Legislație națională
ORDIN · 581 · 2008
ORDIN nr. 581 din 11 august 2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative
Ce s-a schimbat? Citește cele două versiuni, una lângă alta.
Ministerul Internelor ?i Reformei Administrative · ID sursă 97123
EliminatAdăugatIdentic
Surse, proveniență și limitele comparației
Sunt extrase articolele marcate în HTML-ul oficial, inclusiv notele din interiorul lor. Meniurile și comenzile paginii sunt omise; spațiile sunt normalizate pentru afișare. Preambulul și titlurile din afara articolelor nu sunt incluse. Aliniere după numărul articolului; renumerotările nu sunt interpretate juridic. Diferențele sunt calculate la nivel de cuvânt. Fișierele originale nu sunt modificate.
Textul formei disponibile
ORDIN nr. 581 din 11 august 2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative EMITENT MINISTERUL INTERNELOR ŞI REFORMEI ADMINISTRATIVE Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 638 din 4 septembrie 2008 Având în vedere prevederile art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 158/2008 pentru aprobarea Componentei de programare bugetară din cadrul Metodologiei privind sistemul de planificare strategică pe termen mediu al instituţiilor administraţiei publice de la nivel central, în temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008 , ministrul internelor şi reformei administrative emite următorul ordin:
+
Articolul 1 Se aprobă Componenta de programare bugetară a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
+
Articolul 2 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul internelor şi reformei administrative, Cristian David Bucureşti, 11 august 2008. Nr. 581.
+
Anexa COMPONENTA DE PROGRAMARE BUGETARĂ a Planului strategic al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative INTRODUCERE Etapa actuală reprezintă un salt calitativ în domeniul programelor bugetare, proces care a început în anul 1999. Având în vedere întărirea legăturii dintre politicile publice, planificarea strategică şi elaborarea bugetului, precum şi creşterea eficienţei cheltuielilor publice, se impune cu necesitate corelarea priorităţilor identificate în cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, denumit în continuare M.I.R.A., prin Componenta de management, cu procesul de elaborare a bugetului. În acest sens s-a elaborat materialul de faţă, care conţine detalii privind programele bugetare, obiectivele, indicatorii de performanţă, mecanismele de implementare şi urmărire, precum şi modalităţile de finanţare a programelor. Reorientarea către un management de performanţă a presupus evaluarea în funcţie de performanţă a politicilor publice. În acest scop au fost stabilite obiective, ţinte, rezultate ale acţiunii, rezultate ale politicii, precum şi indicatorii care să permită o evaluare coerentă a cheltuirii banilor publici. Introducerea planificării bugetare bazate pe performanţă şi orientate spre rezultate presupune existenţa unor sisteme eficiente de management bazat pe performanţă, sisteme solide şi eficiente de responsabilizare şi raportare, astfel încât să se obţină rezultatele scontate. Obiectivul general care a fost urmărit în elaborarea programelor bugetare a fost acela de a asigura transmiterea de informaţii coerente şi cât mai transparente către Guvern şi societate asupra obiectivelor politicilor şi asupra performanţelor reale în funcţie de resursele alocate. S-au elaborat 3 programe bugetare care acoperă întregul buget al M.I.R.A. şi bineînţeles întregul spectru de activităţi pentru care acesta este abilitat conform legilor în vigoare. Programele şi subprogramele componente sunt prezentate în paginile următoare. I. PROGRAMUL REFORMA ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ŞI SUPORT Importanţa programului Programul este aferent primei direcţii de activitate din cadrul Planului strategic al M.I.R.A., denumit în continuare PSI, pentru perioada 2007-2009. Acest program cuprinde o paletă largă de activităţi, care poate fi subsumată atât conceptului de coordonare a reformei administraţiei publice în România, cât şi asigurării suportului şi a managementului tuturor activităţilor desfăşurate de către M.I.R.A. Prezentarea programului Este un program de politici, fiind şi un program sectorial. Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI. Conform Programului de guvernare pentru perioada 2005-2008, valorile pe care Guvernul României şi le-a asumat şi le promovează sunt "democraţia, capitalismul şi valorile europene în scopul dezvoltării economice durabile a României, creşterii bunăstării cetăţenilor şi redobândirii demnităţii naţionale". Totodată, angajamentul a vizat realizarea actului de guvernare cu respectarea a 5 principii fundamentale - principiul comunicării şi transparenţei, principiul participării, principiul responsabilităţii, principiul eficienţei, principiul coerenţei - a căror aplicare se va face cu respectarea a două "axe instituţionale": a) proporţionalitatea dintre puterea deţinută de administraţia publică centrală cu privire la competenţele de reglementare şi implementare a politicilor şi cea deţinută de autorităţile locale, societatea civilă ori sectorul privat; ... b) subsidiaritatea, respectiv recunoaşterea competenţei de intervenţie a administraţiei publice centrale numai în situaţiile în care obiectivele de dezvoltare pe plan local nu pot fi realizate în mod eficient şi suficient de administraţia publică şi comunitatea locală. ... În ceea ce priveşte obiectivele stabilite în domeniul reformei administraţiei publice, funcţia publică se regăseşte abordată în mod distinct în cadrul măsurilor privind întărirea capacităţii instituţionale. Deşi în timp s-a dovedit necesară adaptarea obiectivelor predefinite, ideea centrală de reformare a sistemului de management al resurselor umane din administraţia publică, în general, şi a sistemului funcţiei publice, în particular, a rămas aceeaşi, ca linii directoare urmărindu-se: a) actualizarea şi adaptarea la noile realităţi socioeconomice şi administrative a cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici, în ceea ce priveşte recrutarea, cariera, evaluarea performanţelor, formare profesională, salarizarea, regimul disciplinar şi, nu în ultimul rând, dialogul social în relaţia angajat-angajator; ... b) demonopolizarea sistemului de formare profesională a funcţionarilor publici şi întărirea capacităţii acestuia de a răspunde obiectivului de profesionalizare a corpului funcţionarilor publici; ... c) întărirea capacităţii autorităţilor şi instituţiilor publice de a răspunde cerinţelor de etică şi integritate în funcţia publică, atât prin actualizarea cadrului normativ privind conduita şi a celui privind regimul disciplinar, respectiv adoptarea de măsuri administrative corespunzătoare implementării, cât şi, în egală măsură, prin asigurarea premiselor necesare unei creşteri a gradului de asumare a responsabilităţii în ceea ce priveşte comportamentul în exercitarea funcţiilor deţinute de către funcţionarii publici; ... d) instruirea funcţionarilor publici în domenii corespunzătoare asumării de către România a statutului de stat membru al Uniunii Europene, respectiv în domenii în care au fost introduse măsuri de reformă; ... e) depolitizarea funcţiei publice prin adoptarea de măsuri care să aibă ca rezultat o mai bună delimitare a palierului politic de palierul administrativ, respectarea principiilor bunei guvernări prin fundamentarea administrativă a deciziei politice şi, nu în ultimul rând, reformarea sistemului de management al funcţiilor publice din categoria înalţilor funcţionari publici. ... În contextul celor menţionate, activitatea în domeniul managementului funcţiei publice şi funcţionarilor publici a urmărit atingerea obiectivelor guvernamentale, conform evoluţiilor preconizate pentru perioadele de referinţă şi anunţate în rapoartele anuale, respectiv: - Dezvoltarea sistemului funcţiei publice: a) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi adoptarea unei strategii de dezvoltare a funcţiei publice; ... b) dezvoltarea capacităţii instituţionale a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (A.N.F.P.), în vederea asigurării premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici; ... c) crearea unui sistem informaţional integrat pentru managementul resurselor umane; ... d) continuarea transpunerii acquis-ului comunitar în legislaţia românească în domenii cu incidenţă inclusiv asupra domeniului funcţiei publice şi funcţionarilor publici din România, în vederea armonizării legislaţiei naţionale cu cea europeană în domenii precum libera circulaţie a persoanelor sau aplicarea principiilor egalităţii de şanse; ... e) dezvoltarea de parteneriate şi colaborări cu diferite instituţii publice similare din statele membre ale Uniunii Europene, precum şi alte colaborări internaţionale de natură a sprijini îmbunătăţirea managementului funcţiilor publice şi funcţionarilor publici. ... - Dezvoltarea potenţialului de atragere de fonduri şi implementarea de programe cu finanţare externă, inclusiv prin proiecte în parteneriat cu societatea civilă, vizând în special procesul de participare a cetăţenilor la actul de guvernare şi acţiunile de ameliorare a imaginii administraţiei şi funcţiei publice În acest context, întărirea capacităţii administrative şi instituţionale a devenit una dintre priorităţile Fondului Social European pentru perioada de programare 2007-2013. Conform acestei cerinţe specifice, Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative" a fost elaborat pentru a contribui esenţial la realizarea priorităţii tematice "Construirea unei capacităţi administrative eficiente" din Cadrul naţional strategic de referinţă şi pentru a urmări priorităţile din orientările strategice comunitare privind coeziunea, în cadrul cărora se impune dezvoltarea capacităţii administrative şi în acest context şi modernizarea/reforma funcţiei publice. Acestor instrumente de finanţare a iniţiativelor naţionale destinate alinierii la standardele şi cerinţele Uniunii Europene li se adaugă alte fonduri externe, special constituite şi destinate diferitelor arii de intervenţie. - De asemenea, activitatea a fost circumscrisă şi necesităţii de finalizare a măsurilor restante în domeniul asigurării capacităţii de asumare a statutului de stat membru al Uniunii Europene, începând cu 1 ianuarie 2007. În ceea ce priveşte identificarea responsabilităţilor în implementarea măsurilor prezentate, conform art. 21 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, A.N.F.P. a fost înfiinţată, în subordinea M.I.R.A., "pentru crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial". Conform actului normativ de organizare şi funcţionare, M.I.R.A. "asigură aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei publice şi al funcţionarilor publici", îndeplinind atribuţii în domenii strict şi limitativ prevăzute de actul normativ. Analiza situaţiei actuale Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005. Totodată, programul este destinat funcţionării la parametrii normali a activităţii M.I.R.A., realizării unui feedback şi analizei activităţilor, funcţionării structurilor de sprijin şi logistice, asigurării din punct de vedere organizatoric, legislativ, de reprezentare, comandă centralizată, control, uniformizare a activităţii şi a metodelor, precum şi pentru o dotare materială uniformă la nivelul întregii ţări, pentru eliminarea paralelismelor şi funcţionarea fără sincope a tuturor activităţilor M.I.R.A. Totodată, este destinat creării unei administraţii eficiente, îmbunătăţirii şi uniformizării serviciilor publice, eficientizării acordării ajutoarelor prin: a) asigurarea dotării depozitării şi distribuţiei materialelor de resortul armament, geniu, chimic la nivel centralizat; ... b) asigurarea de reparaţii şi piese de schimb pentru tehnica din dotare; ... c) asigurarea suportului aerian pentru misiuni; ... d) asigurarea pregătirii de specialitate în instituţiile proprii de învăţământ; ... e) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului propriu; ... f) asigurarea infrastructurii de comunicaţii şi informatică proprie; ... g) asistenţa medicală acordată personalului; ... h) asigurarea asistenţei juridice; ... i) asigurarea funcţionării celor 42 de instituţii ale prefectului; ... j) planificarea, implementarea şi monitorizarea Programului operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative"; ... k) elaborarea, adoptarea şi monitorizarea documentelor strategice privind reforma administraţiei publice; ... l) dezvoltarea unui sistem de monitorizare a acţiunilor de reformă a administraţiei publice; ... m) îmbunătăţirea modului de funcţionare a instituţiilor ca urmare a implementării Cadrului de autoevaluare şi formare profesională - punerea în practică a soluţiilor identificate prin acesta; ... n) elaborarea de proiecte de acte normative în vederea susţinerii procesului de simplificare administrativă; ... o) îmbunătăţirea raporturilor dintre administraţia publică şi cetăţean prin reducerea numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, precum şi a frecvenţei solicitării acestora; ... p) asigurarea diseminării prin consultanţă şi suport logistic a aplicării corecte a formulei privind echilibrarea bugetelor locale ale autorităţilor administraţiei publice locale; ... q) asigurarea funcţionării unui învăţământ superior de administraţie; ... r) asigurarea la nivel central a reformei în administraţie; ... s) coordonarea sprijinului acordat zonelor defavorizate; ... t) asigurarea cadastrului general; ... u) coordonarea reformei în administraţia publică. ... În cadrul acestui program, prin subprogramele componente se asigură atât funcţionarea în bune condiţii a tuturor structurilor M.I.R.A., cât şi suportul acordat celorlalte ministere în domeniul reformei administrative. În ceea ce priveşte funcţionarea optimă a structurilor interne, în cadrul programului se realizează: a) asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale M.I.R.A.; ... b) extinderea reţelei de comunicaţii integrate voce-date a M.I.R.A. la nivel naţional; ... c) sprijin aerian al misiunilor structurilor operative şi transport; ... d) asigurarea cu armament, echipament, autovehicule, carburanţi şi lubrifianţi pentru toate structurile M.I.R.A. în vederea executării misiunilor operative, deplasărilor personalului aparatului central şi reparaţiilor la autovehicule, armament, aparatură foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X; ... e) aprovizionarea tuturor unităţilor M.I.R.A. cu armamentul, muniţia şi piesele de schimb necesare, cu mijloacele de marcare a focului şi de iniţiere, cu explozivii şi mijloacele chimice periculoase şi totodată casarea materialelor de resortul armament, geniu, chimic; ... f) tipăriturile specifice