEXE
Fac parte integrantă din prezentul Contract următoarele anexe:
Anexa A: Cheltuieli eligibile;
Anexa B: Raport general (model);
Anexa C: Lista proiectelor aprobate spre finanţare; Anexa D: Fişă monitorizare contract;
Anexa E: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnică;
Anexa F: Deviz final; Anexa G: Deviz estimativ; Anexa H: Notă justificativă;
Anexa I: Cererea privind alocarea de fonduri pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile;
Anexa J: Centralizator privind sumele solicitate de beneficiari;
Anexa K: Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistenţă tehnică.
Contractul a fost redactat în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare din părţile semnatare, astăzi .......................
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Alexandru Fărcaş
Ministrul Integrării Europene    _
ADR <denumire>
<prenume> <nume>
Director ---
Gheorghe PLEŞA
Secretar General ---
Doina SURCEL
Director Direcţia Plăţi Programe          _
Iulia CĂRUŢAŞU
Şef Serviciu Juridic          _
<prenume> <nume>
Director Economic --------
<prenume> <nume>
Consilier juridic                         _
Anexa A
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli eligibile pentru Agenţia pentru Dezvoltare Regională <denumire>:
• Cheltuieli de personal: o Cheltuieli cu salariul - ale membrului UIS ; o Contribuţii pentru asigurări sociale de stat şi asigurări de sănătate - ale ADR pentru membrul UIS; o Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj - ale ADR pentru membrul UIS; o Deplasări în ţară - transport, cazare, diurnă conform HG nr. 543/1995, cu modificările ulterioare • Cheltuieli materiale şi servicii: o Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie; să fie defalcate pe tipuri de cheltuieli, respectiv lumină, apă, chirii, căldură şi să fie calculate în funcţie de numărul de persoane, suprafaţă) să nu depăşească 10% din factura totală a agenţiei; o Materiale şi prestări servicii pentru desfăşurarea Subprogramului; (max. 10% din cheltuielile ADR) o Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament (destinate exclusiv pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea Subprogramului). o Cărţi şi publicaţii;
Aceste cheltuieli vor fi realizate exclusiv pentru acţiunile de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului şi numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Cheltuielile privind materialele, prestările servicii şi obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament vor fi însoţite de o Notă justificativă (Anexa H) avizată de către directorul şi directorul economic al ADR.
44
Anexa C
LISTA PROIECTELOR APROBATE SPRE FINANŢARE ADR.....
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
FIŞĂ MONITORIZARE CONTRACT
cadru
Anexa D
SECTIUNEA A - DATE GENERALE
Subprogramul INVESTIŢII ÎN TURISM
[              Nr.     Contract                        
INFORMATII DESPRE SOLICITANT
'
Beneficiar (Denumire legală completă): Codul Fiscal:
Adresa: Reprezentant: Responsabil de proiect: Telefon nr.: Fax nr.: Adresa E-mail: Website:
INFORMATU DESPRE PROIECT
'
45
Date generale:
Titlu proiect Data depunerii proiect Data aprobării proiect Contribuţia asumată de beneficiar Din care total plătit până la data prezentă Factura nr. /data Denumirea produselor sau a serviciilor Suma Chitanţa nr. /data Suma Factura nr. /data Denumirea produselor sau a serviciilor Suma Chitanţa nr. /data Suma Factura nr. /data Denumirea produselor sau a serviciilor Suma Chitanţa nr. /data Suma TOTAL BENEFICIAR Contributia MIE Cererea de plata nr. 1 Denumirea produselor sau a serviciilor Suma OP nr. /data Suma Cererea de plata nr. 2 Denumirea Suma OP nr. data Suma
produselor sau a serviciilor Cererea de plata nr. 3 Denumirea produselor sau a serviciilor Suma OP nr. /data Suma TOTAL MIE
46
Bunuri şi echipamente specifice achiziţionate
Tip bun/echip. 1 Nr. inventar Valoare Data achizitionării Tip bun/echip. 2 Nr. inventar Valoare Data achizitionării Tip bun/echip. 3 Nr. inventar Valoare Data achizitionării
Lucrări de modernizare/reabilitare active corporale, construcţii structuri de agrement, realizate
Tip construcţie /îmbunătăţire 1 Valoare Data realizării Tip construcţie /îmbunătăţire 2 Valoare Data realizării Tip construcţie /îmbunătăţire 3 Valoare Data realizării
Modificări survenite la graficul de realizare a proiectului şi cauzele acestora
Parametri asumaţi a se atinge prin proiect:
47
Parametri atinşi până in prezent (inclusiv activităţile realizate, locuri de muncă nou create, valoarea investiţiei)
48
Comentarii referitoare la desfăşurarea proiectului (acte adiţionale, modificări, etc)
Vizite făcute la locul proiectului
Data vizitei nr. 1 Controlor Constatări
Data vizitei nr. n Controlor Constatări
Comentarii generale asupra desfăşurării proiectului
SECŢIUNEA B - DESFĂŞURAREA PROIECTULUI
În cerere În realitate Data semnării contractului de finanţare Data de început a proiectului Data finalizării financiare a proiectului Data finalizării proiectului Proiectul încheiat în termenul de 12 luni de la data semnării contractului de finanţare nerambursabilă sau de la finalizarea proiectului tehnic, pentru proiectele care prevăd activităţi de constructii montaj, după caz.
49
Metoda de monitorizare a desfăşurării proiectului (vizite, fotografii)
50
Măsuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat /ştampilat şi de beneficiar)
SECTIUNEA C - DESFAş_URAREA PROIECTULUI
Rezultate
Descriere Ţinta propusă Rezultate atinse Comentarii Construcţii de imobile Extindere de imobile Reabilitare, renovare şi îmbunătătirea clădirii Bunuri şi echipamente achiziţionate Nr. de locuri de muncă nou create
Verificarea impactului proiectului
Acţiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat /ştampilat şi de beneficiar)
51
SECT/UNEA O-PUBLICITATEA
METODA Raportat în cererea de finanţare Raportat de beneficiar Până la data de Confirmata de vizita pe teren Semn la fata locului Placa permanenta Articole in presa
52
Masuri luate (finalizate prin proces verbal, semnat/ştampilat şi de beneficiar)
SECTIUNEA E - DESFASURAREA FINANCIARA A PROIECTULUI
Costul /cheltuielile totale ale proiectului
În cererea de finanţare aprobată % În realitate % Costuri /cheltuieli eligibile Costuri /cheltuieli neeligibile Costuri /cheltuieli totale Valoare cofinanţare
Comentarii
Acţiuni întreprinse (finalizate prin proces verbal, semnat /ştampilat şi de beneficiar)
53
<prenume> <nume> membru UIS
Anexa E
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş> ' , <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CEREREA NR. ...... PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata cheltuielilor de asistenţă tehnică pentru luna ....... anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Vă rugăm să ne viraţi suma de <.....> lei în contul nostru nr. <.....>, deschis la Trezoreria
<.....>, reprezentând cheltuielile pentru implementarea Subprogramului ăInvestiţii în turism".
Din suma totală în valoare de .........lei, alocată Agenţiei pentru Dezvoltare Regională
<denumire> pentru Subprogramul ăInvestiţii în turism" s-a cheltuit până în prezent
<Suma>.
Menţionăm că sumele cuprinse în factură reprezintă cheltuieli eligibile conform Contractului de prestări servicii nr. < >.
Certificăm din punct de vedere tehnic şi financiar realitatea, regularitatea şi legalitatea cheltuielilor efectuate de ADR legate de activităţile de asistenţa tehnică pentru implementarea, monitorizarea şi evaluarea Subprogramului.
Anexăm:
o Devizul final pentru luna ăn -1" (anterioară) - după modelul din Anexa F o Devizul estimativ pentru ăluna n" (curentă) - după modelul din Anexa G
Data<..... > Director economic
< prenume > < nume>
Anexa F
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş> ' , <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
DEVIZ FINAL
pentru luna ....... anul .......
<prenume> <nume>
Nr.
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli Valoare (lei)
                                                                 crt.                                                                  
A Cheltuieli de personal 1 Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS 2 Contribuţii pentru asigurări sociale de stat - ale ADR pentru membrul UIS (CAS, contributia pentru asigurările sociale de sănătate}' ' 3 Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj- ale ADR pentru membrul UIS)* 4 Deplasări B Cheltuieli materiale şi servicii)°* 5 Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie (10% din cheltuielile ADR) 6 Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional (10% din cheltuielile ADR) 7 Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament 8 Cărţi şi publicaţii C Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate numai pentru acţiunile de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului şi numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data<..... > Director economic
< prenume > < nume>
Vizat,
Control financiar preventiv
* Cuantumul pentru CAS, şomaj, contribuţia pentru asigurările sociale de sănătate
** Se menţionează modul de calculaţie şi repartiţie a cheltuielilor
Anexa G
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş> ' , <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
DEVIZ ESTIMATIV
pentru luna ....... anul .......
<prenume> <nume>
Nr.
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
Denumire cheltuieli Valoare (lei)
                                                                 crt.                                                                    
A Cheltuieli de personal 1 Cheltuieli cu salariile - ale membrului UIS 2 Contribuţii pentru asigurări sociale de stat- ale ADR pentru membrul UIS (CAS, contribuţia pentru asigurările sociale de sănătate}* 3 Cheltuieli pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de şomaj- ale ADR pentru membrul UIS )* 4 Deplasări- pentru membrul UIS B Cheltuieli materiale şi servicii( 5 Cheltuieli pentru întreţinere şi gospodărie (max. 10% din cheltuielile ADR) 6 Materiale şi prestări servicii cu caracter funcţional (max. 10% din cheltuielile ADR) 7 Obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament 8 Cărţi şi publicaţii C Valoare totală (A+B)
Declarăm pe proprie răspundere că sumele prezentate se referă la acoperirea cheltuielilor realizate numai pentru acţiunile de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului şi numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Data< >
< prenume >
Director economic
< nume>
* Cuantumul pentru CAS, şomaj, contribuţia pentru asigurările sociale de sănătate
** Se menţionează modul de calculaţie şi repartiţie a cheltuielilor
Anexa H
Notă justificativă
privind materialele, prestările servicii şi obiectele de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament, solicitate spre decontare în
Cererea nr privind alocarea de fonduri pentru plata
cheltuielilor de asistenţă tehnică
Model propus:
Denumirea cheltuielii (materiale, prestări servicii etc.) Suma solicitată Justificarea cheltuielii
Aceste cheltuieli sunt realizate exclusiv pentru acţiunile de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului şi numai pentru perioada de lucru efectivă la Subprogram.
Director ADR
<prenume> <nume>
Director economic ADR
<prenume> <nume>
Anexa I
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>
<oraş> ' , <adresă>,
telefon: <prefix-număr>, fax. <prefix-număr>.
Avizat, Director
<prenume> <nume>
CERERE NR. .... ..PRIVIND ALOCAREA DE FONDURI
pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile pentru anul .......
(Conform Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 cu modificările ulterioare)
-lei
1. Sume cheltuite de la data semnării contractelor până la data cererii 2. Sume cheltuite de la începutul anului până la data cererii 3. Total sume primite de la începutul anului 4. Disponibilul la data cererii 5. Cererea de alocare 6. Suma ce urmează a fi vărsată (6=5-4) 7. *)Penalizări calculate beneficiarilor de ajutoare financiare nerambursabile
*) Penalizări încasate de ADR, care au fost calculate beneficiarilor care nu au achitat Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziţionate în termen de 30 zile lucrătoare de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială, sau la Banca comercială,
Certificăm din punct de vedere tehnic şi financiar realitatea, regularitatea şi legalitatea cheltuielilor efectuate de Beneficiari.
"jă rugăm să viraţi suma de (7)
ln contul nostru nr ............... deschis la trezoreria ...............
Data<.....> Director economic
< prenume> <Nume >
***
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
CENTRALIZATOR
Anexa J
Privind sumele solicitate de beneficiar
Nr. Contract Solicitant Buget eligibil aprobat al proiectului Valoarea achitata de beneficiar Suma solicitată de beneficiar Suma propusă de ADR Contributie solicitant Fonduri publice factura ordin de plata lei % din total buget aprobat nr./data suma nr./data suma 1 2 ... n Total: Total:
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cererilor de plata precum si a documentaţiilor aferente acestora, depuse la ADR de către beneficiarii mai sus menţionaţi.
Avizat
Director A.D.R.
<prenume> <nume>
Director Economic
<prenume> <nume>
60
Anexa K
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA <denumire>
Centralizator privind documentele justificative prezentate la decontarea cheltuielilor de asistenta tehnică
Nr.
crt.
Explicaţii
Nr./ Data Document
Nr./Data document de plată (OP)
Suma din document
Suma solicitata pentru decontare
Cheltuieli deplasari
3
4
5
Cheltuieli pentru intretinere si gospodarie
6
Materiale şi prestări servicii cu rol funcţional
7
Obiecte de inventar
Cheltuieli carti si publicatii
TVA
o
1
2
8
9
10
1
TOTAL
o
o
o
o
o
o
o
o
luna ....., anul. 200..
Certificam din punct de vedere tehnic si financiar realitatea, regularitatea si legalitatea cheltuielilor legate de activităţile de asistenţă tehnică ale ADR si a documentaţiilor aferente acestora, mai sus menţionate.
Avizat
Director A.D.R.
61
<prenume> <nume>
Director Economic
<prenume> <nume>
ANEXA Nr. 4
ANUNT
Anunţul de invitare a solicitanţilor de a depune Cereri de finanţare în cadrul Subprogramului ăInvestiţii în turism"
Campania publicitară la nivel naţional se va realiza de către MIE.
Campania publicitară la nivel regional şi judeţean se va realiza de către ADR.
Publicitatea Subprogramului trebuie să asigure o informare concretă şi corectă a potenţialilor solicitanţi, într-un mod uşor accesibil, astfel încât să se asigure transparenţa Subprogramului. Promovarea se va realiza la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare.
Anunţarea licitaţiei deschisă de propuneri pentru proiecte va fi făcută publică, pe mai multe căi:
- prin editarea de broşuri sau alte materiale scrise; publicitatea prin radio, televiziune, presă şi scrisori către organizaţii patronale; - prin Internet; - conferinţe de presă; - seminarii. Formularea anunţurilor publicitare trebuie să fie foarte clară şi trebuie să furnizeze următoarele informaţii: - subiectul cererii de oferte; - bugetul total alocat subprogramului; - valoarea minimă/maximă ce se poate aloca unui proiect; - valoarea co-finanţării ce trebuie asigurată de potenţialul beneficiar; - participanţi eligibili; - termenul limită pentru depunerea proiectului; - numărul de telefon (e-mail) unde se pot obţine informaţii suplimentare, inclusiv adresa/adresele de unde se pot obţine formularele tip.
