Legislație națională
STRATEGIE · 0 · 2002
STRATEGIE din 20 iunie 2002 de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Guvernul · ID sursă 91447
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
STRATEGIE din 20 iunie 2002 de dezvoltare socio-economica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului EMITENT GUVERNUL Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 462 din 28 iunie 2002 - Sinteza -
+
Capitolul 1 Introducere Procesele de restructurare din industria miniera, declansate în perioada august 1997 - decembrie 1999, au determinat peste 90.000 de persoane, dintr-un total de 175.000 de salariati, sa părăsească aceasta activitate. Urmare a restructurarii activităţii miniere o serie de alte unităţi economice din zonele respective şi-au redus activitatea, fenomen ce a determinat o cadere economica brusca a acestor zone şi a amplificat problemele sociale prin cresterea somajului. Valea Jiului este una dintre aceste zone, cea mai puternic afectată, unde somajul, exprimat prin ponderea somerilor în totalul populatiei stabile în vârsta de 18-20 ani, se situeaza la nivel de zona la 25%-80%. În momentul de faţa peste 9000 de fosti lucrători din sectorul minier din Valea Jiului, autodisponibilizati în 1997, au iesit din perioada ajutorului de şomaj şi a ajutorului de sprijin, fiind lipsiti de orice mijloace de subzistenta. Urmare a acestei situaţii Guvernul a decis inca din luna ianuarie 2001 crearea Comisiei interministeriale pentru analiza posibilitatilor de imbunatatire a condiţiilor economice şi sociale în Valea Jiului, denumita în continuare Comisia interministeriala, având ca sarcina prioritara analiza situaţiei existente în Valea Jiului, în vederea stabilirii de măsuri pentru reducerea somajului, ocuparea forţei de muncă, precum şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor generale de viaţa. În baza Deciziei primului-ministru nr. 133 din 18 ianuarie 2001, din Comisia interministeriala fac parte Ministerul Industriei şi Resurselor, Ministerul Administraţiei Publice, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii şi Solidaritatii Sociale, Ministerul Dezvoltării şi Prognozei, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei, Ministerul de Interne, Ministerul Apelor şi Protectiei Mediului, Ministerul Justiţiei, Ministerul Sănătăţii, Ministerul Educatiei şi Cercetarii, Ministerul Turismului, Prefectura Hunedoara, Consiliul Judetean Hunedoara şi Liga Sindicatelor Miniere din Valea Jiului. Rezultatele activităţii Comisiei interministeriale au fost afectate de lipsa unei strategii de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului, care să constituie cadrul reglementat în care să actioneze Comisia interministeriala. Ca atare Comisia interministeriala a acordat prioritate absoluta elaborarii Strategiei de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului, a carei sinteza este prezentată în continuare.
+
Capitolul 2 Consideratii privind situaţia socioeconomica şi obstacolele intampinate în procesul crearii de noi locuri de muncă 2.1. Principalele probleme ale Vaii Jiului ● Dependenta aproape totala de exploatarea carbunelui ● Lipsa unor activităţi economice importante, independente de activitatea miniera ● Incapacitatea de plată a Companiei Naţionale a Huilei Petrosani şi neachitarea obligaţiilor faţă de bugetul de stat, bugetele fondurilor speciale şi bugetele locale ● Starea necorespunzatoare a infrastructurii drumurilor, a instalaţiilor de alimentare cu agent termic, gaze şi canalizare ● Starea precara şi insalubra a unei insemnate părţi a locuintelor ● Deteriorarea mediului înconjurător, cauzata de exploatarea carbunelui ● Concentrarea unui numar mare de persoane fără loc de muncă într-un spatiu geografic relativ restrans ● Ponderea insemnata a populatiei provenite din afara zonei, ca urmare a politicii de dezvoltare accelerata a industriei extractive, promovata anterior anului 1989 ● Lipsa terenurilor cu potenţial agricol, care să ofere alternative pentru subzistenta ● Existenta unui important numar de persoane cu handicap, determinat în principal de natura muncii depuse. Indicatori socioeconomici ai zonei miniere*): ---------
Notă ...
*) Sursa: Raportul anual independent de monitorizare a impactului social, întocmit de consultantul Heart Group în asociere cu Viena Survey şi CURS - S.A. la comanda ANDIPRZM. ● populatia angajata a scăzut cu mai mult de 40% faţă de anul 1997; ● veniturile în bani ale populatiei din zona, atât ca venit pe persoana, cat şi pe gospodarie, sunt mai mici decat media naţionala; ● peste 28% din gospodarii nu au bani suficienti pentru strictul necesar, altele 35% au bani doar pentru strictul necesar (hrana şi servicii de baza) şi mai puţin de 10% au venituri corespunzătoare; ● 68% din minerii disponibilizati nu şi-au gasit un loc de muncă; ● circa 7% din totalul minerilor care şi-au gasit un loc de muncă lucreaza ocazional, alti 5% lucreaza pe cont propriu şi numai 21% lucreaza cu regularitate. 2.2. Obstacole intampinate în anul 2001 în procesul de creare de noi locuri de muncă Programele desfăşurate de diferite institutii, care au facilitat crearea de locuri de muncă în sistem public sau privat, au relevat o serie de aspecte dintre care mentionam: ● degradarea masiva a infrastructurii sociale existente în zona; ● refuzul locurilor de muncă în sistem privat sau public datorita salarizarii neatractive; ● lipsa unor calificari adecvate a forţei de muncă în domeniile cerute de angajatori; ● existenta unor programe care se adreseaza doar minerilor disponibilizati şi nu comunităţii în ansamblu; ● existenta unor mentalitati necorespunzatoare privind raporturile de muncă angajat-angajator, de unde şi o acomodare dificila cu sistemul de lucru privat; ● oferta pentru majoritatea locurilor de muncă este pe o perioadă determinata de la 6 luni la 1 an; ● existenta unei categorii de persoane fără loc de muncă care au depasit condiţiile de vârsta conforme cu cerinţele pieţei de muncă; ● aparitia din randul persoanelor fără loc de muncă a unei categorii care refuza locurile de muncă, deoarece beneficiaza de ajutoare de urgenta din partea Guvernului; ● lipsa de investitii private importante, datorata unei imagini neatractive a zonei; ● dezvoltarea insuficienta a IMM existente, datorita unui mediu nefavorabil caracterizat de precaritati economice dependente de Compania Naţionala a Huilei Petrosani prin neonorarea contractelor; ● concentrarea preocuparilor autorităţilor locale asupra unor lucrari de investitii care nu incurajeaza dezvoltarea sectorului privat.