fiecărui inspectorat general, precum şi tipăriturile comune structurilor M.I.R.A.; ... g) monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de cadrele M.I.R.A.; ... h) întreţinerea şi reparaţiile curente la imobilele din administrare şi realizarea lucrărilor de investiţii planificate; ... i) asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.; ... j) asigurarea asistenţei medicale primare şi de specialitate în proporţie de 50%, în unităţile M.I.R.A., prin reţeaua sanitară proprie pentru consolidarea optimă a stării de sănătate şi refacerea capacităţii de muncă; ... k) asigurarea suportului juridic al structurilor M.I.R.A.; ... l) asigurarea managementului organizaţional şi coordonarea misiunilor M.I.R.A.; ... m) prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului. ... În ceea ce priveşte suportul oferit în vederea realizării reformei administraţiei publice, în cadrul programului se realizează: a) coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu finanţare din Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative"; ... b) completarea cadrului normativ privind funcţia publică şi funcţionarii publici şi stabilirea cadrului strategic pentru perioadele următoare; ... c) asigurarea premiselor ameliorării procesului de management al funcţiei publice şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi internaţionali; ... d) informatizarea proceselor şi evidenţelor în domeniul funcţiei publice şi funcţionarilor publici; ... e) includerea în legislaţia naţională a unor reguli şi principii comunitare, respectiv asigurarea premiselor pentru atingerea unui minim de standarde europene; ... f) pregătirea şi perfecţionarea funcţionarilor publici în cadrul Institutului Naţional de Administraţie (I.N.A.); ... g) coordonarea activităţii instituţiei prefectului; ... h) efectuarea planului de monitorizare anuală a acţiunilor de reformă a administraţiei publice; metodologii de control; liste de verificare; rapoarte de monitorizare; ... i) îmbunătăţirea cu 10% a calităţii serviciilor publice; ... j) coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice. ... Datele şi statisticile referitoare la domeniul finanţat în cadrul programului, situaţia funcţionarilor publici (privind numărul acestora, funcţiile libere, sancţiunile aplicate), implementarea instrumentelor de modernizare, stadiul descentralizării, documentele strategice privind reforma administraţiei publice se regăsesc în Componenta de management a PSI. Domeniile identificate de strategia actualizată au fost: funcţia publică, descentralizarea şi deconcentrarea serviciilor publice şi procesul de formulare a politicilor publice. Probleme întâmpinate în derularea programului: a) gradul scăzut de stabilitate politică şi instituţională la nivel naţional; ... b) instabilitatea legislativă; ... c) gradul scăzut de cunoaştere şi înţelegere a limitelor de competenţă a M.I.R.A. în raport cu autorităţile şi instituţiile publice şi terţi; ... d) rezistenţa la schimbare a actorilor implicaţi şi a cetăţenilor; ... e) lipsa culturii participării civice la nivelul comunităţilor locale, privind schimbările în viaţa socială a acestora; ... f) posibilitatea manifestării unor factori de blocaj, cum ar fi complexitatea decizională, birocraţia sau limitarea resurselor de toate tipurile; ... g) volumul mare de informaţie care nu poate fi prelucrată; ... h) primirea unor date statistice eronate; ... i) restrângeri şi limitări bugetare; ... j) inexistenţa unor mecanisme fiabile privind recrutarea de personal şi menţinerea acestuia în sistem - de exemplu: carieră, pregătire profesională, motivare financiară etc.; ... k) lipsa legislaţiei privind sistemul unitar de salarizare şi alte drepturi ale funcţionarilor publici; ... l) condiţii salariale superioare pe piaţa muncii faţă de cele asigurate în M.I.R.A. pentru anumite specializări, de regulă, deficitare; ... m) oferta motivaţională atractivă destinată tinerilor cu potenţial, venită din partea sectorului privat; ... n) capacitatea redusă de a depune proiecte pentru accesarea de fonduri la nivel local; ... o) profesionalism deficitar şi receptivitate scăzută la nivelul autorităţilor locale; ... p) suprapuneri de competenţe între diferite instituţii/structuri cu atribuţii în domeniul reformei administraţiei publice şi în domeniul coordonării, la nivel naţional, a afacerilor europene; ... q) nu toate autorităţile şi instituţiile publice transmit la termen şi în forma solicitată informaţiile necesare unei evidenţe naţionale a funcţiilor şi funcţionarilor publici, probleme majore fiind provocate de raportările administraţiei publice locale. Această concluzie va trebui interpretată şi prin raportare la capacitatea A.N.F.P. de a acţiona în vederea ameliorării acestor deficienţe direct la sursă, respectiv la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale. ... Obiectivele programului Asigurarea funcţionării neîntrerupte şi omogene din punct de vedere financiar şi logistic a tuturor structurilor M.I.R.A., reforma administraţiei publice prin descentralizarea administrativă, modernizarea administraţiei publice, absorbţia fondurilor structurale, profesionalizarea funcţiei publice şi creşterea calităţii serviciilor publice din România Indicatorii programului sunt următorii: *Font 7* ┌──────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul politicii nr. 1 │Titlu: Dezvoltarea unui corp de funcţionari publici profesionist,│ │ │ stabil şi imparţial │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Indicatori de performanţă │ │ Modalitatea de calcul ├──────────────┬──────────────────┬─────────────────┬─────────────┤ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Grad de ocupare în funcţia publică = Funcţii publice │ min. +2% │ min. +2% │ min. +2% │ min. +2% │ │ocupate/Total funcţii publice │ min. 86,7% │ min. 88,4% │ min. 90,2% │ min. 92% │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Nivel de profesionalizare a funcţiei publice = Nr. │ min. +2,5% │ min. +2,5% │ min. +2% │ min. +2% │ │funcţii pentru care sunt necesare studii │ min. 55,9% │ min. 57,3% │ min. 58,4% │ min. 59,6% │ │superioare/Total funcţii publice │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a │ - │ min. +5% │ min. +7% │ min. +9% │ │funcţionarilor publici = Fonduri cheltuite pentru │ min. 75% │ min. 78,8% │ min. 84,3% │ min. 91,8% │ │perfecţionarea profesională a funcţionarilor │ │ │ │ │ │publici/Fonduri alocate pentru perfecţionarea │ │ │ │ │ │profesională a funcţionarilor publici │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici = │ min. +1% │ min. +1,5% │ min. +2% │ min. +2,5% │ │Nr. funcţionari publici debutanţi/Nr. total │ min. 2,07% │ min. 2,10% │ min. 2,14% │ min. 2,20% │ │funcţionari publici │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei │ - │ min. -5% │ min. -5% │ min. -5% │ │publice locale = Nr. concursuri anulate sau │ max. 2% │ max. 1,9% │ max. 1,8% │ max. 1,7% │ │suspendate/Total concursuri de recrutare organizate de│ │ │ │ │ │autorităţi sau instituţii publice locale │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a │ max. +8% │ max. +10% │ min. -10% │ min. -10% │ │măsurilor în domeniul funcţiei publice şi │ max. 89,6% │ max. 98,6% │ max. 88,7% │ max. 79,9% │ │funcţionarilor publici = Solicitări de acordare de │ │ │ │ │ │asistenţă şi coordonare metodologică/Total solicitări │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────┤ │Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice =│ max. +10% │ max. +10% │ min. -20% │ min. -15% │ │Interpretări în sens negativ/Total interpretări │ max. 19,3% │ max. 21,2% │ max. 16,9% │ max. 14,4% │ │privind măsuri în domeniul funcţiei publice │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────────┴─────────────────┴─────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Grad de ocupare în funcţia publică │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o │anual │ │perioadă de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS*) │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 85% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Nivel de profesionalizare a funcţiei publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 54,5% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Nivel de interes pentru perfecţionarea profesională a funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare 2,05% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Deficienţe procedurale la nivelul administraţiei publice locale │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Gradul de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul funcţiei │ │ │publice şi funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor public │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 83% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor public │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 17,2% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘ ___________ *) HRMIS - Sistemul informatic de management al resurselor umane. ┌─────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 1.1 │Titlu: Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului │ │ │ funcţiei publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, │ │ │ monitorizare, evaluare şi control, actualizare │ ├─────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Indicatori de performanţă │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┤ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Grad de conformitate cu │ - │ min. +5% │ min. +6% │ min. +7% │ │prevederile legale = Nr. subiecte │ min. 65% │ min. 68,3% │ min. 72,3% │ min. 77,4% │ │ale acţiunilor de monitorizare/Nr. │ │ │ │ │ │subiecte ale activităţilor de control│ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Grad de interes pentru îmbunătăţirea │ - │ min. +10% │ min. +10% │ min. +10% │ │managementului resurselor umane = Nr.│ min. 30% │ min. 33% │ min. 36,3% │ min. 39,9% │ │de instrumente de bune practici │ │ │ │ │ │implementate/Nr. de bune practici │ │ │ │ │ │diseminate │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Grad de inovare = Iniţiative │ min. +8% │ min. +6% │ min. +7% │ min. +8% │ │noi/Total iniţiative în domeniul │ min. 60% │ min. 63,7% │ min. 68,1% │ min. 73,6% │ │funcţiei publice │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Necesar efectiv de asistare pentru │ max. +4% │ max. +6% │ min. -4% │ min. -6% │ │aplicarea corectă a măsurilor în │ max. 80,1% │ max. 84,9% │ max. 81,5% │ max. 76,6% │ │domeniul funcţiei publice şi │ │ │ │ │ │funcţionarilor publici = Solicitări │ │ │ │ │ │de acordare de asistenţă şi │ │ │ │ │ │coordonare metodologică/Total │ │ │ │ │ │solicitări în competenţa instituţiei │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Necesar de actualizare a │ max. +5% │ max. +20% │ min. -10% │ min. -5% │ │iniţiativelor în domeniul funcţiei │ max. 65,6% │ max. 78,8% │ max. 70,9% │ max. 67,3% │ │publice = Iniţiative de modificare a │ │ │ │ │ │cadrului normativ şi strategic în │ │ │ │ │ │vigoare/Total iniţiative în domeniul │ │ │ │ │ │funcţiei publice │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Necesar de armonizare cu prevederile │ max. +5% │ max. +2% │ min. -2% │ min. -5% │ │comunitare = Nr. iniţiative │ max. 17,5% │ max. 17,9% │ max. 17,5% │ max. 16,7% │ │fundamentate prin necesitatea │ │ │ │ │ │armonizării cu cadrul normativ │ │ │ │ │ │comunitar/Nr. total iniţiative în │ │ │ │ │ │domeniul funcţiei publice │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Capacitatea de planificare în │ min. +10% │ min. +2,5% │ min. +4% │ min. +5% │ │domeniul funcţiei publice = Nivel │ min. 69,1% │ min. 70,8% │ min. 73,6% │ min. 77,3% │ │rezultate măsuri planificate/Nivel │ │ │ │ │ │rezultate măsuri implementate │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┤ │Capacitatea de implicare în domeniul │ min. +8% │ min. +6% │ min. +5% │ min. +4% │ │perfecţionării profesionale a │ min. 71,9% │ min. 76,2% │ min. 80,1% │ min. 83,3% │ │funcţionarilor publici = Solicitări │ │ │ │ │ │de implicare la care s-a │ │ │ │ │ │răspuns/Total solicitări de │ │ │ │ │ │implicare în domeniu │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Grad de conformitate cu prevederile legale │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│trimestrial │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare; rapoarte de control │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Grad de interes pentru îmbunătăţirea managementului resurselor umane │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Grad de inovare │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 55,6% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Necesar efectiv de asistare pentru aplicarea corectă a măsurilor în domeniul │ │ │funcţiei publice şi funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│trimestrial │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Rapoarte de monitorizare │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 77% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Necesar de actualizare a iniţiativelor în domeniul funcţiei publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 62,5% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Necesar de armonizare cu prevederile comunitare │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 16,7% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de planificare în domeniul funcţiei publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 62,8% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de implicare în domeniul perfecţionării profesionale a funcţionarilor │ │ │publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 66,6% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 1.2 │Titlu: Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor │ │ │ publice şi a funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Indicatori de performanţă │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Nivel de descentralizare a │ max. +1,5% │ max. +2,5% │ max. +2% │ max. +2% │ │competenţelor în organizarea şi │ max. 54,1% │ max. 55,5% │ max. 56,6% │ max. 57,7% │ │desfăşurarea concursurilor = Nr. │ │ │ │ │ │concursuri organizate de autorităţi │ │ │ │ │ │şi instituţii publice prin delegare │ │ │ │ │ │de competenţă sau aviz │ │ │ │ │ │implicit/Total concursuri │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Capacitatea de gestionare a │ - │ max. +1,5% │ max. +3% │ max. +4% │ │stabilirii de funcţii publice = │ max. 80% │ max. 81,2% │ max. 83,6% │ max. 86,9% │ │Avize favorabile pentru stabilirea │ │ │ │ │ │funcţiilor publice/Solicitări de │ │ │ │ │ │avize pentru stabilirea de funcţii │ │ │ │ │ │publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Capacitatea de recrutare a │ min. -50% │ min. -15% │ max. +5% │ max. +3% │ │funcţionarilor publici = Nr. │ min. 49,5% │ min. 42,8% │ max. 44,2% │ max. 45,5% │ │concursuri de recrutare/Total │ │ │ │ │ │activităţi pentru ocuparea │ │ │ │ │ │funcţiilor publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Capacitatea de dezvoltare a carierei│ 150 │ max. +10% │ max. +7% │ max. +3% │ │funcţionarilor publici = Nr. │ max. 45% │ max. 49,5% │ max. 52,9% │ max. 54,5% │ │concursuri de promovare/Total │ │ │ │ │ │activităţi pentru ocuparea │ │ │ │ │ │funcţiilor publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Capacitatea de delegare de │ max. +10% │ max. +10% │ max. +10% │ max. +10% │ │competenţe de reprezentare = Nr. │ max. 25,3% │ max. 27,8% │ max. 30,6% │ max. 33,7% │ │concursuri la care au participat │ │ │ │ │ │reprezentanţi din cadrul │ │ │ │ │ │A.N.F.P./Total concursuri organizate│ │ │ │ │ │pentru ocuparea funcţiilor publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Gradul de utilizare a tehnologiei │ - │ max. +10% │ max. +7% │ max. +3% │ │informatice în activitatea de │ max. 25% │ max. 27,5% │ max. 30,3% │ max. 33,2% │ │evidenţă a funcţiilor publice şi a │ │ │ │ │ │funcţionarilor publici = Nr. │ │ │ │ │ │autorităţi şi instituţii publice │ │ │ │ │ │care transmit datele privind │ │ │ │ │ │funcţiile publice şi funcţionarii │ │ │ │ │ │publici prin intermediul HRMIS/Total│ │ │ │ │ │autorităţi şi instituţii publice │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Gradul de utilizare a redistribuirii│ max. +15% │ max. -5% │ max. -10% │ max. -10% │ │funcţionarilor publici în ocuparea │ max. 0,81% │ max. 0,76% │ max. 0,69% │ max. 0,62% │ │funcţiilor publice vacante = Nr. │ │ │ │ │ │funcţii publice ocupate prin │ │ │ │ │ │redistribuire/Total funcţii publice │ │ │ │ │ │vacante │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea │ │ │concursurilor │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (perioadă de │anual │ │timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 53,3% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de gestionare a stabilirii de funcţii publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de recrutare a funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 99% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │descrescătoare │descrescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de dezvoltare a carierei funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 0,3% │ │ │ │(Observaţie: pentru anul 2007 promovarea │ │ │ │funcţionarilor publici a fost afectată de│ │ │ │lipsa normelor de aplicare pentru │ │ │ │modificările aduse Legii nr. 188/1999 , │ │ │ │republicată) │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Capacitatea de delegare de competenţe de reprezentare │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 23% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Gradul de utilizare a tehnologiei informatice în activitatea de evidenţă a │ │ │funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2008 │Valoare: indicator nou-definit │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │ - │crescătoare │crescătoare │crescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Gradul de utilizare a redistribuirii funcţionarilor publici în ocuparea funcţiilor │ │ │publice vacante │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anual │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │A.N.F.P. - Raportul privind managementul funcţiei publice şi funcţionarilor publici│ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │HRMIS │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 0,7% │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┼─────────────────────┬───────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │descrescătoare │descrescătoare │descrescătoare │ │(crescătoare/descrescătoare) │ │ │ │ │ └────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul politicii nr. 2 │Îndeplinirea sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Calculul procentual de realizare a │ - │ - │ NA*) │ NA*) │ │sarcinilor din totalul sarcinilor │ │ │ │ │ │prevăzute în PSI │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Gradul de realizare a sarcinilor │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Unitatea de Politici Publice │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor M.I.R.A. │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 2.1 │Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din structurile operative │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬───────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┼─────────────────────┼───────────────────┤ │Calculul procentual al personalului │ - │ - │ NA*) │ NA*) │ │perfecţionat în decursul anului faţă│ │ │ │ │ │de totalul personalului încadrat în │ │ │ │ │ │structurile operative ale M.I.R.A. │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┴─────────────────────┴───────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Personal perfecţionat/personal încadrat (%) │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Direcţia generală management resurse umane (D.G.M.R.U.) │ ├────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale M.I.R.A. │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ___________ *) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009. ┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 2.2 │Creşterea gradului de profesionalizare a personalului din administraţia publică│ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │Ţinerea evidenţei numărului de │ - │ - │ NA*) │ NA*) │ │funcţionari care au urmat cursuri de │ │ │ │ │ │perfecţionare │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Personal perfecţionat (nr.) │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă │anuală │ │de timp dată) │ │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │I.N.A. + A.N.F.P. │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele I.N.A. + A.N.F.P. │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 2.3 │Îmbunătăţirea raporturilor dintre administraţie şi cetăţean prin reducerea │ │ │numărului de demersuri şi/sau formulare administrative solicitate cetăţenilor, │ │ │precum şi a frecvenţei solicitării acestora │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┬───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼───────────┤ │Gradul de satisfacţie a cetăţeanului │ - │ - │ NA*) │ NA*) │ │în relaţia cu administraţia publică │ │ │ │ │ ├───────────────────────────────────────┴─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴───────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă │anuală │ │de timp dată) │ │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Unitatea Centrală pentru Reforma Administraţiei Publice (U.C.R.A.P.) │ ├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Sondaj de opinie │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │ ├───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ___________ *) Datele vor fi corectate şi introduse începând cu anul 2009. Instituţiile care asigură implementarea programului Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici Subprogram: Crearea şi dezvoltarea unui corp de funcţionari publicii profesionist, stabil şi imparţial
Scop: Aplicarea strategiei şi a Programului de guvernare în domeniul managementului funcţiei
publice şi al funcţionarilor publici
Descrierea succintă a Programul asigură premisele pentru ameliorarea procesului de management al funcţiei publice
subprogramului: şi funcţionarilor publici, inclusiv prin întărirea capacităţii instituţiei responsabile cu
acest domeniu şi întărirea relaţiilor de colaborare dintre aceasta şi parteneri naţionali şi
internaţionali
Rezultate aşteptate: Realizarea unui corp de funcţionari publici profesionist, stabil şi imparţial
Obiective:
a) Asigurarea parcurgerii etapelor corespunzătoare realizării managementului funcţiei
publice şi funcţionarilor publici - planificare, implementare, monitorizare, evaluare şi
control, actualizare
b) Gestiunea procedurilor administrative, avizarea şi evidenţa funcţiilor publice şi a
funcţionarilor publici
c) Colaborarea cu parteneri naţionali şi internaţionali (include funcţia de reprezentare în
relaţia cu terţii, indiferent de natura acesteia, dialogul social şi participarea la
activităţi externe de nivel comunitar)
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Grad de ocupare în funcţia publică (%)
85
Nivel de profesionalizare a funcţiei publice (%)
54,5
Grad de înnoire a corpului funcţionarilor publici (%)
2,05
Indicatori de eficienţă
Percepţia publică asupra domeniului funcţiei publice (%)
17,2
Necesar de armonizare cu prevederile comunitare (%)
16,7
Nivel de descentralizare a competenţelor în organizarea şi desfăşurarea concursurilor (%)
53,3
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Inspectoratul de Aviaţie al M.I.R.A. Subprogram: Aviaţie
Scop: Asigurarea suportului aerian al misiunilor M.I.R.A.
Descrierea succintă a Constituirea şi menţinerea în stare de funcţionare a parcului de aparate de zbor, în
subprogramului: vederea executării unor misiuni urgente în sprijinul unităţilor centrale sau teritoriale
de poliţie, jandarmi, poliţie de frontieră, servicii de situaţii de urgenţă şi altele
Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie
Obiective:
a) Executarea tuturor misiunilor, ordonate sau de sprijin, în deplină siguranţă a zborului
b) Perfecţionarea continuă a deprinderilor personalului navigant, pentru a fi în măsură să
execute misiuni, ziua şi noaptea, în orice condiţii atmosferice sau de relief
c) Optimizarea şi eficientizarea activităţii prin operaţionalizarea Inspectoratului de
Aviaţie al M.I.R.A.
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Elicoptere (nr.)
12
Autospeciale pentru deservirea zborului (nr.)
11
Ore de zbor executate în misiuni (nr.)
2.670
Indicatori de eficienţă
Gradul de operativitate al elicopterelor (%)
94
Gradul de operativitate al mijloacelor autospeciale de deservire a zborului (%)
100
Cheltuieli medii pentru o oră de zbor (lei)
9.463
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Baza Centrală de Asigurare Tehnică a Misiunilor Subprogram: Reparaţii mijloace tehnice şi auto
Scop: Asigurarea stării optime de funcţionare a mijloacelor auto şi a tehnicii din dotare
Descrierea succintă a Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central,
subprogramului: efectuarea de revizii, reparaţii şi verificări la toate categoriile de mijloace tehnice
din dotarea unităţilor
Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie
Obiective:
a) Asigurarea cu autovehicule a conducerii M.I.R.A. şi a unităţilor aparatului central al
M.I.R.A.
b) Executarea reparaţiilor la autovehicule, armament, mijloace specifice de ordine
publică, aparatură artileristică, foto criminalistică, radar, dozimetrică şi cu raze X
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Autovehicule (nr.)
1.024
Utilaje (nr.)
362
Misiuni executate (nr.)
5.000
Rulaj total efectuat de autovehiculele din dotare (km)
9.000.000
Reparaţii efectuate la mijloacele auto (nr.)
9.500
Reparaţii efectuate la celelalte mijloace tehnice (nr.)
15.000
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli pentru 1 oră manoperă (lei)
29
Cheltuieli pentru 1 km rulat (lei)
22
Gradul de utilizare a parcului auto (%)
95,5
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Baza Centrală de Aprovizionare şi Depozitare Armament, Geniu, Chimic Codlea Subprogram: Aprovizionare şi depozitare de armament, geniu, chimic
Scop: Asigurarea cu armament şi materiale specifice a structurilor operative
Descrierea succintă a Achiziţionarea, depozitarea şi distribuirea mijloacelor tehnice de resortul armament,
subprogramului: geniu, chimic
Rezultate aşteptate: Creşterea operativităţii misiunilor şi scăderea timpilor de intervenţie
Obiective:
a) Derularea contractelor de achiziţii centralizat pentru aprovizionarea tuturor
unităţilor M.I.R.A. cu armament, muniţie, piese de schimb pentru armament, mijloace de
marcare a focului şi de iniţiere, explozivi şi mijloace chimice, păstrarea şi
distribuirea acestora
b) Depozitarea armamentului, muniţiei, mijloacelor de marcare a focului şi de iniţiere,
de la rezerva operativă şi stocul de mobilizare a M.I.R.A., precum şi a rezervei de
muniţii de la uzul curent ce se păstrează în depozitul central
c) Întreţinerea şi conservarea armamentului şi muniţiei din depozite şi repararea
armamentului primit de la unităţi
d) Efectuarea analizelor fizico-chimice de laborator şi a încercărilor prin trageri la
poligon, necesare pentru determinarea stabilităţii în depozitare a probelor de muniţii
prelevate de la toate unităţile M.I.R.A.
e) Casarea centralizată a materialelor de resortul armament, geniu, chimic
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Suprafaţa spaţiilor de depozitare (mp)
7.568
Guri de foc reparate (nr.)
150
Cantitatea materialelor de resortul armament, geniu, chimic casate (tone)
10
Guri de foc din depozitare la care s-au efectuat operaţiuni de întreţinere şi conservare (nr.)
2.000
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli de întreţinere/mp spaţiu de depozitare (lei)
0,95
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Direcţia Generală Anticorupţie Subprogram: Anticorupţie
Scop: Prevenirea şi combaterea corupţiei în rândul personalului M.I.R.A.
Descrierea succintă a Efectuarea de campanii de instruire şi de prevenire a personalului referitoare la
subprogramului: pericolul generat de fenomenul corupţiei
Rezultate aşteptate: Scăderea cazurilor de corupţie în rândul personalului M.I.R.A.
Obiective:
a) Derularea de activităţi de instruire a personalului M.I.R.A.
b) Activităţi preventive derulate în colaborare cu organizaţii neguvernamentale
c) Realizarea de analize şi studii privind fenomenul corupţiei
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Studii de caz realizate (nr.)
116
Colaborări cu societatea civilă (nr.)
51
Campanii de prevenire a personalului (nr.)
900
Activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (nr.)
1.140
Sondaje de opinie (nr.)
2
Activităţi de promovare a mesajelor preventive (nr.)
1.366
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli/lucrător/zi pentru studii de caz realizate (lei)
83
Cheltuieli/lucrător/zi pentru colaborări cu societatea civilă (lei)
42
Cheltuieli/lucrător/zi pentru campanii de prevenire a personalului (lei)
21
Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi de instruire a personalului nou-încadrat (lei)
125
Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi desfăşurate pentru realizarea sondajului de opinie (lei)
167
Cheltuieli/lucrător/zi pentru activităţi în cadrul campaniei de informare (lei)
10
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Direcţiile centrale ale M.I.R.A. Subprogram: Aparat central
Scop: Asigurarea managementului la nivelul central al M.I.R.A.