Broşurile vor cuprinde următoarele informaţii (conţinut orientativ):
Obiectivul Subprogramului:
- Să cuprindă formularea: În cadrul măsurilor de dezvoltare regională, Ministerul Integrării Europene a creat Subprogramul ăInvestiţii în turism" care sprijină dezvoltarea economică a staţiunilor turistice de interes naţional şi local, atestate prin Hotărâri de Guvern. Subprogramul este finanţat integral de Guvernul României. Eligibilitatea Solicitanţilor: Organizatorii aşteaptă propuneri de proiecte din partea societăţilor comerciale, persoane juridice române, cu capital integral privat, care se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, constituite înainte 31 decembrie 2003 şi care au ca obiect de activitate conform codului CAEN, secţiunea H, ,,Hoteluri şi restaurante", cu excepţiile: grupa 553, grupa 554, grupa 555. Din clasa 5523, grupa 552 se finanţează activitatea altor mijloace de cazare pe termen scurt, în: vile, bungalow-uri, cabane turistice, sate de vacanţă, pensiuni turistice, în vederea stimulării întreprinzătorilor privaţi care doresc să-şi dezvolte activitatea în staţiunile turistice propuse în HG nr. 1307/2004. Funcţionarea Subprogramului. Solicitantului trebuie să i se facă cunoscut următoarele: - Ajutorul financiar nerambursabil solicitat trebuie să aibe o componentă de co-finanţare a beneficiarului de cel puţin 50% din costurile eligibile. - Achiziţionarea utilajelor, instalaţilor, echipamentelor şi a lucrărilor privind modernizarea/reabilitarea activelor corporale precum şi construirea structurilor de agrement, se realizează conform legislaţiei privind achiziţiile publice. - Proiectul trebuie finalizat până la 31 decembrie 2006. Depunerea Cererii de finanţare. - Termenul limită de depunere este 20 ianuarie 2005 la sediul MIE sau 18 ianuarie 2005 la sediile Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională. - Vor fi folosite numai formulare oficiale. Evaluarea solicitărilor. - Proiectele depuse după termenul limită vor fi respinse în mod automat. - Selectarea beneficiarilor se efectuează în urma evaluării aspectelor de ordin tehnic şi financiar al propunerilor de proiecte incluse în cererea de finanţare. Informaţii privind decizia Comisiei. - Rezultatele vor fi afişate pe pagina de internet a MIE, Toţi solicitanţii vor fi informaţi prin poştă asupra deciziei de aprobare/respingere a cererii de finanţare. - Decizia de a respinge/aproba o cerere de finanţare este finală. Procedurile de implementare, evaluare şi monitorizare a Subprogramului pot fi obţinute de la: - Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord - Est Piatra NEAMŢ, str. Alexandru cel Bun nr.27 bis, cod 610004 Tel: 0233 - 218071 Tel/fax: 0233-218072 e-mail: adrnordest@adrnordest.ro - Agenţia pentru Dezvoltare Regională 2 SUD - EST Brăila, str. Piaţa Independenţei nr. 1, et. 5, cod 81021O Tel/Fax: 0339-40.10.18 e-mail: seagency ro@cibnet.flex.ro - Agenţia pentru Dezvoltare Regională 3 SUD - MUNTENIA Călăraşi, str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, cod 910019 Tel/Fax: 0242-33.17.69 Fax: 0242-33.16.09 e-mail: adr3sud@nex.ro - Agenţia pentru Dezvoltare Regională 4 SUD - VEST Craiovai, str. Unirii, nr. 19, cod 200585 Tel/Fax: 0251-41.94.96 e-mail: adr4@rdslink.ro - Agenţia pentru Dezvoltare Regională 5 VEST ROMÂNIA Timişoara, str. Proclamaţia de la Timişoara nr. 5, cod 300054 Tel: 0256-49.19.23 Tel/Fax: 0256-49.19.81
e-mail: office@adr5vest.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 6 NORD - VEST Cluj -NAPOCA, str. Sextil Puscariu, nr. 2, cod 400111 Tel/Fax: 0264-43.15.50 Fax: 0264-43.92.22 e-mail: adrnv@mail.dntcj.ro - Agenţia pentru Dezvoltare Regională 7 CENTRU Alba Iulia, str. Decebal nr. 12, cod 2500 Tel/Fax: 0258-81.86.16
e-mail: office@adrcentru.ro
- Agenţia pentru Dezvoltare Regională 8 BUCUREŞTI - ILFOV Bucureşti, Calea Victoriei nr. 16-20, scara A, et. 2, sector 1 Tel. 021-3.15.96.59 Fax: 021-3.15.96.65
e-mail : contact@adrbi.ro
Cererile de finanţare vor fi depuse la sediul Ministerului Integrării Europene, Bulevardul Libertăţii Nr. 12, Camera 409 sau la sediile Agenţiilor pentru Dezvoltare Regională precizate anterior.
Informaţii suplimentare: www.mie.ro
ANEXA NR. 5
Ministerul Integrării Europene
Subprogramul
lnvestitii in turism
Schema de finan ' tare nerambursabilă
'
Formular CERERE DE FINANTARE
'
I               Numele          solicitantului:                                                                                         
I Dosar nr.
(numai pentru uz intern)
I. PROIECTUL
1. Descriere 1.1 Titlul 1.2 Localizare Judeţ, regiune, localitate A se vedea lista staţiunilor turistice, anexă la proceduri. 1.3 Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă Total costuri eligibile Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă % din total costuri eligibile < MII LEI> < MII LEI> % 1.4 Rezumat Maximum 20 rânduri (includeţi informaţii privind (a) scopul proiectului, (b) rezultatele şi clienţii potenţiali (c) principalele activităţi care urmează a se desfăşura în perioada de implementare a proiectului (planul general al proiectului) 1.5 Obiective Maximum 1 pagina. Descrieţi obiectivele proiectului. Obiectivele trebuie să fie: - concrete, precise şi pertinente; - măsurabile; - realizabile, ţinând cont de restricţiile de timp, buget şi capacitate; - să fie îndeplinite pe durata de derulare a proiectului, 1.6 Justificare a) Identificarea necesităţilor de pe piaţa turistică a zonei ţintă ( numărul de locuri şi structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalităţile de promovare ale zonei turistice); b) Lista grupurilor ţintă; c) Motivele alegerii grupurilor ţintă; 1.7 Metodologie a) Metode de implementare folosite pentru atingerea obiectivelor propuse (plan de acţiune, modul cum se implementează obiectivele, indicatori de realizare etc.) b) Echipa propusă pentru implementarea proiectului (responsabilităţile membrilor echipei) ; Se va ataşa CV managerului de proiect. 2. Bugetul detaliat al proiectului
Completaţi Anexa nr. 6 la Proceduri, pentru Întreaga durată a proiectului.
li. SOLICITANTUL
1. Identitate Denumirea legală completă (Numele solicitantului): Acronim ( prescurtare) (dacă este cazul) Statutul juridic Cod unic de înregistrare, număr de înregistrare la ORC Adresa oficială Adresa poştală Persoana de contact Telefon nr. Fax nr. Adresa de e-mail Web Site Codul CAEN al activităţii curente Codul CAEN al activitătilor din proiect 2. Detalii despre bancă Banca trebuie să aibă sediul în România Numele titularului contului Numărul contului Codul băncii Numele băncii Adresa băncii Numele persoanei (lor) cu drept de semnătură Funcţia (ile) persoanei (lor) cu drept de semnătură 3. Descrierea solicitantului ( maximum o pagină ) 3.1 Când a fost înfiinţată societatea dumneavoastră şi când şi-a început activitatea? 3.2. Care sunt principalele activităţi desfăşurate de societatea dumneavoastră în prezent? 4. Capacitatea de management şi implementare a proiectelor 4.1. Experienţa în proiecte din domeniul turismului Maximum 1 pagină pentru fiecare proiect. Vă rugăm să prezentaţi o descriere detaliată a proiectelor derulate de societatea dumneavoastră în domeniul acoperit de acest program, menţionând pentru fiecare proiect: • scopul şi localizarea proiectului • rezultatele proiectului • rolul solicitantului ( solicitant principal sau partener) şi gradul de implicare în proiect • costul proiectului Aceste informaţii vor fi folosite pentru a aprecia dacă aveţi suficientă experienţă în managementul de proiecte din acelaşi sector şi de dimensiuni similare cu acela pentru care solicitaţi finanţarea nerambursabilă . 4.2 Ajutoare financiare, împrumuturi sau contracte de prestări servicii obţinute direct sau indirect de la Comunitatea Europeană, Guvernul României, alte organizatii, în ultimii trei ani: Pentru fiecare ajutor sau contract specificaţi datele de mai jos (daca nu este cazul scrieţi NU) Programul şi institutia: Titlul proiectului: Activităti finantate: Anul primirii: Suma primită: Rezultatele proiectului: 4.3 Cereri de finanţare, înaintate sau în  curs de  înaintare,  unor Instituţii Europene, Statelor Membre UE sau către bugetul de stat al României, în anul curent Programul şi institutia: Titlul proiectului: Activităti finantate: Data depunerii: Suma solicitată: 5. Resurse financiare
Vă rugăm să furnizaţi o descriere detaliată a diferitelor resurse financiare la care societatea dumneavoastră are acces şi în mod deosebit următoarele:
- disponibil la momentul depunerii Cererii de finanţare (extras de cont); - capacitatea de a genera profit - (cash flow) - în perioada de implementare a proiectului; - capacitatea de a obţine credite bancare (solvabilitate, lichidităţi, grad de îndatorare, rentabilitate etc.) - scrisoare de bonitate de la banca solicitantului; - posibilitatea de a garanta cu active (descriere, evaluare etc.); - capacitatea de a obţine surse de la terţi; - capacitatea de a mări capitalul social, descrierea surselor; - alte elemente prin care se poate dovedi existenta surselor de finanţare
III. Declaratia solicitantului ' Declar pe proprie răspundere că informaţiile furnizate în această Cerere de finanţare şi orice altă informaţie furnizată ca suport pentru această cerere este completă şi corectă. Declar că ajutorul financiar nerambursabil solicitat, dacă va fi acordat, va fi utilizat în mod exclusiv pentru scopurile declarate în această Cerere de Finanţare şi în anexele aferente. Declar că: a) Am luat la cunoştinţă că dubla finanţare nu este permisă; b) Am luat la cunoştinţă că noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, se situează sub pragul minim, ceea ce face ca acest ajutor să fie exceptat de la obligaţia de notificare; c) Noul ajutor de stat, dacă va fi acordat, cumulat cu alte ajutoare primite în ultima perioadă de până la 3 ani, indiferent de forma lor sau obiectivele urmărite, nu depăşeşte pragul minim de 4 miliarde de lei. Perioada de 3 ani menţionată începe să curgă de la data primirii primului ajutor de stat aflat sub pragul minim; d) Am luat la cunoştinţă că dacă până la data încheierii Contractului de finanţare mă fac vinovat de nerespectarea condiţiilor contractuale rezultate din derularea altor Programe cu finanţare de la bugetul de stat sau din fondurile Comisiei Europene, contractul de finanţare nu va fi încheiat. e) Societatea comercială nu are datorii către bugetul de stat şi către bugetele locale (la data depunerii proiectului şi a încheierii contractului de finanţare); f) Societatea comercială nu este în stare de faliment sau pe cale de lichidare, nu are afacerile administrate de către tribunal, nu a început proceduri de aranjamente cu creditorii, nu are activitatea suspendată şi nu este în orice situaţie analogă provenind dintr-o procedură similară prevăzuta în legislaţia şi reglementările în vigoare; g) Investiţia va fi menţinută pe o perioadă de minim 5 ani; h) Utilajele, instalaţiile, echipamentele achiziţionate şi activele corporale care au fost modernizate/reabilitate şi/sau structurile de agrement construite prin prezentul Subprogram nu vor fi înstrăinate în perioada de funcţionare prevăzută prin Legea nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale, cu modificările ulterioare. i) Resursele financiare prezentate la cap. 5 al Cererii de finanţare nu le voi utiliza în alte scopuri decât cele pentru implementarea proiectului. Înţeleg că neîndeplinirea condiţiilor de mai sus ori prezentarea eronată sau falsă a acestor informaţii va duce în mod automat la respingerea proiectului sau, ulterior, la returnarea integrala a sumei primite ca ajutor financiar nerambursabil în cadrul acestui Subprogram, dacă acesta a fost acordat. IV. Lista de verificare
(opţional se va ataşa la cererea de finanţare)
Înainte de a trimite proiectul, vă rugăm să verificaţi dacă acesta este complet.