+
Capitolul 3 Principalele obiective şi prioritati ale Strategiei de dezvoltare socioeconomica a bazinului carbonifer al Vaii Jiului 3.1. Principalele obiective ale strategiei Strategia, asa cum a fost elaborata de Comisia interministeriala, are ca scop restructurarea economiei Vaii Jiului prin inlocuirea dependentei acesteia de industria miniera ca urmare a crearii unei game diversificate de sectoare, afaceri şi calificari. Aceasta necesita resurse noi, constand din fonduri, expertiza, programe integrate de acţiuni şi o implementare corespunzătoare. Obiectivul principal al strategiei îl constituie necesitatea dezvoltării sectorului privat, fiecare din obiectivele specifice contribuind la atingerea acestui scop. Urmatoarele obiective propuse de Comisia interministeriala constituie cadru strategic, care pune accentul pe crearea de locuri de muncă, dezvoltarea sectorului privat, dezvoltarea sectoriala, implicarea comunităţii locale, calitatea vietii şi a mediului înconjurător şi transformarea imaginii regiunii: Obiectivul 1: Stimularea crearii de locuri de muncă prin dezvoltarea sectorului privat şi atragerea de noi investitii Obiectivul 2: Atragerea de investitii în scopul modernizarii şi reabilitarii infrastructurii din regiune Obiectivul 3: Sprijinirea şi consolidarea activităţii sectoriale - cu accent pe industrie, constructii, turism, industrie manufacturiera şi servicii asociate şi agricultura Obiectivul 4: Implicarea comunităţii locale în dezvoltarea regiunii Obiectivul 5: Transformarea mediului natural intr-unul care să sustina o economie diversificata şi o buna calitate a vietii, prin programe şi acţiuni de ecologizare Obiectivul 6: Promovarea şi prezentarea Vaii Jiului şi a oportunitatilor ei pe piaţa locala, regionala, naţionala şi internationala. Aceste obiective reflecta necesitatile socioeconomice ale Vaii Jiului şi constituie punctul central al dezvoltării acesteia. 3.2. Mijloacele de atingere a obiectivelor strategice Strategia pentru dezvoltarea Vaii Jiului nu poate fi limitata de abordarile sau practicile convenţionale. Aceasta îşi propune solutii radicale şi inovatoare pe măsura problemelor care trebuie să fie depăşite. Pentru realizarea obiectivelor strategice Comisia interministeriala prezinta propuneri specifice pentru regenerarea Vaii Jiului. Fiecare propunere este legata de unul sau mai multe obiective strategice. Propunerea 1: Transformarea oraşelor din Bazinul carbonifer al Vaii Jiului în zone favorabile dezvoltării sectorului privat, care include urmatoarele acţiuni: ● sprijinirea crearii de noi afaceri printr-o serie de stimulente şi instrumente; ● concentrarea atenţiei asupra IMM existente, cu un real potenţial de crestere; ● investitii în incubatoare de afaceri (un spatiu modular prevăzut cu servicii suport integrate); ● înfiinţarea unui parc tehnologic, care să sprijine dezvoltarea afacerilor cu o baza tehnologica înaltă şi sa valorifice experienta existenta în Universitatea Petrosani; ● o campanie sustinuta pentru promovarea regiunii şi atragerea de noi afaceri şi investitii; ● sprijin indreptat spre un sector de activitate economic nou, cu accent asupra turismului şi dezvoltarea sectoarelor existente, cum sunt constructiile şi agricultura. Propunerea 2: Îmbunătăţirea condiţiilor de trai prin refacerea fondului locativ şi a serviciilor de utilitati publice locale, care include urmatoarele acţiuni: ● initiative indreptate în mod special spre disponibilizati şi familiile acestora, precum şi spre celelalte categorii sociale defavorizate; ● un fond de dezvoltare a comunităţii locale, pentru a-i oferi resurse cu ajutorul cărora sa intreprinda actiunile specificate şi definite local în domeniul gospodariei locative; ● initiative specifice pentru îmbunătăţirea fondului de locuinte, utilizand oamenii care locuiesc în ele pentru a intreprinde reabilitarea şi modernizarea acestora; ● implicarea ministerelor şi a altor institutii descentralizate în îmbunătăţirea condiţiilor de asistare sociala publică. Intregul pachet de sprijin va fi pus în practica pe toata perioada de aplicare a strategiei. Resursele şi consultanţă necesare vor fi accesibile în toate cele şase oraşe principale. Consultanţă pentru realizarea actiunii va avea baza în comunitatile locale respective, actiunile intreprinse fiind cat mai apropiate posibil de comunitatea locala. Propunerea 3: Îmbunătăţirea mediului şi a infrastructurii prin programe de lucrari publice, care cuprinde urmatoarele acţiuni: ● identificarea, dimensionarea şi demararea programelor de ecologizare pentru toate elementele poluante; ● identificarea necesitatilor de infrastructura privind drumuri, alimentarea cu apa, canalizare, energie electrica, gaze şi telecomunicatii; ● stabilirea nivelului de finanţare pe care Guvernul îl va asigura în perioada de implementare a strategiei şi apelarea la potentiali donori pentru acoperirea diferentelor de finanţare. Propunerea 4: Crearea unui sector turistic care să stimuleze cresterea economica şi ocuparea forţei de muncă, materializata prin urmatoarele acţiuni: ● proiecte de infrastructura cu specific turistic; ● formarea profesionala a forţei de muncă în vederea asigurarii serviciilor specifice; ● promovarea regiunii din punct de vedere turistic; ● reabilitarea habitatului turistic. Propunerea 5: Formarea profesionala a forţei de muncă în concordanta cu cerinţele economice în schimbare Structura economica în schimbare a Vaii Jiului va necesita elaborarea unui program de formare profesionala pentru forta de muncă existenta, precum şi formarea profesionala adaptata la cerinţele economiei locale pentru noi intrari pe piaţa muncii. Programele se vor concentra asupra: ● formarii profesionale a functionarilor din instituţiile publice locale pentru a dobandi cunoştinţe şi abilitati necesare pregatirii planurilor de afaceri pentru comunitatea locala; ● pregatirii persoanelor apte sa dezvolte afaceri, oferindu-le persoanelor interesate capacitatea de a conduce o afacere, de a fi flexibile şi adaptabile la schimbare; ● pregatirii