Descrierea succintă Funcţionarea optimă a tuturor structurilor M.I.R.A., precum şi coordonarea aplicării programelor
a subprogramului: de finanţare
Rezultate aşteptate: Eliminarea sincopelor în funcţionarea M.I.R.A.
Obiective:
a) Reorganizarea unor servicii din aparatul central al M.I.R.A. şi aparatele centrale ale
inspectoratelor generale şi comandamentelor de armă, în funcţie de modificările legislative
b) Perfecţionarea sistemului de promovare a personalului exclusiv pe criteriile
profesionalismului, competenţei, abilităţii manageriale şi eficienţei
c) Elaborarea şi aplicarea barometrului anual de opinie (chestionar) referitor la starea
moralului personalului M.I.R.A. şi la aspectele activităţii manageriale şi de resurse umane
d) Dezvoltarea, modernizarea şi realizarea elementelor de infrastructură pentru asigurarea
legăturilor sigure, rapide şi precise în Sistemul de comunicaţii integrate al M.I.R.A.
e) Realizarea de sisteme informatice interconectate în scopul transmiterii informaţiilor de
interes reciproc
f) Monitorizarea permanentă a efectelor produse de misiunile şi acţiunile întreprinse de
personalul M.I.R.A.
g) Diversificarea căilor şi modalităţilor de difuzare a informaţiilor prin canalele de informare
străine, în vederea îmbunătăţirii imaginii M.I.R.A. în plan internaţional
h) Asigurarea funcţionării din punct de vedere financiar a tuturor structurilor componente ale
M.I.R.A.
i) Coordonarea elaborării propunerilor de politici publice ale M.I.R.A.
j) Coordonarea implementării la nivelul administraţiilor publice locale a programelor cu
finanţare din Programul operaţional "Dezvoltarea capacităţii administrative"
k) Coordonarea proceselor de descentralizare şi deconcentrare în teritoriu, precum şi
implementarea cadrului de autoevaluare şi formare profesională la nivelul instituţiilor publice
l) Dezvoltarea unei baze de date bugetare privind indicatorii economico-financiari ai
autorităţilor administraţiei publice locale în vederea fundamentării deciziilor manageriale la
nivelul conducerii M.I.R.A.
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Gradul de asigurare a drepturilor băneşti ale personalului (%)
100
Gradul de îndeplinire a sarcinilor ce revin M.I.R.A. din Programul de guvernare (%)
100
Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice M.I.R.A. (%)
100
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Instituţiile de învăţământ ale M.I.R.A. Subprogram: Învăţământ, pregătire şi perfecţionare a personalului din M.I.R.A.
Scop: Asigurarea prin formare iniţială şi pregătire continuă, în instituţiile de învăţământ proprii, a
personalului necesar pentru nevoile M.I.R.A.
Descrierea succintă Subprogramul reflectă activităţile şi măsurile întreprinse în scopul formării, pregătirii continue
a subprogramului: şi specializării personalului M.I.R.A în vederea creării unui corp de lucrători pregătit să asigure
ordinea şi siguranţa publică
Rezultate aşteptate: Asigurarea a 40% din necesarul de personal calificat prin instituţiile proprii de învăţământ
Obiective:
a) Implementarea sistemului unic de testare a cunoştinţelor de limbi străine
b) Echiparea unităţilor de învăţământ ale M.I.R.A., componente ale programului, cu tehnica necesară
pentru laboratoarele de informatică, limbi străine şi cu alte elemente de dotare
didactico-materială necesare desfăşurării normale a activităţilor de sprijin al procesului de
învăţământ
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Elevi şcolarizaţi în liceele militare ale M.I.R.A. (nr.)
600
397
198
Elevi şcolarizaţi în şcolile proprii de pregătire a personalului
cu studii medii (nr.)
4.250
1.490
2.517
2.600
2.600
Studenţi formaţi în Academia de Poliţie "Alexandru Ioan Cuza",
la cursuri de zi (nr.)
1.908
1.990
2.017
2.107
1.717
Cursanţi în Centrul de Studii Postuniversitare (Postacademice)
Bucureşti
2.300
5.500
5.500
5.500
5.500
Gradul de asigurare a necesarului de cadre din instituţiile
proprii de învăţământ (%)
40
40
40
40
40
Indicatori de eficienţă
Costul mediu anual pentru pregătirea unui elev în liceele
militare (mii lei)
19,12
10,62
10,62
Costul mediu anual pentru un elev din şcolile de pregătire a
personalului cu studii medii (mii lei)
11,85
10,97
12,07
12,07
12,07
Costul mediu anual pentru pregătirea unui student (mii lei)
19,65
14,64
16,1
16,1
16,1
Costul mediu anual pentru pregătirea unui cursant în Centrul
de Studii Postuniversitare (Postacademice) Bucureşti (mii lei)
3,14
2,66
2,93
2,93
2,93
Subprogram: Sistemul naţional de formare, pregătire şi perfecţionare a funcţionarilor publici
Scop: Creşterea eficienţei administraţiei publice
Descrierea succintă Formarea şi perfecţionarea unui corp de funcţionari publici eficient
a subprogramului:
Rezultate aşteptate: Formarea de înalţi funcţionari publici şi perfecţionarea funcţionarilor publici de execuţie şi
conducere
Obiective: Creşterea numărului de funcţionari perfecţionaţi
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de eficienţă:
Număr de diplome eliberate
3.700
3.800
3.900
4.000
4.100
Costuri administrative per funcţionar perfecţionat (lei)
608
368
560
551
538
Finanţarea programului În anul 2008, procentul din bugetul M.I.R.A. alocat programului este 34%. Execuţie Aprobat Propunere Estimare pe termen mediu Sursa de finanţare 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total program
2.831.613
2.924.902
5.561.406
5.921.695
5.858.453
5.374.825
1. Buget de stat
Total cheltuieli
2.671.295
2.652.736
5.409.743
5.768.367
5.680.639
5.195.767
Capitolul 51
233.506
216.659
424.662
441.147
500.270
487.364
Titlul I
154.271
141.311
172.096
184.137
190.029
195.348
Titlul II
48.505
48.549
40.509
43.332
44.713
45.965
Titlul III
4.501
3.664
6.000
6.000
6.000
6.000
Titlul VII
6.360
10.730
175.507
171.628
223.178
203.501
Titlul IX
500
200
50
50
50
50
Titlul X
12.866
8.700
23.500
28.500
28.500
28.500
Titlul XIV
6.503
3.505
7.000
7.500
7.800
8.000
Capitolul 61
554.515
714.894
1.543.724
1.753.389
1.567.014
1.463.363
Titlul I
335.266
415.697
729.047
765.028
785.229
811.924
Titlul II
62.182
103.988
286.266
290.868
224.449
233.430
Titlul III
7.501
10.465
4.135
2.876
843
0
Titlul VI
48.331
40.953
85.178
93.158
96.619
74.049
Titlul VII
1.048
24.882
2.315
0
0
0
Titlul IX
1.021
1.197
5.050
5.050
5.050
5.050
Titlul X
56.698
79.344
419.938
586.766
454.824
338.910
Titlul XIV
42.468
38.368
11.795
9.643
0
0
Capitolul 65
61.927
55.607
108.937
100.253
103.038
110.676
Titlul I
42.827
33.553
57.394
50.807
52.485
54.071
Titlul II
13.513
15.950
27.260
25.853
26.954
27.925
Titlul VI
2.396
2.800
10.796
11.788
12.624
13.755
Titlul VII
810
1.079
3.145
0
0
0
Titlul VIII
0
21
200
200
200
200
Titlul IX
353
162
658
680
700
700
Titlul X
2.028
2.042
9.484
10.925
10.075
14.025
Capitolul 66
6.861
13.722
20.583
20.584
Titlul X
6.861
13.722
20.583
20.584
Capitolul 67
42.164
39.473
81.616
68.122
71.162
74.696
Titlul VI
42.164
39.473
81.616
68.122
71.162
74.696
Capitolul 68
1.152.754
1.098.690
1.491.755
1.505.078
1.577.623
1.685.475
Titlul II
13.359
12.044
15.120
15.625
16.130
16.031
Titlul VI
64
61
140
168
165
166
Titlul VIII
1.139.301
1.086.556
1.476.468
1.489.257
1.561.299
1.669.249
Titlul IX
30
29
27
28
29
29
Capitolul 80
57.429
241.678
1.027.388
1.220.378
1.221.532
774.193
Titlul I
41.408
42.900
44.271
45.508
Titlul II
15
11
89.346
92.550
95.505
98.176
Titlul III
3.638
4.341
3.786
3.091
2.700
2.366
Titlul VI
53.564
237.326
465.168
365.000
350.000
350.000
Titlul VII
212
37.155
37.074
37.000
37.000
Titlul X
379.950
672.226
687.544
236.347
Titlul XIV
10.575
7.537
4.512
4.796
Capitolul 81
569.000
285.735
724.800
680.000
640.000
600.000
Titlul VI
569.000
285.735
724.800
680.000
640.000
600.000
2. Credite externe
Total cheltuieli
63.045
89.467
0
0
0
0
Capitolul 51
25.650
Titlul VII
25.650
Capitolul 61
37.395
76.496
0
0
0
0
Titlul II
6.000
1.600
Titlul X
31.395
74.896
Capitolul 66
0
12.971
0
0
0
0
Titlul II
2.624
Titlul X
10.347
3. Fonduri nerambursabile
Total cheltuieli
79.490
159.176
106.688
106.323
129.711
129.711
Capitolul 51
54.605
54.205
91.188
106.323
129.711
129.711
Titlul II
36.814
882
Titlul VI
21.310
Titlul VII
17.791
32.013
91.188
106.323
129.711
129.711
Capitolul 61
5.126
104.971
0
0
0
0
Titlul II
0
7.000
Titlul VII
5.126
97.971
Capitolul 80
19.759
15.500
Titlul VI
19.759
15.500
4. Venituri proprii
Total cheltuieli
17.783
23.523
44.975
47.005
48.103
49.374
Capitolul 51
18.360
19.064
19.719
20.312
Titlul I
14.302
14.815
15.289
15.716
Titlul II
3.900
4.041
4.172
4.288
Titlul VII
8
8
8
8
Titlul X
150
200
250
300
Capitolul 61
14.852
18.345
20.938
21.841
22.184
22.735
Titlul I
3.373
8.878
6.403
6.634
6.847
7.038
Titlul II
10.461
8.107
9.009
9.608
9.735
10.091
Titlul IX
3
0
0
0
0
0
Titlul X
1.015
1.360
5.526
5.599
5.602
5.606
Capitolul 65
2.931
5.178
5.677
6.100
6.200
6.300
Titlul I
1.356
2.296
2.366
2.713
2.695
2.758
Titlul II
1.101
2.401
3.050
3.125
3.211
3.239
Titlul VIII
10
10
10
10
Titlul IX
350
150
0
0
0
0
Titlul X
114
231
251
252
284
293
II. PROGRAMUL ORDINE PUBLICĂ ŞI SIGURANŢA CETĂŢEANULUI Importanţa programului Programul este aferent direcţiei a doua de activitate din cadrul PSI, fiind cel care deţine ponderea cea mai importantă din activitatea, dar şi din resursele M.I.R.A., reprezentând aproximativ jumătate din resursele financiare alocate. Acest program cuprinde o paletă foarte largă de activităţi, care pot fi subsumate conceptului de ordine şi siguranţă publică a cetăţeanului, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice. Activităţile desfăşurate în acest program sunt, alături de sănătate şi educaţie, permanent în vizorul opiniei publice. Prezentarea programului Este un program de politici. Este un program sectorial acoperind problematica ordinii publice şi siguranţei cetăţeanului. Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI. Analiza situaţiei actuale Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005. Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii siguranţei cetăţeanului, creării unui mediu propice dezvoltării economice şi de normalitate a vieţii sociale, prin: a) asigurarea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului; ... b) prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate şi a violenţei; ... c) protejarea patrimoniului public şi privat; ... d) restabilirea ordinii publice; ... e) protejarea mediului de afaceri; ... f) securizarea frontierei de stat; ... g) asigurarea protecţiei martorilor; ... h) gestionarea fondului arhivistic; ... i) controlul informativ al situaţiilor care determină fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale; ... j) gestionarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor; ... k) gestionarea admisiei şi şederii pe teritoriul naţional a străinilor. ... Securitatea cetăţenilor reprezintă una dintre priorităţile oricărui guvern. Liniştea şi siguranţa cetăţeanului reprezintă fundamentul întregii vieţi sociale şi garantarea în democraţie a tuturor drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti. Programul are ca ţintă lupta contra tuturor formelor de delincvenţă, îmbunătăţirea siguranţei persoanei şi a bunurilor. În ultimii ani, starea de infracţionalitate a atins niveluri ridicate pentru România. Astfel, volumul actual al criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la 100.000 de locuitori, la nivelul ţării, este de 2.718. Numai în ultimul an infracţiunile incriminate în Codul penal au crescut cu 12%. Infracţiunile contra persoanei au crescut cu 53%. Infracţiunile contra vieţii, integrităţii corporale şi sănătăţii au crescut cu 54%, remarcându-se o creştere majoră cu 118% la infracţiunile de loviri sau alte violenţe. Infracţiunile contra libertăţii persoanei au crescut cu 57%. Dintre acestea, se evidenţiază cele de ameninţare care au crescut cu 142%. Se remarcă în ultima vreme şi o creştere a violenţei la competiţiile sportive, precum şi acţiuni de blocare a circulaţiei la mitingurile şi protestele sindicatelor şi organizaţiilor neguvernamentale. În urma integrării României în Uniunea Europeană şi aderării la NATO, România devine locul de desfăşurare a multor conferinţe, simpozioane şi întruniri internaţionale care atrag mulţi protestatari din întreaga lume şi, de asemenea, potenţiali terorişti, sarcina desfăşurării în bune condiţii a acestor evenimente devenind foarte dificilă. De asemenea, România a devenit o poartă de intrare în Uniunea Europeană, fiind a doua frontieră terestră ca mărime a Uniunii Europene. Din această perspectivă, obiectivul principal al României de politică externă este dobândirea calităţii de stat membru Schengen cu drepturi depline. În acest sens, România şi-a asumat anul 2011 ca fiind anul în care va dobândi această calitate. În ultimii ani a crescut nu numai tranzitul de droguri, ci şi consumul. Creşterea puterii de cumpărare a românilor a făcut posibilă apariţia reţelelor autohtone ilegale de distribuţie a substanţelor psihotrope. Infrastructura drumurilor în România nu a ţinut pasul cu modificarea numărului de autovehicule aflat în