Cererea de finantare:
D dosarul este complet şi corespunde cerinţelor privind formatul cererii de finanţare;
D conţine originalul şi două copii ale tuturor documentelor suplimentare;
D proiectul este editat pe calculator este în limba română;
D declaraţia solicitantului (Secţiunea III) este completată semnată, ştampilată
şi ataşată;
D bugetul şi sursele de finanţare preconizate sunt prezentate în formatul din
formularul de cerere de finanţare nerambursabilă;
D în buget, contribuţia Autorităţii Contractante este clar identificată şi este de
maximum 50% din costurile eligibile totale ale proiectului;
Documente suplimentare:
Lista documentelor suplimentare Exemplar ORIGINAL Exemplar COPIE 1 Exemplar COPIE 2 1. Certificatul de înmatriculare la Oficiul Registrul Comertului, cod fiscal sau cod unic de înreqistrare, copie copie copie 2. Actele constitutive ale societăţii cu eventualele modificări ulterioare copie copie copie 3. Bilanţul contabil cu anexe, la 31.12 2003 şi raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administraţia financiară sau document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administraţia Financiară, copie original copie copie copie copie 4. Cea mai recentă balanţă de verificare a societăţii comerciale. * copie copie copie 5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă. * copie copie copie 6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de modernizare/reabilitare a clădirilor şi/sau construire structuri de aqrement). copie copie copie 7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări)** copie copie copie 8. Confirmarea scrisă a administraţiei locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în staţiunea turistică. **** original copie copie 9. Certificat de urbanism, autorizaţie de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcţii noi nefinalizate pentru care se solicită finanţare numai pentru dotări***** copie copie copie 10. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal şi/sau construirea structurii de agrement original copie copie 11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6) original copie copie
12.Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului original original original 13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7) original copie copie 14.Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului (optional) copie copie copie 15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale a Finanţelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate şi fondul de şomaj*** original copie copie 16. Certificatul de atestare emis de organele administraţiei locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata taxelor şi impozitelor locale *** original copie copie
* Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 şi 5
** Solicitarea acestui document este anulată de existenţa documentului de la punctul 6.
*** Certificat emis după data de lansare a licitaţiei
**** Se aplică pentru acele staţiuni ale căror locaţii se află în afara localităţilor din care fac parte administrativ.
***** Orice alte documente prin care să se furnizeze informaţii cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află construcţia
SUBPROGRAMUL ăINVESTITU ÎN TURISM"
'
Anexa nr. 6
Bugetul detaliat al proiectului I. Costuri Eligibile Nr. Crt. Tip Costuri Suma transferată de la Subprogram Suma reprezentând contribuţia Valoare totală mii lei % mii lei % mii lei % A. Cheltuieli pentru reabilitare/modernizare şi/sau construire structuri agrement: 1 2 3 .. .. n Subtotal A B. Cheltuieli pentru dotarea cu bunuri specifice (vă ruaăm detaliati): 1 2 ... n Subtotal B Total costuri eligibile
74
li. Alte costuri suportate integral de solicitant (neeligibile) A. Cheltuieli pentru construire/reabilitare/modernizare altele decât cele eliaibile 1 2 ... Subtotal A B. Cheltuieli pentru studii avize oraanizare licitatii, consultantă, asistentă tehnică etc. C. Cheltuieli referitoare la resursele umane (salarii, diurne) 1 2 ... Subtotal D D. Alte cheltuieli 1 2 ... Subtotal E Total costuri neeligibile Total buget proiect (I + li)
NOTĂ:
Pentru fiecare linie bugetara, valorile vor fi numere întregi, exprimate in mii lei, iar procentele corespunzătoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetara trebuie să cuprindă suma aferentă valorii totale a bunului sau a lucrării ce urmează a fi finanţate, respectiv a sumei care trebuie transferată din bugetul Subprogramului, precum şi a sumei care reprezintă contribuţia privată, în limită de maximum 50% respectiv minimum 50% din valoarea totală eligibilă a bunului sau a lucrării.
75
Se recomandă ca atât procentele aferente sprijinului financiar nerambursabil cât şi procentele co-finanţării, să fie menţinute la aceeaşi valoare, pe toate liniile bugetare.
ANEXA Nr. 7
PLAN DE AFACERI
(model)
<maxim 20 de pagini, inclusiv eventualele anexe>
A. INFORMAT . U ADMINISTRATIVE Data înfiinţării întreprinderii An, lună Număr de angajaţi Introduceţi numărul de angajaţi din cel mai recent stat de plată Bilanţul Contabil îmegistrat la administraţia financiară Introduceţi data îmegistrării la administraţia financiară a bilanţului contabil aferent ultimului an fiscal (31.12.2003) Cifra de afaceri Introduceţi cifra de afaceri din bilanţul contabil la 31.12.2003 Profitul net Introduceţi profitul net din bilanţul contabil la 31.12.2003 Procentul din capitalul social deţinut de acţionari persoane fizice sau juridice străine Procentul de capital social deţinut de întreprinderi care au mai mult de 249 de angajaţi Asociaţi / acţionari Persoane fizice Adresa completa, nr. telefon Actiuni (%) 1. 2. 3. .... Persoane juridice Adresa completa, tel., nr. inregistrare, cod fiscal Numar angajati Actiuni (%) 1. 2. 3. ... Total 100% B. DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE A SOCIETĂTII ' 1. Istoricul întreprinderii: Scurtă prezentare a evoluţiei întreprinderii, evoluţia activităţii. 2. Domeniul principal de activitate (Cod CAEN); Produsele/Serviciile (sortimente, calitate, cantitate, evoluţie în timp etc.) Descrierea sumară a activitătii curente (dacă este cazul se pot aduce detalii într-o anexă la acest Plan). În cazul activităţii de turism se va descrie modul în care se realizează sejurul (se vor descrie pachetele turistice/sejururile şi modul cum acestea se realizează) 3. Principalele mijloace fixe care compun patrimoniul actual al solicitantului : Mijloace fixe Terenuri mii lei Nr. Crt. Denumire mijloc fix (pe grupe conform HG 964/1998 cu modificările ulterioare) Valoarea rămasa la data ultimului bilanţ contabil 1. 2 Total Nr. crt Din care Suprafaţa ocupa totala tă Valoarea Serie contabila certificat Nr Data   L_o_ca_l_ita_ te I 1. (mp) _ (mp) ( mii lei)              certificat    emiterii     lN                                                              Total:                                                     4. Piata ' a) Principalii clienţi: : Client : Valoare i i (Nume şi adresa) , tranzacţiilor , ! Nr. ! I pe anul 2004 I Pondere i.. crt.···(······························································································••i••(  mii .. lei) ................ i. ..o/....................... i. i .. i 1 n 1 1 1 1 l........... •.. .................................................................................. Tota1.J ......................................... l.. 100% ............. l b) politica de desfacere, canale de distribuţie; c) Concurenţa Descrieţi concurenţii şi principalele informaţii deţinute despre aceştia. ce vă diferenţiază de aceştia? 5. Număr de angajaţi pe categorii ( productiv, administrativ, auxiliar etc.) Conducerea societătii ' Funcţia actuală Numele şi Prenumele Studii Experienţa profesională (cu precizarea funcţiei, a responsabilitătilor şi a perioadei) Personalul • Număr total de salariati: ' Structura numerică de personal (de anexat organigrama): ' ■ conducerea societătii: ■ personal direct productiv: calificări (precizaţi care) ■ personal indirect productiv: C. PREZENTAREA PROIECTULUI PENTRU CARE SE SOLICITĂ SPRIJIN FINANCIAR NERAMBURSABIL 1. Descrierea proiectului Tipul investiţiei (bifaţi opţiunile care vi se potrivesc) ■ Modernizare/Reabilitare □ ■ Dotare □ ■ Construire structură de agrement □ - serviciile care se vor realiza prin acest Subprogram (tipuri de servicii, pachete turistice, caracteristici, preţuri), - caracteristici principale ale activelor corporale care vor fi reabilitate/modernizate/construite prin proiect, - amplasament, capacităţi preconizate (suprafaţă teren, arie construita, arie desfăşurată, volum construit), sistem constructiv, - vechime, - dotare cu utilităţi (alimentare cu apa, canalizare, gaze, curent electric), - descrierea principalelor etape ale lucrărilor (reabilitare/modernizare/construire), precum şi detalierea costurilor conform devizului estimativ; instalaţii si amenajări interioare si exterioare, - descrierea dotărilor ce se vor achiziţiona prin proiect (utilaje, instalaţii, echipamente), ţara de origine a bunurilor achiziţionate; valoare estimată (lei), - descrierea accesului la infrastructura de baza şi a infrastructurii specifice pentru proiect (drumuri acces, captarea apei, staţii de energie sau de apa, instalaţii de foc, observatoare, ghiduri); 2. Suma investitiei: Total ............... ' lei, din care: Contribuţia din fonduri publice lei Contribuţia în numerar a solicitantului lei 3. Structura şi numărul personalului necesar a fi angajat, inclusiv estimarea numărului de personal specializat care va fi angajat. 4. Descrierea detaliată a activitătilor ' Cuprinde titlul şi o descriere detaliată a fiecărei activităti care va fi desfăşurată pentru obţinerea rezultatelor. În acest sens, descrierea det liată a activităţilor nu trebuie confundată cu planul de acţiune ( vezi pct.5) Activităţile trebuie să răspundă la obiectivele specifice ale proiectului, să fie clar identificate şi detaliate, să fie coerente şi corelate Între ele şi să conducă la obţinerea rezultatelor Activităţile trebuie să fie realiste şi realizabile cu resursele proiectului. 5. Durata şi planul de acţiune Durata proiectului va fi de luni. Nota: Planul de acţiune nu trebuie să conţină date precise, ci să menţioneze simplu "luna 1", "luna 2", etc. Se recomandă ca solicitanţii să prevadă o rezervă de timp în planul de acţiune, ca o precauţie. Planul de acţiune nu trebuie să includă descrierea detaliată a activităţilor, ci numai titlul (vă rugăm să vă asiguraţi că titlurile activităţilor sunt aceleaşi cu cele prevăzute la punctul 4). Toate lunile care nu au prevăzute activităţi trebuie menţionate în planul de acţiune împreună cu perioadele corespunzătoare. Planul de acţiune pentru perioada de execuţie a proiectului trebuie să fie suficient de detaliat pentru a ilustra pregătirea şi implementarea fiecărei activităţi. Planul de acţiune trebuie elaborat după următorul format: Activitatea Luna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... ... 20 Exemplu exemplu Pregătirea activităţii 1 (titlul) Realizarea activităţii 1 (titlul) Pregatirea activităţii 2 (titlul) Etc. Toate activităţile trebuie implementate În perioada de execuţie a proiectului, maximum 20 luni.. Durata proiectului şi a fazelor sale trebuie sa fie realiste. Planul de acţiune trebuie să fie realist, complet, clar şi coerent cu informaţiile furnizate la punctul 4, iar activităţile sale trebuie să urmeze o secvenţă logică. 6. Rezultate aşteptate 6.1 Efecte directe Maxim 1 pagina. Fiţi precişi şi încercaţi să cuantificati rezultatele cât de mult posibil. Performanţe şi indicatori: (indicatori de impact concreţi şi măsurabili: contribuţia beneficiarului, numărul locurilor de muncă nou create, cost mediu pe loc de muncă creat, rezultate financiare etc.) ln afara de performante şi indicatori, Prezentaţi rezultatele fizice ale proiectului ( număr de metri pătraţi modernizaţi, număr de turişti care vor beneficia de servicii, numarul de pachete turistice realizate şi modul cum acestea vor fi promovate-site, bennere, pliante etc.) 6.2. Efecte multiplicatoare Maximum 1 pagina. Descrieţi posibilităţile de reluare şi extindere ale rezultatelor proiectului. Identificaţi În mod clar toate acele elemente ale proiectului care pot fi reluate şi extinse după finalizarea proiectului. Arătaţi cum este justificat potentialul de multiplicare prin nevoile şi cererile sectorului turistic din zona ţintă selectata. 7. PIATA POTENTIALĂ ŞI PROMOVAREA SERVICIILOR (real ' izate în urm ' a implementării proiectului) 7.1 Principalii clienţi potenţiali* Numele Serviciul sau pachetul turistic %din vânzări - estimare Valoarea anuală, (lei) - estimare - 7.2 Principalii furnizori şi sau antreprenori (cel puţin 3) de pe piaţă pentru fiecare dintre utilajele, instalaţiile, echipamentele sau lucrările pentru care se solicită finanţare prin Subprogram. (Precizaţi spre care furnizori vă îndreptaţi atenţia şi de ce - dacă aveţi deja o opţiune). 7.3 Date privind concurenţa (Câte întreprinderi oferă servicii identice, similare sau înlocuitoare pe piaţa pe care activaţi? Enumeraţi principalii dumneavoastră competitori şi o scurtă descriere privind volumul şi mărimea acestora). Ce vă diferenţiază de concurenţi; enumeraţi puncte tari, puncte slabe ale afacerii dumneavoastră în comparaţie cu concurenţa 7.4 Cum se va organiza desfacerea serviciilor. (Cum veţi livra serviciile. Vă veţi ocupa dumneavoastră de clienţi sau veţi apela la agenţii de turism?) 7.5 Acţiuni de promovare a vânzărilor.(Cum vor alfa clienţii despre serviciile dumneavoastră, ce buget veţi aloca pentru promovarea serviciilor, ce metode de reclamă veţi folosi?) 7.6 Nivelul preţului (Descrieţi strategia dumneavoastră de preţuri pentru fiecare serviciu, nivelul preţului în comparaţie cu concurenţa, cu produsele înlocuitoare şi cu calitatea acestora) 8. PLANUL DE FINANTARE AL AFACERII ŞI PROIECTULE FINANCIARE PENTRU PROIECTULUI ... ' ... ' URMATORll 5 ANI DUPA IMPLEMENTAREA (Ce cheltuieli de producţie estimaţi? Dar profitul? Rata profitabilităţii = 100xProfit/ cheltuieli de producţie=? Sursele de finanţare ale investiţiei de unde se asigură?) 9. IPOTEZE ŞI RISCURI MAJORE 1. Care sunt ipotezele principale pe care le-aţi folosit în elaborarea proiectului dv. de investitii? ' 2. Care sunt riscurile majore pe care le anticipaţi în cadrul afacerii/investiţiei dv.? (descrieţi riscurile de piaţă, financiare şi legislative) 3. Ce puteţi face pentru a minimiza primele trei riscuri dintre cele mai serioase? 10. ALTELE
Vă rugăm să adăugaţi/anexaţi orice alte elemente pe care le consideraţi relevante pentru a evidenţia faptul că aţi analizat în detaliu problemele generate de implementarea acestui proiect, inclusiv eficienţa lui economică.
***
Tabel
(Tabelul este orientativ; se acceptă Îmbunătăţiri.)