specifice - calificari tehnice necesare unor sectoare, pe măsură ce se dezvolta noi ramuri industriale şi apar noi afaceri; ● pregatirii profesionale a persoanelor interesate, pentru a fi în stare sa faciliteze, sa administreze şi sa implementeze actiunile în folosul comunităţii. Propunerea 6: Exploatarea resurselor locale din sectoarele agricol, forestier, piscicol, care cuprinde urmatoarele acţiuni: ● servicii de consultanţă - instruire pentru fermieri, focalizate pe tehnologii noi în domeniul cresterii animalelor şi bioproduselor (produse naturale şi ecologice); ● sprijinirea constituirii de asociaţii pentru cresterea animalelor şi piscicultura; ● sprijin pentru intreprinzatori în prelucrarea lemnului şi fructelor de padure; ● crearea unui centru de cercetare-asistenţa în domeniul agriculturii tipice zonelor montane. Propunerea 7: Crearea de alternative viabile pentru tanara generatie pentru a rămâne şi a lucra în Valea Jiului, materializata prin urmatoarele acţiuni: ● adaptarea programei pentru învăţământul universitar la noul concept de dezvoltare a zonei şi cuprinderea de cursuri focalizate pe informatica, comunicatii şi monitorizare a poluarii; ● organizarea de cursuri de instruire la Universitatea Petrosani privind integrarea europeana; ● completarea programei de invatamant liceal cu discipline focalizate pe informatica şi comunicatii; ● implementarea conceptului de polarizare şi intarire a relatiei companii - Universitatea Petrosani. Propunerea 8: Promovarea unei imagini pozitive a regiunii pentru atragerea de investitii, care cuprinde urmatoarele acţiuni: ● servicii de sprijin cu o localizare precisa pentru oferirea de informaţii, orientarea şi consilierea persoanelor privind orice fel de subiecte, de la îmbunătăţirea locuintelor la dezvoltarea calificarilor profesionale; ● sprijin pentru afaceri, specific locului respectiv şi livrat la locul respectiv, şi servicii de consiliere; ● publicitate pentru toate initiativele din cadrul strategiei şi informarea rezidentilor asupra oportunitatilor care le stau la dispoziţie; ● identificarea şi promovarea oportunitatilor pentru noii intreprinzatori şi societăţile comerciale existente; ● promovarea regiunii în tara şi pe plan international. Propunerea 9: Relansarea activităţii Companiei Naţionale a Huilei Petrosani şi deblocarea activităţii economice a regiunii, care cuprinde urmatoarele acţiuni: ● initiative strategice pentru primul an de implementare: ■ închiderea minelor celor mai neperformante, care consuma resurse ce ar putea imbunatati performanta celorlalte mine; ■ efectuarea unui audit tehnic şi economic, pentru identificarea necesarului de investitii pentru modernizarea, reabilitarea şi retehnologizarea minelor rămase în exploatare, în scopul atragerii surselor de finanţare necesare; ■ dublarea în urmatorii 5 ani a productivitatii muncii la minele rămase în exploatare; ● initiative strategice care trebuie aplicate în mod continuu: ■ identificarea de noi măsuri de reducere a costurilor; ■ măsuri de obtinere a unui pret pe Gcal constant, în termeni reali, pret comparabil cu preţul huilei din import, pentru carbunele livrat de Compania Naţionala a Huilei Petrosani; ■ stabilirea unui mecanism de control intern şi extern al performantelor financiare şi tehnice ale minelor şi ale companiei în general; ■ incheierea unui contract ferm, pe termen mediu, cu Termocentrala Mintia; ■ anularea datoriilor de lunga durata către bugetul de stat ale Companiei Naţionale a Huilei Petrosani, cu efect în îmbunătăţirea situaţiei financiare şi asigurarea posibilităţii de plată a datoriilor către bugetele locale, bugetul de stat şi bugetele fondurilor speciale. 3.3. Prioritati ale strategiei Situaţia sociala creata în Valea Jiului, pe de o parte de disponibilizarile masive din perioada 1997-1999, iar pe de altă parte de lipsa unor sectoare complementare alternative activităţii miniere, necesita aplicarea unui management corespunzător acesteia. Actiunile prezentate detaliat în strategie sunt orientate pe termen scurt, mediu şi lung şi, în functie de prioritati, au fost selectate în baza urmatorilor factori: ● potenţial pentru crearea rapida de locuri de muncă; ● posibilitatea atragerii de fonduri pentru aceste acţiuni; ● capacitatea locala existenta pentru implementare eficienta; ● viteza cu care se vor implementa actiunile. Din aceste considerente actiunile pentru implementarea strategiei au fost structurate pe urmatoarele etape; ● acţiuni imediate pentru anul 2002; ● acţiuni pe termen mediu pentru perioada 2002-2005; ● acţiuni pe termen lung în perspectiva anului 2010, având ca motivatie realizarea dezvoltării durabile. 3.4. Acţiuni imediate pentru anul 2002 Comisia interministeriala a identificat o serie de acţiuni prioritare, posibil a fi derulate o dată cu inceputul anului 2002, acţiuni ce se inscriu în viziunea strategica de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului. Pornind de la obiectivul strategic principal, de stimulare a crearii de locuri de muncă şi de dezvoltare a sectorului privat, şi luand în considerare intarzierea înregistrată în realizarea unui mediu de afaceri, care să stimuleze investiţiile private, actiunile imediate se vor concentra pe mobilizarea sustinuta a resurselor financiare puse la dispoziţie de bugetul de stat, bugetele locale şi bugetele fondurilor speciale, precum şi cele atrase de la institutii financiare specializate, cu garantia statului. Principalele acţiuni sectoriale derulate prin grija ministerelor, începând chiar cu luna ianuarie a anului 2002, pentru care resursele financiare sunt asigurate din sursele menţionate anterior, sunt: a) lucrari de infrastructura şi mediu: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Consiliul Judetean Hunedoara
14
Consiliul Local al Municipiului Petrosani
6
Consiliul Local al Orasului Aninoasa
8
Consiliul Local al Orasului Lupeni
6
Consiliul Local al Orasului Petrila
2
Consiliul Local al Orasului Uricani
16
Consiliul Local al Orasului Vulcan
7
Ministerul Industriei şi Resurselor