circulaţie şi nici cu puterea motoarelor acestora, drept care numărul accidentelor de circulaţie a crescut foarte mult. Sunt necesare atât mărirea numerică a forţelor de ordine şi siguranţă publică, cât şi eficientizarea acţiunilor printr-un management performant, implementarea unui feedback al activităţilor, diversificarea metodelor de acţiune, modificări legislative. Probleme întâmpinate în derularea programului: a) lipsa unei baze centrale de date operative la nivelul M.I.R.A.; ... b) lipsa de susţinere din partea populaţiei şi neîncrederea acesteia în eficacitatea structurilor cu atribuţii în prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional; ... c) transformarea României din ţară de origine şi tranzit în ţară de destinaţie, ca urmare a intrării în Uniunea Europeană, pentru imigraţia ilegală; ... d) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii; ... e) slabă utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor; ... f) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională; ... g) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora; ... h) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat; ... i) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.; ... j) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale; ... k) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.; ... l) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate; ... m) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente; ... n) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor; ... o) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea, în bune condiţii, a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu; ... p) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii; ... q) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate; ... r) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ; ... s) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător; ... t) apariţia în rândul personalului a unor probleme sociale şi/sau umanitare care, necunoscute şi nerezolvate, pot influenţa eficienţa activităţilor, cum ar fi: numărul insuficient de locuinţe de serviciu, suma insuficientă decontată pentru închirierea locuinţelor - datorită creşterii preţurilor etc. ... Obiectivele programului Asigurarea ordinii publice şi a unui climat normal al vieţii economice şi sociale *Font 7* ┌────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul politicii │Scăderea infracţionalităţii │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├────────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │Măsurarea indicelui mediu de │ 3.250 │ 3.500 │ 3.750 │ 4.000 │ │creştere/descreştere (nr. de │ │ │ │ │ │infracţiuni la 100.000 de locuitori)│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Volumul criminalităţii în funcţie de numărul infracţiunilor sesizate, calculat la│ │ │100.000 de locuitori, la nivelul ţării │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Departamentul de ordine şi siguranţă publică al M.I.R.A. │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.P. │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2006 │Valoare: 1.077 │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 1 │Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de │ │ │reacţie, precum şi pentru monitorizarea misiunilor de ordine şi siguranţă publică│ ├────────────────────────────────────┼──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├────────────────────────────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼────────────────────┤ │Măsurarea gradului de realizare a │ - │ - │ NA*) │ NA*) │ │sistemului centralizat de comandă │ │ │ │ │ │şi control │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Gradul de realizare a sistemului centralizat de comandă şi control (%) │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o perioadă│anuală │ │de timp dată) │ │ ├────────────────────────────────────┼──────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │D.O.S.P. al M.I.R.A. │ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼──────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a datelor │Rapoartele structurilor componente ale D.O.S.P. │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: │Valoare: │ ├────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a evoluţiei │crescătoare │ └────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ___________ *) Datele vor fi colectate şi introduse începând cu anul 2009. Instituţiile care asigură implementarea programului Inspectoratul General al Poliţiei Române Subprogram: Siguranţa cetăţeanului, a instituţiilor statului, apărarea avutului privat şi public, respectarea
ordinii şi liniştii publice
Scop: Apărarea siguranţei cetăţeanului şi a ordinii publice
Descrierea succintă Subprogramul este destinat creşterii gradului de siguranţă a cetăţeanului şi întăririi
a subprogramului: capacităţii de apărare a ordinii publice prin: creşterea capacităţii operative şi instituţionale
în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate; combaterea traficului şi a
consumului de droguri; combaterea violenţei; protejarea patrimoniului, precum şi a bunurilor
publice şi private etc.
Rezultate aşteptate: Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea poliţiei. Scăderea ratei
criminalităţii prin acţiunile de prevenire, creşterea prezenţei poliţiei în locurile şi mediile
cunoscute cu o rată crescută a infracţionalităţii
Obiective:
a) Realizarea unui flux informaţional optim în vederea reducerii timpilor de reacţie, precum şi
monitorizarea misiunilor structurilor de poliţie în gestionarea unor evenimente deosebite
b) Întărirea capacităţii de colectare a informaţiilor şi de protejare a datelor
c) Creşterea capacităţii operative şi instituţionale în domeniul combaterii criminalităţii
organizate
d) Îmbunătăţirea capacităţii de reacţie a instituţiilor specializate faţă de traficul şi consumul
ilicit de droguri
e) Protejarea mediului de afaceri
f) Menţinerea ordinii publice şi a siguranţei cetăţeanului
g) Îmbunătăţirea sistemului de relaţionare cu societatea civilă
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Personal încadrat - total structuri (nr.)
50.191
51.717
52.696
53.694
57.244
Autovehicule operative (nr.)
13.736
13.068
12.568
12.068
11.668
Rulaj mediu anual/autovehicul operativ (km)
32.852
32.852
32.852
32.852
32.852
Grad de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea
poliţiei (%)
56
58
60
62
64
Personal poliţie (nr.)
49.694
51.205
52.175
53.163
54.244
Volumul criminalităţii (infracţiuni sesizate)
3.250
3.500
3.750
4.000
4.250
Indicatori de eficienţă
Lucrători poliţie la 100.000 de locuitori (nr.)
229
237
242
246
251
Cheltuieli anuale pentru un lucrător încadrat (mii lei)
31,7
38,2
36,7
37,2
35,6
Inspectoratul General al Jandarmeriei Române Subprogram: Paza unor obiective şi bunuri, menţinerea şi restabilirea ordinii publice
Scop: Apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii publice şi
private, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, participarea la menţinerea ordinii şi
liniştii publice şi restabilirea acesteia când a fost grav tulburată
Descrierea succintă Subprogramul vizează sporirea contribuţiei la apărarea ordinii constituţionale, a avutului public
a subprogramului: şi privat, paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor, precum şi restabilirea ordinii publice în
cazuri de tulburare gravă a acesteia.
Rezultate aşteptate: Creşterea gradului de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea Jandarmeriei Române.
Obiective:
a) Operaţionalizarea structurilor specializate, pentru creşterea capacităţii de răspuns în
situaţia intervenţiei antiteroriste
b) Realizarea unui sistem integrat de ordine şi siguranţă publică care să includă şi
dispozitivele de pază/protecţie ale obiectivelor din competenţa Jandarmeriei Române
c) Creşterea gradului de siguranţă a cetăţeanului prin îmbunătăţirea eficientă a structurilor de
ordine publică în zonele de competenţă, inclusiv în mediul rural
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Obiective aflate zilnic în pază (nr.)
1.179
1.930
1.930
1.930
1.930
Obiective aflate zilnic în pază cu plată (nr.)
236
301
27
27
27
Personal aflat zilnic în misiuni de ordine publică (nr.)
4.576
5.000
5.000
5.000
5.000
Personal aflat zilnic în misiuni de pază (nr.)
7.581
7.419
7.419
7.419
7.419
Personal aflat zilnic în misiuni de pază cu plată (nr.)
1.764
2.120
469
469
469
Personal militar încadrat (nr.)
30.420
30.639
31.365
31.929
32.153
Gradul de profesionalizare a efectivelor care îndeplinesc
misiuni de pază (%)
100
100
100
100
100
Gradul de satisfacţie a populaţiei în raport cu activitatea
Jandarmeriei Române (sondaj de opinie) (%)
82
62
64
66
68
Venituri realizate la bugetul de stat prin prestarea serviciilor
de pază, cu plată, a obiectivelor, bunurilor şi valorilor
(mii lei)
300,29
26.644
11.805
11.805
11.805
Indicatori de eficienţă
Cost anual pentru întreţinerea tehnicii militare (mii lei)
1.003
50.212
50.212
50.212
50.212
Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră Române Subprogram: Securitatea şi supravegherea frontierei de stat
Scop: Supravegherea şi controlul trecerii frontierei de stat, prevenirea şi combaterea migraţiei
ilegale şi a faptelor specifice criminalităţii transfrontaliere săvârşite în zona de competenţă,
respectarea regimului juridic al frontierei de stat, paşapoartelor şi străinilor, asigurarea
intereselor statului român pe Dunărea interioară şi canalul Sulina situate în afara zonei de
frontieră, în zona contiguă şi în zona economică exclusivă, respectarea ordinii şi liniştii
publice în zona de competenţă
Descrierea succintă Subprogramul include activităţi ce vizează: implementarea Planului de acţiune Schengen,
a subprogramului: actualizat în concordanţă cu acquis-ul Schengen; completarea deficitului de personal pentru
ocuparea posturilor la frontierele cu Ucraina, Republica Moldova şi litoralul Mării Negre;
modernizarea şi reabilitarea infrastructurii din punctele de trecere a frontierei externe, luând
în considerare standardele Schengen în domeniu; implementarea strategiei multianuale împotriva
criminalităţii, în special a celei transfrontaliere, cu acţiuni concrete care să limiteze
statutul României de ţară de origine, tranzit şi destinaţie a victimelor traficului de fiinţe
umane
Rezultate aşteptate: Întărirea securităţii frontierei de stat a României; scăderea procentuală a actelor şi faptelor
pedepsite de lege, săvârşite în zona de frontieră; colaborarea eficientă cu statele vecine şi
occidentale pe linia combaterii criminalităţii transfrontaliere; dobândirea calităţii de stat
Schengen cu drepturi depline
Obiective:
a) Implementarea procedurilor de control al traficului în vederea asigurării fluidităţii
traficului la frontiera internă şi a eliminării obstacolelor care restricţionează traficul
rutier în punctele de trecere la frontiera internă a Uniunii Europene
b) Realizarea Sistemului integrat de observare, supraveghere şi control la Marea Neagră prin
asigurarea unui nivel ridicat al controlului şi supravegherii la frontierele externe ale Uniunii
Europene, modernizarea echipamentului şi infrastructurii la frontiera verde, albastră şi la
punctele de trecere a frontierei
c) Realizarea Sistemului integrat de securitate a frontierei de stat a României (S.I.S.F.) prin
demararea implementării subsistemelor în locaţiile Poliţiei de Frontieră Române (P.F.R.),
acceptarea tuturor proiectelor tehnice în conformitate cu toate cerinţele tehnice şi operative
ale Uniunii Europene şi Schengen
d) Dezvoltarea parteneriatului strategic între România şi FRONTEX pentru consolidarea securităţii
şi a unui înalt nivel de control al frontierelor externe ale Uniunii Europene, prin participarea
la operaţiuni comune şi la cele din cadrul unităţilor rapide de intervenţie, acordarea de sprijin
logistic în cadrul rezervei de echipament şi asigurarea implementării unui program comun de
pregătire
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Nave fluviale şi maritime operative (nr.)
55
55
55
55
55
Autovehicule operative (nr.)
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
Ambarcaţiuni şi şalupe operative (nr.)
250
250
250
250
250
Personal pregătit în diverse forme de perfecţionare (nr.)
3.000
3.000
3.000
3.000
3.000
Persoane în trafic (nr.)
27.204.188
28.564.397
29.992.617
31.492.248
34.641.473
Mijloace de transport în trafic (nr.)
6.945.750
7.293.038
7.657.689
8.040.574
8.844.631
Mijloace de supraveghere şi detecţie (nr.)
580
580
580
580
580
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli anuale de personal pentru un lucrător al poliţiei de
frontieră (mii lei)
84
94
106
119
127
Lucrători operativi/km de frontieră (nr.)
4,2
4,2
4,2
4,2
4,2
Cheltuieli anuale de procesare/mijloc de transport care
traversează frontiera (mii lei)
79
87
96
105
111
Cheltuieli anuale/persoană în trafic procesată (mii lei)
20
22
24
26
28
Mijloace de transport în trafic procesate/lucrător operativ
(nr.)