Situaţia actuală şi previzionată a veniturilor
Indicator Fără proiect (se va completa numai de către cei care au activat în domeniul turismului înainte de proiect) An 1 An 2 An 3 An 4 An 5
Număr de servicii oferite: 1. Servicii de cazare 2. Servicii de alimentaţie publică 3. Servicii balneare 4. Servicii tratament 5. Servicii agrement 6. Alte servicii Tarifele serviciilor oferite: 1. Servicii de cazare 2. Servicii de alimentaţie publică 3. Servicii balneare 4. Servicii tratament 5. Servicii agrement 6. Alte servicii
Fără proiect (se va completa numai de către cei care au activat în domeniul turismului înainte de proiect) An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 1. VENITURI TOTALE din care: 1.1. Venituri din servicii de cazare 1.2. Venituri din servicii de alimentatie publica 1.3. Venituri din servicii balneare şi tratament 1.4. Venituri din alte servicii 2. COSTURI DIRECTE 2.1. Forţa de muncă si alte costuri asociate 2.2. Materii prime si
materiale 2.3. Combustibili, utilitati 2.4. Alte costuri directe 3. AMORTIZARE (a investitiei) 4. COSTURI INDIRECTE 4.1. Forţa de muncă indirectă 4.2. Alte costuri 5. PROFIT BRUT 6. Impozit pe profit (25%) 7. PROFIT NET (5 - 6) 8. INVESTITIE:
Fluxul de numerar previzionat
An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 Activitatea curentă A Numerar din: Activitatea curentă Altele Dobânzi B Ieşiri de numerar din: Materii prime Costuri directe de personal Distribuţie Costuri indirecte de personal Marketing şi dezvoltare Costuri indirecte Dobânzi Impozite Altele C=A- B Numerar net din activitatea curentă D=E- F Activităţi investiţionale
E Vânzare de active fixe F Numerar utilizat pentru realizarea investitiei (costul investiţiei) G Activităţi financiare (vânzări - cumpărări de titluri financiare) H Schimbări în datorii: creşterea(+), descreşterea (-), (credite, furnizori) I Schimbări în capitalul social: creşterea(+), descreşterea (-), J Finanţarea nerambursabilă K Alte intrări (+)/ieşiri(-) de numerar L=C +D+ G+H +l+J +K Schimbări nete în numerar M Numerar la începutul perioadei N=L +M Numerar la sfârşitul perioadei
*) pentru fiecare produs
ANEXA Nr. 9
TERMENI DE REFERINTĂ
PENTRU MEMBRII COMISIEI DE ' EVALUARE
Procesul de evaluare reprezintă o componentă centrală a conceptului program competitiv de ajutoare financiare nerambursabile oferind o evaluare tehnică în selecţia proiectelor. Astfel, membrii Comisiei de evaluare trebuie:
• Să fie desemnaţi pe baza competenţei şi a experienţei necesare evaluării Cererilor de finant , are; • Sa poată participa la toate întâlnirile Comisiei (absenţa va fi consemnată în procesele verbale); • Să fie obiectivi şi imparţiali în analiza cererilor de finanţare; • Să stabilească domeniile de prioritate pe baza Criteriilor de eligibilitate şi de selecţie. Să verifice Cererea de finanţare faţă de setul de criterii aprobat; • Să evalueze Cererea de finanţare în concordanţă cu ponderea criteriilor din listă; • Să susţină, prin comentarii detaliate, după caz, punctajul acordat fiecărui criteriu; • Să facă recomandări asupra aspectelor esenţiale care trebuie verificate pe teren; • Să sust , ină recomandările cu comentarii detaliate, care să fie comunicate solicitant , ilor; • Să trimită secretariatului Comisiei toată documentat , ia de verificare completată, incluzând propunerile, până la data stabilită.
Preşedintele comisiei va asigura şi medierea între membrii comisiei în cazul unor diferenţe mari de evaluare la acelaşi proiect.
88
ANEXA Nr. 10
LISTA LUNGĂ A PROIECTELOR DEPUSE PENTRU LICITATIE
'
SUBPROGRAMUL ăINVESTIT , II ÎN TURISM"
Nr. crt Cod proiect Solicitant Titlul Proiectului Localitate Judeţ Bugetul proiectului Conformitate (da/ nu) Eligibilitate (da/ nu) Punctaj selecţie Aprobat sau Respins Valoare totală Dela Subprogram Contributie solicitant Val. % Val. % (O) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Nume                           Semnătura              
(Preşedintele Comisiei de evaluare)
ANEXA Nr. 11
FIŞA PROIECTULUI
Codul proiectului
Titlul proiectului                                                                               Localizare                                                                       Solicitant Adresa Tel/Fax/Email Suma totală Contribuţia din Subprogramul Investiţii în turism                      % Contribuţia proprie % Capitolul I. - VERIFICAREA DOCUMENTULUI Formularul de solicitare: Documente obligatoriu de anexat: • I . Identificarea proiectului □ • li. Identificarea solicitantului □ • III. Declaraţia solicitantului □ • IV. Lista de verificare (Documente de anexat la Cerere) □ 1. Certificat de înmatriculare la Oficiul Registrul Comerţului, cod fiscal sau cod unic de înregistrare. 2. Actele constitutive ale societăţii cu eventualele modificări ulterioare 3. Bilanţul contabil cu anexe, la 31.12.2003 şi raportarea contabilă la 30 iunie 2004, avizate de Administraţia financiară sau document justificativ*** în sensul că solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii proiectului, avizat de către Administraţia Financiară. 4. Cea mai recentă balanţă de verificare a societăţii comerciale. * 5. Cel mai recent stat de plată, înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă.* 6. Actul de proprietate al activului corporal, contract de vânzare cumpărare, titlu de proprietate (numai pentru solicitări de modernizare/reabilitare a clădirilor şi/sau construire structuri de agrement). 7. Contractul de concesiune sau orice alt document în vigoare care sa certifice dreptul de folosintă al activului corporal.(dacă se solicită numai dotări). ** 8. Confirmarea scrisă a administraţiei locale, privind amplasarea activelor corporale ale solicitantului, în staţiunea turistică****. 9. Certificat de urbanism, autorizaţie de construire, contract de lucrări, proces verbal privind stadiul lucrărilor pentru construcţii noi nefinalizate pentru care se solicită finanţare numai pentru dotări*****. 1O. Devizul general estimativ privind modernizarea/reabilitarea activului corporal şi/sau construirea structurii de agrement. 11. Bugetul detaliat al proiectului (Anexa nr. 6). 12. Curriculum vitae ale persoanelor implicate în managementul proiectului 13. Planul de afaceri (Anexa nr. 7) 14. Licenţe/certificate/autorizaţii/brevete pentru desfăşurarea activităţilor preconizate în cadrul proiectului (opţional) 15. Certificatul de atestare fiscală emis de organele teritoriale ale Direcţiei Generale a Finanţelor Publice din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plată către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat., fondul asigurărilor de sănătate şi fondul de şomaj *** 16. Certificatul de atestare emis de organele administraţiei locale din care să rezulte că solicitantul nu are obligaţii restante la plata taxelor şi impozitelor locale*** • Dacă solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioară depunerii • proiectului, nu este obligat să depună documentele solicitate la pct. 4 şi 5 ** Solicitarea acestui document este anulată de existenţa documentului de la punctul 6. *** Certificat emis după data de lansare a licitaţiei **** Se aplică pentru acele staţiuni ale căror locaţii se află în afara localităţilor din care fac parte administrativ. ***** Orice alte documente prin care să se furnizeze informaţii cât mai detaliate cu privire la stadiul în care se află constructia
Acceptat □ Respins □ Motive                        Nume                                            Semnătura                     (Preşedinte Comisie de evaluare) Capitolul 11. -CRITERII DE ELIGIBILITATE Se verifică eligibilitatea solicitantului, a proiectului şi a costurilor, descrise la secţiunile 7.1.1, 7.1.2 şi 7.1.3 din Proceduri. Proiectele care nu Îndeplinesc unul din criteriile de eligibilitate vor fi respinse. Acceptat □ Respins □ Motive Nume Semnătura (Preşedinte Comisie de evaluare)
capitolul 111. - CRITERII DE EVALUARE 51 SELECŢIE Secţiunea Punctaj Punctaj maxim Cerere de finanţare (CF)/Plan de afaceri (PA) 1 Capacitate operaţională şi financiară 23 1.1 Experienţa anterioară a solictantului în sectorul turistic 5 CF li. .3 Solicitantul are expierienţă relevantă în sectorul turistic • Până în 5 ani 2 • Între 5-10 ani 3 • Peste 10 ani 5
1.2 Experienţa tehnică a echipei de proiect privind sectorul turistic şi metodologia folosită 7 CF I. 1.4; 1.7; 114; PAC5 Managerul de proiect are experienţă managerială anterioară în activităţi de turism. • Până în 5 ani 1 • Între 5 -10 ani 2 • Peste 10 ani 3 Cât de coerent este conceput planul general al proiectului? 4 1.3 Resursele solicitantului sunt stabile şi suficiente 11 CF li. 5; PA B3; B5; c1; ca • Financiare 4 . Materiale (terenuri, construcţi etc.) 4 Umane (angajaţi calificaţi etc.) 3 2 Relevanţa proiectului 31 2.1 Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar şi sunt relevante pentru obiectivele programului 5 5 CF I. 1.5 2.2 Cât de relevantă este propunerea pentru nevoile şi constrângerile specifice ale zonei ţintă în care se desfăsoară proiectul? Proiectul identifică nevoile de pe piata turistica a zonei în care se găseşte ( numărul de locuri şi structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalităţile de promovare ale zonei turistice) 5 5 CF I. 1.6 2.3 Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului 17 PA C1; C3; C4;C 7.4; Îmbunătăţirea şi diversificarea calităţii serviciilor în turism . • Hotel până ** 1 Hotel peste ** 2 Creşterea atracţiei în staţiunile turistice • Grad de ocupare 50% 1 • Grad de ocupare 60% 2 • Grad de ocupare 70% 3 Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament agrement) 6 Punerea în valoare a potenţialului turistic ( încadrarea în circuitele turistice ale zonei şi descrierea lor.) 3 Creşterea contribuţiei întreprinderilor mici şi mijlocii la crearea de noi locuri de muncă . • <5 locuri de muncă 1 Între 5 -1 O locuri de muncă 2 • 1 O> locuri de muncă 3 2.4 Cât de clar definite şi strategic alese sunt tipurile de clienţi, în funcţie de specificul zonei, de locul unde este plasată structura turistică, de destinaţia pentru care va fi amenajată? 4 CF I. 1.6 + PA 7.1 • Tipurile de clienţi sunt clar definite (geografic, numeric, structura, nevoi comune, etc) 2 • Modul in care tipurile de clienţi au fost selectate, corespunde nevoilor şi constrângerilor de pe piaţa turistică din zona ţintă 2 3 Evaluare activităţi şi plan de afaceri 28 3.1 Piaţa actuala a societăţii 4 PAB4; • Identificarea si descrierea pieţei societăţii comerciale 2 . • Principalii clienţi 1 Cunoaşterea principalilor concurenţi 1 3.2 . În ce măsură activităţile propuse sunt potrivite, practice şi corespund obiectivelor şi rezultatelor aşteptate? 5 PAC4; C5 Structura şi descrierea activităţilor proiectului este clară şi corespunzătoare obiectivelor proiectului 2 • Activităţile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele proiectului şi pot conduce la obţinerea rezultatelor estimate 2 • Durata şi succesiunea acţiunilor este corect estimată 1
3.3 Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investitiilor efectuate prin proiect: 10 PAC?;
• Clienţi potenţiali 2 • Identificarea concurenţilor 2 Politica de distribuţie, pieţele ţintă: • Interna 1 • Externa 2 • Politica de pret 1 • Politica de promovare 2 3.4 Riscul proiectului: 2 PAC9 • Cunoaşterea riscurilor 1 • Controlul, monitorizarea şi asigurarea riscurilor 1 3.5 În ce măsură propunerea conţine indicatori verificabili în mod obiectiv pentru rezultatele proiectului? 7 CF 1.5 • Proiectul conţine indicatori verificabili în mod obiectiv, măsurabili şi cuantificabili.Indicatorii propuşi sunt coerenţi cu activităţile şi rezultatele proiectului 3 • Sursele şi mijloacele de verificare pentru indicatori sunt relevante şi accesibile 2 • Ipotezele sunt corect identificate şi relevante pentru proiect. 2 4 Durabilitate 9 4.1 În ce măsură este posibil ca proiectul să aibă un impact real aspra clienţilor şi economiei locale? 5 PAC6; ca • Îmbunătăţirea este clar prezentată şi în relaţie directă cu nevoile identificate ale clienţilor sau nişei de piaţă 2 • Proiectul prin profit şi cifra de afaceri prognozată este viabil din punct de vedere financiar (Maximum 3 puncte se acordă pentru o corelare bună între previziunile de marketing şi cele financiare) 3 4.2 În ce masură propunerea conţine idei de extindere şi dezvoltare a afacerii? (incluzând potenţialul de extindere a rezultatelor proiectului) 4 4 5 Buget 9 5.1 În ce măsură cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului? 9 Anexa nr. 6 • Bugetul conţine numai costuri eligibile, este corect şi bine corelat cu sursele de finanţare estimate 6 • Costurile din buget reflectă activităţile din proiect şi nivelul costurilor este realist 3 Scorul Total Maxim 100 Atenţie! Dacă dosarul complet al Cererii de finanţare nu respectă prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte. SCOR TOTAL RESPINS MOTIVAŢII □ □ PROPUNERE PENTRU FINANŢARE MOTIVAŢII Nume                                           Semnătura                     (Preşedinte Comisie de evaluare)
Capitolul IV. - VERIFICAREA INFORMATIILOR FURNIZATE DE SOLICITANT
'
Observaţii                                                                            
                                                                                                          Nume                           _
                                                                                 Semnătura                        
(Verificator)
Acceptat □
Respins □
Motive
Nume                                             Semnătura                                       (Preşedinte Comisie de evaluare)
capitolul V. - SELECTIA FINALA
APROBAT □ '
RESPINS □
Motivaţii                                                                                                                                                    Nume                             
Semnătura                           _ (ştampila organizatiei)
(MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE)
ANEXA Nr. 12
ln aten ' tia: Domnului/Doamnei --------
Proiect:
Referitor la cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, în vederea evaluării şi selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului ,,Investiţii in turism"
Conform procedurii de implementare a acestui subprogram, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanţi.
Întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit conditiile de conformitate/eligibilitate a fost respins de la faza de selecţie în vederea finanţării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul întreprinzător şi sperăm că veţi participa, şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
ln atentia: Domnului/Doamnei
'
Proiect:
Referitor la cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, în vederea evaluării şi selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului ,,Investiţii În turism"
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanţi.
întrucât proiectul dumneavoastră nu a întrunit conditiile  de eligibilitate a fost respins de la faza de selecţie în vederea finanţării prin acest Subprogram.
Apreciem spiritul întreprinzător şi sperăm că veţi participa şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
ln atentia: Domnului/Doamnei
'
Referitor: Licitaţia deschisă pentru selectarea de proiecte
Proiect:
Am primit cererea dumneavoastră de finanţare a proiectului menţionat mai sus, in vederea evaluării şi selecţiei acestuia în cadrul licitaţiei deschise de proiecte pentru acordarea de ajutor financiar nerambursabil prin intermediul Subprogramului ,,Investiţii În turism"
Conform procedurii de implementare a acestui program, Comisia de Evaluare a analizat, cu discernământ şi responsabilitate, toate proiectele depuse de solicitanţi.
Punctajul Întrunit de proiectul dumneavoastră a fost insuficient pentru a putea fi selectat în vederea finanţării prin acest Subprogram.
În măsura în care vom identifica alte surse de finanţare vă vom informa.
Apreciem spiritul întreprinzător şi sperăm că veţi participa, şi în continuare, cu noi proiecte, la implementarea altor programe de dezvoltare.