Închiderea minelor şi reabili-
tarea mediului - 8 mine
Programul MARR-9
Ministerul Apelor şi Protectiei
Mediului
Programul ISPA
Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei
Reabilitare DN 66
Filiasi-Petrosani
Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei
Lucrari întreţinere şi execuţie
linii cai ferate
b) acţiuni pentru stimularea dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Consilul Local al Orasului Aninoasa
1
Ministerul Industriei şi Resurselor
Microcredite Programul MARR
Programul MARR-2
Programul de microcredite
Programul de sprijin pentru
intreprinzatori
Programul spatii de afaceri
Ministerul Muncii şi Solidaritatii
Sociale
Creditarea întreprinderilor mici
şi mijlocii
c) lucrari de gospodarire locativa şi administratie locala: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Consiliul Local al Municipiului Petrosani
1
Consiliul Local al Orasului Aninoasa
3
Consiliul Local al Orasului Lupeni
3
Consiliul Local al Orasului Petrila
3
Consiliul Local al Orasului Uricani
17
Consiliul Local al Orasului Vulcan
3
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul MARR-2
Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei
Plan de măsuri de amenajare
teritoriu interorasenesc
Valea Jiului
Ministerul Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei
144 apartamente în orasul Petrila
d) acţiuni pentru stimularea dezvoltării turismului: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Consiliul Local al Orasului Aninoasa
1
Consiliul Local al Orasului Lupeni
3
Consiliul Local al Orasului Vulcan
1
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul MARR-2
e) acţiuni pentru îmbunătăţirea condiţiilor de asistenţa sociala, de sănătate, culturala şi educationala: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Consiliul Judetean Hunedoara
- amenajarea unui adapost de zi
şi de noapte pentru copiii
strazii din Petrosani
- amenajarea unui centru de zi,
consiliere şi centru maternal
în Lupeni
- centru de recuperare şi
ingrijire de zi pentru copiii
cu handicap din Petrosani
- casa familiala pentru copiii
cu handicap din Petrosani
Consiliul Local al Orasului Lupeni
3 - în domeniul amenajarii
spitalelor şi scolilor
Consiliul Local al Orasului Petrila
1 - în domeniul amenajarii
spitalelor şi scolilor
Consiliul Local al Orasului Uricani
6 - în domeniul amenajarii
spitalelor şi scolilor
Consiliul Local al Orasului Vulcan
5 - în domeniul amenajarii
spitalelor şi scolilor
Ministerul Muncii şi Solidaritatii
Sociale
Alocatii pentru somerii care
se încadrează în munca înainte
de expirarea somajului,
facilităţi acordate angajato-
rilor pentru incadrarea în
munca a somerilor peste 45 de
ani sau intretinatori unici de
familie, persoane cu handicap etc
Ministerul Muncii şi Solidaritatii
Sociale
Ocuparea în servicii de interes
comunitar şi servicii sociale
Ministerul Educatiei şi Cercetarii
Şcoala cu 24 sali de clasa în
orasul Vulcan
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul MARR-14
f) acţiuni pentru promovarea imaginii regiunii: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul de informare publică
şi dialog social
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul MARR-4
g) acţiuni pentru formare profesionala: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Ministerul Industriei şi Resurselor
Programul de acordare de
stimulente financiare pentru
intreprinzatori
Ministerul Muncii şi Solidaritatii Sociale
Cursuri calificare-recalificare
Ministerul Muncii şi Solidaritatii Sociale
Medierea încadrării în munca a
persoanelor aflate în cautarea
unui loc de muncă
Ministerul Muncii şi Solidaritatii Sociale
Stimularea angajatorilor pentru
incadrarea absolventilor de
invatamant
h) acţiuni pentru relansarea activităţii Companiei Naţionale a Huilei Petrosani şi deblocarea activităţii economice a regiunii: ... Institutia publică responsabila
Numărul de proiecte în derulare
Ministerul Industriei şi Resurselor
Subventii
Cheltuieli de capital de la
bugetul de stat
Transferuri de la bugetul de
stat pentru protecţie sociala
3.5. Acţiuni pe termen mediu pentru perioada 2002-2005
Acţiunea Măsura Instituţia publică responsabilă
Transformarea oraşului Petroşani într-un centru de dezvoltare a sectorului de IMM Program de dezvoltare a miniîntreprinderilor Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie
Program de dezvoltare a noilor IMM Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie
Program de dezvoltare a IMM existente Ministerul pentru Întreprinderile Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie
Program de prospectare şi de dezvoltare de noi pieţe şi produse Ministerul Dezvoltării şi Prognozei
Sprijin pentru dezvoltarea afacerilor Ministerul Dezvoltării şi Prognozei
Parcul de afaceri din Valea Jiului (incubatoare de afaceri) Ministerul Dezvoltării şi Prognozei
Centrul tehnologic Universitatea Petroşani Ministerul Educaţiei şi Cercetării
Transferul de tehnologii Ministerul Industriei şi Resurselor
Program de atragere a investiţiilor în regiune Ministerul Dezvoltării şi Prognozei
Renovarea şi extinderea pieţei agricole de la Petroşani Consiliul Judeţean Hunedoara
Consiliul Local al Municipiului Petroşani
Ministerul Industriei şi Resurselor
Schema de credite pentru agricultură Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor
Program de lucrări publice şi dezvoltarea sectorului construcţiilor Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei
Îmbunătăţirea condiţiilor de trai prin refacerea fondului locativ al serviciilor de utilităţi publice Proiect-pilot al comunităţii locale pentru dezvoltarea de abilităţi membrilor acesteia în vederea promovării iniţiativei de regenerare a comunităţii Ministerul Administraţiei Publice
Punerea la dispoziţie de informaţii pentru dezvoltarea de noi afaceri structurate potrivit nevoilor grupurilor-ţintă din cadrul comunităţii Ministerul Administraţiei Publice
Înfiinţarea şi organizarea fondului pentru dezvoltarea comunităţilor locale din zonele miniere Ministerul Administraţiei Publice