608
638
670
704
746
Persoane în trafic procesate/lucrător operativ (nr.)
2.281
2.395
2.514
2.640
2.798
Direcţia generală informaţii şi protecţie internă Subprogram: Informaţii şi protecţie internă
Scop: Asigurarea suportului informativ al misiunilor structurilor de ordine şi siguranţă publică prin
organizarea şi desfăşurarea de acţiuni informativ-operative
Descrierea succintă Subprogramul include activităţile legate de obţinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea,
a subprogramului: protecţia şi valorificarea informaţiilor necesare realizării atribuţiilor M.I.R.A.
Rezultate aşteptate: Realizarea în bune condiţii a misiunilor M.I.R.A.
Obiective:
a) Creşterea operativităţii în acţiune, prevenirea şi stăpânirea fenomenului infracţional, precum
şi coordonarea eforturilor la toate nivelurile pentru gestionarea situaţiilor de criză
b) Dezvoltarea de metode şi mijloace de investigare a tuturor factorilor de risc ce se manifestă
în sectoare vulnerabile, controlul informativ al economiei şi identificarea situaţiilor care
determină sau favorizează fenomene negative în domeniul vieţii economico-sociale
c) Constituirea, înzestrarea şi dispunerea structurilor proprii şi efectuarea achiziţiilor de
echipamente tehnice specifice
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Gradul de îndeplinire a obiectivelor din Planul unic cu principalele activităţi (%)
100
Gradul de utilizare a resurselor alocate de la buget pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice (%)
100
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Agenţia Naţională Împotriva Traficului de Persoane Subprogram: Prevenirea traficului de persoane
Scop: Coordonarea şi evaluarea activităţilor de prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea
asistenţei acordate victimelor acestuia
Descrierea succintă Subprogramul include activităţile legate de coordonarea şi evaluarea activităţilor de
a subprogramului: prevenire a traficului de persoane şi monitorizarea asistenţei acordate victimelor acestuia
Rezultate aşteptate: Informarea populaţiei asupra pericolului generat de traficul de persoane
Obiective:
a) Efectuarea de campanii de prevenire a traficului de persoane
b) Perfecţionarea sistemului informatic de evidenţă a victimelor traficului de persoane
c) Îmbunătăţirea coordonării în domeniul asistenţei victimelor
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Campanii desfăşurate (nr.)
21
Rapoarte statistice privind evoluţia fenomenului traficului de persoane (nr.)
12
Indicatori de eficienţă
Victime asistate şi reintegrate/victime identificate (%)
50
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Oficiul Român pentru Imigrări Subprogram: Imigrări
Scop: Exercitarea atribuţiilor cu privire la regimul străinilor în România
Descrierea succintă Procesarea cererilor de recunoaştere a unei forme de protecţie din partea statului român şi
a subprogramului: integrarea în societate a refugiaţilor. Combaterea şederii ilegale, precum şi gestionarea
evidenţei străinilor cărora li s-a acordat drept de şedere în România
Rezultate aşteptate: Gestionarea în bune condiţii a problematicii străinilor în România
Obiective:
a) Asigurarea accesului neîngrădit la procedura de azil şi a protecţiei împotriva returnării
b) Procesarea tuturor cererilor de azil conform standardelor comunitare şi internaţionale în
materie
c) Verificarea identităţii şi ţinerea evidenţei solicitanţilor de azil şi a persoanelor care au
dobândit o formă de protecţie
d) Derularea procedurii Dublin de stabilire a statului membru celui mai mult responsabil de
procesarea cererii de azil
e) Gestionarea admisiei şi a şederii în România a acelor categorii de străini care servesc
intereselor statului român, luând în considerare contribuţia economică, socială şi culturală pe
care ar putea-o aduce la dezvoltarea României
f) Prevenirea admisiei pe teritoriul României a acelor categorii de străini care pot pune în
pericol ordinea publică şi siguranţa naţională
g) Luarea tuturor măsurilor necesare pentru combaterea eficientă a migraţiei ilegale
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Procent cereri procesate (%)
90
Total cereri de azil depuse (nr.)
1.500
Cereri de acces la o nouă procedură (nr.)
250
Solicitări Dublin primite de la statele membre (nr.)
550
Solicitări Dublin soluţionate (%)
95
Solicitări Dublin adresate altor state membre (nr.)
50
Permise de şedere temporară eliberate străinilor (nr.)
35.000
Străini depistaţi cu şedere ilegală (nr.)
3.500
Străini în centrele de cazare (nr.)
300
Străini îndepărtaţi sub escortă de pe teritoriul României (nr.)
500
Indicatori de eficienţă
Cereri soluţionate în faza administrativă în termen de 30 de zile din totalul cererilor soluţionate (%)
85
Cheltuieli pentru un străin aflat în centrele de cazare (lei/zi)
25
Cheltuieli pentru un străin îndepărtat din România prin expulzare sau returnare (lei)
3.800
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Agenţia Naţională Antidrog Subprogram: Antidrog
Scop: Eficientizarea luptei împotriva traficului şi consumului de droguri
Descrierea succintă Stabilirea concepţiei de ansamblu şi coordonarea unitară, pe baza unei strategii naţionale, a
a subprogramului: luptei împotriva traficului şi consumului ilicit de droguri, desfăşurată de autorităţile
competente, de alte instituţii ale statului şi de organizaţii guvernamentale
Rezultate aşteptate: Reducerea traficului şi consumului de droguri
Obiective:
a) Creşterea calităţii activităţii de prevenire pe cele 3 paliere de acţiune, şcoală, familie şi
comunitate, concomitent cu îmbunătăţirea şi diversificarea sistemului de asistenţă medicală,
psihologică şi socială
b) Creşterea eficienţei coordonării interinstituţionale a activităţilor specifice de reducere a
ofertei de droguri, îndeosebi pe componenta traficului ilicit de droguri şi precursori, în care
sunt implicate grupuri organizate de infractori
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Gradul de implementare a Programului Marea Alianţă Română Antidrog (%)
60
Gradul de realizare a Planului de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale antidrog 2005-2008 (%)
100
Indicatori de eficienţă
Gradul de scădere a prevalenţei consumului ilicit de droguri în rândul populaţiei, comparativ cu anul
precedent (%)
5
Gradul de reducere a infracţionalităţii în domeniul drogurilor şi a celei conexe (%)
5
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Oficiul Naţional pentru Protecţia Martorilor Subprogram: Asigurarea protecţiei şi asistenţei martorilor incluşi în Programul de protecţie
Scop: Asigurarea protecţiei şi siguranţei martorilor
Descrierea succintă Subprogramul este destinat asigurării protecţiei şi siguranţei martorilor prin: întocmirea
a subprogramului: actelor procedurale privitoare la persoanele propuse a li se acordă calitatea de martor protejat;
realizarea expertizei psihiatrice şi a consilierii psihologice; asigurarea măsurilor sporite de
siguranţă martorului protejat; asigurarea unui venit martorului protejat; recalificare
profesională; schimbarea identităţii, înfăţişării şi domiciliului martorului protejat
Rezultate aşteptate: Alinierea la practicile occidentale în ceea ce priveşte protecţia martorilor
Obiective:
a) Continuarea definitivării operaţionalizării totale a Programului de protecţie a martorilor
b) Dezvoltarea sistemului informatic integrat pentru planificarea, ţinerea evidenţelor specifice,
valorificarea prelucrării datelor, precum şi realizarea unor documentări corespunzătoare
c) Dezvoltarea de contacte cu instituţiile/autorităţile judiciare din alte state cu tradiţie în
domeniul protecţiei martorilor
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Solicitări de includere în program (nr.)
300
350
400
450
416
Martori protejaţi incluşi în program (nr.)
25
31
36
42
50
Personal încadrat (nr.)
82
82
82
82
82
Ponderea martorilor protejaţi incluşi în program faţă de
solicitări de includere (%)
9
9
9
10
12
Indicatori de eficienţă
Cost mediu/martor protejat (mii lei)
44,94
47,64
50,5
53,36
54,74
Poliţişti/martor protejat (nr.)
2
2
2
2
2
Centrul Naţional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenţa Persoanelor (CNABDEP) Subprogram: Administrarea bazelor de date
Scop: Ţinerea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor şi a documentelor eliberate
Descrierea succintă Subprogramul asigură gestionarea, administrarea şi modernizarea la nivel naţional a bazelor de
a subprogramului: date privind evidenţa persoanelor, cărţilor de identitate, paşapoartelor, permiselor de
conducere, certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a altor documente necesare persoanei
în relaţiile cu statul
Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor
Obiective:
a) Administrarea şi modernizarea bazelor de date privind evidenţa persoanelor
b) Continuarea procesului de implementare a suportului tehnic pentru sistemele informatice din
administrarea centrului
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Interogări efectuate în bazele de date administrate de CNABDEP (nr.)
80.000.000
Actualizarea datelor din Registrul naţional de evidenţă a populaţiei pe
baza tranzacţiilor primite de la structurile teritoriale (nr.)
50.000.000
Personalizarea documentelor tipărite (cartea de identitate şi cartea de alegător)
4.000.000
Indicatori de eficienţă
Costul mediu zilnic pentru administrarea bazelor de date (mii lei)
68,56
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Direcţia Generală de Paşapoarte Subprogram: Paşapoarte
Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării paşapoartelor simple
Descrierea succintă Asigurarea punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare în domeniul
a subprogramului: paşapoartelor simple, precum şi asigurarea coordonării şi controlul metodologic al serviciilor
publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple
Rezultate aşteptate: Soluţionarea operativă, eficientă şi fără erori a cererilor de eliberare a paşapoartelor simple,
precum şi ţinerea evidenţei acestora
Obiective:
a) Punerea în circulaţie a paşaportului simplu cu date biometrice incluse
b) Transferarea arhivei din format fizic în format electronic
c) Coordonarea şi controlul activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare pentru
eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple
d) Soluţionarea cererilor privind (re)stabilirea domiciliului în România
e) Soluţionarea cererilor privind stabilirea domiciliului în străinătate
f) Soluţionarea cererilor de clarificare a statutului juridic faţă de statul român
g) Soluţionarea cererilor de atestare a calităţii de cetăţean român în temeiul art. 35 din
Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaţii a cetăţenilor români în străinătate, cu
modificările şi completările ulterioare
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Paşapoarte eliberate la termenul legal (nr.)
1.200.000
Acţiuni trimise în instanţă pentru limitarea dreptului la libera circulaţie (nr.)
3.000
Cereri privind (re)stabilirea domiciliului în România, soluţionate (nr.)
2.500
Cereri privind aplicarea în paşaportul simplu a menţiunii privind stabilirea domiciliului în
străinătate, soluţionate (nr.)
3.000
Controale de fond şi tematice efectuate la serviciile publice comunitare pentru eliberarea
şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.)
13
Activităţi de coordonare, sprijin şi îndrumare efectuate la serviciile publice comunitare
pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple (nr.)
36
Verificări pentru identificarea minorilor români depistaţi neînsoţiţi, a cetăţenilor care
au încălcat legile altor state, precum şi a cetăţenilor români accidentaţi sau decedaţi pe
teritoriul altor state (nr.)
2.200
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli/lucrător zi de control
400
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Arhivele Naţionale Subprogram: Administrarea, supravegherea şi protecţia specială a Fondului arhivistic naţional
Scop: Asigurarea condiţiilor pentru gestionarea, păstrarea, conservarea, folosirea fondurilor şi
colecţiilor arhivistice din depozitele Arhivelor Naţionale, precum şi preluarea, în condiţiile
prevăzute de lege, a documentelor care fac parte din Fondul arhivistic naţional, în vederea
completării bazei documentare şi a prevenirii distrugerii de arhive; creşterea posibilităţii de
accesare a informaţiilor din documente, atât în interesul public, cât şi în interesul
administrării eficiente a Fondului arhivistic naţional
Descrierea succintă Subprogramul vizează prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor din depozitele proprii,
a subprogramului: preluarea de documente de la creatorii şi deţinătorii de arhivă, în vederea completării bazei
documentare a Arhivelor Naţionale, perfecţionarea instrumentelor de evidenţă
Rezultate aşteptate: Creşterea procentuală a documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în scopuri practice sau/şi
ştiinţifice
Obiective:
a) Evidenţa şi prelucrarea arhivistică a fondurilor şi colecţiilor arhivistice. Asigurarea
protecţiei şi siguranţei documentelor din Fondul arhivistic naţional
b) Consolidarea, modernizarea şi dezvoltarea Programului naţional de conservare şi restaurare
a documentelor din Fondul arhivistic naţional
c) Creşterea gradului de acces la informaţiile arhivistice şi punerea în valoare a materialului
documentar în interesul public general şi ştiinţific
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită
anual (m.l.)
68.000
77.000
94.500
105.000
112.000
Personal încadrat (nr.)
900
1.100
1.350
1.500
1.600
Ponderea documentelor arhivistice ce pot fi utilizate în
scopuri practice sau/şi ştiinţifice (%)
77
80
83
84
85
Indicatori de eficienţă
Arhivă preluată, prelucrată, conservată şi folosită
anual/lucrător (m.l.)