Cu stimă,
Secretarul Comisiei de evaluare
CRITERII DE EVALUARE SI SELECTIE
ANEXA nr. 13
Secţiunea Punctaj Punctaj maxim Cerere de finanţare (CF)/Plan de afaceri (PA) 1 Capacitate operaţională şi financiară 23 1.1 Experienţa anterioară a solicitantului în sectorul turistic 5 CF li. .3 Solicitantul are exoerientă relevantă în sectorul turistic • Până în 5 ani 2 • Intre 5-10 ani 3 • Peste 10ani 5 1.2 Experienţa tehnică a echipei de proiect privind sectorul turistic şi metodologia folosită 7 CF I. 1.4;1.7 li 4, PA C5 . Managerul de proiect are experienţă managerială anterioară în activităţi de turism. . Până în 5 ani 1 . Intre 5-10 ani 2 Peste 10ani 3 Cît de coerent este conceput planul general al proiectului? 4 1.3 Resursele solicitantului sunt stabile şi suficiente 11 CF li. 5; PA B3; B5; C1; ca • Financiare 4 • Materiale (terenuri, constructi etc.) 4 • Umane (angajati calificati etc.) 3 2 Relevanţa proiectului 31 2.1 Obiectivele proiectului sunt prezentate în mod clar şi sunt relevante pentru obiectivele programului 5 5 CF I. 1.5 2.2 Cât de relevantă este propunerea pentru nevoile şi constrângerile specifice ale zonei ţintă în care se desfăşoară proiectul? Proiectul identifică nevoile de pe piata turistica a zonei în care se găseşte ( numărul de locuri şi structuri de cazare, gradul de modernizare a structurilor de cazare, modalităţile de promovare ale zonei turistice) 5 5 CF I. 1.6 2.3 . Proiectul este relevant pentru obiectivele subprogramului 17 PA C1; C3; C4;C 7.4; . Îmbunătăţirea şi diversificarea calităţii serviciilor în turism Hotel până ** 1 . Hotel peste ** 2 . Creşterea atracţiei în staţiunile turistice . Grad de ocupare 50% 1 Grad de ocupare 60% 2 Grad de ocupare 70% 3 Diversificarea serviciilor în turism (balnear, tratament agrement) 6 Punerea în valoare a potenţialului turistic ( încadrarea în circuitele turistice ale zonei şi descrierea lor.) 3 . Creşterea contribuţiei întreprinderilor mici şi mijlocii la crearea de noi locuri de muncă . <5 locuri de muncă 1 Între 5 -1 O locuri de muncă 2 1O> locuri de muncă 3 2.4 . Cât de clar definite şi strategic alese sunt tipurile de clienţi, în funcţie de specificul zonei, de locul unde este plasată structura turistică, de destinaţia pentru care va fi amenajată? 4 CF I. 1.6 + PA 7.1 . Tipurile de clienţi sunt clar definite (geografic, numeric, structura, nevoi comune, etc) 2 Modul in care tipurile de clienţi au fost selectate, corespunde nevoilor şi constrângerilor de pe piaţa turistică din zona ţintă 2 3 Evaluare activităţi şi plan de afaceri 28 3 . .1 . Piaţa actuala a societăţii 4 PAB4; . Identificarea si descrierea pieţei societăţii comerciale 2 Principalii clienţi 1 Cunoaşterea principalilor concurenţi 1
3.2 În ce măsură activităţile propuse sunt potrivite, practice şi corespund obiectivelor şi rezultatelor aşteptate? 5 PA C4; C5 . . Structura şi descrierea activităţilor proiectului este clară şi corespunzătoare obiectivelor proiectului 2 . Activităţile sunt realiste, pot fi realizate cu resursele proiectului şi pot conduce la obţinerea rezultatelor estimate 2 Durata şi succesiunea acţiunilor este corect estimată 1 3.3 . Oferirea serviciilor realizate ca urmare a investitiilor efectuate prin proiect: 10 PAC?; Clienţi potenţiali 2 Identificarea concurenţilor 2 . Politica de distribuţie, pieţele ţintă: . Interna 1 . Externa 2 Politica de pret 1 Politica de promovare 2 3 . .4 Riscul proiectului: 2 PAC9 . Cunoaşterea riscurilor 1 Controlul, monitorizarea şi asigurarea riscurilor 1 3.5 . În ce măsură propunerea conţine indicatori verificabili în mod obiectiv pentru rezultatele proiectului? 7 CF 1.4; 1.5; 1.7 a . Proiectul conţine indicatori verificabili în mod obiectiv, măsurabili şi cuantificabili. Indicatorii propuşi sunt coerenţi cu activităţile şi rezultatele proiectului 3 . Sursele şi mijloacele de verificare pentru indicatori sunt relevante şi accesibile 2 Ipotezele sunt corect identificate şi relevante pentru proiect. 2 4 Durabilitate 9 4.1 . În ce măsură este posibil ca proiectul să aibă un impact real aspra clienţilor şi economiei locale? 5 PA C6; ca . Îmbunătăţirea este clar prezentată şi în relaţie directă cu nevoile identificate ale clienţilor sau nişei de piaţă 2 Proiectul prin profit şi cifra de afaceri prognozată este viabil din punct de vedere financiar (Maximum 3 puncte se acordă pentru o corelare bună între previziunile de marketing şi cele financiare ) 3 4.2 În ce masură propunerea conţine idei de extindere şi dezvoltare a afacerii? (incluzând potenţialul de extindere a rezultatelor proiectului) 4 4 5 Buget 9 5.1 . În ce măsură cheltuielile propuse sunt necesare pentru implementarea proiectului? 9 Anexa nr. 6 . Bugetul conţine numai costuri eligibile, este corect şi bine corelat cu sursele de finanţare estimate 6 Costurile din buget reflectă activităţile din proiect şi nivelul costurilor este realist 3 Scorul Total Maxim 100
Atenţie!
Dacă dosarul complet al Cererii de finaţare nu respectă prevederile cap. 8, subcap. 8.1, punctul a), bulina a patra, va conduce la depunctarea proiectului respectiv cu 5 puncte.
ANEXA Nr. 14
SUBPROGRAMULUI ăINVESTITII ÎN TURISM"
'
Numele şi prenumele membrului Comisiei
de evaluare
FOAIE INDIVIDUALĂ DE EVALUARE
(model)
CRITERIILE DE SELECTIE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total Proiect SCOR Nr. crt. Cod Titlu (O) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
Semnătură
99
membru Comisie                     
100
SUBPROGRAMULUI ăINVESTIŢII ÎN TURISM"
ANEXA Nr. 15
CENTRALIZATOR PUNCTAJ PROIECTE
(model)
Nr. crt. Cod proiect Titiu proiect PUNCTAJ Observaţii Membru 1 Comisie D1./Dna. . .......... Membru "n" Comisie D1./Dna. Scor (O) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
NOTĂ: - Se vor completa in ordinea descrescătoare a punctajului.
Nume                           _ Semnătura                      _ (Preşedinte Comisie de evaluare)
ANEXA Nr. 16
RAPORT DE VERIFICARE
model
Subprogramul ăInvestiţii În turism"
Scopul vizitei:
- verificarea informatiilor furnizate de solicitanti în Cererile de finantare.
' ' '
I Regiune/ Judeţ/ Oraş:
I Cod proiect MIE:
Titlul proiectului:
1. Informaţii despre proiect Localizare:
Activitatea proiectului (cod CAEN):
2. Informaţii despre solicitant Denumire: Adresa: Tel/Fax: Persoană de contact:
3. Verificarea informaţiilor furnizate de solicitant
Datele din teren corespund celor din proiect Datele din teren nu corespund cu cele din proiect Observatii: '
I SEMNĂTURA
Reprezentant Ministerul Integrării Europene
I SEMNĂTURA
Reprezentant Agenţia pentru Dezvoltare Regională
Anexa nr. 17
CONTRACT DE FINANTARE NERAMBURSABILĂ
C ' adru
Nr.                   din                   Încheiat în temeiul prevederilor:
- Hotărârii Guvernului nr. 1307/2004 privind aprobarea structurii, indicatorilor şi fondurilor aferente subprogramului "Investiţii în turism", care se finanţează de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Integrării Europene pe anii 2004 şi 2005, în cadrul programelor regionale specifice, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Subprogram, - Ordinului ministrului integrării europene nr....../2004 privind aprobarea Procedurilor de implementare, monitorizare şi evaluare a subprogramului ,,Investiţii în turism", denumite în continuare Proceduri, - Hotărârii Guverrnului nr. 402/2004 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Integrării Europene
Între:
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ <denumire>, denumită în continu ' are ADR, în calitate de autoritate contractantă cu sediul în localitatea
<denumirea localităţii>, str. <denumirea străzii> nr. <numărul>, judeţul <denumirea judeţului>, cod poştal<numărul>, reprezentată prin <prenume> <nume>, Director
şi
Societatea comercială <Numele societăţii, forma de organizare SA, SRL, SNC etc.>, denumită în continuare Beneficiar, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. <numărul>, cu sediul în localitatea <denumirea localităţii>, str. <denumirea străzii>, nr. <numărul>, judeţul <denumirea judeţului>, cod poştal<numărul>, reprezentată prin <prenume> <nume> în calitate de <funcţia>,
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE, denumit în continuare MIE, în calitate de autoritate de management a Subprogramului, cu sediul în municipiul Bucureşti, Str.Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, reprezentat prin Gheorghe Pleşa, Secretar general, avizează prezentul Contract de finanţare, prin bugetul căruia se asigură finanţarea proiectului.
Art. 1. ObiectUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul contractului îl reprezintă ajutorul financiar nerambursabil acordat Beneficiarului, de la bugetul de stat al României în cadrul Subprogramului, pentru implementarea proiectului < denumirea proiectului> (2) Beneficiarul primeşte ajutorul financiar nerambursabil în termenii şi condiţiile stipulate în prezentul contract, de care Beneficiarul declară că a luat cunoştinţă şi le acceptă. (3) Beneficiarul se obligă să deruleze proiectul pe propria sa răspundere. Art. 2. DURATA PROIECTULUI ŞI A CONTRACTULUI (1) Contractul intră în vigoare la data semnării lui de către părţile implicate. (2) Durata de execuţie a proiectului este de ........... luni conform Anexei A la prezentul contract. (3) Prezentul Contract rămâne valabil cinci ani de la data finalizării execuţiei proiectului, menţionată la art.2 alin. (2).
Art. 3. FINANTARE
'
(1) Costul total al proiectului este de .....................lei în conformitate cu prevederile de la capitolul I, pct. 2 - Bugetul detaliat al proiectului din Cererea de finanţare aprobată, prevăzută în Anexa A la prezentul contract. (2) Costul total eligibil al proiectului este de ............... lei din care ADR se obligă să finanţeze cu suma maximă de ........... lei, reprezentând cel mult ........% din valoarea acestui cost, în conformitate cu Cererea de finanţare (Anexa A la prezentul contract), în urma verificărilor, modificărilor şi completărilor efectuate conform Procedurilor de implementare, monitorizare şi evaluare a Subprogramului.
Art. 4. RAPORTĂRI TEHNICE ŞI FINANCIARE
Pentru fundamentarea cererilor de plată, întocmite după modelul din Anexa B, Beneficiarii prezintă documente justificative, precum şi rapoarte tehnico-financiare în conformitate cu Anexa C la prezentul contract.
Art. 5. MODALIT ĂTI DE PLATĂ
'
(1) Plăţile se efectuează pe baza, atât a contractelor de furnizare a bunurilor şi/sau contractelor de execuţie a lucrărilor pentru modernizarea/reabilitarea activelor corporale şi/sau pentru construirea structurilor de agrement, precum şi a facturilor fiscale, facturilor externe sau pro-forma aferente, emise de furnizori. (2) Pentru efectuarea plăţilor, Beneficiarii vor depune la sediul ADR, cererile de plată fundamentate (conf. Art. 4), precum şi rapoartele de achiziţie. Documentele în original ale Beneficiarului, care fac dovada contribuţiei proprii, trebuie ştampilate de către ADR cu ştampila Subprogramului. (3) Plata pentru fiecare transfer de fonduri prevăzut în Anexa A la prezentul contract se face de către ADR după ce Beneficiarul face dovada că a achitat contribuţia proprie a transferului respectiv, precum şi TVA-ul aferent. (4) Contribuţia proprie a Beneficiarului rezultă prin aplicarea procentului (minim 50%) cu care s-a angajat să finanţeze cheltuiala respectivă în Anexa A la prezentul contract, la valoarea fără TVA a cheltuielii din factura fiscală, sau, după caz, la valoarea facturii externe sau pro-formă, facturi emise de către furnizor. (5) În situaţia în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mică decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul primeşte suma rezultată prin aplicarea procentului co-finanţării la valoarea din factura fiscală, fără TVA. (6) În situaţia în care valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală este mai mare decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada că a achitat diferenţa dintre valoarea, fără TVA, a cheltuielii din factura fiscală şi suma ce urmează a fi transferată din bugetul Subprogramului. (7) În situaţia în care valoarea în lei a cheltuielii din factura externă (sau factura pro-forma aferentă) este mai mare decât cea previzionată în Anexa A, Beneficiarul trebuie să facă dovada că a achitat suma în valută rezultată prin aplicarea procentul co-finanţării la valoarea în valută a acestei cheltuieli, diferenţa urmând a fi achitată conform alin. (12). (8) Plata se efectuează în tranşe conform graficului de derulare a proiectului, pe măsura achitării de către Beneficiar a contribuţiei proprii. (9) La fiecare linie bugetară, din bugetul detaliat şi aprobat al proiectului, pentru achiziţiile de utilaje, instalaţii şi echipamente, ADR efectuează plata o singură dată, iar pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale şi/sau de construire a structurilor de agrement, se pot face mai multe plăţi.
(1 O) În cazul achiziţionării bunurilor din ţară, ADR va face plata în contul furnizorilor, special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, indicat de Beneficiar în cererea de plată.