Renovarea locuinţelor Ministerul Administraţiei Publice
Promovarea şi sprijinirea formării profesionale a localnicilor pentru refacerea locuinţelor Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
Exploatarea resurselor locale din sectoarele agricol, forestier şi piscicol Program de exploatare a resurselor naturale locale şi reducerea importurilor de alimente Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor
Program de constituire a asociaţiilor pentru creşterea animalelor şi piscicultură Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor
Program special de punere în valoare a fondului forestier Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor
Centrul de cercetare-asistenţă agricolă Petroşani Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor
Crearea de alternative viabile pentru tânăra generaţie Program de informare şi de formare culturală Ministerul Tineretului şi Sportului
Programe speciale pentru licee focalizate pe informatică şi comunicaţii Ministerul Educaţiei şi Cercetării
Îmbunătăţirea mediului înconjurător şi a infrastructurii prin programe de lucrări publice Program de colectare şi gestionare a deşeurilor provenite din perioadele anterioare Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului
Ministerul Industriei şi Resurselor
Autorităţile locale cu responsabilităţi în domeniu
Program de gestionare şi reciclare a deşeurilor casnice şi industriale Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului
Crearea unui sector de turism care să stimuleze creşterea economică şi angajarea forţei de muncă Înfiinţarea asociaţiei de turism, instituţie nonprofit având ca obiect de activitate coordonarea dezvoltării şi promovării turismului Ministerul Turismului
Promovarea unui site de web pentru turism Ministerul Turismului
Dezvoltarea staţiunilor turistice din Munţii Parâng Ministerul Turismului
Dezvoltarea complexurilor turistice în Valea Jiului Ministerul Turismului
Program de sprijin acordat municipalităţii şi afacerilor locale pentru îmbunătăţirea mediului şi dezvoltarea locurilor-cheie din Valea Jiului pentru a permite oraşului Petroşani să servească ca poartă de intrare a turismului în zonă Ministerul Turismului
Dezvoltarea Centrului de informaţii turistice din Petroşani Ministerul Turismului
Program de sprijinire a dezvoltării IMM în turism Ministerul Turismului
Programe de calificare profesională în turism pentru cetăţenii din Valea Jiului Ministerul Turismului
Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
Formarea profesională pentru asigurarea forţei de muncă necesare satisfacerii condiţiilor economice în schimbare Dezvoltarea capacităţii de formare profesională şi alcătuirea unei echipe locale de formatori capabili să implementeze programele de formare profesională Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale
Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
Dezvoltarea capacităţii de formare profesională şi de predare a cursurilor Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
Stimulente pentru calificarea profesională Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Reconstrucţie a Zonelor Miniere
Sprijinirea cu prioritate a femeilor pentru formarea profesională a acestora Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă
Înfiinţarea de unităţi protejate pentru persoanele cu handicap şi cu acordarea de facilităţi, potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/1999 Ministerul Sănătăţii şi Familiei
Promovarea unei imagini pozitive a regiunii pentru atragerea investiţiilor Campanie de informare şi promovare Ministerul Industriei şi Resurselor
Campanie de marketing Ministerul Industriei şi Resurselor 3.6. Acţiuni în perspectiva anului 2010, având ca motivatie realizarea dezvoltării durabile Valea Jiului va rămâne o perioadă insemnata (2005-2006) dependenta într-un grad ridicat de activitatea miniera, atât prin nivelul de ocupare a forţei de muncă direct şi indirect, cat şi prin resursele care urmeaza să fie atrase de aceasta activitate. De aceea este necesar ca actiunile în perspectiva anului 2010 sa vizeze cu prioritate continuarea procesului de restructurare a activităţii miniere pentru reducerea incarcarii bugetului de stat, corelat cu acţiuni menite să asigure dezvoltarea unui sector privat capabil sa preia prin transfer o parte a forţei de muncă disponibilizate din activitatea miniera. Actiunile prioritare prevăzute pentru aceasta sunt: ● restructurarea şi transformarea mineritului din Valea Jiului într-un sector economic modern şi viabil, prin selectarea minelor neviabile şi închiderea acestora şi concentrarea surselor de capital pentru modernizarea şi retehnologizarea minelor viabile, atragerea de operatori privati interesati şi potenti în susţinerea cu aport de capital a activităţii miniere; ● reabilitarea Termocentralei Paroseni şi a sistemului de termoficare; ● ecologizarea Vaii Jiului în corelare cu sistematizarea teritoriului, în vederea identificarii şi valorificarii, în interesul dezvoltării economice a zonei, a noi suprafete de teren; ● realizarea culoarului rutier de legătură între Simeria şi Podul de la Calafat; ● realizarea sistemului de comunicare rutiera Herculane-Petrosani-Obarsia Lotrului-Valcea; ● dezvoltarea turismului ca alternativa la activitatea miniera traditionala; ● formarea profesionala a tineretului, în concordanta cu cerinţele pieţei forţei de muncă, determinata de nevoile de calificare ale afacerilor ce se vor dezvolta în zona; ● promovarea dezvoltării tehnologice, a transferului de tehnologii, ca alternativa la activitatea miniera; ● combaterea somajului cronic prin acţiuni de ocupare în activităţi comunitare a acelei părţi a populatiei excluse de la angajare de către noii investitori din motive de vârsta, sex, abilitati profesionale, nivel de instruire etc. ● ocuparea prin transferul şi punerea la dispoziţia familiilor cu venituri mici sau fără venit a unor terenuri în localităţile din judeţul Hunedoara şi din judeţele limitrofe; ● acordarea de asistenţa sociala pentru prevenirea marginalizarii sociale.