70
70
70
70
70
Costul mediu de preluare, prelucrare, conservare şi
folosire/1 m.l. de arhivă (lei)
450
1.025
991
965
864
Inspectoratul Naţional pentru Evidenţa Persoanelor Subprogram: Evidenţa informatizată a persoanei
Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării documentelor de identitate
Descrierea succintă Subprogramul asigură ţinerea evidenţei populaţiei şi eliberarea actelor de identitate cetăţenilor
a subprogramului: români
Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor
Obiective:
a) Asigurarea stării de legalitate a cetăţenilor prin eliberarea cărţilor de identitate şi a
documentelor specifice ghişeului unic
b) Monitorizarea activităţii desfăşurate de serviciile publice comunitare de evidenţă a
persoanelor cu privire la punerea în legalitate a cetăţenilor de etnie romă cu acte de
identitate şi de stare civilă
c) Acordarea sprijinului necesar constituirii şi operaţionalizării serviciilor publice comunitare
de evidenţă a persoanelor în localităţile în care acestea nu au funcţionat
d) Finalizarea procesului de emitere a cărţii electronice de identitate şi emiterea acestui
document în timp util
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Cărţi de identitate eliberate (nr.)
2.000.000
Documente specifice ghişeului unic (paşapoarte, permise de conducere şi certificate de
înmatriculare) (nr.)
200.000
Indicatori de eficienţă
Media cheltuielilor aferente achiziţionării materialelor necesare confecţionării unei cărţi
de identitate (lei)
0,95
Media cheltuielilor aferente unei zile de misiune (lei)
258
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Direcţia Regim Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor Subprogram: Permise de conducere şi înmatriculări auto
Scop: Exercitarea controlului asupra eliberării permiselor de conducere şi a certificatelor de
înmatriculare
Descrierea succintă Prin acest subprogram se asigură punerea în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în
a subprogramului: vigoare în domeniul permiselor de conducere şi certificatelor de înmatriculare şi se efectuează
controlul metodologic al serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi
înmatriculare a vehiculelor
Rezultate aşteptate: Eliminarea erorilor legate de identitatea persoanelor sau a documentelor privind autovehiculele
Obiective:
a) Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru editarea permiselor de conducere prin
tehnologia gravării cu laser
b) Emiterea, în conformitate cu directivele europene, a noilor modele ale permisului de conducere
auto şi certificatului de înmatriculare
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Permise de conducere eliberate (nr.)
1.000.000
Certificate de înmatriculare (nr.)
1.100.000
Plăci cu numere de înmatriculare (nr.)
3.000.000
Examinări ale candidaţilor pentru obţinerea permisului de conducere (nr.)
1.000.000
Autorizaţii de circulaţie provizorii (nr.)
500.000
Comunicări conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor
măsuri privind vehiculele rutiere înmatriculate, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 432/2006 (nr.)
*)
Indicatori de eficienţă
Timp mediu de eliberare a permiselor de conducere (nr. ore)
2
Timp mediu de eliberare a certificatelor de înmatriculare (nr. ore)
2
Timp mediu de eliberare a plăcilor cu numere de înmatriculare (nr. zile)
1
Timpul mediu de planificare a candidaţilor în vederea examinării pentru obţinerea permisului
de conducere (nr. zile)
10
Timpul mediu de eliberare a autorizaţiilor de circulaţie provizorii (nr. ore)
1
Timpul mediu de înştiinţare a cetăţenilor cu privire la prevederile Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 189/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 432/2006 (nr. zile)
**)
___________ *) Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. **) Lipsă fonduri. Finanţarea programului Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 52%. ┌────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ │ Execuţie │ Aprobat │ Propunere │ Estimare pe termen mediu │ │ Sursa de finanţare ├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┬────────────┬───────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total program │ 4.768.531│ 4.486.119│ 10.445.792│ 9.764.919│ 9.194.850│ 8.939.903│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │1. Buget de stat │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 4.305.217│ 3.869.654│ 9.301.601│ 9.010.079│ 9.126.919│ 8.870.164│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 4.260.243│ 3.829.804│ 9.117.083│ 8.818.743│ 8.941.062│ 8.705.311│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 3.549.357│ 3.115.192│ 4.952.417│ 5.230.922│ 5.352.262│ 5.474.352│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 377.069│ 266.415│ 1.900.009│ 2.115.572│ 2.306.231│ 2.539.134│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul III │ 20.264│ 40.253│ 97.030│ 81.218│ 78.011│ 54.865│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ 709│ 925│ 944│ 997│ 1.066│ 1.117│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 4.543│ 30.327│ 86.563│ 39.411│ 11.183│ 11.706│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul IX │ 11.551│ 5.746│ 7.984│ 7.139│ 7.716│ 8.236│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 226.586│ 270.352│ 1.917.026│ 1.110.860│ 920.910│ 604.875│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul XIV │ 70.164│ 100.594│ 155.110│ 232.624│ 263.683│ 11.026│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 65 │ 44.861│ 39.680│ 109.554│ 109.546│ 102.110│ 74.372│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 26.081│ 19.802│ 34.866│ 36.552│ 37.449│ 38.830│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 16.761│ 16.917│ 29.917│ 32.138│ 33.277│ 34.430│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 0│ 400│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ 3│ 10│ 20│ 21│ 21│ 22│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul IX │ 78│ 49│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 1.938│ 2.502│ 44.751│ 40.835│ 31.363│ 1.090│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 67 │ 113│ 170│ 159│ 187│ 187│ 193│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ 113│ 170│ 159│ 187│ 187│ 193│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 68 │ │ │ 74.805│ 81.603│ 83.560│ 90.288│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ │ │ 2.492│ 2.662│ 2.641│ 2.740│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ │ │ 409│ 416│ 422│ 430│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ │ │ 70.944│ 77.412│ 79.051│ 85.657│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ │ │ 960│ 1.113│ 1.446│ 1.461│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │2. Credite │ │ │ │ │ │ │ │externe │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 180.029│ 311.642│ 716.693│ 440.887│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 180.029│ 311.642│ 716.693│ 440.887│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 0│ 64.000│ 6.652│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ │ │ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 180.029│ 247.642│ 710.041│ 440.887│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │3. Fonduri │ │ │ │ │ │ │ │nerambursabile │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 153.397│ 214.072│ 365.292│ 250.483│ 2.470│ 2.470│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 153.397│ 214.072│ 365.292│ 250.483│ 2.470│ 2.470│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 50│ 100│ 70│ 70│ 70│ 70│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 1.635│ 1.867│ 1.370│ 1.370│ 1.370│ 1.370│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 151.412│ 212.105│ 363.852│ 249.043│ 1.030│ 1.030│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 300│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │4. Venituri proprii │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 129.888│ 90.751│ 62.206│ 63.470│ 65.461│ 67.269│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 127.914│ 89.683│ 60.745│ 62.086│ 64.054│ 65.841│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 32.679│ 31.968│ 30.567│ 31.127│ 32.120│ 33.018│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 38.989│ 46.138│ 25.178│ 25.786│ 26.602│ 27.347│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ 300│ 270│ 200│ 200│ 200│ 200│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 55.946│ 11.307│ 4.800│ 4.973│ 5.132│ 5.276│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 65 │ 1.974│ 1.068│ 1.292│ 1.190│ 1.213│ 1.225│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 152│ 53│ 231│ 236│ 242│ 247│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 890│ 65│ 501│ 503│ 509│ 515│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ 190│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 742│ 950│ 560│ 451│ 462│ 463│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 67 │ 0│ 0│ 169│ 194│ 194│ 203│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 0│ 0│ 122│ 131│ 137│ 145│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 0│ 0│ 37│ 53│ 47│ 48│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 0│ 0│ 10│ 10│ 10│ 10│ └────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘ III. PROGRAMUL PROTECŢIE CIVILĂ ŞI GESTIONAREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ Importanţa programului Programul este aferent direcţiei a treia de activitate din cadrul PSI al M.I.R.A. pentru perioada 2007-2009. Acest program cuprinde activităţi care pot fi subsumate conceptului de intervenţie în cazul situaţiilor de urgenţă şi de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, având un impact major asupra vieţii sociale şi economice în situaţii de criză. Prezentarea programului Este un program de politici, fiind şi un program sectorial. Cadrul normativ al programului este reprezentat în documentele de politici publice prezentate în cadrul Componentei de management a PSI. Analiza situaţiei actuale Programul este nou, unele dintre subprogramele componente au demarat însă din anii 2000-2005. Programul este destinat menţinerii şi îmbunătăţirii capacităţii de răspuns în situaţiile când este necesară intervenţia în slujba cetăţeanului în cazul unor dezastre, calamităţi, situaţii de urgenţă, conflicte armate, prin: a) asigurarea intervenţiei la incendii; ... b) asigurarea protecţiei civile în caz de calamităţi; ... c) asigurarea rezervelor de stat; ... d) pregătirea teritoriului şi a economiei pentru situaţia de război. ... Sistemul naţional al protecţiei civile este conceput să asigure prevenirea şi protecţia populaţiei, a bunurilor materiale, a valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu în cazul dezastrelor naturale sau tehnologice ori în caz de conflict militar şi să participe la înlăturarea efectelor distructive ale acestora. Prin Strategia naţională de protecţie civilă, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 547/2005 , se asigură orientarea sistemului naţional al protecţiei civile din România pentru îndeplinirea misiunilor stabilite prin lege, precum şi a obligaţiilor asumate prin tratate şi acorduri internaţionale. Strategia naţională de prevenire a situaţiilor de urgenţă, ca document de politici publice elaborat în baza Strategiei de securitate naţională a României, evaluează starea actuală şi manifestarea factorilor de risc de pe teritoriul ţării, formulând principalele direcţii de acţiune, şi prevede resursele necesare pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă. Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizare continuă a acţiunilor de intervenţie în situaţii de urgenţă a impus profesionalizarea structurilor proprii. În contextul amplificării fenomenelor meteorologice periculoase determinate de evoluţiile climatice deosebite, a alunecărilor de teren, precum şi a altor categorii de dezastre, situaţiile în care serviciile profesioniste, voluntare şi private au fost alertate au crescut cu 35%. De asemenea, a crescut numărul de incendii cu 21%, a crescut numărul persoanelor decedate în urma incendiilor şi al celor rănite în urma incendiilor. Pe timpul intervenţiilor şi acţiunilor de pregătire, serviciile de urgenţă profesioniste cooperează eficient cu toate celelalte structuri cu atribuţii în domeniu din cadrul Sistemului naţional de management al situaţiilor de urgenţă. Activitatea de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare este parte componentă a securităţii naţionale şi cuprinde un ansamblu de măsuri şi acţiuni care se stabilesc şi se realizează în timp de pace, în vederea utilizării potenţialului economic şi uman al ţării şi pentru satisfacerea nevoilor de apărare şi asigurarea continuităţii activităţilor economico-militare în caz de mobilizare sau război. Simultan cu măsurile privind pregătirea economiei naţionale pentru apărare se desfăşoară acţiuni de pregătire a teritoriului pentru apărare, necesare satisfacerii nevoilor strategice şi operative ale forţelor sistemului naţional de apărare şi pentru protejarea populaţiei şi a bunurilor materiale. Comparativ cu alte state ale Uniunii Europene în ceea ce priveşte măsurile de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, România are structuri similare, diferenţele de la un stat la altul fiind determinate doar de tradiţie şi de stările de conflict armat în care acestea au fost angrenate. Activitatea de control armamente şi verificare, de creştere a încrederii şi securităţii este parte componentă a Strategiei de securitate naţională a României, încadrându-se totodată în conceptul strategic al Alianţei Nord-Atlantice. Planul integrat cu principalele activităţi în vederea îndeplinirii prevederilor actelor internaţionale pe linia controlului armamentelor, creşterii încrederii şi securităţii, anexă la Planul cu principalele activităţi ale Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, prevede cooperarea cu alte instituţii în domeniul de referinţă, activităţi de implementare, de pregătire şi antrenament, de reprezentare şi asistenţă de specialitate. Până în anul 2008 fondurile alocate au permis îndeplinirea integrală a obligaţiilor asumate de România în domeniul controlului armamentelor. Programul de guvernare în domeniul rezervelor de stat presupune constituirea şi administrarea stocurilor, constituirea şi administrarea stocurilor minime de siguranţă pentru produse petroliere, impuse de Uniunea Europeană, precum şi intervenţii operative în situaţii de urgenţă sau în sprijinul operatorilor economici. Cu privire la administrarea stocurilor de rezervă s-a continuat activitatea de valorificare a produselor devenite disponibile şi de împrospătare a produselor ajunse la limita termenului de păstrare sau care prezintă pericol de depreciere calitativă. Pe linia intervenţiei operative în situaţii de urgenţă se acordă ajutoare umanitare pentru populaţia sinistrată afectată de fenomene meteorologice nefavorabile. Probleme întâmpinate în derularea programului: a) lipsa alocării fondurilor pentru unele acţiuni care prezintă obligativitate pentru România ca membru al Uniunii Europene; ... b) capacitate insuficientă de aplicare a cadrului legal şi a noilor metodologii; ... c) slaba utilizare a managementului informaţiilor în procesul de luare a deciziilor; ... d) dificultăţi în implementarea instrumentelor de eficientizare organizaţională; ... e) întârzierea măsurilor concrete şi imediate ori lipsa unei prioritizări a aplicării acestora; ... f) rezistenţa la schimbare manifestată uneori de personalul angajat; ... g) modificările organizatorice frecvente produse în structurile/instituţiile din subordinea M.I.R.A.; ... h) deficienţe în delimitarea atribuţiilor departamentale; ... i) lipsa unor proceduri privind circuitul electronic al documentelor şi al informaţiilor între structurile M.I.R.A.; ... j) insuficienta acoperire cu resurse umane, financiare şi materiale a direcţiilor de acţiune şi a obiectivelor asumate la nivel naţional şi european prin documentele programatice de politici publice menţionate; ... k) sincope în comunicarea pe orizontală, în special între membrii diferitelor compartimente; ... l) structurile de specialitate nu funcţionează la capacitate maximă din cauza neocupării tuturor funcţiilor; ... m) insuficienţa numărului de funcţii necesare pentru realizarea în bune condiţii a atribuţiilor stabilite de lege şi a obiectivelor strategice pe termen scurt şi mediu; ... n) neadaptarea atribuţiilor prevăzute în fişa postului la volumul şi specificul activităţii; ... o) lipsa profesionalizării corespunzătoare a personalului pe anumite domenii specifice de activitate; ... p) sistemul standardelor ocupaţionale se află în fază incipientă sub aspectul elaborării acestora şi sub cel al implementării în procesul de învăţământ; ... q) sistemul de pregătire managerială a personalului nu este dezvoltat corespunzător. ... Obiectivele programului Obiectivul general al programului "Protecţie civilă şi gestionarea situaţiilor de urgenţă" îl reprezintă asigurarea capacităţii de sprijin al populaţiei în caz de calamităţi naturale, dezastre şi război. *Font 7* ┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul politicii │Limitarea efectelor negative ale situaţiilor de urgenţă asupra populaţiei şi teritoriului │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │Media timpilor de reacţie │ 18 │ 18 │ 17,5 │ 17 │ │pentru înlăturarea │ │ │ │ │ │efectelor situaţiilor de │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Timpul mediu de reacţie │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │ │perioadă de timp dată) │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (I.G.S.U.) din cadrul M.I.R.A. │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U. │ │datelor │ │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 18 min. │ ├───────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a │descrescătoare │ │evoluţiei │ │ └───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 1 │Efectuarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │Numărul exerciţiilor, │ 22 │ 55 │ 56 │ 57 │ │antrenamentelor de │ │ │ │ │ │mobilizare şi controalelor │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Numărul de exerciţii, antrenamente şi controale desfăşurate │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │ │perioadă de timp dată) │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale (O.C.S.P.S.) │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale O.C.S.P.S. │ │datelor │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 22 │ ├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a │crescătoare │ │evoluţiei │ │ └───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Rezultatul acţiunii nr. 2 │Efectuarea de controale şi acţiuni de prevenire │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ Modalitatea de calcul ├───────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┬─────────────────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ ├───────────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────────┼─────────────────────┤ │Însumarea numărului de │ 33.504 │ 33.700 │ 34.000 │ 35.000 │ │controale şi acţiuni de │ │ │ │ │ │prevenire │ │ │ │ │ ├───────────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────────┴─────────────────────┤ │ Informaţii despre indicator │ ├───────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Titlul indicatorului │Număr de controale şi acţiuni de prevenire │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Frecvenţa măsurării (într-o│anuală │ │perioadă de timp dată) │ │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Sursa informaţiilor │I.G.S.U. din cadrul M.I.R.A. │ ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Mecanismul de colectare a │Rapoartele structurilor componente ale I.G.S.U. │ │datelor │ │ ├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┤ │Ultimul rezultat cunoscut │An: 2007 │Valoare: 33,504 │ ├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┤ │Tendinţa prognozată a │crescătoare │ │evoluţiei │ │ └───────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Instituţiile implicate în implementarea programului Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă Subprogram: Prevenirea şi intervenţia la incendii, protecţia populaţiei, a bunurilor materiale şi a valorilor
culturale în situaţii de protecţie civilă
Scop: Menţinerea capacităţii operative a serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă
destinate activităţilor de prevenire a incendiilor şi de intervenţie în situaţii de protecţie
civilă
Descrierea succintă Subprogramul este destinat punerii în aplicare, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în
a subprogramului: vigoare în domeniile apărării vieţii, bunurilor şi a mediului împotriva incendiilor şi
dezastrelor, precum şi realizării măsurilor de protecţie civilă în gestionarea situaţiilor de
urgenţă
Rezultate aşteptate: Intervenţie promptă şi eficientă în cazul situaţiilor de urgenţă. Scăderea numărului de incendii
datorită activităţilor de prevenire şi verificării conformităţii prin controale
Obiective:
a) Implementarea în legislaţia românească a prevederilor directivelor europene cu implicaţii
asupra prevenirii şi monitorizării situaţiilor de urgenţă
b) Creşterea calităţii măsurilor de prevenire şi eficientizarea continuă a acţiunilor de
intervenţie în situaţii de urgenţă
c) Reducerea timpului de reacţie pentru transmiterea mesajelor de înştiinţare în situaţii de
protecţie civilă
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Acţiuni de informare publică (nr.)
14.748
14.895
15.043
15.193
15.100
Controale şi acţiuni de prevenire a incendiilor (nr.)
33.504
34.839
34.177
34.177
34.500
Intervenţii SMURD la 100.000 de locuitori (nr.)
103
165
185
195
200
Gradul de profesionalizare al structurilor de intervenţie
(%)
73
75
95
97
100
Exerciţii de alarmare publică în localităţi (nr.)
340
362
400
400
410
Personal pregătit prin cursuri de formare iniţială şi
continuă (nr.)
11.322
2.000
8.312
2.100
2.200
Mijloace tehnice de intervenţie pentru asanarea
teritoriului de muniţia neexplodată (nr.)
16
18
25
42
42
Gradul de operativitate a Centrului naţional şi
centrelor ministeriale şi judeţene de conducere şi
coordonare a intervenţiei (%)
0
15
93
100
100
Indicatori de eficienţă
Autospeciale de intervenţie cu apă şi spumă la 100.000
de locuitori (nr.)
4
4
4
4
4
Inspectori de prevenire la 100.000 de locuitori (nr.)
4
4
5
6
6
Capacitatea (timpul) de reacţie pentru înlăturarea
urmărilor dezastrelor (ore)
2,8
2,4
2,1
2
2
Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale Subprogram: Pregătire pentru apărare
Scop: Pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului naţional pentru apărare
Descrierea succintă Subprogramul este destinat implementării politicilor guvernamentale pe linia pregătirii
a subprogramului: economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, conduce la îndeplinirea obligaţiilor
asumate şi asigură exercitarea drepturilor care decurg din calitatea României de parte la actele
internaţionale cu privire la controlul armamentelor
Rezultate aşteptate: Economia naţională şi teritoriul să fie pregătite pentru apărare
Obiective:
a) Desfăşurarea activităţilor specifice privind pregătirea economiei naţionale şi a
teritoriului pentru apărare
b) Organizarea şi desfăşurarea de exerciţii, antrenamente de mobilizare şi controale în teritoriu
c) Activităţi externe de implementare a tratatelor internaţionale în domeniu
Indicatori de rezultate Subprogram
2008
Exerciţii de mobilizare (nr.)
5
Misiuni interne şi internaţionale asumate prin acorduri şi tratate (nr.)
140
Pentru perioada 2009-2012 valorile vor fi stabilite după aprobarea bugetului. Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat Subprogram: Administrarea stocurilor din rezerva de stat
Scop: Asigurarea potenţialului optim pentru intervenţiile ordonate de Guvern în situaţii excepţionale
Descrierea succintă Prin acest subprogram se desfăşoară activităţi în scopul acumulării, depozitării, conservării şi
a subprogramului: împrospătării produselor pentru stocurile din rezerva de stat
Rezultate aşteptate: Constituirea stocurilor de produse rezerva de stat la nivelul aprobat prin Nomenclator
Obiective:
Menţinerea în rezerva de stat a unui stoc optim de produse corespunzătoare calitativ
Indicatori
Program
2007
Program
2008
Estimări
2009
Estimări
2010
Estimări
2011
Indicatori de rezultate
Număr de intervenţii în sprijinul populaţiei (nr.)
10
10
10
10
10
Cantitatea de produse împrospătate (tone)
500.000
500.000
500.000
500.000
500.000
Depozite întreţinute (nr.)
25
60
25
25
25
Cantitatea de produse acumulată (tone)
1.256
2.200
2.708
3.010
3.010
Cantitatea de stocuri minime de siguranţă petrolieră
constituită (tone)
40.000
45.000
56.500
57.500
152.500
Indicatori de eficienţă
Cheltuieli de administrare pentru tona de produs din
rezerva de stat (mii lei/tonă)
0,02
0,03
0,03
0,03
0,03
Cheltuieli de personal pe tona de produs administrată
(mii lei/tonă)
3,54
9,77
9,63
9,48
9,11
Costuri administrative pe tona de stocuri împrospătate
(mii lei/tonă)
0,04
0,16
0,16
0,16
0,16
Ponderea cheltuielilor PSI şi antiefracţie în totalul
cheltuielilor de investiţii (%)
4,5
5,46
4,36
4,28
3,9
Finanţarea programului Procentul din bugetul M.I.R.A. alocat în anul 2008 programului este de 14%. ┌────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ │ Execuţie │ Aprobat │ Propunere │ Estimare pe termen mediu │ │ Sursa de finanţare ├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┬────────────┬───────────┤ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total program │ 1.028.048│ 1.187.937│ 3.184.236│ 3.442.863│ 3.727.055│ 3.903.890│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │1. Buget de stat │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 977.575│ 1.056.693│ 1.930.311│ 2.094.096│ 2.258.418│ 2.303.397│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 759.928│ 790.384│ 1.904.067│ 2.071.587│ 2.235.293│ 2.281.628│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 670.727│ 714.975│ 1.441.610│ 1.492.552│ 1.540.318│ 1.583.449│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 65.664│ 49.216│ 256.635│ 265.732│ 274.231│ 281.906│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul III │ 389│ 428│ 1.531│ 1.688│ 1.563│ 1.433│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ 4│ 0│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 2.832│ 10.002│ 6.942│ 7│ 7│ 7│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul IX │ 99│ 138│ 10│ 10│ 10│ 10│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 20.213│ 15.625│ 197.339│ 311.598│ 419.164│ 414.823│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 65 │ 4.679│ 4.138│ 10.491│ 9.316│ 8.957│ 9.207│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 3.197│ 2.371│ 3.892│ 4.031│ 4.158│ 4.274│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 1.059│ 1.201│ 4.489│ 4.651│ 4.799│ 4.933│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 0│ 300│ 1.147│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 423│ 266│ 963│ 634│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 67 │ 340│ 430│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ 340│ 430│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 68 │ 4.807│ 2.543│ 8.253│ 5.433│ 6.160│ 4.330│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VI │ 11│ 28│ 35│ 36│ 36│ 36│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VIII │ 4.796│ 2.515│ 8.218│ 5.397│ 6.124│ 4.294│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 80 │ 207.821│ 259.198│ 7.500│ 7.760│ 8.008│ 8.232│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 20.867│ 20.492│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 26.083│ 23.752│ 5.000│ 5.170│ 5.335│ 5.484│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 160.871│ 214.954│ 2.500│ 2.590│ 2.673│ 2.748│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │2. Credite externe │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ 3.884│ 23.358│ 14.130│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │3. Fonduri │ │ │ │ │ │ │ │nerambursabile │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 0│ 373│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 61 │ 0│ 373│ 0│ 0│ 0│ 0│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul VII │ │ 373│ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │4. Venituri proprii │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Total cheltuieli │ 251.152│ 1.137.568│ 1.239.795│ 1.348.767│ 1.468.637│ 1.600.493│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 65 │ 95│ 103│ 81│ 81│ 82│ 83│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 4│ 5│ 11│ 11│ 12│ 13│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 23│ 30│ 50│ 50│ 50│ 50│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 68│ 68│ 20│ 20│ 20│ 20│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 68 │ 46.494│ 107.410│ 150.000│ 150.000│ 150.000│ 150.000│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 250│ 250│ 250│ 250│ 250│ 250│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 24.624│ 36.160│ 50.750│ 50.750│ 50.750│ 50.750│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 21.620│ 71.000│ 99.000│ 99.000│ 99.000│ 99.000│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Capitolul 80 │ 204.563│ 1.030.055│ 1.089.714│ 1.198.686│ 1.318.555│ 1.450.410│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul I │ 20.863│ 20.492│ 435.090│ 478.599│ 526.458│ 579.103│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul II │ 22.859│ 21.494│ 263.865│ 290.252│ 319.278│ 351.205│ ├────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────┤ │Titlul X │ 160.841│ 214.712│ 390.759│ 429.835│ 472.819│ 520.102│ └────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────┘ __________________ Preluat: 2026-09-27T23:36:11.572914+00:00 · SHA256: 026a3b83318f62d329a72b792bdb83c8429febd0487d776e33be812099f88cec