(11) În cazul achiziţionării bunurilor din import necesare realizării proiectului, ADR virează sumele aferente, prevăzute în prezentul Contract, în contul Beneficiarului special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, indicat de acesta în cererea de plată. Cheltuielile bancare ocazionate de import (comisioane sau orice alte cheltuieli bancare, diferenţe de curs valutar etc.) sunt suportate de Beneficiar. (12) Beneficiarul are obligaţia să achite Furnizorului extern contravaloarea bunurilor achiziţionate, în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul său special deschis la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială. După expirarea acestui termen, Beneficiarul va prezenta la ADR, în termen de 5 zile lucrătoare, dovada din care să rezulte că sumele aferente bunurilor achiziţionate au fost achitate Furnizorului extern. (13) Beneficiarul are obligaţia să prezinte la ADR dovada importului de echipamente, în termen de 1O zile lucrătoare de la data când a avut loc acest import. (14) În cazul achiziţionării lucrărilor aferente modernizării/reabilitării activelor corporale sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul poate solicita transferul de fonduri în etape, cu condiţia recalculării coeficientului de cofinanţare aferent întregii linii bugetare. (15) Orice sold neutilizat al Beneficiarului, rezultat din ajutorul financiar nerambursabil acordat prin prezentul contract, se transferă la ADR în maximum 5 zile lucrătoare de la data constituirii acestui sold. (16) Beneficiarul poate depune o nouă cerere de plată numai în cazul în care face dovada recepţionării bunurilor/lucrărilor pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil în temeiul cererii anterioare. (17) Beneficiarul poate utiliza economiile rezultate în urma achiziţionării bunurilor/lucrărilor numai după ce face dovada îndeplinirii tuturor obiectivelor şi indicatorilor propuşi prin proiect. Pentru utilizarea acestor economii se respectă condiţiile Art. 16.
Art. 6. OBLIGATII GENERALE
'
(1) Suma totală ce va fi achitată de către ADR nu va depăşi, în nici o situaţie, suma prevăzută la art. 3 din prezentul contract. (2) Beneficiarul va asigura implementarea Proiectului, în conformitate cu descrierea acestuia prevăzută în Anexa A la prezentul contract. (3) La data finalizării proiectului, conform art. 2 alin. 2 din prezentul contract, Beneficiarul are obligaţia să pună în funcţiune investiţia prevăzută prin proiect. (4) Beneficiarul are obligaţia ca pe durata prezentului contract să nu subcontracteze, total sau în parte, managementul proiectului. (5) Achiziţia de produse şi lucrări necesare implementării proiectului se realizează cu respectarea prevederilor OUG nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, cu modificările ulterioare. Din bugetul Subprogramului nu se cofinanţează achiziţii de la firme off-shore. (6) Ofertele pentru utilaje, instalaţii sau echipamente şi pentru lucrările de modernizare/reabilitare a activelor corporale, sau construirea structurilor de agrement prezentate de Beneficiar, trebuie să provină de la furnizori care nu au ca asociaţi persoane fizice sau juridice care sunt asociaţi ai Beneficiarului, sau care să nu genereze conflicte de interes. (7) În cadrul capitolului B (Calificarea ofertanţilor), a secţiunii a - li - a (Fişa de date a achiziţiei) a Documentaţiei standard, privind achiziţiile publice, beneficiarii Subprogramelor vor stabili, în cadrul subcapitolului B.4.1., cerinţele minime pentru indicatorul privind cifra de afaceri a ofertanţilor, respectiv ăcifra medie anuală de afaceri să fie de două ori mai mare decât valoarea medie estimată a contractului de furnizare care urmează să fie atribuit" aşa cum este definit la lit. a, punctul 2, al subcapitolului ăCapacitatea economico-financiară". De asemenea, beneficiarii vor solicita şi bilanţul contabil al ofertanţilor, pentru anii corespunzători cifrei de afaceri care se iau în calcul. (8) În cazul în care Beneficiarul sau angajaţii acestuia se fac vinovaţi de acte de corupţie, vinovăţie constatată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în legătura cu acest Proiect, ADR rezoluţionează Contractul conform art. 17 alin. (3). (9) Beneficiarul trebuie să implementeze Proiectul cu eficienţă şi responsabilitate, conform celor mai bune practici în domeniu şi în conformitate cu prezentul contract. În acest scop, Beneficiarul va mobiliza toate resursele financiare, umane şi materiale necesare pentru deplina
implementare a Proiectului, aşa cum este specificat în Descrierea Proiectului, străduindu-se să utilizeze resurse umane şi materiale locale.
(1O) Proiectul rămâne eligibil pentru cofinanţare numai dacă nu suferă o modificare substanţială pe perioada de valabilitate a contractului. Modificare substanţială la un proiect este aceea care afectează natura proiectului.
(11) Beneficiarul are obligaţia să utilizeze investiţia, conform destinaţiei pentru care a primit ajutor financiar nerambursabil, pe o durată de minimum 5 ani de la finalizarea proiectului. (12) Bunurile achiziţionate nu vor fi înstrăinate de către Beneficiar pe o perioada de cel putin 5 ani dupa finalizarea implementarii proiectului. Pentru respectarea acestei obligaţii beneficiarul va încheia un contract de garanţie reală mobiliară în favoarea ADR, având ca obiect bunurile achiziţionate, şi va asigura bunurile şi/sau activele corporale (în cazul modernizării/reabilitărilor), precum şi/sau structura de agrement construită, la o societate de asigurare, pentru o perioadă de 5 ani de la data finalizării proiectului. ln cazul modrnizării/reabilitării activelor corporale şi/sau construirii structurilor de agrement, beneficiarul işi va asuma faţă de ADR, un angajament în forma autentică (sub sanctiunea prevederilor art. 292 Cod Penal), ca nu va înstrăina activele corporale şi/sau structurile de agrement timp de cel puţin cinci ani de la data finalizarii proiectului. Costurile generate de instituirea acestor garanţii vor fi suportate integral de către Beneficiar. (13) Beneficiarul va accepta monitorizarea efectuată de către autoritatea contractantă pentru o durată de 5 ani de la data finalizării proiectului.
Art. 7. OBLIGATII PRIVIND RAPORTAREA
'
(1) Beneficiarul este obligat să pună la dispoziţia ADR toate informaţiile privind implementarea Proiectului. În acest scop, Beneficiarul realizează rapoarte de achiziţie, rapoarte periodice (intermediare) şi un raport final. Rapoartele periodice (intermediare) şi raportul final conţin o parte tehnică şi una financiară. ADR şi MIE pot solicita oricând Beneficiarului informaţii suplimentare care trebuie furnizate de acesta, în cel mult 1O de zile lucrătoare de la data solicitării. (2) Raportarea şi monitorizarea se efectuează în forma şi la termenele prevăzute în Anexa C la prezentul contract. Beneficiarul are obligaţia să transmită la ADR şi, la cerere, la MIE: a) raportul de achiziţie (are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri sau lucrări şi încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice); b) raportul periodic (intermediar) care va însoţi fiecare cerere de plată şi documentele care dovedesc că Beneficiarul a achitat contribuţia proprie (minim 50 %1 din valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau externe (pro formă) emise de către furnizor, contribuţie stabilită în Anexa A la prezentul contract, precum şi TVA-ul aferent facturii; c) raportul final va fi transmis în termen de 30 zile de la încheierea duratei de execuţie a proiectului. (3) Beneficiarul transmite la ADR rapoarte periodice (intermediare), cu respectarea următoarelor condiţii: a) fiecare raport prezintă o monitorizare completă a tuturor aspectelor implementării pentru perioada acoperită; b) raportul trebuie întocmit astfel încât să permită compararea obiectivelor, mijloacelor prevăzute sau angajate, rezultatele aşteptate şi obţinute şi detalii ale bugetului Proiectului; c) raportul este însoţit de un grafic de activităţi financiare şi tehnice pentru faza următoare a implementării Proiectului. (4) Raportul final conţine o descriere detaliată a condiţiilor în care a fost realizat Proiectul, informaţii asupra etapelor parcurse pentru evidenţierea finanţării, elemente care pot fi folosite în evaluarea impactului Proiectului şi decontul final al tuturor costurilor eligibile ale Proiectului, însoţit de un rezumat complet al veniturilor si cheltuielilor Proiectului şi al plăţilor efectuate. (5) Dacă Beneficiarul nu înaintează un raport final la ADR şi, la cerere la MIE, în termenul stipulat la alin. (4) lit. c) şi nu oferă o explicaţie scrisă, acceptabilă şi suficientă cu privire la motivele pentru care nu şi-a îndeplinit obligaţia, ADR poate rezoluţiona contractul conform art. 17 alin. (3) şi recupera sumele plătite.
Art. 8. RĂSPUNDERE
(1) ADR şi MIE nu pot, în nici o situaţie şi pentru nici un motiv, să fie trase la răspundere pentru pagube sau prejudicii suferite de Beneficiar, de partenerii acestuia sau de terţi, în timpul derulării Contractului. Prin urmare, ADR şi MIE nu pot accepta nici o pretenţie de compensare sau creştere de plată legate de aceste situaţii. (2) Beneficiarul îşi asumă responsabilitatea în faţa terţelor părţi pentru pagubele sau prejudiciile cauzate în timpul derulării Contractului. ADR şi MIE nu vor răspunde pentru nici o pretenţie sau acţiune cauzată de încălcarea regulilor, reglementărilor sau legislaţiei de către beneficiar, de angajaţii acestuia sau de către persoanele care răspund de aceşti angajaţi sau ca urmare a încălcării drepturilor unei terţe părţi. (3) În cazul nerespectării de către Beneficiar a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, Autoritatea contractantă ia măsurile necesare pentru remedierea situaţiei şi trece la executarea silită a garanţiilor instituite. (4) În cazul în care prin bugetul de stat nu se acoperă sumele prevăzute a se finanţa prin prezentul contract, ADR este exonerat de orice răspundere.
Art. 9. CONFLICT DE INTERESE
Beneficiarul se angajează să ia toate precauţiile necesare pentru a evita conflictele de interese şi va informa imediat ADR de orice situaţie care cauzează sau ar putea cauza un asemenea conflict.
Art. 1 O. CONFIDENTIALITATE
'
ADR, MIE şi Beneficiarul se angajează să păstreze confidenţialitatea rapoartelor la care se face referire în art. 7, precum şi a oricărui document, informaţie sau alt material de care se ia la cunoştinţă în baza prezentului Contract. Informaţiile pot fi furnizate doar autorităţilor competente.
Art. 11. PUBLICITATE
(1) În situaţia în care ADR nu solicită altfel, orice anunţ sau publicitate făcute de Beneficiar cu privire la Proiect, inclusiv în cadrul unei conferinţe sau seminar, trebuie să menţioneze faptul că Proiectul a primit finanţare din Bugetul de stat al României. (2) Beneficiarul trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a face public faptul că Proiectul a fost co-finanţat de la Bugetul de stat, prin MIE. În acest scop, Beneficiarul va face referire la Proiect şi la contribuţia financiară în informaţiile transmise beneficiarilor finali ai Proiectului, în rapoartele finale şi cele interne şi în orice relaţie cu mass - media. (3) Construcţiile modernizate/reabilitate şi/sau structurile de agrement construite sau orice alte mijloacele fixe achiziţionate în cadrul proiectului vor purta în mod vizibil o etichetă conform Anexei O la prezentul contract, având următoarele caracteristici: - format - cu dimensiunile lungime= 100 mm, lăţime= 75 mm pentru echipamente de birou sau utilaje de dimensiuni mici, şi lungime = 200 mm, lăţime = 150 mm pentru utilaje de dimensiuni mari; - culoare - auriu pentru fond, negru pentru litere; - dimensiunea literelor care alcătuiesc cuvintele ăGuvernul României" dublă faţă de dimensiunea celorlalte litere; - materialele utilizate pentru etichetă: hârtie plastifiată pentru echipamentele de birou şi utilajele de dimensiuni mici şi tablă de alamă sau plexiglas pentru utilajele mari. (4) Etichetele vor rămâne poziţionate pe clădirile reabilitate şi pe bunurile a căror achiziţie s-a realizat cu co-finanţare de la Guvern, pe toată durata funcţionării acestora la Beneficiar.
Art.12. DREPTUL DE PROPRIETATE/UTILIZARE A REZULTATELOR ŞI BUNURILOR
(1) Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală sunt drepturi exclusive ale beneficiarului. (2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, Beneficiarul acordă dreptul ADR şi MIE de a utiliza în mod liber aşa cum cred de cuviinţă, toate documentele care derivă din proiect, în orice formă a lor.
Art. 13. EVALUAREA PROIECTULUI
(1) În cazul în care ADR sau MIE realizează o evaluare intermediară sau ulterioară (ex-post), Beneficiarul se angajează să furnizeaze acestora orice document sau informaţie de natură să contribuie la încheierea cu succes a evaluării şi să le garanteze drepturile de acces menţionate în art. 14 alin. (3). (2) În cazul în care una dintre părţi realizează o evaluare în contextul Proiectului, trebuie să pună la dispoziţia celeilalte părţi o copie a raportului de evaluare.
Art. 14. VERIFICĂRI TEHNICE, FINANCIARE ŞI CONTABILE
(1) Beneficiarul trebuie să asigure înregistrarea în evidenţa contabilă conform prevederilor legale în vigoare, a tuturor documentelor privind operaţiunile aferente prezentului contract şi să le arhiveze pe o perioadă de 1 O ani de la încheierea prezentului contract. (2) Beneficiarul acceptă şi facilitează controlul reprezentanţilor ADR şi MIE având ca obiect modalitatea de folosire a ajutorului financiar nerambursabil, a realizării lucrărilor de modernizare/reabilitare a activelor corporale şi/sau de construire a structurilor de agrement, a existenţei bunurilor achiziţionate, precum şi a derulării proiectului. (3) În acest scop, Beneficiarul asigură reprezentanţilor ADR şi MIE, dreptul de acces la locurile în care Proiectul este implementat, inclusiv la calculatoare, precum şi la toate documentele şi fişierele din calculator, care se referă la managementul tehnic şi financiar al Proiectului. Constatările reprezentanţilor ADR şi MIE vor fi păstrate strict confidenţial faţă de terţe părţi, fără a prejudicia legea publică şi obligaţiile ce decurg din aceasta. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi păstrate într-o manieră care să permită o verificare facilă. Beneficiarul este obligat să informeze ADR şi MIE asupra locului exact unde sunt păstrate documentele. (4) Documentele la care se face referire în alin. (3) includ: a) ofertele furnizorilor; b) contracte sau comenzi; c) facturi, ordine de plată sau facturi achitate; d) orice alte documente în care sunt înregistrate, sau care cuprind informaţii privind proiectul.
Art. 15. CESIUNE
Drepturile şi obligaţiile ce decurg din prezentul contract nu pot fi, sub nici o formă, cedate unei terţe părţi.