+
Capitolul 4 Politici, instrumente, resurse necesare realizării principalelor obiective ale Strategiei de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului şi efecte scontate 4.1. Politici pentru realizarea strategiei Pentru ca Guvernul să îşi duca la indeplinire aceasta misiune este necesară adoptarea unei serii de politici care să îi permita interventia prin măsuri legislative şi de reglementare şi prin alocarea de fonduri. 4.1.1. Politica crearii de noi locuri de muncă pentru actualii şi viitorii disponibilizati din activitatea miniera, aplicata pe un orizont de timp limitat, prin finantarea unui program de lucrari publice, care să se incadreze în contextul general al strategiei 4.1.2. Politica de reformare şi reabilitare a Companiei Naţionale a Huilei Petrosani, care reprezinta, pentru un orizont mediu de timp, activitatea economica cea mai importanţa din Valea Jiului, prin adoptarea unui set de reglementari cu privire la anularea datoriilor de lunga durata ale companiei, cresterea capacităţii de plată a obligaţiilor curente către bugetul de stat, bugetele locale şi bugetele speciale, organizarea companiei pe centre de profit pentru eliminarea pierderilor, practicarea unui pret de livrare a carbunelui comparabil cu preţul huilei de import, asigurarea resurselor financiare pentru modernizarea şi retehnologizarea minelor viabile, închiderea minelor neeconomice şi refacerea mediului, privatizarea sectorului 4.1.3. Politica de ecologizare a mediului prin promovarea unor proiecte pentru eliminarea agentilor poluanti, reabilitarea terenurilor ocupate de reziduuri miniere (managementul deseurilor, tratarea apelor reziduale, controlul poluarii aerului, controlul poluarii industriale), finanţată de Comunitatea Europeana, precum şi proiecte pentru refacerea fondului silvic şi cinegetic, cu atragerea de fonduri din programe ce urmeaza a fi finantate în viitor 4.1.4. Politica de dezvoltare a turismului, ca alternativa pe termen lung la activitatea traditionala miniera, prin reabilitarea ecologica a zonei, finantarea din bugetul de stat şi bugetele locale a infrastructurii specifice, promovarea imaginii zonei şi formarea profesionala specifică domeniului 4.1.5. Politica de identificare a suprafeţelor de teren apte pentru folosinte economice, prin finalizarea cadastrului, sistematizarea teritoriului şi sistematizarea suprafeţelor ocupate de activităţile miniere 4.1.6. Politica de instruire şi formare profesionala a tinerilor, prin adoptarea programelor de invatamant general, mediu şi superior, în concordanta cu noile orientari economice şi sociale ale zonei 4.1.7. Politica de incurajare a schimbarii domiciliului pentru locuitorii din Valea Jiului, în condiţii de oferta de locuit şi/sau de locuri de muncă în alte zone cu dezvoltare economica 4.1.8. Politica de combatere a somajului de lunga durata, prin acţiuni de formare profesionala, mediere pe piaţa muncii şi prin dezvoltarea şi susţinerea financiară a unui program de investitii comunitare 4.1.9. Politica de atragere de investitori strategici din tara şi din strainatate, prin promovarea de reglementari privind acordarea de terenuri, garantii guvernamentale pentru finantarea afacerilor, granturi, asigurarea formarii profesionale a forţei de muncă şi prin promovarea zonei 4.1.10. Politica de asistare a copiilor abandonati şi/sau lipsiti de mijloace de subzistenta, proveniti din familii dezorganizate sau cu venituri reduse 4.2. Instrumente pentru realizarea strategiei Realizarea strategiei necesita adoptarea unor instrumente ferme care să asigure echilibrul şi echidistanta între diverse cercuri de interese ce pot aparea în zone de mari transformari economice. Pentru implementarea Strategiei de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului este necesară promovarea urmatoarelor instrumente: ● instituirea unui sistem de preţuri pentru carbunele livrat de companie; ● instituirea unui sistem de preţuri pentru serviciile de utilitati publice (apa, canal, gaze etc.) destinate populatiei din zona; ● reducerea decalajului salarial între salariile din compania miniera şi ale celorlalte categorii de salariati; ● cercetarea, inovarea tehnologica, transferul de tehnologie sub coordonarea Universitatii Petrosani; ● privatizarea activităţilor desprinse din companiile miniere, pentru atragerea de resurse pentru dezvoltarea, diversificarea şi modernizarea acestora; ● crearea unui sistem de creditare a micilor intreprinzatori; ● crearea unui sistem de garantare a creditelor; ● crearea unui sistem de sprijinire prin granturi a infiintarii de noi afaceri; ● crearea unui sistem de informare a publicului şi consultanţă pentru afaceri. 4.3. Resurse financiare pentru realizarea obiectivelor strategiei Realizarea obiectivelor strategiei necesita asigurarea resurselor financiare corespunzătoare acţiunilor propuse. În functie de etapele de implementare, s-a luat în considerare o modificare în raportul de asigurare cu resurse între sectorul bugetar şi sectorul privat, în sensul cresterii ponderii acestuia din urma. Data fiind prioritatea imediata de a solutiona problema stringenta a crearii de locuri de muncă, în condiţiile intarzierii înregistrate în crearea mediului de afaceri favorabil dezvoltării economiei alternative în Valea Jiului, este necesar pentru inceput un aport substantial de fonduri din partea bugetului de stat şi a finantarilor angajate în numele statului. Instituţiile publice centrale şi locale vor asigura resursele financiare necesare realizării acţiunilor din anul 2002, asa cum au fost prevăzute la pct. 3.4, după cum urmeaza:
- miliarde lei -
Total resurse Din care
Bugetul de stat Bugetul local U.E. - PHARE Banca Mondială Credite Capital privat
2.705 1.795 355 250 35 175 95 Ministerul Industriei şi Resurselor va asigura subventiile, transferurile şi alocatiile de capital de la bugetul de stat Companiei Naţionale a Huilei Petrosani, în suma de 1.086,7 miliarde lei, care se regăsesc în pozitia din tabelul anterior, resurse asigurate de la bugetul de stat. Pentru actiunile pe termen mediu din perioada 2003-2005, instituţiile publice implicate vor asigura urmatoarele resurse financiare:
- miliarde lei -
Total resurse Din care
Bugetul de stat Bugetul local U.E.- PHARE Banca Mondială Credite Capital privat Surse ce urmează a fi identificate
9.961 3.810 1.500 571 210 540 510 2.820 Asigurarea resurselor financiare la un nivel cat mai apropiat de necesar pentru perioada 2003-2005 este una din sarcinile principale ale instituţiilor publice centrale şi locale nominalizate în Comisia interministeriala, ce revine din prezenta strategie. Pentru actiunile în perspectiva anului 2010, este necesară asigurarea de resurse peste cele prevăzute în anul 2002 şi în perioada 2003-2005, în valoare de circa 670 milioane euro. 4.4 Rezultate scontate ● crearea a circa 7.000 de locuri de muncă în anul 2002, din care 3.500 pe o perioadă determinata de la 6 luni la un an; ● crearea pe termen mediu a circa 11.500 locuri de muncă, din care 7.000 pe termen limitat (2-3 ani), reprezentand ocupatii specifice executarii de lucrari de infrastructura; ● dezvoltarea unui mediu de afaceri atractiv pentru investitorii locali şi straini; ● dezvoltarea sectorului privat în perspectiva urmatorilor 5 ani, capabil sa absoarba personalul ce va părăsi activitatea miniera; ● realizarea unui mediu atractiv extinderii activităţilor turistice, capabil sa transforme zona intr-o regiune turistica; ● adaptarea sistemului educational la noile cerinţe ale agentilor economici şi activităţilor ce se dezvolta în regiune; ● asigurarea unei asistente sociale active adresate grupurilor celor mai defavorizate reprezentate de copii lipsiti de mijloace de subzistenta, batrani cu venituri reduse, persoane cu varste şi profesii neatractive pentru noile activităţi ce se dezvolta, precum şi persoanelor cu handicap.
+
Capitolul 5 Cadrul instituţional şi legislativ 5.1. Cadrul instituţional Pentru implementarea strategiei este nevoie de o coordonare politica, inaintea unei coordonari instituţionale, pentru ca instituţiile care au elaborat solutiile destinate Vaii Jiului raspund doar de o parte a acesteia. O conducere politica puternica se poate ridica deasupra initiativelor particulare ale acestor institutii, pentru a rezolva problema în intregul ei. Cadrul instituţional pentru implementarea strategiei va fi asigurat după cum urmeaza: ● conducerea programului de implementare de către ministrul industriei şi resurselor, conducatorul institutiei responsabile pentru problemele activităţii miniere din Valea Jiului, care să asigure autoritatea necesară punerii în aplicare a strategiei la nivel local şi a coordonarii dintre donatori şi Guvern la nivel naţional; ● Comisia interministeriala constituita din reprezentantii principalelor ministere, donatori de fonduri şi persoanele-cheie din regiune, care să lucreze cu organismele implicate şi chiar sa implementeze programele reclamate de situaţiile care prezinta o importanţa deosebită şi propunerea de reglementari specifice în interesul implementarii strategiei; ● Grupul de lucru organizat la nivel local, sprijinit de Agentia Naţionala pentru Dezvoltarea şi Implementarea Programelor de Reconstructie a Zonelor Miniere, având ca sarcina implementarea strategiei; ● Unitatea de management, responsabila cu implementarea strategiei şi pentru atragerea şi managementul fondurilor pentru dezvoltare locala, în concordanta cu procedurile cerute de finantatori; ● Grupul de experti angajaţi pe o perioadă limitata pentru a îndeplini sarcini specifice; ● Secretariatul Comisiei interministeriale asigurat de Ministerul Industriei şi Resurselor şi Prefectura Judeţului Hunedoara, care va asigura legătură între organismele implicate, precum şi promovarea reglementarilor necesare implementarii strategiei. Comisia interministeriala este imputernicita sa elaboreze cadrul de colaborare între organismele implicate în implementarea strategiei, care va fi aprobat prin ordin al ministrului industriei şi resurselor, presedinte al comisiei. Comisia interministeriala va prezenta semestrial Guvernului rapoarte privind stadiul implementarii strategiei. 5.2. Cadrul legislativ Promovarea Strategiei de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului, precum şi implementarea acesteia impun adoptarea unui set de reglementari de factura legislativa şi organizatorica, după cum urmeaza: ● hotărârea Guvernului pentru înfiinţarea, organizarea şi functionarea Unităţii de management pentru implementarea strategiei; ● ordinul ministrului industriei şi resurselor, preşedintele Comisiei interministeriale, pentru numirea Grupului de lucru; ● ordinul ministrului industriei şi resurselor, preşedintele Comisiei interministeriale, pentru numirea secretariatului la nivelul ministerului; ● ordinul prefectului judeţului Hunedoara pentru numirea secretariatului la nivelul prefecturii; ● ordinul ministrului industriei şi resurselor, preşedintele Comisiei interministeriale, pentru aprobarea cadrului de