Art. 16. AMENDAMENTE ADUSE CONTRACTULUI
(1) Orice modificare a prezentului contract (inclusiv Anexele), se va face printr-un act adiţional care urmează a fi încheiat în aceleaşi condiţii ca şi contractul iniţial, cu acordul ambelor părţi şi cu avizul Ministerului Integrării Europene. (2) În cazul în care o cerere de modificare vine din partea Beneficiarului, acesta o înaintează ADR cu două luni înainte ca amendamentul să intre în vigoare, cu excepţia cazurilor riguros fundamentate de către Beneficiar şi acceptate de ADR. Art. 17. REZILIEREA CONTRACTULUI (1) Beneficiarul poate rezilia Contractul motivat, prezentând un preaviz scris la ADR, cu două luni înainte, dacă se află în una din situaţiile următoare: (1) a - nu a primit ajutorul financiar nerambursabil; (1) b - a primit ajutor financiar nerambursabil, situaţie în care se procedează după cum urmează: b1 - în termen de 3 zile de la solicitarea oficială a Beneficiarului, ADR efectuează un control la locul de implementare a proiectului, în vederea evaluării stadiului de realizare a activităţilor propuse prin proiect; b2 - în urma constatărilor efectuate, ADR decide dacă este cazul, rambursarea totală sau parţială a ajutoarelor financiare acordate, în funcţie de gradul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale de către beneficiar, până la momentul solicitării rezilierii contractului; (2) În cazuri excepţionale şi solid justificate, ADR poate hotărî rezilierea contractului comunicând Beneficiarului acest lucru, prin preaviz scris prezentat cu două luni înainte, fără să plătească compensaţii. În acest caz, Beneficiarul are dreptul la plata ajutorului financiar nerambursabil, aferentă numai părţii Proiectului duse la bun sfârşit, până în momentul rezilierii. (3) ADR rezoluţionează Contractul, fără acordarea nici unui preaviz şi fără a plăti nici un fel de compensaţii, atunci când Beneficiarul: a) nu îşi îndeplineşte, oricare din obligaţiile impuse şi, după ce a fost notificat prin scrisoare să se conformeze acestor obligaţii, continuă în acelaşi mod sau nu furnizează o explicaţie pertinentă în termen de 15 zile lucrătoare de la trimiterea scrisorii; b) este declarat insolvabil, se află în reorganizare judiciară sau în stare de faliment; c) îşi modifică statutul juridic, cu excepţia situaţiei când acest lucru este adus la cunoştinţă şi acceptat de către ADR; d) nu-şi îndeplineşte obligaţiile prevăzute în art. 6 sau obligaţiile prevăzute în art. 7; e) face declaraţii false sau incomplete pentru a obţine finanţarea prevăzută în contract sau furnizează rapoarte care nu reflectă realitatea; f) comite nereguli de ordin financiar; g) nu şi-a îndeplinit obligaţiile prevăzute în legi speciale; h) nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate prin alt contract încheiat cu o Autoritate Contractantă sau un alt contract finanţat din fondurile Comisiei europene şi/sau bugetul României, până la data finalizării proiectului care face obiectul prezentului contract; (4) Înaintea rezilierii sau rezoluţiunii Contractului conform prevederii prezentului articol, ADR poate suspenda plăţile ca o măsură de precauţie, fără notificare prealabilă.
Art. 18. RĂSPUNDERE CONTRACTUALĂ
(1) Contractul angajează răspunderea individuală a Beneficiarului şi succesorilor săi. (2) În cazul nerespectării prevederilor art. 5 alin. (12), dacă Beneficiarul nu va achita contravaloarea facturii externe în termen de 30 zile calendaristice de la data la care sumele virate de către ADR au intrat în contul special deschis de Beneficiar la Trezoreria teritorială sau la orice Bancă comercială, ADR va calcula penalităţi de 1% din valoarea sprijinului financiar acordat, aferent facturii externe neachitate, pentru fiecare zi întârziere. (3) În cazul nerespectării prevederilor privind transferarea soldului neutilizat conform art. 5 alin. (14), ADR va aplica Beneficiarului penalităţi din valoarea soldului neutilizat, pentru fiecare zi întârziere. (4) În condiţiile în care se constată încadrarea Beneficiarului în situaţiile prevăzute la art. 17 alin (1) şi alin. (3), ADR va cere Beneficiarului rambursarea totală sau parţială a sumelor deja plătite în baza contractului, după cum urmează: a - rambursarea acestor sume de către Beneficiar se efectuează în contul ADR, în termen de cel mult 30 de zile, de la data notificării de către ADR a sumelor de plată; b - la suma ce trebuie rambursată se va aplica dobânda de referinţă a BNR, începând cu data intrării sumei în contul Beneficiarului sau al furnizorului, după caz, şi până la data rambursării; c - depăşirea termenului de rambursare de către Beneficiar se va penaliza cu procentul stabilit conform dispoziţiilor legale în vigoare la data respectivă, pentru fiecare zi de întârziere, pentru o perioadă de 15 zile, după care ADR poate recupera sumele conform mijloacelor legale şi a celor prevăzute de prezentul contract. (5) Dobânzile şi penalităţile se calculează în funcţie cuantumul prevazut de reglementarile in vigoare.
Art. 19. REZOLVAREA LITIGIILOR
(1) Prezentul Contract se supune legislaţiei româneşti. (2) Eventualele litigii care s-ar putea ivi în legătură cu prezentul contract vor fi soluţionate pe cale amiabilă. Dacă acest lucru nu este posibil, litigiul va fi adus spre soluţionare instanţelor judecătoreşti competente.
Art. 20. NOTIFICAREA CONTRACTULUI
(1) Toate notificările, informările şi raportările aferente prezentului contract vor fi considerate valabil întocmite dacă au fost făcute în scris şi expediate la adresa părţilor. (2) Expedierea notificărilor se va face personal sub semnătură, prin fax cu confirmare de primire sau prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire. Art. 21. FORTA MAJORĂ ' (1) Orice caz de forţă majoră va fi adus la cunoştinţa celeilalte părţi contractante în termen de 5 zile calendaristice de la apariţia sa. Încetarea cazului de forţă majoră va fi notificată celeilate părţi în termen de 5 zile calendaristice. (2) Apariţia cazului de forţă majoră exonerează părţile de executarea obligaţiilor lor dacă ele duc la imposibilitatea derulării contractului. (3) Imposibilitatea de executare a obligaţiilor contractuale pentru cauză de forţă majoră produce efecte numai dacă Beneficiarul nu era pus în întârziere în momentul producerii cazului de forţă majoră. (4) Dacă imposibilitatea de executare este totală, exonerarea de răspundere va fi totală, iar în cazul imposibilităţi parţiale, exonerarea de răspundere va fi proporţională cu efectele pe care le-a produs forţa majoră.
Art. 22. DETERMINAREA TERMENELOR
(1) Termenele de îndeplinire ale unor obligaţii contractuale de către părţile contractante, calculate pe zile, expiră în ultima zi a termenului. (2) Termenele stabilite pentru îndeplinirea unor obligaţii legale sau contractuale de către părţile contractante calculate pe luni, expiră în ultima zi a ultimei luni, luate în calcul. (3) În cazul în care ultima zi ce constituie termenul de îndeplinire a unor obligaţii coincide cu o sărbătoare legală ori cu o zi nelucrătoare, atunci termenul se prelungeşte până în ziua lucrătoare imediat următoare zilei de sărbătoare legală sau zilei nelucrătoare. Art. 23. DISPOZITII FINALE ' (1) Contractul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizării proiectului. (2) Orice comunicare între ADR / MIE şi Beneficiar, în legătură cu prezentul contract va fi făcută în scris, indicându-se numărul şi titlul Proiectului, la următoarele adrese:
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE cu sediul în municipiul Bucureşti, Str. Apolodor nr. 17, latura Nord, sectorul 5, telefon 021.410.65.00, fax 021.410.70.54.
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ<denumire>, cu sediul în localitat ' ea <denumirea localităţii>, str. <denumirea străzii> nr. <numărul>, judeţul
<denumirea judeţului>, cod poştal<numărul>, telefon <prefix, număr>, fax <prefix,
număr>,
BENEFICIAR <denumire>, cu sediul în localitatea <denumirea localităţii>, str.
<denumirea străzii>, nr. <numărul>, judeţul <denumirea judeţului>, cod poştal<numărul>, telefon <prefix, număr>, fax <prefix, număr>
Contractul a fost încheiat în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte şi un exemplar pentru Ministerul Integrării Europene, semnate de reprezentanţii legali ai celor două părţi contractuale şi avizate de MIE.
Art. 24. ANEXE
Următoarele anexe la prezentul contract constituie parte integrantă a acestuia: Anexa A - Cererea de finanţare şi Documentele suplimentare anexate; Anexa B - Cererea de plată (model)
Anexa C - Raportarea şi monitorizarea;
Anexa D - Etichetă (model).
ADR <denumire>:
<prenume> <nume> (Semnătura)
Director
Ştampila
<prenume> <nume> (Semnătura) Director economic
<prenume> <nume> (Semnătura)
Consilier juridic
Beneficiar <denumire>:
<prenume> <nume> (Semnătura)
Reprezentant
Ştampila
<prenume> <nume> (Semnătura) Director economic
<prenume> <nume> (Semnătura)
Consilier juridic
AVIZAT
MINISTERUL INTEGRĂRII EUROPENE
Gheorghe PLEŞA
Secretar General
Iulian DOBROŢEANU
Secretar General Adjunct
Doina SURCEL
Director Direcţia Plăţi Programe
Iulia CĂRUTAŞU
Şef Serviciu ' juridic
ANEXA A
CERERE DE FINANTARE
'
ANEXA B
CERERE DE PLATĂ
Cererea curenta este pentru: PLATA NR.
CĂTREADR --------------
DATA CERERII 1 ---------
I. DATE DE IDENTIFICARE
1. DATE DE IDENTIFICARE A CONTRACTULUI Cod contract/proiect Titlu contract/proiect 2. DATE DE IDENTIFICARE A BENEFICIARULUI Denumire adresă Tel./Fax/E-mail Nr. Înreg. Reg. Comerţ Cod fiscal Reprezentant legal 2 Tel./Fax/E-mail Contabil şef 3 Tel./Fax/E-mail li SUMA SOLICITATĂ 3. SUMA SOLICITATĂ Suma solicitată I   LEI:                                           Declarăm pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile declarate în prezenta cerere de plată şi în raportările financiare şi tehnice aferente nu a mai fost decontată în cadrul unui alt proiect finanţat dintr-un program de tip Phare sau program finanţat de Bugetul de Stat al României. Contabil şef 3 Reprezentant legal 2 (nume) (nume) (semnătură) (semnătură) 1 Ultima zi a perioadei referite în cadrul acestei cereri şi a raportărilor financiare şi tehnice aferente 2 Persoana care este administratorul legal al firmei 3 Persoana responsabilă pentru datele de ordin financiar înscrise în cerere şi în raportările financiare şi tehnice aferente III DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE 4. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al Beneficiarului) Număr cont Trezorerie Titular cont 5. DATE DE IDENTIFICARE A CONTULUI DESCHIS LA TREZORERIE (al Furnizorului de echipamente, de lucrări etc.) Număr cont Trezorerie Titular cont 6. EVIDENTA CHELTUIELILOR ' 6.1. EVIDENTA CHELTUIELILOR (I) ' CAPITOL BUGETAR (descrierea cheltuielii) Cheltuieli eligibile* Factura O.P. sau chitanţa Suma eligibilă [LEI] Număr Data Furnizor Număr Data -1 -2- -3 -4 -5 -6 -7 Total pentru capitol bugetar Total pentru capitol bugetar Total pentru capitol bugetar TOTAL GENERAL *) Aici sunt incluse toate cheltuielile eligibile efectuate în cursul perioadei referite în prezentul raport financiar (începând cu data cererii de plată precedente, exclusiv, şi terminând cu data acestei cereri, inclusiv; pentru prima plată, aceasta perioadă începe cu data semnării contractului, exclusiv). Observatii: 117 - pentru fi ' ecare capitol bugetar puteţi adăuga oricâte linii sunt necesare; 118 - dacă într-o factură sunt incluse cheltuieli aparţinând la diferite capitole bugetare, aceasta factură poate fi menţionată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare dintre capitolele bugetare respective; - dacă o factură este achitată prin mai multe ordine de plată sau chitanţe atunci acea factură poate fi menţionată de mai multe ori, câte o dată pentru fiecare ordin de plată sau chitanţă în parte; A se verifica: - eligibilitatea fiecărei cheltuieli în parte; - corectitudinea efectuării achiziţiei (acolo unde este cazul); - documentele justificative (să fie valide, un document să nu fie folosit de mai multe ori, valorile să fie corecte); - concordanţa cu extrasul de cont şi cu registrul de casă; Declar pe proprie răspundere că nici una dintre cheltuielile înregistrate în această cerere şi că nici unul dintre documentele justificative referite aici nu au mai fost folosite pentru a justifica fondurile primite în cadrul altor programe de ajutor financiar sau în cadrul altei cereri de plată aferente prezentului proiect. Contabil şef, Reprezentant legal, (nume) (nume) (semnătura) (semnătura) 6.2. EVIDENTA CHELTUIELILOR (li) ' Semnificaţia coloanelor din tabel A - Fonduri Publice B - Contribuţia proprie a beneficiarului C - Valoarea totală Capitol bugetar Bugetul aprobat Cheltuieli anterioare aprobate (înainte de perioada raportată*) Valoarea facturată (fără TVA) Valoarea solicitată din Fonduri Publice Cheltuieli curente (în cursul perioadei raportate*) Cheltuieli cumulate (la sfârşitul perioadei raportate*) A % B % C % A B C A B C A B C 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 TOTAL GENERAL *) Perioada raportată este perioada la care se referă prezentul raport financiar (este cuprinsă între data cererii de plată precedente, exclusiv, şi data acestei cereri de plată, inclusiv; pentru prima plată intermediara este perioada cuprinsă între data semnării contractului, exclusiv, şi data acestei cereri de plată, inclusiv) 7. EVIDENTA FONDURILOR PUBLICE PRIMITE ' Nr. crt. TIPUL PLĂŢII*) CERUT PRIMIT Data cererii Suma primită [Lei] (O) (1) (2) (3) TOTAL 119 *) Se completează, după caz, cu "Plata nr. 1", "Plata nr. 2", ... sau "Plata finală" 120 8. EVIDENTA CONTRIBUTIEI PROPRII ÎN NUMERAR ' ' Nr. crt. Data virării banilor*) Suma virată [Lei] (O) (1) (2) TOTAL *) Data ordinului de plata emis de beneficiar către furnizor reprezentând contribuţie proprie. 9. OPIS DOCUMENTE ATAŞATE
Nr. crt. Tip document Număr document Data document Descriere document Emitent document Numărul paginilor 1(0) (1) 1(2) (3) (4) (5) 1(6)
ANEXA C
RAPORTAREA ŞI MONITORIZAREA
Monitorizarea trebuie să se bazeze pe informaţiile furnizate de către Beneficiar şi pe rezultatele constatărilor în teren.
La cerere, Beneficiarul are obligaţia să transmită către ADR toate informaţiile necesare pentru întocmirea unei corecte evaluări a Subprogramului.
Constatările în teren se realizează de către reprezentanţii ADR şi/sau MIE
Beneficiarul va transmite către ADR rapoarte periodice şi finale (tehnice şi financiare) în formatul stabilit de ADR, după modelul de Formular tip din prezenta anexă.
Raportarea Beneficiarulu i
Pe parcursul derulării contractului, Beneficiarul întocmeşte şi depune la ADR, trei tipuri de rapoarte:
I.
11.
111.
Raportul de achizitie
Raportul periodic (intermediar) Raportul final
Fiecare Cerere de plată este însoţită de un raport de achiziţie şi un raport periodic. La finalul duratei de execuţie a proiectului, Beneficiarul depune raportul final.
I. Raportul  de achiziţie are ca scop prezentarea procedurii de selectare a furnizorului de bunuri/servicii sau lucrări şi încadrarea în prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice
li. Raportul periodic (intermediar) se întocmeşte după achitarea de către Beneficiar a contribuţiei proprii, rezultată prin aplicarea procentului (minim 50%) corespunzător contractului încheiat cu ADR, la valoarea, fără TVA, a facturii fiscale sau pro-forme emise de furnizor, precum şi a TVA - ului aferent (dacă achitarea are loc în tranşe, prima raportare se va face la achitarea primei tranşe), sau în caz de schimbări în graficul de lucru al proiectului.
Scopul Raportului periodic (intermediar) este de a descrie stadiul implementării proiectului şi de a indica ADR, sau, după caz, MIE, orice constrângeri care limitează derularea proiectului.
Raportul periodic trebuie să includă:
1. Un rezumat; Scurtă descriere a rezultatelor comparativ cu indicatorii de performanţă stabiliţi pentru proiect, subliniind constrângerile reale sau posibile în implementare. 2. Probleme de management şi de administraţie; Lista problemelor apărute, incluzând disponibilitatea fondurilor de timp, alte probleme de buget, schimbări de personal, schimbări de termene şi de locuri. Schimbările în planificarea proiectului trebuie însoţite de o scurtă justificare şi de indicarea oricăror cereri potenţiale pentru realocarea bugetului. Se va face un sumar al conturilor pentru perioada precedentă cu certificate de utilizare şi buget detaliat pentru perioada următoare sau pentru restul duratei proiectului. 3. Colaborare şi publicare; Se vor descrie activităţile de colaborare care au avut loc şi transmiteţi lista participanţilor. Daţi o listă a articolelor, broşurilor şi a documentelor care au fost publicate. 4. Activităţi cerute ADR-ului; Se vor menţiona felul în care ADR-ul poate asista implementarea proiectului. 5. Acţiuni ale ADR-ului;
Se va completa de către ADR după primirea raportului periodic.
III. Raportul final al Beneficiarului trebuie transmis în 30 zile de la încheierea duratei de execuţie a proiectului, dată personalizată pentru fiecare proiect.
Va prezenta rezultatele proiectului astfel încât realizările şi impactul întregului proiect să poată fi evaluate în funcţie de indicatorii de performanţă şi impactul scontat. Realizările proiectului trebuie discutate în funcţie de rezultatele din activitatea de extensie, de contribuţia la dezvoltarea resurselor umane, de relevanţa rezultatelor pentru dezvoltare, de eficienţa şi diseminarea informaţiilor obţinute şi de experienţa acumulată. Acest raport înlocuieşte ultimul raport periodic. Raportul final trebuie să includă:
1. Rezumat; Descrie scopul proiectului şi rezultatele obţinute în cursul perioadei de desfăşurare a proiectului şi maniera în care aceste rezultate contribuie la realizarea obiectivelor proiectului. Acesta plasează realizările proiectului în contextul general al dezvoltării regionale. Obiectivele proiectului şi argumentări Descrie mobilul proiectului, problema abordată şi importanţa e1 m dezvoltare; relaţia proiectului cu alte activităţi în desfăşurare, din acelaşi domeniu; explică implicarea altor instituţii în implementarea proiectului. 2. Metode şi rezultate; Redă pe scurt metodologia şi prezintă informaţia odată cu analiza statistică; compară rezultatele proiectului faţă de indicatorii de performanţă agreaţi. 3. Rezultatele şi impactul proiectului; Redă rezultatele importante şi impactul proiectului; prezintă o listă de publicaţii; instruiri şi întâlniri care au avut loc; produse noi puse la dispoziţie. 4. Contabilizare; Prezintă situaţia finală a conturilor a căror necesitate a apărut pe parcursul desfăşurării proiectului. 5. Activităţi viitoare
Descrie orice activitate viitoare a cărei necesitate a apărut în timpul desfăşurării proiectului şi întocmirii rapoartelor.
Diseminarea rezultatelor proiectului
Sugerează modul în care informaţia poate fi pusă la dispoziţia tuturor celor interesaţi (emisiuni radio şi TV, scurte comunicări de extensie).
Toate rapoartele beneficiarului vor fi atent verificate şi apoi aprobate de experţii ADR.
Proiectul va fi monitorizat pe o perioadă de 5 ani de la data finalizării Contractului de finanţare.
FORMULAR TIP
pentru întocmirea rapoartelor asupra evoluţiei proiectului
Rapoartele vor acoperi toate activităţile proiectului inclusiv cele desfăşurate la alţi participanţi.
Tipul raportului: Perioada acoperită:
Titlul proiectului: Numărul de Înregistrare: Contractul
Data Începerii:
Data finalizării:
Date de identificare Beneficiar
Directorul de proiect:
Colaboratori:
Raport periodic sau final Datele calendaristice
Conform Cererii de finanţare aprobate Codul numeric dat de ADR
Numărul şi data contractului încheiat între Beneficiar şi ADR
Data la care a început activitatea Data la care s-a finalizat activitatea
Nume societate
comercială .....................................
Adresa ..............................................
Telefon /fax ............................................
E-mail ....................................................
Cod fiscal .......................................
Cont bancar nr.
.................................., deschis la
Banca ..............................
Cont nr................................ deschis la
Trezoreria ......................................
Domeniu de activitate conform CAEN
Numele şi prenumele Directorului de proiect
Telefon /fax .............................................
E-mail ......................................................
Numele şi prenumele colaboratorilor şi adresele instituţiilor
I. Raport tehnic
1. Descrierea pe scurt a desfăşurări Proiectului până la data întocmirii raportului: (Descrierea va cuprinde: procedura de alegere a furnizorului - conf. O.U.G. nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, stadiul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale) 2. Realizarea activităţilor propuse: (Activităţile se desfăşoară în timpul planificat? Ce măsuri urmează a se întreprinde pentru încadrarea în grafic?) 3. Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate: (Rezultate obţinute şi rezultate aşteptate în raport cu stadiul de realizare al proiectului: ■ Nr. de locuri de muncă existente; ■ Nr. de locuri de muncă create prin Proiect; ■ Calificarea forţei de muncă; ■ Nr. din Registrul de Inventar al utilajelor achiziţionate până la data Raportului; ■ Rezultate financiare şi economice; ■ Impactul asupra mediului înconjurător; ■ Alţi indicatori consideraţi relevanţi). 4. Alte comentarii (dacă este cazul).
li. Raport financiar
1. Plă ti                                                      efectuate:                                                         I Data şi nr. factură I Valoare totală I Valoare achitată 2. Date despre ajutorul financiar nerambursabil: ■ valoarea ajutorului financiar nerambursabil, în conformitate cu contractul; ■ valoarea ajutorului financiar nerambursabil cumulat la data întocmirii raportului.
NOTĂ:
Se vor prezenta în original şi anexa în copie:
(1) contractul de furnizare a bunurilor; (2) factura de achiziţie sau în cazul importului factura pro-forma; (3) ordinul de plată vizat de banca Beneficiarului; (4) swift -ul bancar (după caz); (5) extrasul de cont din ziua plăţii; (6) declaraţia vamală de import (după caz); (7) dovada recepţionării bunurilor care au făcut obiectul plăţii anterioare
Anexa D
ETICHETĂ
Echipament* achiziţionat cu ajutorul co-finanţării acordate de
Guvernul României
în baza HG nr. 1307/2004
(mode/)
* se va completa în funcţie de tipul bunului sau a serviciului realizat
ANEXA Nr. 18
Termeni de referinţă pentru MIE şi ADR
MDP răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale:
• evaluarea proiectelor depuse de solicitanţi; • promovarea Subprogramului ăInvestiţii în turism" la nivel naţional; • stabilirea procedurilor detaliate de lucru (tehnice şi financiare) pentru derularea Subprogramului, în condiţii optime, pe toată durata de aplicare a acestuia; • avizarea contractelor de finanţare; • virarea lunară către ADR a sumelor destinate activităţilor de asistenţă tehnică şi ajutoarelor financiare nerambursabile; • verificarea ADR şi a beneficiarilor Subprogramului cu privire la îndeplinirea obligaţiilor ce le revin; • asigurarea unei aplicări eficiente a Subprogramului şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; • evaluarea rezultatelor şi a impactului Subprogramului în localităţile ţintă şi informarea Guvernului şi a opiniei publice. ADR răspunde de realizarea următoarelor activităţi principale: • promovarea Subprogramului la nivel regional şi judeţean pentru informarea potenţialilor beneficiari finali cu privire la oportunităţile oferite şi a publicului, despre importanţa şi rolul acestuia; • contractarea proiectelor, monitorizarea, verificarea şi raportarea tehnică şi financiară a implementării Subprogramului şi transmiterea periodică de informaţii către MIE; • menţinerea unui punct de contact cu beneficiarii pe întreaga perioadă de derulare a Subprogramului; • asigurarea unei aplicări eficiente a Subprogramului la nivelul localităţilor eligibile şi evitarea oricăror blocaje şi nereguli; • efectuarea plăţilor către furnizorii beneficiarilor ajutoarelor financiare nerambursabile sau în cazul importurilor, direct în contul beneficiarului; • centralizarea rapoartelor tehnico-financiare de la beneficiarii ajutoarelor financiare nerambursabile şi raportarea periodică către MIE; • asigurarea actualizării şi accesibilităţii bazei de date şi informaţii; • adoptarea de măsuri şi reguli necesare derulării Subprogramului, cu acordul MIE.
P R E fi U R I L E
publicațiilor legislative pentru anul 2005
— pe suport tradițional —
Valoarea Valoarea
crt. anual                                           — lei —              
Nr. Denumirea publicației abonamentului abonamentului trimestrial
— lei — Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV 1. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română 12.340.000 3.085.000 3.085.000 3.085.000 3.085.000 2. Monitorul Oficial, Partea I, în limba română, numere bis*) 2.135.000 — — — — 3. Monitorul Oficial, Partea I, în limba maghiară 9.480.000 2.370.000 2.370.000 2.370.000 2.370.000 4. Monitorul Oficial, Partea a II-a 15.000.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 3.750.000 5. Monitorul Oficial, Partea a III-a 3.040.000 760.000 760.000 760.000 760.000 6. Monitorul Oficial, Partea a IV-a 12.820.000 3.205.000 3.205.000 3.205.000 3.205.000 7. Monitorul Oficial, Partea a VI-a 11.820.000 2.955.000 2.955.000 2.955.000 2.955.000 8. Colecția Legislația României 3.130.000 782.500 782.500 782.500 782.500 9. Colecția de hotărâri ale Guvernului și alte acte normative 5.190.000 1.297.500 1.297.500 1.297.500 1.297.500 10. Repertoriul actelor normative 800.000 — — — — 11. Decizii ale Curții Constituționale 565.000 — — — — 12. Ediții trilingve 3.000.000 — — — —
*) Cu excepția numerelor bis în care se publică acte cu un volum extins și care interesează doar un număr restrâns de utilizatori.
Toate publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ sunt purtătoare de T.V.A. în cotă de 9%, aceasta fiind inclusă în prețul de abonament.
Pentru siguranța clienților, abonamentele la publicațiile Regiei Autonome îMonitorul Oficial“ se pot efectua prin următorii difuzori:
u COMPANIA NAfiIONALĂ îPOȘTA ROMÂNĂ“ — S.A. — prin oficiile sale poștale
u RODIPET — S.A. — prin toate filialele
u INTERPRESS SPORT — S.R.L. — București, str. Hristo Botev nr. 6 (telefon/fax: 313.85.07; 313.85.08; 313.85.09)
u PRESS EXPRES — S.R.L. — Otopeni, str. Flori de Câmp nr. 9 (telefon/fax: 221.05.37; 0745.133.712)
u M.T. PRESS IMPEX — S.R.L. — București, bd. Basarabia nr. 256 (telefon/fax: 255.48.15; 255.48.16)
u INFO EUROTRADING — S.A. — București, Splaiul Independenței nr. 202A (telefon/fax: 212.73.54)
u ACTA LEGIS — S.R.L. — București, str. Banul Udrea nr. 10, (telefon/fax: 411.91.79)
u CURIER PRESS — S.A. — Brașov, str. Traian Grozăvescu nr. 7 (telefon/fax: 0268/47.05.96)
u MIMPEX — S.R.L. — Hunedoara, str. Ion Creangă nr. 2, bl. 2, ap. 1 (telefon/fax: 0254/71.92.43)
u CALLIOPE — S.R.L. — Ploiești, str. Candiano Popescu nr. 36 (telefon/fax: 0244/51.40.52, 0244/51.48.01)
u ASTOR-MED — S.R.L. — Iași, str. Sucidava nr. 2, bl. U2, sc. C, ap. 2 (telefon/fax: 0232/27.91.76, 0232/25.84.27)
u ART ADVERTISING — S.R.L. — Râmnicu Vâlcea, str. Regina Maria nr. 7, bl. C1, sc. C, mezanin II
(tel. 0250/73.54.75, 0744.50.90.99)
u ZIRKON MEDIA — S.R.L. — București, str. Călin Ottoi nr. 29
(tel. 250.52.77, 250.22.94, fax 250.56.30)
Preluat: 2026-09-24T22:14:18.935972+00:00 · SHA256: 587b72eedcf7b7c41274462139dfff1be2a5d9560817194460cde5e68b9d599e