lucru al organismelor responsabile pentru implementarea strategiei; ● hotărârea Guvernului pentru aprobarea Strategiei Companiei Naţionale a Huilei Petrosani; ● iniţierea unor proiecte de lege pentru care să fie solicitata procedura de urgenta pentru stingerea datoriilor de lunga durata ale Companiei Naţionale a Huilei Petrosani; ● iniţierea unor proiecte de lege pentru care să fie solicitata procedura de urgenta pentru compensarea datoriilor pentru utilitati publice tuturor persoanelor fără loc de muncă, care accepta angajare în proiecte, indiferent de zona tarii, sau care îşi schimba domiciliul în cadrul Programului ocupare şi mutare din zona; ● hotărârea Guvernului pentru aprobarea inchiderii minelor neviabile; ● hotărârea Guvernului pentru acordarea subventiei pe Gcal, inlocuind subventia pe tona bruta, asa cum se prevede în prezent; ● amendarea legislaţiei zonelor defavorizate, în sensul prevederii pentru Valea Jiului a acordarii de spatii şi terenuri în mod gratuit, insotite de garantii guvernamentale pentru investitii directe de peste 5 milioane dolari S.U.A. În plan organizatoric: ● organizarea entitatilor responsabile cu implementarea strategiei - selectarea şi angajarea personalului; ● organizarea Companiei Naţionale a Huilei Petrosani pe centre de profit furnizoare de energie electrica; ● redefinirea perimetrelor miniere şi disponibilizarea suprafeţelor miniere rămase în afara acestora; renegocierea licentelor de exploatare în sensul acordarii acestora pe 5 ani; ● externalizarea activităţilor nelegate de activitatea de exploatare propriu-zisa (deschideri, pregatiri, lucrari speciale), care urmeaza să fie executate de companii specializate din sfera serviciilor, organizate prin desprinderea acestor activităţi din Compania Naţionala a Huilei Petrosani; ● evaluarea managementului unităţilor miniere, în ideea accederii la conducerea acestora şi a altor categorii profesionale cu pregatire de specialitate în domeniul managerial; ● incadrarea pe grupe de muncă conform legii, reanalizand intregul personal după criteriile stabilite în lege; ● inventarierea spatiilor şi terenurilor disponibile din incintele minelor prevăzute pentru inchidere sau în exploatare în vederea valorificarii acestora în interesul dezvoltării noilor activităţi în zona; ● înfiinţarea Departamentului de resurse ca autoritate miniera, având ca principale atribuţii strategia şi politia miniera.
+
Capitolul 6 Concluzii finale Problemele sociale din Valea Jiului sunt consecinţa specificitatii activităţilor economice care au fost desfăşurate de-a lungul timpului în zona, caracterului eterogen al populatiei, resurselor limitate care să asigure alte dezvoltari economice decat cele existente şi a adaptarii lente la schimbare. Comisia interministeriala, evaluand rezultatele acţiunilor şi masurilor intreprinse în prima parte a anului 2001, şi-a asumat responsabilitatea elaborarii şi promovarii Strategiei de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului, care includ şi acţiuni mediate, având ca obiectiv crearea de noi locuri de muncă. Strategia de dezvoltare socioeconomica a Bazinului carbonifer al Vaii Jiului este rezultatul consultării şi participării tuturor factorilor interesati din zona şi din afara acesteia, asa cum sunt grupurile cele mai defavorizate, comunitatile locale, companii naţionale, autorităţi regionale, organizaţii neguvernamentale, precum şi institutii guvernamentale, ca şi al expertizei unor grupuri de specialisti atrasi cu sprijinul Băncii Mondiale şi al Ministerului Industriei şi Resurselor. Strategia asigura prin actiunile propuse accelerarea dezvoltării sectorului privat, singurul capabil să asigure pe termen mediu şi lung absorbtia persoanelor fără loc de muncă, a tinerilor absolventi, precum şi a persoanelor ce urmeaza a părăsi sectorul minier. Strategia asigura condiţiile ca realizarea obiectivelor pe termen mediu şi lung sa finanteze din resurse bugetare lucrari de infrastructura în scopul indeplinirii obiectivului strategic de prima urgenta - crearea de noi locuri de muncă şi dezvoltarea unui mediu favorabil sectorului privat. Dezvoltarea în timp a unui mediu atractiv de afaceri şi a unei infrastructuri adecvate va conduce la schimbarea raportului între fondurile de investitii bugetare şi cele private în favoarea acestora. Relansarea activităţii Companiei Naţionale a Huilei Petrosani, unitate reprezentativa pentru economia zonei, constituie unul din obiectivele specifice asumate de către Comisia interministeriala în elaborarea strategiei. Strategia are în vedere pe termen mediu, pentru continuarea reformei Companiei Naţionale a Huilei Petrosani în condiţiile diminuarii efortului bugetar al statului, urgentarea elaborarii unui nou proiect care să asigure viabilitatea şi modernizarea minelor din perimetrele rentabile, închiderea minelor neeconomice şi asigurarea masurilor de protecţie sociala care să permită transferul personalului din activitatea miniera spre alte activităţi, proiect pentru finantarea caruia se va solicita sprijinul organismelor finantatoare internationale. Strategia are în centrul atenţiei locuitorii regiunii pe care îi implica direct în implementarea acţiunilor şi masurilor prevăzute, alaturi de autorităţile locale şi centrale care trebuie să asigure cadrul organizatoric şi de reglementari, precum şi instrumentele necesare indeplinirii obiectivelor. ------- Preluat: 2026-09-24T11:43:20.914856+00:00 · SHA256: 572314117fa9b5b578362b26f6a27c2af4c5fdc12b880e324e39033d2a37571d